如何发挥基层纪检部门的监督执纪
在新的形势下，各委重视加强纪检、监察部门建设，不强纪检、监察人员。
从的情况看，大多数单位都设立了纪检、监察机构，配备了纪检、监察人员，没有配备的也由纪检、监察主管部门派驻纪检组，目的是为了更好地监督本单位工作，加强和促进本单位的党风廉政建设。
应该说，纪检监察部门的监督工作包括了思想建设、廉政建设、制度建设等多个方面，那么，纪检、监察部门应如何发挥其监督作用呢
笔者认为，可以从五个方面着手抓。
一、从思想上着手抓监督认识提高。
思想政治工作是加强和促进党风廉政建设的一项重要工作，两者相互联系，互相制约，又相互促进。
因此，纪检、监察部门抓党风廉政建设离不开思想政治工作作前提。
如果一个单位抓党风廉政建设，不是从思想认识入手，首先让大家认识到党风廉政建设的重要性，那么要想抓出党风廉政建设的成效，恐怕有点难度。
所以，纪检、监察部门还是要加强与政工部门的配合，在共同做好思想政治工作，保证认识到位的基础上，抓好党风廉政建设，这样的工作效果可能会更佳。
二、从制度上着手抓监督机制建设。
没有规矩，不成方圆。
纪检、监察部门要开展监督活动，必备的制度不可缺少。
可以说，制度是纪检、监察部门的一大法宝，如果没有制度，纪检、监察部门就无法开展工作，监督更是无凭无据。
因此，要通过党委（党组）牵头，根据上级纪检、监察部门的有关要求，结合本单位的具体情况，制订切实可行的涉及纪律和作风等方面的制度，建立健全监督制约机制。
这样，纪检、监察部门就可以用这些制度作为监督活动的主要依据，通过开展监督活动，促使大家自觉执行党的纪律，自觉遵守规章制度，做到不违法，不违纪。
三、从形式上着手抓监督工作创新。
纪检、监察部门在开展监督活动中，最关键的是要抓好党风廉政建设的落实监督，同时，还要抓一些具体工作，以拓宽监督渠道，创新监督模式，打造新的工作亮点。
我们大埔检察院在开展纪检、监察工作中，大胆创新监督模式，针对现职纪检组长在办案科室工作时间较长、办案工作经验丰富的实际，院党组安排其协管反贪工作。
一是发挥资深作用，在办案工作上传、帮、带；二是发挥指导作用，加强对办案工作的协调和指导；三是发挥参与作用，在办案中既当指挥员，又当战斗员；四是发挥监督作用，确保案件质量的提高。
这样，有利于指导、参与和监督办案工作，使反贪办案收到较好的效果。
这种做法，得到了市检察院的认可，通过《简报》转发到各县（市）、区院进行推广。
四、从措施上着手抓监督工作落实。
纪检、监察部门的工作职责就是对本单位工作人员贯彻执行法律、法规、上级决定、规定以及本单位的工作开展进行监督；受理对违纪违法行为的检举控告，按照管理权限进行查处；制定本单位的党风廉政建设责任制并抓好跟踪监督落实；组织开展本单位的纪律教育学习月等活动。
要抓好这些工作的落实，加强对这些工作的监督，作为纪检、监察部门就必须依靠党委（党组）的重视和支持，采取相应的措施，认真履行工作职责，通过抓制度促监督、抓监督促行动、抓行动促落实。
五、从做法上着手抓监督经验总结。
纪检、监察工作有其独特的一面，是一项非常严肃的工作，原则性比较强，对于一些制度的执行难度也比较大，而且比较容易得罪人。
所以，纪检、监察部门要坚持以人为本，善于在工作中发现问题，认真分析原因，寻求解决办法，大胆探索利于管人、利于治人、利于监督人的队伍管理机制，对有利于工作开展的做法要认真总结和推广，着力解决纪检、监察工作中的突出问题。
如何做一名合格的纪检组长
一、要当好一名合格的纪检组长，就必须坚持讲政治、顾大局，不断提高领导水平和履职能力 要做一名合格的纪检组长，首先政治上要合格，要对党和国家忠诚，并要把握正确的政治方向。
作为国税部门的纪检组长来说，讲政治不仅要提高政治理论水平，遵照政治原则，还要把讲政治与具体的国税工作结合起来，要在吃透上情、把握下情以及搞好“结合”上下功夫，要善于从全局的高度来认识和把握纪检监察工作，自觉把纪检监察工作放到全局工作中去，找准定位、主动服务，切实以纪检监察工作的实际成效推动和保证全局工作的健康开展，以纪检监察工作的成果维护税企关系的和谐和稳定，更好的服从、服务和保障国税工作大局。
同时，作为一名领导班子成员，还要严格遵守“四大纪律八项要求”，和党中央保持高度一致，确保政令畅通。
在班子内部做到讲原则、顾大局，履行职责做到到位不越位、不错位，并要自觉维护领导班子的威信，不断提高自己领导水平和履职能力。
