学习规章制度心得体会
2009-2011年中国移动中小学校长培训项目是教育部与中国移动通信有限公司联合实施的，是“中国移动蓝色梦想教育捐助提升计划”的重要组成部分，也是中国移动西部农村中小学校长培训项目（2006-2008）的继续与深化。
中国移动有限公司为该项目每年提供500万元资助。
该项目利用三年时间组织实施中国移动中小学校长培训，通过影子培训和远程培训两种形式促进参训校长学习省内、外优秀学校的办学经验，切实提高中西部农村中小学校长的整体素质和和管理实践能力。
影子培训以学校管理实务为重点，面向西部12省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的3000名中小学校长，每年组织600名农村校长在西部省内校长培训实践基地开展影子培训，组织400名骨干校长到东部8省校长培训实践基地担任“影子校长”，学习借鉴先进学校的管理经验。
远程培训面向中西部23省和新疆生产建设兵团200个县（市）开展，每年培训1万名校长。
培训内容以“新时期基础教育改革发展动态”为专题，由国家教育行政学院中国教育干部培训网负责远程培训平台建设、课程资源开发、技术支持及日常教学管理工作。
2009年度项目实施时间为2009年9月至11月。
关于描写校园的诗歌
依法行政能力是公务员胜任本职工作所必须具备的重要能力之一。
但毋庸讳言，相对于依法治国、依法执政、依法行政对公务员提出的较高要求来讲，公务员队伍的依法行政能力仍有某些不适应的地方和方面，存在着一定的差距。
因此，为了适应全面建设小康社会和构建和谐社会条件下依法行政的要求，为了进一步提高公务员依法行政能力，必须做到以下几方面的努力。
1.树立依法行政观念，培养公务员的法律意识。
我国 有两千多年的漫长封建专政的历史，人治的传统根深蒂固，社会公众普遍缺乏法律意识。
公务员队伍素质虽然较高，但也同样需要培养法律意识。
一是要做到合法行政。
行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得做出影响公民、法人和其他组织... 依法行政能力是公务员胜任本职工作所必须具备的重要能力之一。
但毋庸讳言，相对于依法治国、依法执政、依法行政对公务员提出的较高要求来讲，公务员队伍的依法行政能力仍有某些不适应的地方和方面，存在着一定的差距。
因此，为了适应全面建设小康社会和构建和谐社会条件下依法行政的要求，为了进一步提高公务员依法行政能力，必须做到以下几方面的努力。
1.树立依法行政观念，培养公务员的法律意识。
我国 有两千多年的漫长封建专政的历史，人治的传统根深蒂固，社会公众普遍缺乏法律意识。
公务员队伍素质虽然较高，但也同样需要培养法律意识。
一是要做到合法行政。
行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益或增加公民法人和其他组织义务的决定。
二要要做到合理行政。
行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正原则。
要平等对待行政管理相对人，不偏私，不歧视。
行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不当因素的干扰，所采取的措施和手段应当必要适当，行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的时应当避免，采用损害当事人权益的方式。
三是要做到权责统一。
行政机关依法履行经济社会和文化事务管理职责，要由法律法规赋予其相应的执法手段。
行政机关违法或不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。
依法做到:执法有保障，有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权须赔偿。
2.确立依法行政的价值取向，提高公务员执政为民的思想。
要做到执政为民，就要服务于民，公正为民，务实清廉，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，坚决反对脱离群众以权谋私。
首先，在行政观念上，依法行政应既服务于公益又服务于私益，公务员依法行政必须坚持把维护实现人民群众的根本利益作为基本价值取向，把维护人民群众的根本利益贯穿各项工作之中。
