结合本质工作,谈谈对脱贫攻坚工作的认识和建议
加快推进以民生为重社会建设，涉及面广，内涵丰富，基本要求是：积决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
为此，需要着重抓好以下几个方面： 优先发展教育，建设人力资源强国。
教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，发展教育也是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。
必须坚持把教育放在优先发展的战略位置，办好人民满意的教育。
第一，全面贯彻党的教育方针。
要坚持育人为本、德育为先，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
发展教育的根本任务是培养人，提高全体国民素质，包括思想道德素质、科学文化素质、身体素质、心理素质和劳动技能素质。
特别要切实加强德育工作，把思想道德素质放在首要位置，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯，做一个全面发展的人。
第二，优化教育结构。
要坚持按照教育发展规律和经济社会发展需要，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，重视学前教育，关心特殊教育，形成各级各类教育全面协调可持续发展的良好格局。
第三，推进教育改革创新。
要着眼于构建现代国民教育体系，提高学生综合素质，大力实施素质教育。
关键是更新教育观念，改进人才培养模式，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，全面提高教育质量和水平。
特别要推进教育教学与生产劳动和社会实践的紧密结合，使学生得到主动的、生动活泼的发展，注重培养学生的独立思考能力、创造能力和就业能力、创业能力。
第四，坚持教育公益性质。
教育是关系社会公共利益，对全体国民、对国家和民族现在和未来具有重大影响的公共事业，政府负有义不容辞的重要责任，必须加大财政对教育的投入，规范教育收费，健全公共财政投入和保障机制，为全体国民提供接受良好教育的机会和条件。
要扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。
鼓励和规范社会力量兴办教育。
做好这些工作，有利于全面发展教育事业、促进社会公平正义。
同时，推动我国教育改革和发展，还必须进一步在全社会弘扬尊师重教的良好风气，全面提高教师队伍特别是农村教师素质，把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。
教师应当为人师表，忠诚于人民教育事业。
实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。
就业是民生之本，是保障和改善人民生活的重要条件。
我国劳动力资源十分丰富，这是促进经济持续较快发展的有利条件。
同时，扩大就业的压力很大，就业形势严峻将是我国今后较长时期面临的一个重大课题。
因此，必须把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。
要坚持实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。
第一，千方百计增加就业岗位。
坚持发展经济与促进就业互动，积极发展经济和调整结构，以发展促进就业，扩大就业规模，改善就业结构。
这就需要大力发展劳动密集型产业、服务业和各类中小企业，发展有利于扩大就业的新行业、新产业，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推进小城镇建设和加快县域经济发展，尽可能多地增加就业岗位。
第二，鼓励自主创业、自谋职业。
促进以创业带动就业，是解决就业问题的一个重大方针。
创业不仅是创业者自己实现就业，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，创造更多的就业岗位，带动更多的人就业。
要完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，营造自主创业的社会环境。
运用好财税、金融政策，增加融资渠道，放宽市场准入限制，加强技能培训和信息服务，积极培育创业主体，使更多劳动者成为创业者，推动创业型社会建设，扩大就业容量。
第三，推进就业体制改革创新。
要统筹城市就业和农村劳动力转移就业，建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度，健全覆盖城乡的就业服务体系。
要完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。
积极做好高校毕业生就业工作，鼓励和引导大学生面向农村、面向基层就业。
第四，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益，发展和谐劳动关系。
要规范企业行为，认真实施工时、休息休假、最低工资、劳动保护等方面的标准。
继续完善和落实国家对农民工的政策。
