中学生读书成长规划作文300字
中学生读书计划 一、读书目标: 1.以“让读书成为习惯”为出发点,要讲求实效,按照学校读书活动实施计划的要求,扎扎实实地投入到这次规模较大的“书香校园”读书活动中去。
2 .通过学习教育经典理论,使自己业务精良,胜任新课程教学,成为符合素质教育要求的充满生机活力的小学教师,塑造良好的教师形象。
3.通过学习教育经典理论活动,丰富自身个人文涵养,强化自身修养,使自己的精神世界变得更为丰富多彩。
二、读书活动安排: 1.自购图书阅读,加强业务学习。
本学年我要自己订购一种跟本学科有关的杂志,我要充分利用课余时间阅读,寻求先进的教学理念和好的教学方法,提高自己的业务素质。
在读书的过程中要随时记下自己的观点和看法,所谓“不动笔墨不读书”,要写出反思和随笔来记录自己的收获与体会。
2。
其他教师借阅或充分发挥网络资源优势,实现资源共享。
除阅读自己订阅的两本书籍外,还可以借阅其他教师的教学刊物,广泛涉猎,开阔视野,不断更新原有的知识结构。
另外要充分利用现有的网络资源,在网上寻找好的资源帮助学习。
3.读中外文学名著,丰富自身的文学素养名著是人类精神文明的瑰宝,平时要多阅读名著,可以提高自身的精神层面,净化自己的灵魂。
本学年自购中外名著作3—5本,每学期精读2-3本。
构建家庭书屋,倡导藏书。
4.积极参与读书交流活动,讨论读书的收获与困惑,让读书活动与课堂教学效果结合起来。
5.要求自己每天利用课余时间读书半小时以上;平时能积极参加学校举办的教师读书沙龙活动;每月上交一篇读书心得或笔记,字数不得少于500字。
6.平时要与女儿一起共读书,创造家庭读书氛围,共同养成良好的读书习惯。
三、计划读书内容 1、经典阅读: 2、选读书目:《有效教学——小学数学教学中的问题与对策》 、 3、每月必读:《小学教学参考》(数学)《福建教育》《读者》(原创版)《小学数学教学设计》篇二:中学生读书计划 1、每个同学每天课外阅读时间不少于半小时,阅读量不少于5000字(约10页)、多多益善。
2、阅读前必须选好作品填入“计划表”中(推荐阅读的作品应为首选,如需另行选择,则应以内容积极健康、文学色彩浓郁为原则,由组长把关),并在作品后面标明需多少天,约在何日前读完该作品。
3、每次阅读后,应及时标明阅读日期及页码,并在“片语感言”栏中写一句话感言,内容是在阅读中收获最大、感受最深的体会。
4、应养成“不动笔墨不读书”的好习惯,阅读过程中,应适当在作品中对重点、难点、精彩语句作批注(组长可适当抽查组员阅读过的作品是否留下阅读痕迹),还可将好句、好段或自己感兴趣的内容摘抄在《阅读札记本》上,每周两篇,每篇约300-500字(定期交组长检查)。
5、每读完一部作品,至少要写一篇专题练笔,即阅读体会(具体要求另附),此内容可作为每周练笔量的一部分。
6、每周一、四早上应将《阅读计划表》和《阅读札记本》一并交语文组长审阅,组长在验收合格后在计划表上签字并标上日期。
7、学习班长、语文科代表应和学风监督员一起,每周抽查一组,老师不定期抽查全班。
8、任务完成不理想的,将在《学生综合素质评估总表》中扣分。
篇三:中学生读书计划 为了拓宽学生的知识面,激发学生读书的兴趣,让每一个学生都想读书、爱读书、会读书,养成热爱书籍,博览群书的好习惯,以便陶冶情操,获取真知,树立理想,形成良好的校园文化,营造书香校园,特制定船寮高中学生读书活动方案如下: 一、活动口号 尽情遨游书海,共创美好人生。