因此，要做到以上要求，必须坚持用理论、三个代表和科学发展观武装自己的头脑，把科学理论的要求切实体现在具体的工作和学习上，不断加强党性锻炼，增强党性修养，敢于坚持原则，经得起政治斗争、政治风浪的考验，按照科学发展观指导纪检监察工作新的实践，认真维护党的基本路线，全面推进党的建设新的伟大工程，确保纪检监察工作的正确方向。
二、要当好一名合格的纪检组长，必须坚持加强学习，不断提高理论素养和工作水平 学习是当好一名合格纪检组长最基本的要求，只有不断学习新知识，才能开阔视野，才能适应反腐倡廉工作的新要求。
随着形势的发展和反腐败斗争的深入，纪检监察工作将面临许多新情况和新问题，我们肩上的担子更重了。
要当好一名合格的纪检组长，就应该坚持自觉学习、刻苦学习、不懈学习、终身学习，把学习转化为一种工作和生活上的习惯。
要深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是要深刻理解和把握科学发展观的精神实质，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
要认真学习纪检监察工作的有关政策和法律法规，通过学习和实践掌握运用纪检监察专业知识，把握纪检监察工作规律，培养敏锐的洞察力、高强的分析判断能力、敏捷的创新应变能力，真正成为内行和专家，不断提高认识水平和业务工作能力。
在此基础上，还要紧跟时代步伐和税收工作发展的步伐，学好税收业务、学好经济和科技、文化、历史和社会管理的方面的知识，优化知识结构、丰富知识储备。
同时，还要把学习和实践结合起来，深入基层、深入实际、深入群众广泛开展调查研究，不断研究新情况、解决新问题、探索新思路，在实践中增长才干，落实学习的效果，切实提高自己的理论素养和工作水平。
三、要当好一名合格的纪检组长，必须坚持刚正不阿，进一步做好案件查办工作 严肃党纪国法，坚决查办违纪违法案件，是反腐倡廉建设的重要任务，也是一名纪检组长的基本职责。
要当好一名合格的纪检组长，要充分认识查办案件工作的重要性和紧迫性，把查办案件工作放在反腐倡廉建设更加突出的位置，在本局党组的领导和支持下，带领广大纪检监察干部继续把查办案件工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作，作为贯彻落实反腐倡廉五年《工作规划》的一项重要任务，一刻也不能放松。
同时，纪检组长还要经得住各种环境、人情、压力的考验，置个人名利、安危于不顾，时刻牢记自己的使命和责任，胸襟坦荡，气节刚正，为人处事光明磊落、堂堂正正，忠实履行职责，同腐败分子和消极腐败现象做坚决斗争，无愧于党和人民。
在严肃查处违纪违法案件的同时，作为纪检组长还要从爱好干部的角度出发，加强各项预防和防范工作，坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。
通过剖析案件，积极开展警示教育，筑牢思想防线，同时，有针对性地加强制度建设，努力不正之风减少到最低程度。
四、要当好一名合格的纪检组长，必须坚持以人为本，切实维护好纳税人合法权益和国税形象 以人为本，是科学发展观的本质,也是我们党执政理念的核心，作为一名纪检组长，必须做到以人为本，切实维护好纳税人的合法权益，维护好国税部门的良好形象，才能真正做到“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”。
因此，要当好一名合格的纪检组长，就要把坚持执纪为民贯穿于纪检监察工作的思想方法和思想理念。
要牢固树立“为民利民”的基本理念，把人民群众和广大纳税人是否满意作为衡量国税部门反腐倡廉工作的目标。
经常地深入群众、深入基层、深入实际，了解群众对反腐倡廉工作的意见和建议，不断创新和反腐倡廉工作。
从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，加大专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处纳税人反映强烈的违纪违法现象，着力解决执法不公、以权谋私、吃拿卡要等突出问题，把各项税收优惠政策落到实处。
同时，适应形势发展的需要，积极落实和谐国税的各项要求，认真执行《信访条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》等有关信访举报工作规定，认真落实维护群众利益的相关制度，主动融入信访工作大格局，及时排查化解矛盾纠纷，帮助群众和纳税人解决实际问题，树立良好的国税形象，促进社会和谐稳定。
五、要当好一名合格的纪检组长，必须坚持廉洁自律、拒腐防变，树立纪检监察干部良好形象 对一名合格的纪检组长来说，只有自身过得硬，才有资格要求别人。