国家为解决农民工问题已制定了平等就业、工资支付、劳动保护、社会保障、子女上学等政策，都应认真加以落实，还要针对普遍存在的问题，进一步完善有关政策措施。
要加强劳动执法监督，特别要解决好非法用工、超时加班、劳动条件差等问题。
这样，有利于扩大就业，也有利于维护劳动者合法权益。
深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。
合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。
改革开放以来，我国收入分配制度改革不断深化，打破了平均主义、“大锅饭”制度，形成了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有力地促进了经济社会发展，同时也出现了城乡、地区、行业和部分居民之间收入差距持续拉大的现象。
必须深化收入分配制度改革，调整国民收入分配结构，整顿和规范分配秩序，加快形成合理有序的收入分配格局。
第一，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。
这是与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的分配制度，目的在于放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
在这里，合理兼顾效率和公平，是一个重要的理论和实践问题。
一个时期以来，人们往往关注初次分配解决效率问题、再分配解决公平问题，实际上目前许多分配不公问题产生于初次分配领域。
党的十七大报告强调，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
这是对我国收入分配制度内涵的丰富和完善，具有很强的现实针对性。
这既有利于提高经济效率，不断增加社会财富，又有利于促进社会公平正义，充分发挥各方面的积极性。
第二，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
提高这“两个比重”，是对国民收入分配格局的重要调整。
一个时期以来，在我国国民收入分配中，政府和企业所占比重持续提高，而居民收入所占比重明显偏低，劳动报酬在初次分配中的比重偏低。
这是多年来固定资产投资增长过快、投资率持续偏高，消费增长缓慢、消费率偏低的重要原因。
提高这“两个比重”，有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，有利于增加广大劳动者收入，维护劳动者权益，也有利于合理调整投资与消费关系，促进经济社会协调健康发展。
第三，加大个人收入分配调节力度，合理调整收入分配格局。
总的原则是，“提低、扩中、调高、打非”。
“提低”，就是着力提高低收入者收入。
要强化支农惠农政策，促进农民持续增收，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，使城乡居民特别是低收入者收入随着经济发展逐步较多地增加。
“扩中”，就是努力扩大中等收入者比重。
要通过采取多种措施，创造条件让更多群众拥有财产性收入，使更多低收入者进入中等收入者行列。
“调高”，就是切实对过高收入进行有效调节。
要正确运用税收手段，使过高收入者的一部分收入通过税收等形式由国家集中用于再分配。
“打非”，就是取缔非法收入。
要严格执法，对偷税漏税、侵吞公有财产、权钱交易等各种非法收入依法取缔和惩处。
还要规范垄断行业的收入，引入竞争机制，打破经营垄断；规范垄断性企业资本收益的收缴和使用办法，合理分配利润。
总之，要通过改革和发展，扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势，防止两极分化，使全体社会成员逐步共同致富。
加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。
健全的社会保障体系，历来被称为人民生活的“安全网”、社会运行的“稳定器”和收入分配的“调节器”，是国家的一项重要社会制度，是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。
改革开放以来特别是近些年，我国社会保障体系建设取得了重要进展，但总的看还不够完善，存在着覆盖面小、保障水平低、制度不健全等问题。
在新的形势下，必须加快完善社会保障体系。
总的要求是：坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。
为此，需要着重抓好以下几方面：一是完善基本养老保险制度。
要促进城镇职工基本养老保险制度规范化，完善社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度，促进机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。
二是完善基本医疗保险制度。
要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设，使基本医疗保险制度覆盖城乡全体居民。
三是完善最低生活保障制度。
在城市要继续健全最低生活保障制度，做到应保尽保。
在农村要将符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障范围，切实解决他们的基本生活问题。
