学习考察组一行得到了XX市人防办和XX市民防局的热情接待，XX市人防办法宣处达处长和向副处长，XX市民防局薛副主任分别介绍了人防工程开发利用，公共安全教育管理等方面的经验。通过看工程、听介绍、召开座谈会等形式，大家普遍认为，这次学习考察受益匪浅，两市的人防建设经验和做法值得我们认真学习和思考。现将有关学习考察情况报告如下：
一、它山之石
为顺应地下空间开发利用发展趋势，XX市人民政府于20xx年10月出资组建XX市民防建设投资有限公司，注册资本为1。75亿元人民币，属国有独资公司，行业主管部门为XX市民防局，公司法人代表由XX市民防局任命，并报请市国资委批准同意，经营业绩由市国资委与市民防局联合进行目标考核。主要经营XX市人民政府授权范围内国有资产的经营管理；接受XX市人防办的委托，组织开展人防工程平战结合开发利用工作；筹集、融通资金、从事人防工程建设和相关产业的投资、收益管理和经营；开展有关的商贸经营业务。公司实行董事会领导下的总经理负责制，现有职工10人，其中大学本科以上人员占全体职工的60%，机构设置为行政部、财务部、审计部、开发部和工程部等5个工作部门。常州华丰建设开发有限公司，成立于1994年4月，原隶属于XX市人民防空办公室。20xx年初实施公司制改造，由常州民防投资建设有限公司和XX市城市建设（集团）有限公司共同投资经营，注册资本2000万元人民币，具有二级开发资质，主要从事融资、人防国有资产的经营管理，人防工程平战结合开发利用工作；从事人防工程代建、城市建设和相关产业的投资、收益管理和经营。民投公司将与新组建的常州民防资产经营管理有限公司实行“两块牌子、一套班子”的经营管理模式，先后完成了市政府旧城区危旧房成片改造项目——河景花园住宅小区和华丰苑二期的项目开发，其中河景花园被评为年度市民喜爱的优秀楼盘；承担了社会文化事业重点工程——前后北岸历史文化街区保护与整治项目的建设，连续数年名列辖区税收入库十强企业的前茅，并进入了全省地税纳税企业百强行列；20xx、20xx、20xx年度分别被市政府授予服务业明星企业称号。
XX市从地上到地下，一条条贯穿城市轴线的地下商业“隧道”清晰可见，目前已建的地下商业群主要集中于三处：地处文化宫的时尚莱迪广场，延陵西路和南大街交界处的钟楼广场地下商街，通江路上连接太阳城购物广场、新北万达广场、丰臣国际广场的1号商业街。地下商业群主要有两种模式：一种是城市人防工程改建的；一种是随过街通道开发的地下商业集群。1号商业街，开街一年半，租金已上涨了15%，直追常州最繁华的南大街地下商铺租金1号商业街。
南京公共安全教育馆于20xx年4月份开始动工建设，12月份竣工；位于XX市XX区紫荆花路9号南京科技馆负一层，由XX市人民防空办公室及XX市科技馆合作建设，展区面积5000平方米，共设序厅和人民防空、交通安全、消防安全、社会治安、用电安全、4d影院、自然灾害、卫生健康、核生化知识、生产、生活安全和地震体验11个展区、60个展项、116个影视互动软件；其中人民防空展区设置领袖关怀、辉煌历程、空袭隧道、防空警报、人民防空行动、人防工程、民防知识问答等重点展项，还特设了飞机紧急迫降体验、汽车安全驾驶体验、地铁逃生、商场逃生、实景式地震体验平台等互动体验项目，南京公共安全教育馆实行团体预约免费参观，并向所有18岁以下的未成年人免费开放，这将极大的提高市民防灾减灾的知识和自救互救的能力。
二、几点经验
1、争取领导重视是抓好人防工作的关键。近年来，南京、常州等地领导都非常重视人防工作，每半年组织调度一次人防工作；在制订城市总体规划和控制性详规中真正做到了兼顾人防需要；特别是XX市组建常州民防投资建设有限公司和常州华丰建设开发有限公司，加大了人防工程引建、自建力度，并充分发挥了人防工程平战结合作用，不仅缓解了“停车难、行路难”问题，而且为增加城建固投、提供就业岗位、增加财税来源，特别是人防可持续发展增添了强大的`发展后劲。XX市政府将人防宣传教育工作纳入“大社会”范畴，紧扣公共安全的鲜明主题，采用声、光、电、影视互动等现代的高科技展示手段，突出知识性、趣味性、体验性、互动性，把公共安全教育展馆融入科技馆，不仅整合了社会资源，增添了整个科技展馆的活力，而且让观众亲身参与，互动体验，学习掌握公共安全应急避灾逃生、自救互救技能。