公务员依法行政应当体现国家意志与人民意志的一致性、体现对上级机关负责与对人民群众负责的一致性，始终将人民的利益放在第一位，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，以避免那种仅局限于单纯的公益或者单纯的私益的狭隘服务意识。
其次，在行政手段上，通过行政制裁、行政奖励、行政合同、行政指导、行政计划等多元化手段服务于民，以避免行政方式的机械和僵化。
3.健全行政监督机制，加强公务员依法行政工作的监督。
要进一步拓宽对公务员的监督范围和内容，除了继续加强廉政监督外，还要突出对公务员履行职责能力的监督，始终保持其能在法律的规范下依法办事；加强对公务员工作绩效的监督，确保各项工作的及时顺利完成。
一是各级政府应当自觉接受同级人大及其常委会的监督，向其报告工作、接受质询；自觉接受政协的民主监督，虚心听取其对政府工作的意见和建议。
二是要创新层级监督新机制，强化上级行政机关对下级行政机关的监督。
上级行政机关要建立健全经常性的监督制度，探索层级监督的新方式，加强对下级行政机关及其公务员具体行政行为的监督。
三是监察、审计等专门监督机关要切实履行职责，依法独立开展专门监督。
同时，监察、审计等专门监督机关要与检察机关密切配合，及时通报情况，形成监督力。
4.建立和完善公务员考核制度，提高公务员依法行政工作实效。
一是建立和健全自上而下、平行制约和自下而上的有机统一的评估体制。
不光是领导对下属的评估，还必须有下属对上级领导的评估以及平级之间的相互评估，制定依法行政工作绩效考核评估办法。
二是建立考核评估的量化指标体系。
要通过设定政府法制机构设立及人员的配备、依法行政工作经费的保障、工作条件的改善、人民群众对地区和部门依法行政工作满意程度、政府和部门领导是否依法决策等具体量化指标，突出对依法行政工作实施领导情况的考核；要通过公民，对行政法律、法规的知晓情况，政府和行政执法人员对规范政府共同行为和本部门负责实施法律法规的熟悉掌握情况，大众媒体对行政法律法规宣传情况等具体量化指标，对政府法制宣传教育质量进行考核评估。
三是建立以社会公众为本位的公务员绩效考核体系，利用社会公众对公务员进行评议，不断推进和深化依法行政工作。
5.加强教育和培训，提高公务员依法行政能力。
教育和培训是公务员能力建设的基础性工作，是提高公务员依法行政能力的有效途径。
公务员政治上的成熟是以理论上的成熟为基础的，有了理论上的成熟与坚定，就有政治上的清醒与坚定，才会有行为上的正确。
通过教育和培训，使广大公务员树立依法行政观念、学习了解与其工作相关的有关法律法规、国家相关政策，培养和提高依法行政能力。
各地各级党校、行政学院和其他培训部门的培训，要把依法行政能力的培训列入对公务员任职、专门业务和更新知识培训的重要内容。
在教学方法上既要重视理论学习，又要重视案例教学、案例分析，使公务员能更清楚地认识到自己到底有哪些法定职权、应遵循哪些法定程序、承担哪些法定责任。
大学生毕业以后当兵有什么优势
大学生当兵后，可以享受优先安排工作，且有就业推荐优秀的可以考军事院校
对职业教育的认识和建议1000字。
职业技术教育是对受教育者在一定水平的教育基础上所进行的专业知识和技能、技巧的教育。
它的特点是强调职业道德培养，着重进行适应社会发展和生产发展的实践动手能力的技术培训，是一种实用性很强的职业技术、技能教育。
在国家政策的支持下，我国的高等职业技术教育取得了较快的发展；但在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到职业技术教育发展中还存在着很多困难和问题；从当前情况看，要办出受企业欢迎、社会认可、群众满意的职业技术教育，还有很大差距。
因此，必须把职业技术教育作为国民经济发展的重要基础，作为教育事业发展的优先领域。
一、 发展职业技术教育的重要意义 纵观近代以来职业技术教育发展史，可以得出一个基本结论，这就是：职业技术教育是劳动力生产和再生产的关键环节，是教育体系与经济社会发展对接的重要枢纽，是一个国家和地区现代化的强大动力。
因此，大力发展职业教育，是一种长远、积极的就业支持政策，有利于拓宽就业渠道和增加就业岗位，可以提高劳动者的就业能力和适应职业变化的能力，实现劳动力资源的重新配置和调整，促进劳动者再就业，化解社会矛盾，意义十分重大。
二、 当前职业技术教育的现状 20多年来，我国的职业技术教育事业得到了较快的发展，已初步建立起具有中国特色的初等、中等和高等职业技术学校，又有与普通高等教育、成人教育相沟通的职业教育体系。
在国家政策的支持下，我国的高等职业教育取得了较快的发展。
2004年高等职业教育招生达到237万人，占整个高校招生总量的53%，高职高专招生总量已经超过了本科。
