
那位大神知道城市管理行政执法调查通知书是什么意思,要不要被罚款
1、执法人员应当向当事人出示执法证件表明身份。
2、执法人员指出当事人的违法行为,说明给予行政处罚的理由及依据,必要时进行现场取证。
3、告知当事人依法享有陈述和申辩权、有依法提起行政复议或者行政诉讼的权利。
4、填写当场处罚决定书,并当场交付当事人。
5、将当场处罚决定书存根交局法制宣传科备案。
城市管理行政执法适用条件有:1、违法事实确凿;2、有法定依据;3、符合法定种类和幅度,即对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的处罚。
城市管理行政执法精细化管理经验总结
城市管理行政执法精细化管理经验总结篇一:城管执法精细化管理的探索和思考城管执法精细化管理的探索和思考张掖市城市管理行政执法局自20XX年6月成立以来,以深入落实相对集中行政处罚权为抓手,以市容管理和规划执法为重点,在探索建立依法管理、文明执法、疏堵结合、标准化管理和提高社会参与程度五个方面长效管理机制方面进行了有益的探索,取得了许多精细化管理的成效和经验。
一、以科学发展观为指导,积极构建和谐城管,提高对城管执法精细化管理重要性的认识(一)实施城管执法精细化管理是以人为本、构建和谐社会的必然要求。
贯彻科学发展观的核心是以人为本。
全面推动城管执法精细化管理的指导思想,就是把以人为本,全面协调可持续发展的要求贯穿于城市管理工作的各个方面,用科学发展观统领城市管理工作。
把人民群众的利益作为根本出发点落脚点,为他们创造安定、和谐、舒适的生产生活环境。
(二)实施城管执法精细化管理是积极营造良好环境,提升城市品位的有效途径。
城市建设是阶段性的,但成效比较明显。
而城市管理是永恒的,城管执法工作的成效却是隐性的。
这也是长期以来城市管理不受重视的一个重要原因。
所以,城市管理只有在细节上做到人性化,创造美的氛围,并建立精心化管理的长效机制,才能创造出一个靓丽、宜居、和谐的人居环境,城市管理的目标才能成为现实。
也只有把这些关乎民生、惠及百姓的“小事”、“琐事”解决好了,政府才有
浅谈城市管理行政执法工作中存在的问题及对策
摘要:城市管理是依法治市的基础,长期以来,城市建设与管理却存在着诸多矛盾。
在新形势下,如何改革现行的城市管理体制和运行机制,是当前迫切需要解决的难题,本文提出要有效克服城市执法随意性,杜绝不文明执法,防止暴力抗法等,并提出了如何改进的措施及对策。
关键词:城市管理;行政执法;存在问题;措施及对策中图分类号:F299.27文献标识码:A文章编号:1009-8631(2013)03-0047-01城市是物质文明和精神文明的载体,城市管理是依法治市、依法治城、依法行政的重要组成部分,也是人民政府的重要职能和永恒的课题。
长期以来,城市建设与管理工作之间存在着诸多矛盾,立法不健全、不科学、不规划,城市管理体制形成于计划经济中后期,只是城市管理的一部分,难以承担城市整体的管理职能,也只是整体中的局部。
大量的工作需要各个部门之间相互配合协调,加大了行政成本,往往都是需要政府出面来协调。
降低了行政效率、工作效率,甚至出现多头执法、重复执法的现象十分严重,频频发生。
管理技术含量低,不讲效率,简单重复工作,野蛮执法、暴力执法现象十分严重。
工作人员素质极差,甚至超出执法权限,人民群众对目前城市行政执法意见很大,如果不能及时纠正,不能正确处理上述问题,就不利于城市总
城市管理行政执法中存在的问题与对策
城市管理行政执法中存在的问题与对策摘要:城市和谐发展是和谐社会的基础, 城市的和谐发展系于有效管理。
在构建和谐社会中, 城市管理行政执法部门肩负着重要职责。
本文首先介绍了城市管理行政执法的重要意义,接着分析了我国城市管理行政执法存在的问题,这些问题涉及到管理模式、管理法制以及管理人员等方面,在此基础上,文章提出进一步完善我国城市管理行政执法的对策。
关键词:城市管理 行政执法 问题 对策城市和谐发展是和谐社会的基础, 城市的和谐发展系于有效管理。
在构建和谐社会中, 城市管理行政执法部门肩负着重要职责。
可以说城市管理水平代表着城市的发展水准,城市管理是一项重要的关键性工作。