二、活动要求 1、制定读书计划书 每个学生结合个人实际,每月制定出读书计划和读书目标,具体格式可让学生根据自己喜好来设计,使其生动活泼、各具特色,其中要有读书的内容、目标、措施、实施时间等。
2、制订阅读目标 每生每学期背诵优秀诗文40篇,每学期能读名著1本以上,并能精读优美短文5篇。
每周至少上图书室一次,每两周写一篇读后感。
三、活动形式 (一)广开书源,开发阅读环境 1、学校的阅览室和图书室最大限度的对学生开放,服务时间尽量合理适应学生的作息时间。
每周一、周三下午课外活动时间以班为单位到图书室统一借还图书。
2、倡导同学之间、班级之间建立“好书交换站”,定期举行“好书换着看”活动。
(二)改革语文课堂教学,保证课内外阅读正常有效地开展 1、每班每周从语文课或自习课中抽出一节专门开设读书课。
2、开展课前5分钟阅读活动。
在七年级开展课前5分钟演讲交流、古诗诵读、课文故事演说等活动;八年级开展课前5分钟阅读反馈、名言名句赏析等活动;九年级开展课前5分钟作文阅读活动。
四、积极组织读书活动,检查读书效果 1、建立读书成长手册 每个学生都要建立一本“读书成长手册”,将读书活动中读到的精彩片段、好词好句、名人名言、心得体会以及每学期制定的读书计划书、读后感、参加读书实践活动的作品、获奖情况等记录下来。
2、出读书手抄报: 每个班级的学生在老师的帮助下,收集有关报刊小资料、格言和读书的心得体会等,每学期出两期读书手抄报。
3、开展“读书月”活动: 将4月定为 “读书月”,进行成果展示。
4、每班每月推荐1篇优秀学生读后感或作文在校广播台播送或在有关报刊发表。
5、在学校的宣传橱窗开辟读书栏目,定期展示学生读书成果。
6、本学期在全校开展一次演讲比赛或读书征文比赛检查读书效果。
五、奖励办法 学期期末评出若干“读书明星班”“读书之星”以资鼓励。
六、领导小组 为了更好的促进读书活动的开展,保证读书活动的实际效果,特成立学生读书领导小组: 组 长:各班主任 副组长:各班长 组 员:班级小组负责人 组长全面负责读书活动,副组长负责执行读书方案,组员具体负责本组同学读书活动的开展。
组员定期向副组长汇报本小组同学的读书情况,副组长定期将各小组情况汇总后书面汇报给组长。
关于文明礼仪的知识
文明礼仪的内容涵盖着社会生活的各个方面:1、从内容上看有仪容、举止、表情、服饰、谈吐、待人接物等。
2、从对象上看有个人礼仪、公共场所礼仪、待客与做客礼仪、餐桌礼仪、馈赠礼仪、文明交往等。
在人际交往过程中的行为规范称为礼节,礼仪在言语动作上的表现称为礼貌。
因此,要加强道德实践应注意礼仪,使人们在“敬人、自律、适度、真诚”的原则上进行人际交往,告别不文明的言行。
跪求:学雷锋先进班集体竞选稿。
很急很急,明天上午11点要
同学你好
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总结三月是一个春光明媚、生机勃勃的季节,三月更是一个讲文明、树新风,让吹遍校园每一个角落的季节。
刚刚过去的三月,是我校的月。
在月初,作了“”总动员,全校的教师和学生积极响应号召,从身边的小事做起,从身边的人帮起,在全校范围内开展了互帮互助活动。
助人为乐的事情多了,“事不关己,高高挂起”的人少了;相互关怀的人多了,同学间的隔阂少了,我们的同学们正在悄悄地发生着变化。
我们初一(3)班也不例外,紧紧围绕学雷锋月积极的开展班级建设,组织各项活动,努力把学雷锋活动落实到实处。