在这种形势下，截止到2005年，全国具备颁发学历资格的普通高职院校达到1078所。
但中等职业学校的发展却不容乐观，自1999年以后高等教育招生人数的急剧增加，拉动了以升学为主的普通高中教育的发展。
1998年全国普通高中招生数为359.6万人， 2004年增长到821.5万人，增幅达128.4%；而同期承担技艺型、应用型人才培养的中等职业学校，招生数由519.5万人增加到548.1万人，增幅仅有5.5%，中等职业教育招生总数的比例由占高中阶段的59.1%下降到40.0%。
更令人担心的是，在全国农村高中阶段教育中，接受普通教育与职业教育的人数比例相差极大。
并且，有资料显示，我国现有技术工人7000万人，其中高级技工只占3.5%，即使是全国最大工业基地上海，高级技工的比例也不足7%，与发达国家高级技工占40%的水平相比相差很远。
并且现有的技工大多年龄偏大，一部分青年工人的技术水平又达不到规定的标准。
而在上亿的农民工里，技术熟练的工人所占的比例很低，有受过专门技术培训的仅占12.5%。
三、 我国职业教育发展中存在的问题 从当前职业技术教育的现状的来看，发展职业教育，培养技工人才是当务之急。
但是，我国职业教育发展的历史短，起点低，再加上各级政府及教育工作者对职业教育缺乏足够的认识和重视，从而造成我国职业教育仍存在很多问题。
（一）人们对职业教育的认识存在偏差 长期以来，受中国传统“精英教育”的影响，人们对职业教育的认识存在偏差，认为职业教育是低水平、低层次的教育，是上不了普通高中和普通高校的学生迫不得已的选择。
在农村，农民对职业教育也没有深入的认识和理解，他们还没有真正形成依靠科技致富的意识，因此，不愿把子女送入职业学校就读，他们希望子女能够考上大学，出人头地，摆脱贫困。
随着高等教育办学规模的不断扩大，社会上出现了“普高热”现象，普通高中的招生人数不断增加，而职业学校却出现招生困难的态势，特别是农村职业学校的生源更为短缺，即使招了一些学生，其生源的素质也是相对较差的，这直接影响到职业学校在社会上的声誉。
（二）职业教育投入少，办学条件差 目前，我国职业学校的经费短缺现象严重，国家财政预算内事业费只能基本保住人员经费，甚至有些学校连保工资都困难，更难以发展职业教育。
由于办学经费紧张，造成许多学校连培养学生职业技能所需的最基础的设施和设备都没有。
同时，由于经费紧张，不但教师没有机会出去进修，而且连学生必要的实习也无法实现，而这一情况在农村职业学校中更加突出。
在教育工作上，有些领导对普通教育、职业教育和成人教育不能做到统筹兼顾、共同发展，甚至有的地方政府对农村职业教育不但不安全配套经费，而且连专项经费也很难保证。
再由于部分职业学校教师的专业素质偏低，很难把先进的科技成果引入教学中，造成了职业学校开设的课程不能适应学生升学考试和就业的需要，这不但影响了职业技术人才的培养和职业学校自身办学的吸引力，而且也挫伤了广大学生和家长的入读信心。
（三）就业形势严峻 职业教育是以就业为导向的教育，目前我国高等教育已呈现大众化的趋势，大学毕业生数量迅速增长，同时，产业结构调整和国企改革，使企业向社会释放了大量的多余劳动力。
据统计， 20世纪90年代后期失业人口已达1200万，过剩的失业、待岗人群挤占了职业院校毕业生的就业空间。
现今毕业生就业难已经呈现出两个向下的趋势，一个是就业率降低，一个是起薪点降低。
毕业生就业难折射出我国经济发展中一个深层次的问题—“资源错配”，即经济资源在一些人为因素的作用下，违背了市场经济的规律，片面流向重型产业和劳动密集型产业，而知识型服务业则处于低迷状态。
特别是2001年之后，在低利率、低汇率政策扶持下，重型产业加速发展，工业对经济增长的贡献中，近3\\\/4来自重制造业。
这种产业结构失衡反映在劳动力需求结构上，就是“白领”岗位需求相对不足，而对蓝领型岗位却有着旺盛的需求。
因此，才会出现大学生就业难、大学生工资不如农民工等新的“脑体倒挂”现象。
（四）职业教育改革缺乏力度 目前，虽然职业学校都在不断调整自己的办学方向和专业设置，及时适应市场对职业技术人才的需求，但仍有相当多的学校办学模式相对单一，专业结构不合理，缺少本校的办学特色和活力。
有的学校领导的职业教育观念陈旧，不思变革，有的学校专业课程和教材内容不能较好地反映最新的科研成果，教师的教学方法手段相对落后，特别是青年教师的专业技能和实践操作能力不强。
再者，职业学校内部缺乏沟通，专业设置重复，资源不能共享，特别是农村职业教育人才培养目标与农村经济发展的实际需要相背离，培养出来的学生，实践动手能力差，没有学到科技致富的真本领，在农村经济发展中发挥不了应有的作用。