此外，社会救助与慈善事业也是中国特色社会保障体系的重要组成部分，具有不可替代的促进社会和谐的特殊功能，应当支持其加快发展。
完善社会保障体系，还要积极发挥商业保险的补充作用。
商业保险能够满足人们更高层次和多样化的社会保障需要，也应支持其加快发展。
同时，要采取多种方式充实社会保障基金，搞好基金投资运营，实现保值增值；加强基金监管，杜绝非法侵占、挪用，确保社保基金安全。
要逐步提高社会保险统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法，这有利于发挥社会保障制度的功能，也有利于促进劳动人口在全国范围的流动就业。
住房是重要的民生问题，也是当前人民群众十分关注的问题，应当把解决住房问题摆在重要位置，加快建立适应全体居民需要的多层次住房保障体系，特别要健全廉租住房制度。
廉租住房制度是解决城市低收入家庭住房困难的重要制度，要合理确定廉租住房保障标准，健全廉租住房保障方式，加大廉租住房建设力度。
建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。
健康是国民素质的重要体现，是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。
多年来，我国医疗卫生事业取得了显著成就，但与人民群众对医疗卫生的需求仍然差距较大，存在着看病难、看病贵的问题。
大力发展医疗卫生服务，是广大人民群众的迫切愿望。
要加快建立基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗服务的目标。
总的原则和要求是：坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
这是我国基本医疗卫生制度建设的基本框架和主要目标，要围绕这个框架和目标，加快推进医疗卫生事业改革和发展。
同时，要完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。
加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设。
要以深化公立医院改革为突破口，深化医疗卫生管理体制、医疗机构运行机制、卫生投入体制、医疗服务和药品价格形成机制改革。
建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。
扶持中医药和民族医药事业发展。
要坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。
开展爱国卫生运动，发展妇幼卫生事业。
这些对于提高全体国民健康水平、增强健康体魄，都具有重要意义。
完善社会管理，维护社会安定团结。
社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。
随着改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展，我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们思想观念发生深刻变化。
这种空前的社会变革，给我国经济社会发展带来巨大活力，同时也必然带来这样那样的矛盾和问题，增加了社会管理的难度和复杂性，必须把完善社会管理作为改善民生和促进社会和谐的重要任务。
第一，推进社会管理体制改革创新。
要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。
坚持以人为本，创新社会管理理念和管理方式，在服务中实施管理，在管理中实现服务，最大限度地激发社会创造活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
第二，妥善处理人民内部矛盾。
要完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制，统筹协调各方面利益关系，有效预防和化解各类社会矛盾。
第三，重视社会组织建设和管理。
社会组织具有提供服务、反映诉求、规范行为的积极作用，把它们的作用利用好、保护好、发挥好，有利于降低政府社会管理成本，有利于增强公民的社会认同感。
要支持各类社会组织承担社会事务，参与社会管理和服务。
第四，强化安全生产管理和监督。
要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，完善安全生产体制机制，健全安全生产责任制度，维护安全生产秩序，有效遏制重特大安全事故，维护人民生命财产安全。
要完善突发事件应急管理机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力；全面加强综合减灾能力建设，提高防范和应对自然灾害能力。
第五，健全社会治安防控体系。
要加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，改革和加强城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动。
完善国家安全战略，高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动，切实维护国家安全