同学们在活动过程中得到了锻炼,在锻炼中得到了成长。
像春风一样拂过了同学们稚嫩的心灵,播下了乐于奉献乐于助人的种子。
具体的说我们是这样开展工作的:一、指导思想。
为了把此次学雷锋活动真正落实到实处,我努力从学生的思想面貌抓起不留于形式,把学雷锋活动和本学期开展的教育活动相结合,力求改变学生的精神面貌。
从而为班级的稳定和长远发展打下一个坚实的基础,并为学生的可持续发展和终身发展埋下一粒希望的种子。
二、具体工作:1召开班会讨论雷蜂精神的实质。
许多同学认为学雷锋只是做做好事而已,事实上他们一直也是这样做的。
我认为不仅仅是做做好事这么简单,雷锋在学习上的、在方面的敢于直言的精神、在是与非的选择上的立场坚定的精神、在对待同志上的高度热情的精神、在对待工作上的高度负责的精神等方面都是值得我们认真学习的。
因此,由班长发起并组织了“我们为什么会吃闭门羹”主题班会,会上就寒假期间我们的学雷锋小组去敬老院做好事而被拒绝一事展开讨论。
最终大家讨论的结果一致认为,长时间以来,学雷锋活动已留于形式;助人只是为了赢得荣誉或完成任务,而“被帮助者”只是一个筹码而已。
那么又有谁愿意充当这个筹码呢
所以,真心的付出才是助人的原动力,爱心才是沟通的桥梁。
由此,同学们似乎抓住了雷锋精神的实质——热情、无私。
我们不甘心被人误会,所以就是在此次班会上我们作出决定,以后要定期的到敬老院看望老人,不一定要做什么,也许只是和老人聊聊天,散散步,但是我们一定要让他们感受到我们的真诚与热情,让他们尽情的在夕阳中微笑。
2、为了把远、大、空的典型转化为近、小、实的榜样,真正的使学雷锋活动收到实效我们班开展了“向刘靖、武向弛、石同学学习”的活动。
目的是从这几位同学身上去挖掘雷锋的各种精神,让同学们从小处学习、从身边的榜样身上学习。
这样,不仅可以调动同学们的积极性,而且可以让同学们揭下雷锋精神的“神”的、高不可攀的面纱,正确的认识雷锋精神的实质。
从而体会到雷锋精神是看的见摸的着的,就在自己身边的,我们每个人都能做得到的。
在此项活动中,我先请大家搜集这几位同学的先进事迹材料,并召开班会进行学习与讨论。
活动中,同学们积极踊跃地说出了自己眼中的刘靖、武向驰、石。
令我想象不到的是大家在这几位同学身上发现的闪光点竟和雷锋精神是那样的吻合。
如,刘靖同学几年如一日的帮助邻居的老奶奶,直到老奶奶的去世——这是我以前一直都不知道的,这也是大多数同学以前一直都不知道的。
这是什么精神
“我问他‘你呢
’他说‘我早作完了’于是他一遍一遍的教我,直到我会了。
天已经很晚了,我要回家了。
我看到他在做自己的作业。
我问他‘你不是说你早做完了吗’他说‘我骗你呢
’多么善意的谎言啊……”这是王磊对石同学的一段叙述。
这又是什么精神
(经我统计全班在学习方面接受过石东岳同学真诚帮助的同学在半数以上。
)武向弛发现二班同学韶华违反学校纪律,坚决制止并明确表态要向老师汇报。
韶华当时扬言要报复,但武向弛没有畏惧与退缩,相反更是义正严词对他进行了批评。
韶华把头缩了回去,恶势力最终要向正义低头
她用实际行动证明了这一点。
为同学们树立了一个良好的榜样。
榜样的力量是无穷的,通过同学们的讨论与学习雷锋的在学习上的、在方面的敢于直言的精神、在是与非的选择上的立场坚定的精神、在对待同志上的高度热情的精神、在对待工作上的高度负责的精神都在这几位同学身上得到了体现,可以说我们把雷锋留在了我们的身边。