当前,我国不少地方城市管理行政执法还存在不少问题,还需要进一步改进城市管理行政执法。
为此,本文就我国城市管理行政执法问题做一探讨,以期望对我国城市管理工作进一步完善起到些许作用。
一、城市管理行政执法的重要性近几年来,随着城市国际化、现代化进程的不断加快和社会经济的迅猛发展,社会经济的快速发展和市民群众对高质量生活、居住环境的追求,给城市环境管理工作提出了越来越高的要求。
城市管理贯穿于城市发展的全过程。
城市管理是城市化的重要内容,应有之义。
城市管理的好坏,影响城市化的速度和质量,城市化程度的高当前,城市管理综合执法由最初的试点城市的星星之火,到现在全国大部分城市的燎原之势发展非常迅速。
截至 2006 年底, 除
城市管理行政执法大队以什么名义执法
城市管理执法大队从属于城市管理行政执法局,一般属于事业单位编制,也有属于公务员编制的,如果你参加的是公务员考试,那就是公务员编制,要是参加的事业单位编制考试,那就是事业单位编制。
以城市管理行政执法局的名义执法。
行使执法权,必须有执法资格证。
城市管理行政执法局集中行使市容环卫 、城市绿化和市政管理方面所有法律 、法规 、规章规定的行政处罚权。
此外还包括城市规划管理方面对未经批准的违法行为的处罚权;环保方面对社会噪声和建筑施工噪声污染 、城市饮食服务业超标排污行为 、在市区人口集中地区焚烧有毒有害气体 、向城区水体倾倒工业废渣和垃圾及其它废弃物的处罚权;工商管理方面对在市区无照流动摊贩占道经营行为的行政处罚权 ;公安交通管理方面对侵占城市道路行为的处罚权。
怎样做好城市管理行政执法工作
转变执念 营造和谐执法环境《中共中央构建社会主义和会若大问题的决定》中明确指出,“加强社会管理,维护社会稳定,是构建社会主义和谐社会的必然要求”。
这就表明,完善社会管理将成为构建社会主义和谐社会的重要切入点之一。
毋庸置疑,城市管理行政执法属于社会管理的范畴,因此,城市管理部门在完善社会管理,构建和谐社会中将担负着重要的使命和任务。
随着城市发展的不断深入,我们也在不断地转变执法理念,不断地探索、调整和改进城市管理的方法和手段。
结合多年开展的城市长效管理活动,我们体会到,只有实现一个明确、两个转变,城管执法工作才能不断续写辉煌。
一个明确——明确行政执法目的我们知道,任何法律的的制定和实施都只是手段,而不是目的。
行政处罚本身也同样不是目的,而是为了促进行政违法得以纠正、被侵害的社会关系得到恢复。
确立新的执法目的,就是要彻底消除“执法即处罚”、“执法即管人”等错误的执法观念,在行政执法工作台中牢固树立“依法行政”和“执法为民”观念。
要端正执法思想,正确认识“为谁执法,为谁服务”的问题。
绝对不可以把行政执法与社会发展和广大民众的利益对立起来。
以往特定的执法环境和狭隘的思想观念导致了工作方式的粗犷与单一,但随着城市建设的改造和管理态势的发展,过去的“冲冲杀杀”和“扫荡式”的大规模整治已不再适应构建和谐城管的形势要求。
因此,在行政执法队伍中更新执法目的显得尤为重要。
那么城市管理行政执法的目的是什么呢
它应该是努力提高全社会公民的综合素质, 在平时的生活、工作中依法、高效开展有益于社会、单位、家庭和个人的活动,从而避免各类行政违法、违法、违章的情况出现,大家共同营造良好的环境和市容,为广大群众提供一个安居乐业和殷实富康的生活氛围,为社会经济发展营造一个良好的社会环境。
同时,确立新的行政执法目的,对转变执法观念也有着极为重要的作用。
两个转变——转变行政执法观念、转变行政执法方式一是转变行政执法观念。
传统体制下的城市管理工作,往往采取“以收代罚,以罚代管”等管理方式,既影响了了政府形象,也达不到管理效果。
新的行政执法目的,决定了执法观念必须更新。
作为和谐社会建设中的城管行政执法,要明确我们行政执法队伍所追求的最高境界是什么。
目前,在国际上无论是国土防卫还是打击恐怖势力,无论是重大疾病救治还是应对自然灾害的发生,都是将大量的人力、财力、物力放在预防上。
美国的导弹防御系统以及攻打伊拉克都基于此。
古语云,凡事预则立,不预则废。
所以从建设和谐社会的要求来讲,我们行政执法的最高境界应该是通过各种手段和方法,有效避免违章的发生。
这是我们追求的第一目标。
依法合理的处置各类已发生的违法、违章案件是我们的第二目标。