因此，在反腐倡廉建设中，纪检组长对自己的要求绝不能低，一定要严于律己、清正廉洁，做勤政廉政的表率。
要带头加强党性修养，要带头落实廉洁自律各项规定，要倍加珍惜自己的光荣职务，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜党和人民的信任和重托。
一定要严格要求自己，自重、自省、自警、自励，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，一定要经得住考验，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住自己。
不为人情所扰，不为亲情所动，不为友情所左右，真正做到一身正气、两袖清风，不断提升纪检监察干部在人民群众中的良好形象，使组织和群众信任、放心。
同时，作为监督别人的人要自觉接受监督，切实把接受监督作为自己工作的常态，做廉洁自律的表率，树立纪检监察干部良好形象。
纪检组长任职表态发言
纪检组长任职表态发言各位领导、同志们：大家好!我能够任职市纪委派驻……^局纪检组长，能够站在大家面前发言，首先要感谢市委、市纪委对我的关怀和培养。
我一定不辜负市委、市纪委对我的期望，全面做好纪检监察工作，维护风清气正的良好氛围，促进……事业又好又快发展。
作为一名新的纪检组长，我深感责任重大，担子不轻。
为做好纪检工作，我要加强学习，认真学习党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神，认真学习党的纪检政策理论和业务知识，切实提高自己的政治思想觉悟与业务工作技能，在思想、政治上、行动上与党中央保持一致，增强自己履行岗位职责的能力和水平，做到与时俱进，增强大局观，能较好地结合实际情况加以贯彻执行，完成上级领导布置的各项纪检工作任务，力争取得良好成绩。
作为派驻纪检组长，我会以身作则，发挥自身表率作用将更加严格约束和规范自己的言行，做到光明磊落，堂堂正正，自觉接受党组织和广大党员的监督。
在生活上，坚决做到严格要求自己，不搞特殊化，坚持自重、自盛自警、自励，以身作则，言行一致。
恪尽职守，履行党风廉政职责。
在新的岗位上，做为一名纪检组长，我将按照《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等有关规定，认真履行监督、
如何当好一名纪检组长
我认为要成为一名合格的部门纪检监察干部，就要做好以下三个方面：一、认真履职（一） 抓好“三个教育”，搞好“三个教育”。
一是要搞好自我教育，提高思想业务素质，不断完善自我，“打铁还需自身硬”，要敢于自我批评，敢于率先垂范，敢于自我亮剑。
二是要搞好法规教育。
教育干部职工要加强法规知识学习，要学法、知法、守法。
三是要搞好正反典型教育。
一方面要大力宣传先进典型、先进事迹，着力营造良好的舆论氛围，以推动和促进反腐倡廉工作。
另一方面，也要利用一些大案要案和腐败分子等反面典型，对广大党员干部进行案例教育和警示教育，以增强党员干部的廉洁自律意识，努力实现良好的教育、警示、震慑效果。
第三方面要勤拉衣袖常提醒，善于从一些细节、一些苗头性、 倾向性的问题发现深层次问题，透过现象看本质，做到早发现、早提醒、早纠正。
（二）突出监督主业，确保履职到位。
要在其位，谋其政，履其职，负其责，做到守土有责、守土尽责。
一是要强化廉洁自律情况的监督。
把好金钱关、交友关、人情关、诱惑关，增强廉洁自律的自觉性。
二是要强化纪律约束情况的监督。
要管住自己的头，不该想的不想；管住自己的嘴，不该说（吃）的不说（吃）；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的腿，不该去的地方不去。
三是要严格纪律的监督。
把执行各项法律、法规、规章制度做为日常监督的重要方面，确保政令畅通。
确保在建立和完善相关制度的情况下，用制度管人管事。
二、敢于谏言作为纪检组长就是要敢于谏言，敢于负责。
不能在研究问题时，涉及到得罪人的事时，无论是否违反规定和程序，就随口“打哈哈”；涉及到原则问题时，无论是否要正确履行职责，就跟着“和稀泥”；涉及到个人利益时，无论是否违规违纪，就满口说“可以，可以”。
虽然部门纪检组长是班子里的末位兵，但职责要求我们没必须敢于履职，要敢于尽责做到“三个谏言”：一是对主要领导谏言。
主要领导决策时，如出现了与党风廉政建设和反腐倡廉的政策法规相违背时，要站在尽责的角度上，为主要领导谏言，要尽职、尽责、尽心。