而且可以时时学、处处学、天天学、年年学。
谁说雷锋三月来四月走,我说雷锋时时处处有
3、结合教育开展“三要”“三不要”活动。
为了深入的开展学雷锋活动,改变同学们的精神面貌,提高他们的思想觉悟,我们班开展了“三要”(要以纯洁的微笑;要以高尚的情操;要以完美的人格)“三不要”(即向不文明语言说不;向不文明行为说不;向不文明不)活动。
开展评比,争创文明小组、礼仪标兵。
同学们表现出了高度的热情和积极性。
通过此次活动,对改变班级整体精神面貌起到了积极作用。
4、积极开展。
我认为是雷锋精神的一个重要方面,所以,我们班设立了“知心信箱”。
完全由同学自己发起,信箱由同学自己动手制作。
活动一开始便赢得了大家的一致支持,同学们积极的为班级出谋划策,并开展。
如为了保护同学们的视力,有的同学就提出应该经常换桌;为了提高同学们的写作水平,有的同学就提出应该给大家安排日记或;为了搞好学雷锋活动,有的同学就提出应该每周固定时间做好事……“班长自习课说话”,“班长自习课说话”……念到不知第几张纸条的时候我发现肖亚慧已是泪流满面。
我真有些不忍心再念下去了,可是同学们的意见是那么诚恳,我还有别的选择吗
再一次与知心信箱的对话时,我读到了这样一张纸条“班长不说话了,她还是我们的好班长。
”多么纯洁的心,没有一丝个人偏见。
是它——知心信箱使我们的30颗跳动的心靠的更近。
5、班内开设学习园地与宣传栏,对雷锋事迹、好人好事进行宣传与表扬。
6、实践活动。
为了使德育教育真正的转化为行为,我们班定期开展实践活动——每周三下午进行学雷锋活动实践。
使同学们真正的得到了锻炼。
1植树节重大节日时,组织了学生为校园绿化做维护,彻底清除了学校甬道两侧柏树墙内的垃圾。
2由班委组织全班同学,为老师做椅垫,开展了“为老师献一丝温暖”活动并自己动手制作墩布捐献给班集体。
在这次活动中共捐献椅垫58个,墩布8把。
3听说图书馆两万多本图书都要从新登记、整理分类,而且只有三位教师做工作量很大,并且影响同学们借阅图书。
我们班的同学自愿组织了一个小组帮助阅览室老师整理图书。
既为老师分担了部分工作,又为同学们早一天借阅图书赢得了时间。
4积极组织义务劳动,清理学校环境和卫生死角。
为了使学校的环境更加的整洁美观,我们班组织开展了清理学校环境和卫生死角活动。
把水房后的垃圾,柏树墙和树上的白色垃圾、磁带等清理的干干净净;操场两侧、厕所两侧清理的干干净净……7为了使活动真正落到实处,彻底克服形式主义,我班级对活动进行了详细的记载,并要求学生通过活动,写出自己对雷锋精神、对生活态度等的感悟。
并对学生感言进行了评选交流。
三月,“学雷锋月”已经过去,同学们参加学习雷锋活动的热情是这样的积极,雷锋精神依然在我班的每个角落绽放光芒。
通过活动,大家体会到,“学雷锋”的目的不是为了得到别人的赞赏与表扬,学习雷锋精神要从自己做起,从身边的小事做起,关心每个人,关心每件事,同学相处要像兄弟姐妹般相亲相爱,生活处处都洋溢着和谐融洽的温暖。
虽然3月已经过去了,但这并不意味着学雷锋活动就此结束,并不意味着在日后的生活中将雷锋淡忘,等待来年的3月份再将他想起。
我们应该在日常的生活当中继续发扬雷锋精神,使其成为我们生活的一部分,使其精神成为我们的一份良好的品格。
我相信,只要我们全校师生心中爱心永驻,奉献精神永随,雷锋精神必将再我们身上延续初 一 三 班
在规范权力运行方面存在哪些问题