初中地理会考不及格还可以考重点高中吗
但是地理会考是D，请问我还可以考重点高中吗
或者是高中呢
补充： 拜托····拜托了···· 满意答案乐乐4级2009-04-17可以 追问： 那会不会影响我中考的成绩呢
回答： 会考是学校组织的吧。
是 不能在你的学校里。
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中考是 你能不能考上高中。
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如果你能考上高中那会考就没有用。
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一般会考都监考的很松的。
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我考试都是抄的。
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不管的 追问： 可是我们老师说地理会考是计入毕业成绩的····没有考到A不能上重点··· 回答： 骗你的 老师也是想生考的好点 会考也就是你们学校组织的 中考是国家组织的 根本搭不上边 老师说 的可能是到考试结束之后录取人的时候 看你 在学校里的表现 如果表现话可以择优录取 提问者 的感言： 谢谢你哈 2009-04-22
义均是什么意思
义均是义务教育均衡发展的简称。
义务教育均衡发展是在义务教阶段，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，办好每一所学校，教好每一个学生。
义务教育均衡发展不仅是一项既定不变的方针，更是一个螺旋式发展逐步推进的过程。
教育投入、教育设施、教师资源等办学条件的改善只是“初步均衡”，实现义务教育发展水平和教育质量的全面提升才是“基本均衡”。
关心义务教育法讲座有感中学生作文
望雍义纯 《新义务教育法》颁布后，我校教师在学校领导的组织下，通过多种形式，进行了广泛深入的探讨和交流，对如何才能强化师德，树立教育新风，每一位教师都有了自己更深刻的体会。
下面是我的认识和感受。
我觉得新《义务教育法》是教育春天的到来，它的颁布实施，让我们欣喜地看到义务教育真正做到了本位回归，不再隔着教育的“义务”二字雾里看花，为我国义务教育带来了全新的发展模式、管理机制与制度支持。
随着法律的贯彻，实施，我国义务教育必将在若干重要方面呈现出全新的面貌，义务教育改革与发展的方面更加明确，步伐会进一步加快。
新《义务教育法》将为中国社会主义事业伟大复兴奠定坚实的基础。
新义务教育法的诞生，标志着我国义务教育进入了一个新的发展阶段，它是在对我国依法普及九年义务教育经验总结的基础上，形成的一系列指导和保障义务教育事业发展的制度与准则。
法律将维护教育的公平公正，促进义务教育均衡发展作为一项重要指导思想，并重点对全面实施素质教育，保障义务教育投入，提高义务教育质量,推进义务教育均衡发展等方面问题作出了规定。
新法律着力建立和完善促进义务教育发展的各项制度，在很多方面有创新，有突破，为我国义务教育的持续，健康发展提供了有力的制度保证。
新《义务教育法》的颁布实施，对于进一步深化教育体制改革，促进义务教育的发展，是一件具有里程碑意义的大事。
新《义务教育法》的诞生标志着我国义务教育进入到一个新的阶段，对全民族素质的提高和国家未来的发展，都将产生积极的作用。
真正以人为本，保障义务教育阶段所有孩子，所有学校，所有老师的基本权利，这是我读新《义务教育法》最深刻的感受之一。
新《义务教育法》立法的理念有了较大的突破,其中最基本的一个立法理念是以学生发展为本，真正给学生以发展的空间，同时给义务教育阶段教师充分的发展空间。
新的《义务教育法》更加突出公益性、统一性和强制性。
这三个基本支点，虽然不是直接的教育行为，但是对于教育工作者转变观念却非常关键。
新的《义务教育法》明确了对义务教育质量的要求，第一次将素质教育明确写入法律，提出要面向全体学生，促进学生全面发展，强调要把德智体美有机地统一在教学的活动中。
在实施新《义务教育法》过程中，提高教育质量从某种程度上来说就是要提高教师质量。
教师专业化的问题也正影响到学校的教育质量，开展好德、智、体、美、劳、心理等多方面行为素质评价，是实施素质教育一个有效途径。
素质教育不是一种运动，也不是一阵风。
素质教育的落实需要细致的工作，落实在每一个孩子在学校中的每一天，体现在学校各项日常的教育教学工作当中。
每个人，每所学校都会得到真正的成长，而每个人，每个学校真正得到发展了，才是实实在在的素质教育目标实现。
学习第八次党代会心得体会
学习新疆第八次党代会报告的心得 10月26自第八次党代重开幕，张春贤代表自治区党委第七届委员会向大会作题为《变化变革敢于担当务求实效为实现新疆跨越式发展和长治久安而奋斗》的报告，这是一份广泛吸纳民意与智慧的报告；这是一份凝聚信心与希望的报告；这是一份饱含思想与心血的报告。
52页的报告，是过去5年工作的凝聚，是未来5年的发展展望，更是全疆各族干部群众建设美好新疆的决心和信心。
新疆是我国实施西部大开发战略的重点地区，是西北的战略屏障，是对外开放的重要门户，是我国战略资源的重要基地。
新疆发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。