二是对班子成员谏言。
每个单位的班子成员都分管一方面或几方面的工作，手中都握有一定的权力，但不能乱用权力，乱谋利益，当发觉有苗头性和倾向性的问题时，要善意提醒，并通过警示教育，使之增强拒腐防变的能力。
三是对全体干部职工开展党风廉政建设和反腐倡廉教育，通过真心实意的谏言警示教育，构筑广大干部职工反腐倡廉的思想防线。
三、用好职权要树立正确的人生观、价值观、权力观，在任何纷繁复杂的形势下保持清醒的政治头脑，站稳脚跟，要从加强党性修养入手，增强立党为公、执政为民的党性观念，为民尽责，多办利民之事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正把立党为公，执政为民落到实处；要做到秉公执纪，不徇私情，坚持纪律面前人人平等的原则，坚持以事实为根据，以法纪为准绳，公心为本、公正为准、公开为重、公论为上，要敢于碰硬，敢于向一切违纪违法的人和事叫板。
在日常的工作中要从以下三个方面，不断加强自身建设。
（一）在思想方法、思想观念方面做到与时俱进，开拓创新。
要坚持与时俱进的工作态度，积极克服和解决工作中存在的不适应形势要求的问题，要切实转变观念、改进工作、提高素质。
（二）在工作方式、工作方法方面做到与时俱进、开拓创新。
要努力改进工作方式和方法，积极沟通、协调，调动各方面的积极性，形成工作合力，为干事创业营造良好的氛围。
要正确“定位”、处理好“三个关系”。
县级部门的纪检监察工作受县纪委、监察局、局党组的双重领导，履行对本部门党员干部教育、保护、监督和惩处的职责，同时还要接受县纪委、监察局的业务指导。
因此，在实际工作中，需要正确处理“三个关系”：一是处理好与县纪委、监察局的关系。
对委局机关布置的工作任务，要认真贯彻落实，凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向委局机关报告。
二是处理好与局党组的关系。
始终坚持党的领导，要与局党组保持高度一致，心往一处想，劲往一处使。
三是正确处理好个人与组织、个人与集体的关系，在领导班子成员之间建立思想上一致的共同关系、组织上严密的集合关系、工作上亲密的协同关系、感情上正常的交流关系；互相尊重，互相支持，加强与单位其他班子成员的沟通，自觉维护班子团结，要坚持在局党组的统一领导下，分工负责、各司其职。
需要自己牵头的，勇挑重担，当好主角；需要配合的工作，恰如其分地当好配角。
要带头执行民主集中制，遵守民主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，努力营造“和谐、干事”的良好氛围。
其次是做到五个主动”：主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排，及时提交局党组讨论研究，争取支持；主动向局党组织、局务会汇报本部门党风廉政建设情况，针对问题，积极谏言献策，当好参谋助手；主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题，分忧解难；主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数，拓宽工作局面；主动承担局机关交办的其他事项。
（三）在工作作风方面做到与时俱进，开拓创新 。
一是要发扬求真务实的工作作风,深入基层、深入群众、深入一线，紧贴各项中心工作，紧贴问题易发、多发的关键部位，紧贴部门的中心工作和纪检监察工作的实际，广泛调查研究，听取各方面意见，掌握第一手资料，增强工作的预见性、科学性和准确性。
二是严于律己，踏实工作，做廉政勤政表率。
努力提高工作效率和工作质量，有为才有“位”，有为才有 “威”。
三是要改进工作形象，加强自身修养，努力培塑纪检监察干部的“可亲、可敬、可信”的良好形象。
纪检机关监督执纪工作应当遵循哪些原则
《规定》分六章二十八条，明确了纪检监察机关内部监督的工作原则、监督内容、责任主体、监管机构和工作保障、责任追究等规定。
要求各级纪检监察机关按照实事求是、从严要求，惩治有力、抓早抓小，分级负责、依纪依法的原则，坚持制度创新与监督跟进相结合、查处违纪违法行为与教育警示干部、职能部门专责监督与各级组织共同形成监督合力相结合、加强监督与严格追责相结合，重点加强对纪检监察干部遵守和执行党章以及其它党内法规，遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规，遵守和执行党的政治纪律、组织纪律和办案纪律，遵守和执行中央八项规定、省委省政府21条措施等方面的监督。