运行是指权力主体为实现特的而运用和行使权力的。
腐败质是公共权力的滥用、权力行为的失范;规范权力的核心是防止权力的腐化。
改革开放以来,我国在经济建设、政治建设、文化建设等方面都取得了举世瞩目的成绩,但党内的腐败问题依然没有得到彻底的根治。
如何更加有效地预防腐败仍是摆在全党面前的一个重大课题。
本文试就如何从规范权力运行入手来更加有效地防腐这一问题上谈几点粗浅的认识。
一、现行权力运行的主要弊端 从近年来爆发出来的一些腐败案件情况看,我国现行的权力运行机制中还存在一些弊端。
一是行权绩效低下。
现行的党政部门职权设置重叠交叉现象比较普遍,损耗了大量的行政资源和政府的效能,形成消极腐败。
目前,各部门“三定”规定(即定职能、定机构和定编制)不够科学,受利益驱动等因素的影响,造成条块分割,有的又存在职能交叉,造成行政效率低下,并且浪费巨大。
比如,食品安全问题,按照职能分工,涉及农办、农业局、经贸局、食品与药品监督管理局、工商局、技术监督局等八、九个部门,有利益的大家争着管,没利益的不愿管,相互扯皮。
二是权力过大滥用。
表现在,有的部门的人权、事权、财权都过于集中,这种权力运行模式,容易打乱机关正常的运转程序,造成滥用权力、决策失误、以权谋私、权钱交易等不良现象。
有的违背集体领导的原则,大权独揽,搞“唯我独尊”,把自己凌驾于组织之上,置党的组织原则和决策程序规定于脑后,听不得不同意见,对敢于提反对意见的人打击报复,以至走向反面,陷入腐败的泥坑。
三是权力幅度过宽。
表现在,同样的行为,可能遭遇不同的处理结果,有的甚至在处理之后还可以讨价还价。
比如,文化与出版部门,对违反《音像制品出版条例》中有关非法出版物相关规定的,罚款是1-5万元。
在具体的执行中伸缩性很大,自由裁量权过大。
诸如此类,举不胜举。
四是行权程序无章。
体现在,权力运行缺乏清晰、严密、具体的规范程序。
目前各级组织行使决策、执行、监督权过程中,普遍缺乏可操作性的程序规定,习惯于以部门文件形式来约束和监督权力运行,刚性规定少,容易出现随意性,而造成错误决策、执行腐败等。
五是行权失职渎职。
有的党员干部不正确履行职权,对直接管辖范围内发生的明令禁止的事,甚至违法违纪行为不制止、不查处,造成管辖范围发生恶性、重大案件。
如一些地方没有抓好国家安全生产方面的法律、法规的检查落实,工作不负责任,对生产、经营中的安全隐患没有及时检查消除,以致发生安全事故,给国家、集体和人民群众生命财产造成严重损失。
权力运行不规范,导致公众社会信念的淡薄和社会道德的下降,对政策法规公正性和权威性构成直接挑战,使行使公共权力的主体失信于民,使正义、诚信、平等等社会秩序被打破,进而危及社会稳定。
二、产生权力运行弊端的主要根源 探究权力运行弊端,既要从历史脉络,又要从现实社会环境;既要从内因,又要从外因等方面进行深入剖析。
1、从历史脉络和现实的社会环境探究,根源在于封建社会遗毒的渗透和转轨期市场经济的不成熟机制 其一,封建社会积淀的遗毒还不同程度渗透着人们的思想。
我国经历了漫长的封建历史时期,几千年积淀下来的种种封建思想遗毒还难以从人们的思想深处彻底予以消除。
比如,“官本位”等级观念在人们的思想深处就扎下了深刻的烙印。
表现在现实政治社会生活中,人们习惯于强调以上下等级为基础的社会秩序,习惯于上级对下级指令式的领导方式。
这种封建特权思想的存在,在主观意识上为“权力滥用”提供了很大的“自由空间”,易于诱发权力主体对正常的监督也存在抵触情绪,导致权力运行出现“空监”和“失控”现象。