我们一定要以对党和国家、对历史、对人民负责的态度和精神，从全局和战略的高度，深刻认识新疆的重要战略地位、重要使命和历史任务，深刻认识做好新疆工作对党和国家工作全局的重大意义，进一步增强造福新疆各族人民的历史责任感和使命感。
全面贯彻落实科学发展观，深入实施“稳疆兴疆、富民固边”的总体战略和自治区确立的具体战略选择，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。
未来五年，是新疆全面建设小康社会的关键时期，机遇和挑战前所未有。
经济全球化不断深入，区域经济一体化进程加快，中央作出了进一步加快向西开放的战略决策，为新疆开辟了广阔的发展空间。
我国经济社会持续快速发展，社会政治保持长期稳定，深入实施西部大开发战略全面部署，为新疆科学跨越、后发赶超创造了良好发展环境。
中央新疆工作座谈会为加快新疆发展提供了历史性机遇，作出了一系列重大决策部署，出台政策之多、覆盖范围之广、支持力度之大前所未有，特别是经过全疆各族干部群众的奋发努力，我们已经朝着中央新疆工作座谈会确立的推进新疆跨越式发展和长治久安战略目标迈出了坚实的步伐。
面对复杂多变的国内外局势、面对经济社会发展滞后的区情、面对反分裂斗争出现的新特点、新动向，改革发展稳定的各项工作异常艰巨紧迫。
全疆各级党组织和广大党员干部务必要强化机遇意识和忧患意识，进一步把思想认识统一到中央新疆工作座谈会精神上来，积极主动适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上美好生活的新期待，努力把新疆经济社会发展搞上去，把新疆长治久安工作搞扎实，加快建设繁荣今后五年的奋斗目标的社会主义新疆。
坚持把教育放在优先发展战略地位。
牢固树立“教育立区、人才强区”的理念，坚持质量为本，德育为先，突出教育的基础作用和民生效应，努力建设教育强区。
强化基础教育，巩固和提高“两基”成果，扩大家庭经济困难学生资助政策和免学费政策实施范围，推动义务教育均衡发展，促进教育公平。
做为一名党员教师首先清楚的认识到民族团结是各族人民的生命线，告诉学生新疆是伟大祖国不可分割的一部分，自古以来就是我国多民族共同生活的家园。
在漫长的历史长河中，生活在新疆的各族中华儿女密切交往、相互依存、休戚与共，共同开发建设新疆，共同维护边疆稳定、国家统一、民族团结，共同推动中华民族发展进步。
新疆各族人民团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。
我们大家要高举各民族大团结的旗帜，全面贯彻落实党的民族政策，不断推进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
做为教师除了要教给学生丰富的知识外，还要教会学生做人，使学生在德、智、体、美、劳能全面发展。
小论文 《如何看待虐童事件 你将怎样做一名幼师》
在这辞旧迎新的日子里， 我代表党委、 行政向大家拜个年， 恭祝大家新春快乐、 合家幸福， 在新的一年中身体健康、 事业有成。
今天的会议，对常熟教育而言， 具有深远的历史意义。
这次会议， 是进入“十一· 五” 的第一个重要会议， 既是“十· 五” 工作的总结会，又是“十一· 五” 的动员会， 也是新一年工作的安排会， 可以说， 是一个承上启下、 继往开来的会议， 是一个总结成绩、 鼓舞斗志、 明确目 标、 奋发进取的会议。
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人民群众对优质教育的需要日 益提高， 教育、学校、 教师越来越受到全社会的尊重和关注， 新闻媒体频繁开展系列报道， 坚持了正确的舆论导向， 营造了良好的舆论氛围。
， 可以说， 经过“十· 五” 的快速发展， 人民群众对优质教育的需要日 益迫切。
人民呼唤优质教育。
每一位家长都希望自 己的孩子从幼儿园、 小学、 初中、 高中都能享受优质的教育， 每一位家长都希望自 己的孩子能够生动活泼地发展， 健康快乐地成长。
这种思想是社会进步的体现， 也是教育发展的推动力。
人民群众的需要就是教育的市场， 就是教育发展的目 标。
最大限度地满足人民群众享受优质教育的需要是我们每位教育工作者应尽的义务。
常熟教育， 已经到了重新定位、 再树新标的历史时刻， 所以说， 建设现代教育名城时不我待
常熟教育， 经过多年的能量积聚和近几年的奋力冲刺，已经跨上了一个很高的平台。
要实现跻身江苏教育第一方阵， 领跑苏州教育的奋斗目 标， 就必须切实增强责任意识和忧患意识，大力实施教育均衡化、 优质化、 多元化、 信息化、 国际化战略， 积极构建全民教育、 终身教育、 优质教育体系， 确保各项教育事业的全面、 协调、 可持续发展。
常熟教育， 已经到了转轨提速、 再创辉煌的关键时期， 所以说， 建设教育名城责无旁贷
建设现代教育名 城， 是一面鲜明的旗帜， 一个具体的目 标具有丰富的内涵， 具体来说就是：优质教育资源的比例最直接地反映了一个地区的教育水平，是建设现代教育名 城最主要的核心指标。
到 201 0 年， 1 00%的公办幼儿园达到苏州市示范幼儿园标准， 60%达到省示范幼儿园标准； 1 00%的完小成为常熟市示范完小， 1 00%的中心小学成为苏州市常规管理示范学校， 超过 45%的中心小学达到省实验小学标准； 独立初中 1 00%建成省示范初中。
规模高中 1 00%建成三星级以上优质高中， 其中 50%建成省四星级高中。