如何充分发挥纪检组长的作用
一、要增强自觉性和责任感，全身心地抓好纪检监察工作。
纪检监察工作是党组织建设的重要组成部分，是各级纪检监察机关进一步加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的组织保证。
这项工作的好坏，事关党风廉政建设和反腐败斗争的全局，事关纪检监察干部队伍建设的大局。
因此，作为纪检干部，在工作中必须要解决好认识问题，认识是前提，认识提高了，行动才自觉，才能增强做好工作的自觉性和责任感，才能全身必地投入到纪检监察工作中，才有可能当好纪检组长。
二、正确认识纪检组长的工作职责。
部门纪检组长的工作性质从领导关系上看，它受上级纪检部门领导，又受同级党组书记和局长领导；从工作职责上看监督是派驻机构的第一位职责。
驻在部门党组和行政领导班子是所属系统党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，派驻机构履行协助组织协调的职责。
协助党组抓好党风廉政建设工作；组织协调抓好查处惩治权限内的违法、违纪腐败案件；参与协助党组抓好党员干部的党纪、政纪和法治教育工作。
从具体工作环境上看，一方面是上级派驻纪检组长，形式上具有相对独立工作的含意，又属同级党组班子成员之一，很大程度上具有领导职位二重性，在工作中，既有工作职责相对专业的一面，又有班子成员相互配合从属的一面。
因此，如何当好纪检组长，我认为必须明确自己的身份和主业，必须讲清自己的工作职责、权限和范围，必须把主要精力放在履行纪检监察和党内监督上来。
在做好监督这个本职工作时，既要敢于监督，又要善于监督，力争做到要履行职责不越位、督导落实不包办，既要当好协调人，又要当好牵头人。
这样，才能充分发挥纪检组长的作用。
三、正确把握工作大局，选好结合点。
纪检组长要增强工作的主动性和前瞻性，紧紧把握部门“主要工作”这个中心，努力把纪检监察工作贯穿到工作的全过程。
一是要定期督促、指导和检查管辖内党风廉政建设和反腐败工作进展情况，对各级党组织抓党风廉政建设的成效做出客观评价，为领导班子选拔人才当好参谋助手。
二是要增强工作的主动性，经常为领导班子出主意，提建议，争取主要领导对纪检监察工作的重视，从而积极支持和主动参与纪检监察工作，增强组织协调的时效性和权威性。
四、围绕中心工作，加强上下协调。
纪检监察工作只有得到本系统其他职能部门的密切支持与配合，才能理顺内部关系，形成良性运行的纪检监察机制。
作为纪检组长，一是经常与其他部门主管领导沟通情况，交流意见，争取支持。
二是加强督办，搞好指导，也就是做好对下协调。
对各部门承担的重点任务，要跟踪检查，督促进度，定期考核，监督落实；发现和解决工作中遇到的矛盾问题，不断推动各项工作的深入开展。
三是既要充分运用责任制这一硬件，又要善于运用情感沟通这一软件做好组织协调工作，以理服人，以情感人，作好思想政治工作，做到有效组织、合理调配，充分调动各部门的积极性，共同完成各项工作任务。
五、要做到依法执纪，文明办案。
一是要做到办案程序规范。
首先要抓信访工作程序的规范。
强化内部监督制约，加大信访件的督办力度，认真作好来信、来访和电话举报的记录、接待工作，使群众反映的问题件件有着落，事事有回音；其次按照“有案必查”的原则，对于来信、来访和电话举报的内容，严格在查办案件的要求时限内进行认真的调查。
第三要作到案件审理的规范，纪检组长要加强对案件审理工作的指导，使审理的案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，切实做到查办案件手段不软、面子不讲、说情不顾，快查、快结、快处，提高案件办结率。
二是对干部的处理要讲究政策、宽严相济，把纪律处分、组织处理和经济处罚有机结合起来。
三是要加强对典型案件的剖析工作，起到查处一案震慑一批教育一片的作用。
六、努力学习掌握纪检监察业务知识。
这是做好纪检监察工作条件和保证。
随着形势的发展和反腐败斗争的深入，纪检监察工作将面临许多新情况、新问题。
要成为合格的纪检监察干部，就必须勤学苦练，刻苦钻研，不断总结，不断创新，做到懂全局、精本行。
通过不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧，学习相关的政治理论、专业知识和现代科学技术等，真正成为纪检监察工作的内行和专家。