其二,转轨期市场经济的不成熟导致管理、制度和体制上的漏洞。
权力运行不规范与市场经济体制制度的不成熟、不稳定紧密相联,新的适应市场经济条件下制约腐败的机制尚未完全形成。
特别是政府职能的转变滞后于改革的进程,受利益驱使行政权力便容易向市场领域渗透,进而产生“权力滥用”、以权谋私等腐败现象。
此外,转型和放权过程中不可避免出现的各种失控、失范和无序,使某些权力主体可以利用转轨中的管理、制度和体制漏洞进行“权力滥用”活动。
例如当前在经济领域查处的一些大案要案,多数是由于生产要素市场的不完善,造成在批地、批贷、批工程、批项目等权力运行方面存在体制机制上的空档和漏洞而为“权力滥用”提供了可能。
2、从制约和监督体系的角度上探究,根源在于制度(含相关的政策法规)建设缺乏刚性以及监督的缺失 其一,现有制度还没有形成覆盖到位的监督体系。
从目前情况看,尚未完成形成一套从权力运行、权力制约到权力保障的制度体系,已有的制度大多是“头痛医头,脚痛医脚”,缺乏系统性、权威性、可操作性和严谨性。
突出表现为“三多三少”,即原则性的多,可操作性的少;“管事”的多,程序性的少;惩戒性的多,预警性的少。
由于制度体系本身对权力运行的监督存在“局部缺失”,这就为权力运作提供了“滥用”空间。
其二,制度执行存在“截留”和走样的现象。
一是由于对执行主体缺少相关的保障措施,执行主体对制度的执行存在后顾之忧,如害怕打击报复,导致“虚功实做,流于形式”,造成制度无法落到实处。
二是由于制度缺乏刚性,社会环境仍存在人情关系网、权力关系网、家庭关系网和金钱关系网等,对权力的规范运行造成了干扰,使得“关系”、“人情”大于“法”的现象成为公开的秘密。
三是从执行主体主观思想上看,有些同志认为监督的制度不少,但是“权力滥用”、以权谋私现象还是层出不穷,因此消极地存在“制度无用论”的思想,导致没有真正凭制度去管人、管事。
其三,“无法”、“难以”、“无力”监督的现象不同程度存在。
“权力需要监督,但监督更需要权力”。
监督的实质和目的是对权力运行进行制约,但实际情况是,对于权力主体而言,往往上级“无法”做到及时监督,同级“难以”实施有效监督,下级根本“无力”进行监督。
一是在监督思路上,过多地强调自律自控,对他律互控重视不够。
相信权力主体在权力运行中能够自我约束,自查自纠,从而忽视他律互控机制的建立和完善,形成了权力运行的“真空地带”。
二是从监督主、客体看,由于权力主体在本系统行业中所处的“特殊地位”,监督又缺乏明确、具体、有力的保障,监督功能难以正常发挥,使权力的运行在某种程度上失去了制约。
一些权力主体权力意识很强,总认为监督“碍事”,存在以言代制、以权压制、有规不依、有章不循现象。
3、从行政行为的透明性探究,根源在于制约权力运行的一些要素“阳光操作”不够 其一,权力行使中的“权力”界定模糊不清。
在规范权力运行过程中,“阳光运作”正在逐步推行,但更多的是针对“事”,而对“权力”的行使更多的只是作些原则性的规定,并没有量化的界定,对行政权力的运行时间、运行条件、运行信息反馈、操作规程缺乏刚性约束。
这就为以权谋私提供了可乘之机,使一些违规行为隐藏在“合法”外衣下,结果是“程序走了,不正之风也搞了”,造成“程序空转”。
其二,权力行使中的信息公开存在公式化和形式化现象。
在实践中对公开不全面、不及时、不真实,避实就虚等情况还没有作出相应规定,没有明确责任追究的具体事项和操作办法。