力争2 所高中达到五星级标准。
整个基础教育实现优质资源全覆盖。
50%的职业学校达到省重点学校标准， 职教中心成为国家级示范性中等职业学校， 基本形成以职教中心校为龙头， 并有 3 所以上重点职业学校为支撑的职业教育新格局。
基本建成优质、 开放的现代国民教育和终身教育体系。
新一轮的均衡发展是高水平的均衡， 是在优质化前提下的均衡化。
到 201 0 年， 实现高标准、 高水平、 高质量普及1 5 年教育，高中段教育入学率达 98%以上； 职业教育和成人教育体系不断优化， 基本满足人力资源和劳动力市场需求， 高等教育毛入学率达到 70%以上； 新增劳动力受教育年限超过1 5 年。
各类教育基本确立先进的教育理念和科学的质量观、 人才观， 充分尊重学生的人格与个性特长， 建立科学的教育评价体系。
流动儿童少年、特殊儿童、 贫困家庭儿童等社会弱势群体受教育权利得到充分关注和保障。
优质教育的核心是优质的师资， 现代教育名城需要现代教育大师、 名师来支撑。
要建立一支思想素质好、 理论根底深、 业务能力强、 管理水平高的校长队伍， 校长要形成先进的办学理念、 清晰的办学思路、 明确的办学目 标， 到 201 0 年， 苏州市名校长、 十杰校长要达到 1 0 名 ， 常熟市名 校长要达到 1 5 名 ； 建立一支为人师表、 依法执教、 教书育人、 敬业爱岗、 乐于奉献的教师队伍，全体教师自 觉遵守师德规范， 努力提高知识水平和业务能力，科研型教师、 学者型教师不断涌现。
到 201 0 年， 在职特级教师要达到 1 5 名， 苏州市名教师要达到 20 名， 苏州市学术带头人、 学科带头人要达到 1 00 名， 市级以上骨干教师的比例要达到 30%。
去年召开的全省教育工作会议为民办教育的蓬勃发展注入了强劲活力， 省委李源朝书记指出： “民办教育办得越多， 公办教育就能办得越好” 。
“十一· 五” 期间， 在坚持义务教育以政府办学为主、 社会力量办学为补充的同时， 积极贯彻实施《民办教育促进法》， 积极鼓励各类社会资本、 国外资本出资办学、 捐资助学， 推动非义务教育阶段民办教育的发展。
新办幼儿园原则上以民办为主。
幼儿教育和高中教育可实行更为灵活、 开放的办学模式： 鼓励和支持部分学校在不改变公办学校性质、 不涉及产权流转的前提下， 按民办学校机制运行； 允许部分学校整体转制为民办学校； 允许部分学校经有权部门批准后进行股份制改造，与非公有资本合作办学。
到 201 0 年， 基本形成以政府办学为主体、 社会各界积极参与的多元办学格局，教育信息化水平最直接地体现了教育现代化水平， 现代教育名 城提供的是现代教育理念指导下的现代化的教育手段和教育方式。
在提高教育信息化技术装备水平的同时， 着力推进现代信息技术在学校教育教学中的应用， 推进信息技术与学科课程的整合； 大力开发网络课程、 网络教学， 让更多的学生能够参与优秀教师的课堂教学， 能够通过信息网络获得更加丰富的知识。
到 201 0 年， 所有中 小学全部成为 苏州 市教育信息化先进学校， 30%以上成为苏州市教育信息化示范学校。
国际化是教育发展的大趋势， 国际化水平反映了一个地区教育的开放程度和教育资源的多元化水平。
“十一· 五” 期间， 要加强与国内外学校的交流合作， 加快引 进先进的教育教学思想和教育手段； 吸引国内外知名教育机构来常投资办学； 鼓励、 支持各学校依托国际友城， 与国际知名 学校缔结国际友好学校，开展合作办学， 这方面， 希望职教中心要积极争取， 主动出击，寻找合作伙伴， 进行实质性的探索； 到 201 0 年， 建设 1 —2 个教师、 学生海外交流、 培训基地； 有条件的学校都要积极引进外籍教师， 吸纳外籍学生。
建设现代教育名 城， 目 标远大， 任务艰巨。
现在，这一艰巨的历史使命在这一特定的历史时期光荣地落在我们在座各位的肩膀上。
教育先驱陶行知先生早就说过： 人生就是为一大事来， 为一大事去
能够承载这样的历史使命， 完成伟大的壮举， 将是今后我们人生旅程中最值得回忆和骄傲的一件大事
我们倍感压力， 也倍感荣幸。
为了早日 实现这一历史性的目 标， 我们首先要做到三个建设现代教育名城， 必然需要争先的勇气和善抓机遇的意识。
抢得先机就能赢得发展的主动权。
全体教育工作者要继续发扬勇于争先、 敢于拼搏的精神， 发扬人争先进、 事争一流， 敢为天下先的精神； 要用新一轮的思想解放来审视和对待发展中的困难和矛盾， 要善于在优势中找差距， 在困难中找机遇； 在考虑问题和谋划工作的时候， 要做到先人一拍，快人一步， 胜人一筹。
建设现代教育名城， 必然需要通过改革来推动， 需要通过创新来实现。
我们要进一步放大视野、 开阔胸襟、 拓宽思路， 学习借鉴、 兼收并蓄， 取他人发展之长， 创常熟教育之新； 要在全面规划、 通盘考虑的基础上， 瞄准增长点，盯住突破口， 大胆想、 勇敢闯、 坚决试， 千方百计加快发展步伐。
建设现代教育名城， 必然需要奋发的精神状态和务实的工作作风。
劲可鼓， 不可泄。
我们要始终保持与时俱进、 奋发图强的精神状态， 树立不说则已， 说了就干， 不干则已， 干就干好的工作追求； 树立大提高、 大发展信心， 作好吃大苦、 耐大劳的准备， 脚踏实地， 勤奋工作， 谋求实效。
同志们， 2006 年是“十一· 五” 的起步年、 奠基年。
良好的开端是成功的一半。