最后，在工作中要充分发挥纪检组长的作用，还必须要做到自重、自省、自警、自励，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰。
能够以良好的道德风尚和人格力量影响带动广大群众，做到与时俱进，勇于探索，不辱使命，恪尽职守，只有这样才能更好地担负起历史和时代赋予的重任，不断取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成绩。
如何当好基层税务部门的纪检组长
纪检监察工作是地税部门执行党纪政纪，保证地税系统健康发展的重要环节，基层纪检监察工作是整个地税系统纪检监察工作的基石，就如何做好基层纪检监察工作，笔者提出几点认识。
一、当前基层地税机关纪检监察部门面临的问题 纪检干部队伍素质有待提高。
近年来，随着信息化步伐的加快，职业犯罪的智能化、高科技倾向日益明显，计算机犯罪很少留下传统意义上的痕迹，调查取证和责任人认定都很困难，这对纪检监察人员的专业化素质提出了更高的要求。
由于基层税务机关纪检监察部门人员配备不足，开展日常监督检查工作时，往往要从其他部门抽调人员协助进行，影响了监督检查工作的正常开展。
纪检监察人员缺乏系统的专业知识培训。
要做好纪检监察工作，必须掌握相关的纪检监察业务知识，主要包括纪检监察工作程序、纪检监察案件检查和审理知识等，很多纪检监察人员对这些业务知识的掌握不全面，系统的专业知识培训机会也较少，在发现问题后就不知如何处理。
部分干部对纪检监察工作的认识有偏差。
由于受体制机制、人际关系的影响，部分纪检监察干部工作开展有畏难情绪，监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，缺乏主动监督意识。
纪检监察工作的监督力度不到位，部分基层县（区）局纪检监察部门在实际工作中依旧停留在“干部着装”“迟到早退”等表层问题上，没有在促进税收职能到位的深层次方面发挥自己应有的作用。
部分纪检监察部门对其职能没有全面的理解，把主要精力放在了一些事务性的工作上，监督、执纪、问责等职能逐渐淡化。
在日常纪检监察工作中，一些地税监察机关重果不重因，重事后惩处轻事前预防和事中控制。
部分地税监察机关往往只重视“以权谋私”等问题的检查，弱化了对地税人员执行政策、履行职责方面的监督。
二、基层税务纪检监察部门履行监督职能的建议 强化队伍建设，提高人员素质。
要积极创造条件，合理安排基层地税优秀纪检监察干部到基层分局挂职锻炼，开拓视野，让干部多学习多接触经济管理、金融证券、财务会计、软件应用等相关知识，取长补短，与时俱进。
通过营造宽松环境、优先晋升等形式，支持和引导纪检干部充分利用点滴时间，参与函授、自学考试，提高自身的综合素质。
配强纪检监察队伍，完善学习培训制度。
配强纪检组长，配好监察干部。
纪检监察人员负责干部作风纪律、部门党风廉政建设的教育、监督、追究、惩戒等工作，责任非常重大，选配的纪检组长不仅人品要过硬，而且素质也要过硬。
建立纪检监察干部的初任培训、任职培训、专门业务培训、更新知识在职培训和专业技术培训的长效机制，对现有的地税纪检监察干部培训资源进行整合，加大培训投入，提高培训质量，确保每名地税纪检监察干部都能得到培训。
转变监督职能，明确监督职责。
新形势下，深入贯彻落实“三转”要求，是纪检监察干部更好地履行监督责任的重要保障。
“三转”就是要明白该做什么不该做什么，坚持有所为有所不为，准确定位自身的角色。
进一步深化转职能、转方式、转作风，使基层纪检监察部门履行监督责任思路更加顺畅、权责更加清晰、任务更加明确。
同时，要理清监督范围，重点对党员、干部执行政治纪律、组织纪律、财经纪律和“四风”的情况进行督查，对全局各单位、部门执行全局规章制度情况进行检查，对是否存在税收违法违纪处分规定中所列举的受处分的行为进行监督检查，坚持抓早抓小，不使违纪问题发展成为违法问题，不使个别小问题演变成严重的大问题。
改进监督方式，严格监督检查结果运用。
从作为“配角”广泛参与向以我为“主角”抓好主业转变，真正以问题为导向自主立项开展监督；从事后监督向过程监督转变，重点抓好再监督再检查职能，倒逼职能部门履职和完善制度；制定党风廉政教育学习计划，促进党员干部廉洁从政，对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
针对监督检查所发现的问题，要积极探索分层次的责任追究方式，对群众有反映但查无结果的，进行警示提醒；对履职不当的，及时进行训诫督导；对履职有过错的，责令纠正错误；对问题严重的，严肃处理。