一些看起来似乎是“阳光交易”的信息,实际上是无效信息,使得透明公开成为一种公式化和形式化的东西,难以从根本上遏制“暗箱操作”和权力滥用。
4、从惩治的手段探究,根源在于惩处的综合效应不够明显 其一,惩处手段的威慑力还未够到让人不敢不想腐败之效果。
惩处是手段,目的是教育、挽救、防范,旨在让权力主体不敢腐败、不想腐败。
但是,能够达到此种效应的惩处机制还很不完善。
比如“矿难”,有很多政策、制度和严格的管理措施,但是矿难仍然发生,“官煤勾结”、腐败现象仍然存在。
这就从一个侧面说明惩处手段还没有威慑到使人“不敢腐败”、“不想腐败”之功效。
其二,通过惩处查找源头防腐的措施办法不多。
查办案件,不仅仅是惩处腐败、挽回经济损失,发挥威慑警示作用,更重要的是通过查处,找出从源头上加以防范的措施和办法。
但在惩处违纪违法案件中,往往就案办案、单纯办案,没有充分发挥惩处在预防“权力滥用”中的作用,没有做到把查办案件与教育补课、专项补纠、管理补漏结合起来,使得“权力滥用”现象周而复始、屡禁不止。
三、规范权力运行的几点对策思考 权力运行的规范,要按照“公共权力取得有据、配置科学、行使依法、运行公开、监督到位”的步骤和要求扎实推进,才能有效保证权力在规范的健康轨道上运行。
1、强化权力观教育,树牢正确的用权理念。
树立正确的权力观是保证权力正确行使的基本前提,也是预防腐败的思想基础。
一要把权力观教育作为培训党员干部的必修课。
培训要有针对性,讲究实效性,要结合实际,因材施教。
比如,龙岩市结合苏区这个优势,充分挖掘闽西红土地廉政勤政文化资源,深化领导干部对权力本质的认识,破除“官本位”和“特权”意识,增强权力的责任意识,依法用权的意识。
二要做好预警提醒教育。
要把廉政教育和提醒贯穿到从进入公务员队伍到选拔任用、交流转岗、在任履职等各个环节。
比如在提醒预警方面,龙岩市开展任前廉政谈话,对新任市直单位和县(市、区)各套班子的主要领导干部,由市委主要领导进行任前集体廉政谈话,并颁发《党风廉政建设责任状》。
今年初,由市委主要领导对35名市直机关新任“一把手”进行了集体廉政谈话;开展领导干部廉洁自律情况巡查工作,了解掌握领导干部廉洁自律情况,进一步增强领导干部廉洁自律意识,教育和保护干部,促进领导干部健康成长;开展领导干部谈心,对轻微违纪现象进行提醒,做到常“拉袖子”、常“吹廉风”。
三要开展示范和警示教育。
利用身边先进典型,开展示范教育;利用区域内外典型案例,开展警示教育,用反面教材帮助党员干部做到警钟常鸣,增强权力行使的自律意识,提高抵御腐蚀的能力。
2、改革行政管理体制,科学设置权力。
要打破因权力过分集中而导致的权力扩张和滥用,必须从改革行政管理体制入手,科学配置权力,从源头上规范权力运行,铲除权力腐败的土壤和条件。
一要转变政府职能。
全面落实《行政许可法》,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,完善网上审批,实现电子监察系统的网络对接和互联互通,提高网上审批和电子监察的整体水平。
二要实行权力分解。
抓住“清权确权、职权分解、流程再造”等环节,进行事权分解,合理划分部门之间、各部门内设机构之间的职责权限,实行决策、执行、监督适度分离,保证权力链上每一个环节的廉洁高效。
三要引入竞争机制。