2、制订发展规划是搞好地下空间开发利用的前提。20xx年《XX市城市总体规划》提出XX市区地下空间平面布局结构以地下轨道交通线为主城区地下空间开发利用形态的网络骨架体系，形成“一纵、一横、十二片”的整体形态；主城区以外开发利用各新市镇中心的地下空间，主要结合各新市镇人防地下室的建设进行地下空间的开发利用，呈“点”状结构形态。近年来，XX市依据城市总体规划有计划、有步骤进行开发利用，使整个城市地下空间开发形成点、线、面有机结合，既增强了城市综合防护能力，又有利于发挥人防工程平战结合的最大效应。
3、构建“大人防”格局是做好人防工作的基础。XX市民防局主动与发改、规划、国土、建设、房管、民防等部门加强联席、沟通、协调，并建立了有效的工作联动机制，从而达到了事半功倍的效果；XX市人防办将人防宣传教育融入社会教育体系，使民防宣传教育与社会教育融入贯通，既整合社会教育资源、丰富了教育内容、节约社会成本，又让社会公众在最短时间全方位接收公共安全教育，可谓一举多得。
【篇一】
《居安思危 备战人防》采用了叙事化的讲述和科学阐释相结合，使全片更为生动有趣。“防空”这一词在我的意识中从未接触过，也不知道它的重要性。因为从小生活在安定的年代里，没有战乱，不曾艰苦，所以不能
由于现代科学技术的发展，武器的杀伤力也越来越大，在未来的战争中对人民造成的伤害也必然越来越大。因此，在现代战争的条件下，加强人民防空的建设是当今时代的`需要，它具有着重要的战略意义。所以我们要居安思危，有备无患。
【篇二】
大型系列科教影片《居安思危 备战人防》共分为八部，分别是《人防——坚强的盾牌》、《探寻地下长城——人防工程》、《应对空袭的警报、掩蔽、疏散》、《核与辐射的危害》、《阻击生化危机》、《为了生存——危急时刻的自救互救》、《构筑信息安全防线》、《保卫重要经济目标》，每部时长约为20分钟。
据悉，国家人防办十分重视这部系列科教片的科学性和艺术性，特别组织了专家组对该片进行审核。《居安思危 备战人防》历时两年创作，经过12次稿件修改、5次影片修改，最终得到了专家组的一致审核通过。
据主创介绍，为了规避以往科教片的刻板说教，《居安思危 备战人防》采用了叙事化的讲述和科学阐释相结合，使全片更为生动有趣。从而做到吸引观众观看，达到普及人防知识的目的。
将登大银幕 不愁票房
河南影视集团总裁李欣在接受新浪娱乐采访时表示，《居安思危 备战人防》这部作品将以三种方式与观众见面。除了在电视荧屏播出、出版相关音像制品外，作为一部科教电影，该片还将于近日登陆大银幕，具体上映时间待定。
不过，如今各个档期电影竞争激烈，《居安思危 备战人防》如何能杀出重围，取得较好的票房成绩?李欣则表示，人防知识是国民亟待普及的知识。该片上映后，出品方会积极建议各个单位组织职工观看，所以不愁票房。
【篇一】
为切实搞好人民防空科学知识普及，2015年**月**日下午，根据区委宣传部的统一安排，我单位组织干部职工在财富中心17.5影城集中观看了人防教育电影科教片《居安思危 备战人防》，影片以通俗易懂的语言和生动形象的画面，介绍了现代人民防空特点、人防工程重要性、核化生武器防护、紧急救护等知识，内容全面、条理清晰，是增强国防观念、普及人防知识、进行爱国主义教育的优秀科普教材。
该系列电影科教片以《中华人民共和国人防法》为依据，经国家广播电影电视总局批准，由国家人防办总监制的我国首部人民防空系列电影科教片，共分八部，分别是《人民防空—坚强的盾牌》、《探寻地下长城—人防工程》、《应对空袭的警报、掩蔽、疏散》、《核与辐射的危害》、《阻击生化危机》、《为了生存—危机时刻的自救与互救》、《构筑信息安全防线》、《保卫重要经济目标》，每个部分20分钟。涵盖现代空袭的特点、人民防空的任务、防空建设的标准等多个方面，分门别类，对人防知识、人防技能、“三防”技巧进行了详细的讲述。