做好2006 年教育改革和发展的各项工作，对全面实现“十一· 五” 奋斗目 标， 建设现代教育名 城具有重要的战略意义和现实意义。
2006 年全市教育工作具体要做到“ 啃住一个目 标， 突出八大重点” 。
即： “建设现代教育名城” 。
建设现代教育名城需要数量众多的现代名校来支撑。
“十一· 五” 期间， 我们要打造一批常熟现代教育名校， 打造一批现代教育名师。
各校要以推进建设现代教育名城为总目 标， 切实增强机遇意识、 发展意识、 品牌意识，对照现代教育名 城的内涵和指标要求， 正确定位， 明确具体目标， 制定可操作计划， 既要在面上统筹兼顾， 全面提升； 又要结合本校实际， 凸现发展特色， 努力把学校建设成底蕴深厚、 质量一流、 特色鲜明、 家长向往、 社会公认的现代教育名校。
要把教学质量视作教育的生命和灵魂。
只有高质量的教育， 才是人民群众满意的教育， 才能为建设现代教育名城奠定坚实的基础。
这是我们在总结以往经验教训的基础上， 通过不断探索和实践所形成的共识。
我们要继续坚持 “质量中心” 意识， 坚持“科研先导” 策略， 认真配备普通高中师资， 力求达到师资力量的优化组合； 进一步加大普通高中培优力度， 扩大高考高分段学生群体和“拔尖学生” 群体； 进一步加强对高考改革的研究， 提高课堂教学的效率， 增强高考复习的针对性， 确保大面积丰收、 尖子生更尖， 争取再出状元 。
2006 年， 高考本二以上达线人数要力争突破2000 大关， 总录取人数要力争达到 3200 人， 总录取率达到 90%以上； 职业教育要升学与就业两手齐抓， 毕业生一次性就业率超过 95%， 并不断提高就业质量， 普通高校单独招生考试本科录取要达到 1 60 人，总录取率超过90%； 高等教育毛入学率达到 57%， 总体质量在苏州大市要处于领跑态势， 实现“十一· 五” 的“开门红” 。
不断提高小学教学质量。
执行好小学办学水平综合评估制度， 加强对小学教学质量的跟踪调研； 2006 年小学毕业班毕业考试和非毕业班期中考试， 语文、 数学、 英语全科合格率达到 90%以上。
继续提高初中教学质量。
抓好初中各年级教学， 切实提高新课程实施水平； 2006 年届初中毕业生是参加课改实验后的第二届毕业生，要在总结上届经验的基础上加强对考试方式、 命题要求、 试卷难度等各个环节的研究和管理， 力争使今年全市中考全科跟踪合格率达到 70%， 优秀率达到 30%， 初升高比率超过97%。
教育布局调整经过多年的努力和近三年的冲刺， 已经取得了突破性进展。
多年的实践也表明， 实施中小学布局调整， 对于全盘提高教育水平和教育质量具有举足轻重的作用， 教育布局调整， 合民情、 顺民意、 得民心
今年是我市教育布局调整的又一个关键之年。
我们一定要牢牢确立全市“一盘棋” 意识， 奋力突破资金和拆迁的“瓶颈” ， 既在工作上落实维护稳定的各项措施， 又在舆论上形成促进稳定的良好氛围， 加快推进尚湖高级中学、 实验中学、 石梅小学的改造和扩建， 加快明日 星城小学建设和义庄小学、 福山中心小学的易地新建。
要以布局调整为契机， 进一步加大改造薄弱学校的力度。
要加强对薄弱学校的调研和督导， 进行有针对性的改造和扶持。
要给予一定的政策扶持、 资金支持师资支撑， 为全面提高薄弱学校的管理水平和教育质量提供有力的保障。
同时， 要继续撤并村校， 力争使全市小学调整到 90 所以内。
要以布局调整推动优质教育资源的快速拓展。
今年周行幼儿园要确保成功创建省示范性实验幼儿园， 使我市的省示范性实验幼儿园数量达到 20 所； 义庄小学、 颜港小学、 王庄小学要积极为创建省实验小学做好前期准备工作； 实验中学等 3 所初中要抓紧做好省示范初中的创建准备工作， 确保顺利通过验收， 使我市的省示范初中数量达到 23 所； 尚湖高级中学要边建设边抓紧做好创建三星级普通高中的准备， 省中要启动争创五星级普通高中工作。
同时， 职教中心要争创国家级示范性中等职业学校， 碧溪职中、 练塘职业技术学校、 白茆职中要努力创建省级重点职业学校。
要加快名教师名校长队伍建设步伐， 着力构筑人才高地， 继续实施骨干教师研修计划， 促进优秀人才可持续发展。
针对不同的对象， 认真制定培养规划，实行分类培养。
办好第二届名教师培训班， 积极选派骨干教师参加国家级、 省级培训和出国培训， 加快“双师型” 教师培养， 放大英语骨干教师和“双语教学” 骨干教师的群体， 辐射全市中小学。
充分发挥特级教师的榜样示范作用， 打造一批省内外有较高知名度的高层次教育人才。
要努力提升学校领导干部的治校水平和专业素养。
积极与中央教科所联合举办中小学正职校长培训班， 要通过理论研讨、 读书活动、 学习考察等多种形式， 进一步引导学校领导干部注重对科学管理、 人本管理的理性思考， 不断提高学校管理的科学性与艺术性。
要全面提高教师队伍的学历层次和业务素养， 要积极鼓励全体教师参与学历进修， 2006 年，普通高中、 中等职校教师的本科率要达到 98%和 82%， 初中教师本科率要达到 73%， 小学教师大专率、 本科率要分别达到 80%和 20%， 幼儿园教师大专率、 本科率要分别达到 82%和 1 5%。
要建立促进教师专业发展和终身学习的现代教师教育体系， 推动教师培养模式创新， 大力推进教师教育的专业化。
要以创建苏州市教育信息化示范学校、 先进学校为契机， 全面提高教师的信息技术应用水平。