（五）教育教学与社会需求相脱节 职业学校培养目标存在短期行为，一些学校不能随着社会的发展及时完善培养目标。
不能根据市场需要及时调整专业设置，专业结构不尽合理，对市场的适应性较差。
热的专业过热，供过于求；冷的专业过冷，虽社会急需，但无人问津。
培养目标和课程设置之间、课程设置和岗位群的知识能力要求之间出现脱节，毕业生的岗位适应性差影响了办学的质量和声誉。
同时，课程教学内容陈旧，缺乏时代特色。
职业教育存在着重理论、轻实践，重知识、轻能力的现象。
四、职业技术教育的发展趋势 （一）在规范化建设方面，职业技术教育逐渐体系化 早在1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》就要求“逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理，又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系”。
经过多年的改革与发展，我国的职业教育基本建成了具有中国特色的，初等、中等、高等相互衔接，专业配套，结构合理，形式多样，又与普通教育、成人教育相互沟通、协调发展的体系。
职业技术教育体系在纵向上的几个层次自行衔接，横向上又与普通教育相互沟通。
① 初等职技教育，培养熟练工、初级技术工人。
②中等职技教育，培养中级技术工人、初级的技术员、专业人员、管理人员。
③高等职技教育，培养中级以上的技术人员、专业人员和管理人员、技师（或高级工）和智能型操作人员，招收高中毕业生和中职技校的毕业生。
同时规范了中等和高等职业学校的名称，并体现了职业特点。
职业教育的发展，既扩大了我国教育的总体规模，也使我国教育结构得到了历史性改变，特别是中等职业教育的发展，优化了高中阶段教育的结构。
（二） 在管理体制方面，在中央统一领导下，逐步加强了地方政府对职业技术教育的统筹和管理权，扩大地方政府的管理职权是教育体制改革的趋势，对职业技术教育更为重要。
我国经济发展的一个重要战略趋势是发展区域经济，即要求在一个经济区域内，充分利用本地区的自然资源、经济资源和劳动力资源，以自己特定的文化、教育、科技水平，实现资源的最优配置，构建起体现本地区产业和技术特色的经济结构和管理体制，推进本地区经济的迅速发展。
职业技术教育要服从并服务于区域经济的发展，必须受地区的统筹和管理。
2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确提出要加强地方政府对职业教育的统筹和管理权，要求地方政府要统筹规划，促进本行政区域内职业教育与其他各类教育协调发展，建立多渠道筹措职业教育经费的机制，组织动员社会力量举办职业教育；要整合和充分利用现有各种职业教育资源，打破部门界限和学校类型界限，积极发挥市场机制的作用，提高办学效益，优化职业学校布局结构。
（三） 在办学体制方面，鼓励和支持民办职业教育发展，形成了职业教育多元办学的格局长期以来，我国职业教育办学体制的特征是在计划经济体制下形成的以政府包揽办学和单一计划办学。
社会主义市场经济体制建立、所有制结构的变化，对职业教育办学体制的影响是直接和具体的，要求职业教育办学的主体由政府或国有经济向公有制为主、多种所有制共同参与转变，同时使公民个人、合资企业等成为办学主体的需求成为现实。
办学主体多元化和办学形式多类型是办学体制改革的核心与关键，办学主体决定着办学的管理主体与投资主体。
因此，深化职业教育办学体制改革，形成政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与的多元办学格局，逐步建立与经济多元化和办学主体多元性相适应的职业教育办学体制是职业教育办学体制改革的目标。
作为发展中的人口大国，我国公共财力有限，用于教育方面的支出更是难以满足教育发展的需求。
穷国办大教育的基本国情还没有从根本上改变，这就需要调动社会力量来承担更多的任务，这也为民办教育机构的发展提供了广阔的空间。
民办教育机构具有鲜活的办学理念、高效的运转管理体制和富有活力的激励机制，民办职业教育市场的开拓，是对公办职业教育的有益补充，多样化的教育供给扩大了职业教育资源，也扩大了受教育者的选择范围。
为调动社会力量参与职业教育办学的积极性，政府在坚持科学引导、加强管理的同时，有责任制定一系列政策措施加以扶持、资助，政府的扶持资助将是提高社会力量办学质量的有效手段。