做到第一目标就减少了第二目标;全面达到第一目标,我们就没有第二目标。
这也是实现和谐社会的基本要求。
因此,我们的工作理念必须要转变,要研究违章案件发生时的时间、地点、条件等因素,不断调整工作方法,力争做到没有违章行为发生或把违章行为制止于萌芽阶段。
逐步确立“民本位”的价值取向,把理念认识转化为自觉行动,使传统经济条件下的管理者和监督者转变成为公共利益、社会公平的维护者和服务者。
二是转变行政执法方式。
执法理念的转变最终体现在执法方式的转变。
面对新的形势、新的职责、新的挑战,只有不断探索、深入研究,才能切实解决现实工作中的难点和热点问题。
1、强化队伍管理。
构建和谐城管,队伍建设首当其冲。
城市管理行政执法队伍建设要以“三个代表”重要思想为指导,以“全心全意为人民服务”为宗旨,以不断提高执法人员素质为核心,以加强队伍的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设为主要内容,以实施正规化、专业化、规范化管理为手段,努力建设一支政治优良、作风顽强、业务过硬、纪律严明、执法严格的综合执法队伍。
2、加大宣传力度。
我们要始终把城市管理宣传教育工作抓牢不放。
在报刊上进行积极正面的宣传,加强与电台、电视台等新闻媒体的联系,多形式、多角度进行跟踪宣传,做到报纸上有文章、电视里有图像、广播里有声音,在社会上营造浓厚的舆论氛围。
组织执法队员发放宣传材料、告知书,与经营户面对面交流,通过设立意见箱、举报箱,公布投诉电话,广泛征求意见。
加强沟通,赢得社会的理解和支持。
抓好宣传教育,形成有利于城市长效管理的宣传导向。
采取多种形势、大力宣传城市管理方面的法律法规知识,让城管执法工作深入人心,不断提高市民的城管意识,形成理解支持城管执法队伍的辛勤劳动,自觉参与、配合城市管理的良好氛围。
重视和加强对青少年的教育,通过学校等各种教育载体,对在校学生进行城管意识教育。
城管进校园,组织学生走上街头,开展义务宣传,并直接参与市容纠违,进而使他们从小养成良好的卫生习惯和城管意识,影响并带动他人。
3、完善预防措施。
注重案例分析,针对不同形式的违章行为,制定、实施不同的预防措施。
如根据街区内商家开始营业和结束营业的时间有早有晚这一实际情况,,可实行多班轮值的徒步巡查管理模式,确保管理不留空当。
对难点、热点地段,可多安排队员进行定点、定时、定人管理。
建筑工地是市容违章多发的源头,应建立《施工工地管理台帐》,与施工单位签订《文明施工协议》,宣传有关法规,了解施工进度,同时根据不同的工程阶段提供力所能及的服务,使辖区内的工地始终处于有效监控之中,力争达到良好的管理效果,取得施工方、群众、管理方三方都满意的多赢局面。
4、树立正确的执法方法。
按照和谐执法的理念,我们的行政执法应从对行政相对人的违法行为以查处为主转化为以帮扶为主,对绝大部分的一般违法行为,应把查处作为手段,而把帮扶作为目的。
这是我们执法工作能够赢得政府支持、群众理解、企业欢迎的关键也是体现和谐执法的根本。
要坚持以人为本,把尊重人、理解人、帮助人,以帮扶为主,寓执法与服务之中,作为建立和谐执法工作模式的基准。
5、严格依法执法。
应当看到,我们在执法过程中仍然存在这简单执法、草率执法的问题,尤其是不讲程序、粗暴执法的现象时有发生,在社会上造成了不良影响。
依法行政和构建和谐社会是同一主题的不同层面。
只有严格依法执法,我们的工作才能得到政府和群众的认可。
比如,我们平阴县玫瑰广场周边,以前几乎户户占道经营,每到上下班高峰时,自行车都无法推行,周围群众反响十分强烈,各部门曾组织过数次大规模整治,效果却不明显。
县综合执法局改变过去的执法模式,严格依法执法,疏堵结合,建立箱体式货柜免费向业户提供,同时对所有占道经营户进行现场拍照取证,当场开具停止违法行为通知书。
对逾期不接受处理的,按时限发出陈述申辩告知书及行政处罚决定书,最后申请法院强制执行,取得了较好效果。
城市管理工作是长期、复杂而艰巨的任务,构建社会主义和谐社会又为城管工作提出了新的更高要求,但我们相信,只要我们解放思想、转变理念、锐意进取、开拓创新,就能为改善居民生活质量、优化城市的经济环境,为构建和谐城管做出新的更大贡献。