进一步完善招标、采购等制度,降低政府行政运作成本,并逐步加大运用市场机制提供社会公共产品和公共服务的比重,减少因权力介入而产生的腐败问题。
四要规范行政自由裁量权。
建立了统一的行政自由裁量基准,明确行政裁量权行使的具体标准,压缩权力自由裁量空间,防止“滥用权力”和以权谋私。
3、建立健全相关法规制度,促进权力规范运行。
公共权力的行使,既要符合法规和制度关于实施机关、条件、幅度、方式等实体性规定,又要符合关于步骤、形式、时间和顺序等程序性规定。
要做到法律制度没有授予的权力,一概无权行使;法律制度规定的职责,必须积极履行。
一要加快法规制度建设步伐,力求有法可依。
通过法规制度明确界定权力主体的权力和职责,规定每个干部在所分管工作范围内有什么样的权力,做到权力行使过程中的有章可循。
二要抓紧法规制度的“立、改、废”工作,堵塞漏洞。
对那些不切实际难以执行的,过于笼统抽象给执法人员留下过多自由裁量空间的,要及时予以废除或修订;加快对有关廉政制度的立法工作,着重加快公职人员个人收入申报、财产申报、收入馈赠登记、公务消费的立法工作。
三要狠抓法规制度的落实。
加大对法规制度执行情况的执法监察、效能监察力度,及时发现和解决落实过程中出现的问题,绝不能搞“情有可原”、“下不为例”,维护法规制度的执行力。
4、实行阳光操作,公开权力运行。
权力运行公开是社会主义市场经济发展的内在要求,权力“暗箱操作”与市场经济的宗旨背道而驰,必须根治。
一要落实办事公开相关制度。
深化政务公开,贯彻落实好《政府信息公开条例》,推行电子政务,加快政务公开进程,凡是不涉及党和国家机密的用权行为,都要公开,让权力的运行过程处于众目睽睽之下,推进权力的公开透明运行。
二要扩大公开的范围。
公开的内容要翔实、具体,从产生到结果,每个程序和关键环节都要公开,重点是政务公开,市、县、乡、村的公开面要达到100%,防止“阳光运作”下的“暗箱操作”和正常程序下的“权力腐败”。
三要创新公开的形式。
除以公开栏和职工代表大会、村民代表大会为主要载体外,要重点创新听证会、数字厂务、数字院务等公开载体,督促落实建立政务信息阅览室,完善政务公开信息网站。
四要提升公开效果。
通过点题公开、依申请公开和“回音壁”等形式,扩大群众的知情权、参与权、选择权、监督权,增强权力运行的透明度,防止“暗箱操作”,形成遏制权力腐败的公众力量。
5、加强权力监督,形成严密的权力运行监控机制。
加强权力监督,就要“以权力制约权力”,才能有效地防止权力滥用。
一要对权力运行进行全程监督。
加强事前监督,重点对制度设计进行监督,把好制度的“出口”关。
加强事中监督,及时纠正行政决策、行政执行过程中出现的偏差,防范有令不行、有禁不止以及以权谋私、滥用权力等问题的出现。
加强事后监督,重点对违反制度行为的查处。
通过查处违纪违法行为,督促有关部门纠偏查错、完善制度、堵塞漏洞。
二要强化对权力主体的监督。
落实《党内监督条例》、《党员权力保障条例》,做到权力行使到哪里、监督就延伸到哪里,既防范于未然,又及时发现、纠正和惩处违纪违法行为。
三要强化专门监督机关的监督。
要在现行体制下,积极探索监督的有效性。
比如,龙岩市为加强党的纪律检查和行政监察工作,开展了处级领导干部廉洁自律情况巡查工作,促进了党政机关和领导干部廉洁、勤政、务实、高效。
四要强化监督的惩戒功能。
对无视法纪,屡屡滥用权力的权力主体,必须加大惩处力度,提高不规范用权的政治成本和经济成本,使不规范用权成为高风险、高代价的行为。