要认真总结教师教育的成功经验， 以新理念、 新课程、新技术为重点， 全面开展新一轮教师全员培训， 努力提高在职教师的专业水平。
要以深入实施校本培训为重点， 从加快教师专业化发展入手， 建立高效、 务实的校本培训机制， 不断提高校本培训的实效。
要进一步加大农村学校和薄弱学校的师资队伍建设力度， 认真研究教师流动和交流帮扶的各种政策， 包括制订有利于农村学校发展的教师流动政策。
鼓励城区学校骨干教师到农村挂职、 支教， 有计划的选送一批农村教师到城区学校脱产培训，新聘任的教师要优先安排到师资力量薄弱的农村学校任教。
要把到薄弱学校或农村学校任教的经历作为教师晋升高级职称、 评选优秀教师、 特级教师的必备条件。
要通过教师队伍的互帮互带推动常熟教育实现高位均衡。
要进一步贯彻中央8 号文件精神，以提高德育工作的针对性、 实效性、 时代性为目 标， 不断加强德育工作的体验性、 实践性和渗透性， 进一步发挥德育工作的核心保障作用。
要把理想信念教育、 民族精神教育、 诚信教育、 遵纪守法教育、 伦理教育、 心理健康教育和廉洁文化教育等贯穿于教育的各个阶段， 贯穿于青少年成长的全过程。
要不断加强德育科研，创新德育途径和方式方法， 切实增强德育工作的针对性和实效性。
要特别重视心理健康教育、 法制教育， 提高全体师生的心理素质和法制意识。
充分利用蒋巷村野营基地等社会实践基地， 广泛开展社会实践活动。
要进一步规范并创新有效的德育管理机制，进一步呼吁并争取家庭、 社会各方关心青少年培养， 努力形成学校教育、 家庭教育和社会教育合力， 营造有利于青少年儿童健康成长的良好环境。
要全面推进职业教育体制和机制的创新， 做强做优职教中心， 逐步形成常熟职业教育集约发展新优势。
积极探索建立职业资格认证体系， 完善技术岗位就业准入制度； 深化职业学校的课程和教学改革， 推行工学结合、 校企结合的“订单式” 人才培养模式； 要全面推进职业教育实训基地建设， 职教中心的现代农业、 数控技术应用专业要积极创建“ 省紧缺人才培训基地” ， 全市职业学校要创建省、 苏州市示范专业 2-3 个， 成人教育要进一步完善网络， 不断提高服务“三农 ” 的水平， 创建苏州市“社区教育实验区” 1 个， 苏州市“现代农民教育中心” 、 “农科教结合示范基地” 各1 个， 依托基地积极实施技能型紧缺人才培养计划、 农村劳动力转移培训工程、成人继续教育和再就业培训工程。
学校的稳定和安全问题， 关乎生命， 关乎全局。
责任重于泰山， 稳定压倒一切。
各校要以高度的政治敏锐性和政治责任感， 紧紧围绕“建设平安常熟， 创建平安校园” 的总体目 标， 按照“安全第一， 预防为主” 的方针， 深入开展安全教育， 要与当地公安、 卫生、 工商、 城管等部门密切联系， 建立有效的协作机制， 进一步落实校园安全工作的长效管理机制， “重视重视再重视， 尽心尽心再尽心” ， 做到警钟长鸣， 防微杜渐， 确保全年学校无重大安全责任事故发生，确保学校全体师生生命和财物安全。
进一步加强宏观思考和战略研究，认真谋划好未来工作。
开始实施《常熟市教育事业“十一· 五” 规划》 ， 推动教育事业全面协调可持续发展。
加强分类指导和规划， 推动各校制订并实施教育事业“十一· 五” 规划。
强化教育宏观管理和服务， 深化教育行政审批制度改革， 积极推进政务公开和政务信息化。
大力推行校务公开， 拓宽民主参与管理的渠道， 完善学校自 律和监督机制， 同时， 要认真落实好免费义务教育的政策， 切实解决好在实施过程中的各种矛盾和问题。
全年继续创建“苏州市依法治校先进学校” 1 0 所以上， 并开始实施 “苏州市依法治校示范学校” 和“江苏省依法治校先进学校” 的创建活动。
要强化教育督导评估工作， 坚持督政与督学相结合，加大督政的力度， 认真开展教育经费落实情况的专项督查。
教育关系到千家万户， 寄托着家庭、 国家和民族的希望， 必然受到广大群众和社会的极大关注， 因此， 我们必须高度重视、 积极主动地抓好宣传舆论工作。
要更加主动地推进信息的公开和宣传， 要全面而深刻地向人民群众宣传教育的方针、 路线和各项政策措施； 要大力宣传我市教育改革和发展的伟大成就， 宣传青少年学生积极向上的良好精神风貌， 宣传各级党委和政府、 社会各界对教育事业的关心、 支持和帮助， 宣传教育系统的广大干部和教职员工为推进我市教育改革和发展所付出的艰苦努力。
要更加主动地接受社会舆论的监督和批评， 欢迎监督， 欢迎批评， 进而标本兼治，推进工作。
要更加主动地加强对教育热点问题的研究和宣传工作，对布局调整、 施教区域划分、 招生政策、 教育收费等社会关心的教育热点问题要及时做好宣传解释工作， 争取人民群众对教育事业更多的理解和支持。
机关和各学校都要加强和新闻媒体的沟通，欢迎他们更好地为教育发展鼓劲、 为教育改革正名， 努力创造一个更加和谐的建设性的社会舆论环境。
同志们， 岁月 流光溢彩， 佳节纷至沓来。
在满怀喜悦和希望迈入新春之际， 在充满信心和期盼跨入“十一· 五” 之际， 我 们坚信， 在市委、 市政府的正确领导下， 在各镇（ 场） 党委、 政府和社会各界的大力支持下， 在教育系统一万多名 教职员工的共同努力下， 我们一定会早日 把我市打造成一个底蕴丰厚、 实力雄厚、 品位高雅的现代教育名城。
最后， 再次祝愿各位领导、 各位同志身体健康， 事业进步，合家幸福
衷心祝福我们的事业继往开来， 再创辉煌