同时，针对责任追究过程中发现的漏洞和问题，督促职责部门建章立制、堵塞漏洞，发挥好惩处的治本功能。
如何严明组织纪律，加强监督执纪，为换届营造良好环境
因此，必须警钟常鸣，内功常练，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，永保中国共产党的先进性，使执政权牢牢掌握在共产党人手里。
众所周知，反腐倡廉，切实加强廉政建设需要全党同志的共同努力，更需要纪检干部的攻坚克难和勤奋工作。
从一个单位来说，要想抓好队伍建设，防止腐败现象的发生，关键在于纪检组长在党组织的坚强领导下如何带领纪检监察队伍做好本职工作。
怎样当好一名合格的纪检组长，笔者认为，必须从以下几个方面进行努力。
\\r一、强化“两个意识”。
\\r就是大局意识和宗旨意识。
反腐败倡廉是一场严肃的政治斗争，事关党和国家的生死存亡。
因此，纪检组长一定要从讲政治的角度来看待党风廉政建设和反腐败工作，充分认识自身所肩负的政治责任，不断强化大局意识和宗旨意识，真抓实管，务求实效，确保纪检工作的政治效果，纪律效果和社会效果的有机统一。
\\r首先，纪检工作必须紧密围绕全党大局。
实践“三个代表”，首要的是体现先进生产力的发展要求。
党风廉政建设要以保证、促进生产力的健康发展为目的，自觉地服从并服务于经济建设这个大局，服务于审判工作，不能人为割裂，否则，纪检工作就会迷失方向，失去根本。
纪检组长对自身的工作要经常进行检查和总结，查找存在的突出问题，在服务大局和审判工作中，要当动力派、促进派，不能当局外人，做甩手掌柜。
\\r其次，纪检工作必须努力彰显有亲民爱民。
为人民服务是共产党人的宗旨，实践“三个代表”的出发点和落脚点就是要实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益。
这也是检验纪检工作好坏的根本标准。
纪检机关要严厉惩处那些收受乃至索取当事人钱物的腐败分子，制止乱收费、乱罚款，乱拉赞助等腐败现象，切实维护好当事人的合法权益。
“人民是我们的衣食父母”，这是人人皆知的道理，共产党人和人民群众是鱼和水、树和根、种子和土地的关系。
共产党人离开了人民群众就会一事无成。
近些年来，少数法官司法为民的观念有些淡薄，有的甚至违法违纪，走上了犯罪的道路，严重损害了人民法院和法官的良好形象，导致目前一些党政干部和当事人对法院意见很大。
纪检干部肩负着反腐倡廉、维护党和人民群众利益的重任，必须心系群众，服务群众，必须经常性地换位思考，多想想那些常年忙碌在农田、车间，顶烈日、冒严寒、挥汗如雨、辛苦劳作的百姓；多想想那些肩挑手提、街头小卖、温饱难保的乡亲；多想想那些生活在社会底层无人赡养、苦度余生的鳏寡孤独老人；多想想那些未进成年，却因生活所迫早早辍学的儿童；多想想那些因企业倒闭、生活没有着落的下岗职工；多想想那些合法权益被人侵犯而求助无门的当事人。
凡此种种，每名共产党员和国家工作人员都必须从心底里呼唤出共产党人的党性觉悟和我们做人的天理良知。
强化宗旨观念，服务人民群众，绝不仅仅是一句空洞的政治口号，而是要有实实在在的具体行动。
因此，做为一名优秀的纪检组长一定要深情为民，充分发挥纪检监察职能，切实维护好广大人民群众的合法权益。
\\r二、牢记“两个务必”。
\\r要时刻牢记同志在延安时期有关“两个务必”（务必保持艰苦奋斗，务必保持谦虚谨慎）的重要讲话精神，努力做到生活不铺张，思想不浮躁。
同志曾经说过，过去我们党有威信，受到群众拥护，一个重要原因，是我们的党员干部同群众一块苦。
随着经济的发展，人民群众包括党员干部的生活水平日益提高，人们多方面的需求日益提增，这是正常的。
我们提倡艰苦奋斗，绝不是要使我们的生活水平回到旧社会。
但是无论如何都不能在党员干部队伍、尤其是领导干部和纪检监察队伍中形成和滋长贪图安逸之风、奢侈浪费之风和追求享乐之风。
古话说得好：“民不畏吾能而畏吾公，吏不畏吾严而畏吾廉，公生明，廉生威”。
纪检组长务必带头保持艰苦奋斗的优良传统，富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，以自己的人格魅力来影响和带动其他同志，确保廉政建设落到实处。
同时，像我们这样的大党和大国，思想太沉闷不行，但浅薄、浮躁更不行。
纪检组长必须大力发扬艰苦坚韧的思想作风，划清与时俱进的紧迫感同急功近利、急于求成、草率行事等浅薄、浮躁习气的界限。
要谦虚谨慎，戒骄戒躁，脚踏实地干事业，开动脑筋想问题，求真务实谋发展。