【篇二】
人民防空系列电影科教片《居安思危备战人防》在北京举行隆重的首映式，解放军总参作战部领导，国家人防办副主任以及国家人防局副局长杨青山、国家广电总局的相关领导参加了开机仪式。
进入新世纪以来，世界格局经历了深刻调整，国际形势发生了复杂变化，世界新军事变革加速推进，我国安全环境面临许多新情况、新问题、新挑战。错综复杂的国际形势和国家安全面临的严峻挑战，对我们做好军事斗争人防准备提出了更加紧迫的要求。
国防是立国之本，国防观念是民族精神的一种体现。人民防空教育是国防教育的重要内容，是爱国主义教育的组成部分，开展人民防空教育，能大大激发人们的爱国热情，增强建设祖国、保卫祖国的责任感和使命感。党中央、国务院、中央军委对人民防空教育工作极为重视，人民防空教育目的十分明确，教育的意义十分深远。
居安思危，思则有备，常备不懈，有备无患。人民防空宣传教育是国家有效地组织人民防空、动员和组织群众的措施之一，也是广大群众增强国防观念和人防意识，掌握防空基本知识和技能的重要途径。长期和平环境的影响，人们的人防意识有所淡化。因此，必须以宣传教育为导向，用宣传教育为人防建设开路，切实发挥好人防宣传教育工作的舆论导向作用。只有通过宣传教育这个窗口才能使广大群众真正全面的了解人防的各项工作，明白自己应该担负的责任和权利，因此必须高度重视和充分发挥宣传教育窗口作用，在社会各界的共同关心和支持下，营造出有利于人防建设的良好氛围。
人防宣传教育要适应新形势、新情况变化的需要，采取切实有效的措施适应时代的'变化，应用各种先进的传媒方式，以群众喜闻乐见的形式开展多种宣传活动，全面推动和保障人防建设的健康深入发展。《居安思危备战人防》是河南省人防办和河南影视集团联合摄制的系列电影科教片，采用电影科教片的形式向广大群众进行人防法和人防建设的宣传教育，不仅可以利用音像媒介形象直观的进行趣味性的宣传，而且可以科学严谨的进行人防知识的普及教育，在全国的人防宣传教育领域是一个创新和突破。
《居安思危 备战人防》由国家人民防空办公室总监制，河南省人防办与河南影视集团联合摄制的系列电影科教片。该系列电影科教片以《中华人民共和国人防法》为依据，涵盖现代空袭的特点、人民防空的任务、防空建设的标准等多个方面，分门别类，对人防知识、人防技能、“三防”技巧进行了详细的讲述。国家人防办十分重视这部系列科教影片的科学性和艺术性，专门组织高水平的专家组对该系列科教片进行审读、审看，提出了具体修改意见，历时近两年，经过12次的稿件修改，5次影片修改，最终得到专家组的一致审核通过。这部系列科教影片在拍摄手法上，采用叙事化讲述与科学知识阐释有机结合的模式，主题明确，构思巧妙，努力做到深入浅出、通俗易懂，通过一些战争实例的引用，使观众增强真实感和危机感，体验掌握人防知识、人防技能的重要性，从而树立居安思危、备战人防的人防以及国防理念。
大型系列科教影片《居安思危 备战人防》共分八部，每部约20分钟，分别是《人防—坚强的盾牌》、《探寻地下长城—人防工程》、《应对空袭的警报、掩蔽、疏散》、《核与辐射的危害》、《阻击生化危机》、《为了生存—危急时刻的自救互救》、《构筑信息安全防线》、《保卫重要经济目标》。每个科教片既可以单独成片，也可以系统的观看学习，既内容全面，条理清晰，又深入浅出、通俗易懂，是普及人防知识，提高战争意识，传播爱国主义理念，内容翔实而有趣的一部教材。
河南影视集团作为具有悠久历史的国有电影生产宣传单位，多年来拍摄出了一大批优秀的影视作品，尤其在科教影片方面，集团有着丰富的拍摄制作
广泛、深入、持久地开展人防宣传教育，不断强化公民的国防观念和人防意识，对于增强群众的防空防灾技能，提高人们参与人防建设的自觉性，进一步优化人防建设环境，推动人防事业又好又快发展，起着十分重要的作用。大型系列科教影片《居安思危备战人防》为全民参与人防建设提供一个大众化、社会化的载体，从而达到引导大众关注人防工作、学习人防知识、参与人防建设的传播效果。