无论做什么事情，都要提倡科学精神，讲究科学态度。
\\r三、提升“两个素质”。
\\r一个不善于学习的民族是不可能走在时代前列的民族，一个不善于学习的国家是不可能繁荣昌盛的国家，一个不善于学习的政党是不可能承担历史重任的政党，一个不善于学习的党员也不可能是合格的党员。
因此，纪检组长要以身作则，大兴学习之风，不断提高自身的政治素质和业务能力。
一方面，政治上要成熟。
要忠于党，忠于人民，有较强的政治敏锐性，时刻把人民群众的利益放在首位，反腐倡廉，惩恶扬善，为永保共产党员的先进性提供有力的组织和纪律保证。
另一方面，业务上要精通。
要熟悉纪检业务。
纪检工作的原则性很强，初查、立案、调查取证、突破被查人的心理防线以及处理等各个环节的业务都要熟练，要讲究方式方法，力争查处的每一个案件都能做到事实清楚，程序合法，手续完备，处理恰当。
要熟悉审判工作。
法院纪检干部，还必须熟悉审判工作，只有这样，才能在听取当事人的情况反映后，查明法官办案是否程序公正合法，也才能正确答复当事人，并对无理告状当事人当面予以解释，劝其息访。
当事人有道理的，提出建议，报院长处理或依纪检规定按照最高人民法院“两个办法”予以追究。
\\r四、重视“两个对待”。
\\r纪检组长必须正确对待权力，正确对待群众。
要树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，树立正确的发展观、政绩观、群众观。
我们的权力来自人民，我们是代表人民行使权力的，绝不能颠倒了主人和公仆的关系。
要科学配置权力，严密权力运行规则，完善权力运行机制，健全对权力的制约和监督，防止滥用权力，搞打击报复。
要增强服务意识、纪律意识和公平意识，切实做到纪律面前人人平等。
要相信群众相信党。
相信党，就要胸怀全党全国工作大局，想大局之所想，急大局之所急。
相信群众，就要时刻想到人民的利益，想人民群众之所想，急人民群众之所急。
这两条在本质上是一致的、统一的。
同党中央保持高度一致，这是全党全国人民的最高利益之所在。
立党为公、执政为民，是我们做好一切工作的根本出发点和落脚点。
只有把两者有机统一和结合起来，我们的各项工作才能做得更好。
\\r五、做好“两个表率“。
\\r纪检组长既为领导，又处反腐倡廉第一线，权力大，责任更重，因此，必须以身作则，作好表率。
\\r一要作好工作上的表率。
要崇尚敬业，讲究诚信，开拓进取，勇于负责。
提倡干一行爱一行钻一行精一行。
纪检干部肩负着维护党的形象、保护人民利益，维护党的权威的神圣职责。
履行好这一职责就要有不计名利的牺牲精神、任劳任怨的奉献精神、忠职守业的敬业精神，不惧权贵的无畏精神。
要热爱本职工作，干实事，重实效，绝不姑息迁就，应付了事。
其一、预防为主。
治标先治本，要想使法院干警不犯错误或少犯错误，就要坚持用制度管人，协助党组抓好各项制度的制定和落实，使大家不敢违、不能违和不愿违。
同时，教育为本，通过正反两方面典型的教育和警示，不断强化广大党员干部和其他工作人员遵纪守法的主动性和自觉性。
其二、抓好查处。
作为纪检干部，要敢于碰硬，从严查处违法违纪的人和事。
在查办具体案件时，要切实做到公正、公平、公道，容不得半点虚假。
否则，要么是对党纪的歪曲，要么是对干部的伤害。
因此，在办案过程中，要客观、全面地收集证据，准确查明案件事实，正确适用党的纪律，严格区分违纪、违法、犯罪等界限，做到绝不放过一个坏人，也绝不冤枉一个好人。
同时，要正确使用“两规”等强制措施，严格按规定和程序办事，以防侵犯人权等各类事故的发生。
其三、协同配合。
法院工作非常繁多，纪检干部在抓好教育和查处同时，要主动协助院里抓好其它的各项工作，绝不能顾此失彼。
\\r二要做好廉洁上的表率。
廉洁是纪检干部的天职。
每名纪检干部在执纪活动中，都不要为情所困、为物所惑、为色所诱、为权所屈。
要一身正气，两袖清风。
现在有一种说法，贪官不能做，清官也难当，这从某些方面反映了一种社会现实。
纪检干部不但不能当贪官，而且必须当清官。
要洁身自好，守得住清贫，耐得住寂寞，经得住诱惑。
在确保自己清正廉洁的同时，还要管好和教育好配偶、子女以及身边的工作人员。
做到一生服务人民，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑。
清正廉洁，甘当公仆，真正做到民有所呼，我有所应，自觉地为党分扰，为民解愁。
全力抑制司法领域的腐败，做一名铁骨铮铮的党纪国法的“守护神”。
（作者系湖南省永州市中级人民法院党组副书记、纪检组长）
