新劳动合同法要求公司与员工必须以书面方式签订劳动合同，公司如果不与员工签订劳动合同将面临如下的'法律风险/法律后果：
1. 支付双倍工资。《劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”
2. 无法约定劳动者的试用期。用人单位不签订劳动合同，对新招员工就难以约定试用期，直接招用，不仅需要增加试用期期间的支出，而且容易带来用人风险。
3. 难以稳定员工和技术人员。如果用人单位不签劳动合同，职工可以说走就走，无需提前一个月打离职报告，法律不追究其责任。技术人员也同样。如果用人单位与技术人员不签订劳动合同，不仅可以说走就走，无许承担培训费用。
4. 难以保护商业秘密。每个企业或多或少有商业秘密，不签劳动合同，无法通过劳动合同增加条款，很难保护企业的商业秘密。
5. 难以进行竞业限制。企业要对劳动者进行竞业限制，主要针对高技能人才，不签订劳动合同，无法通过劳动合同作出竞业限制，采用其他办法很难收效。
6. 被迫签订无固定期限劳动合同。《劳动合同法》第十四条第三款规定(“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”如果用人单位被迫与劳动者签订立无固定期限的劳动合同，对用人单位利益将造成较大影响。
7. 在动争议处理中企业十分被动。不签劳动合同，责任主要在是企业。一旦产生劳资争议，企业拿不出重要依据——劳动合同，违法在先，按照法律规定，必须承担诸多不利后果。
摘要:水利工程中由于对施工风险缺乏认识而造成工程严重事故的情况屡见不鲜，研究水利工程中快速施工风险的管理与评价分析显得尤为重要。基于水利工程的施工特点，深入研究快速施工风险的管理和评价，取得了一些研究成果，包括建立了水利施工风险分类、水利施工风险管理标准、水利工程快速施工风险管理流程，这些对水利工程快速施工风险的预测和顺利进行起到重要作用。
关键词:快速施工;风险管理;风险评价
1概述
水利工程中快速施工过程中需要各个系统之间的稳定、严密的协调并处于一种非常良好的平衡状态，而当系统之间或是系统与子系统之间出现了协调的失衡，对水利工程的速度造成严重的影响;并且由于快速施工引起的施工风险也会加大。因此如何避免水利工程中快速施工带来的风险管理问题是目前水利工程中的一个难点。水利工程领域的专家学者对于水利工程快速施工进行了许多研究，有的研究对于水利工程快速施工的发展起到了较好的推动作用;张锡锁［1］基于水利工程快速施工的概念，对快速施工的关键技术进行了分析，针对影响快速施工的因素进行了总结;张淑玲［2］深入分析了水利工程中快速施工中的影响因素，提出了降低影响快速施工因素的方法;封志勇［3］基于水利工程中的具体问题，分析了快速施工管理体系建立对于工程建设的重要影响;刘先斌［4］从安全的角度分析了水利施工管理需要注意的因素，提出了水利工程中安全隐患的治理和防治;郭宏则［5］是从我国近些年水利施工技术的发展方面进行了分析，特别是对于施工过程中的新技术、新工艺、新设备进行了研究分析;范五一［6］等则是通过对三峡工程三期围堰混凝土快速施工的分析，通过改变施工方式，施工技术，控制温度等措施，提高工程质量和工程速度，起到良好的效果。通过以上分析，国内很多学者对快速施工进行了研究，对快速施工的影响因素进行了分析，也取得了一定的研究成果，但是从上述研究可以了解，大多数研究都是从快速施工的概念、影响因素方面进行的分析，而对于水利工程快速施工遇到的风险管理少有分析，特别是对于快速施工风险评价更是鲜见，因此研究分析快速施工中风险管理与评价对于保证水利工程中快速施工的进行起到关键的作用。
2快速施工风险管理
风险具有普遍性，并且任何一项工作中无处不在，最早定义风险的一部著作《ＲISKMANAGE-MENTANDINSUＲANCE》中阐述，风险是本来不希望发生的事件的可能性以及这种事件会造成的后果。风险主要包括三个因素，风险的.无处不在性，发生时间、过程的不确定性，造成后果难预测性;风险具有客观存在、不确定、风险的可变性。基础设施建设中，特别涉及到水利工程，是综合涉及到技术、管理、法律、经济和组织等多方面的社会活动，在水利工程的各个方面都存在风险的可能，风险所具有的不确定性对工程施工带来的后果是严重，其中最常见的造成工程的工期延长，影响整个工程施工进度，造成建设周期和成本的增大，对工程建设企业带来巨大的经济损失，并给工程建设的顺利施工带来影响。水利工程中施工风险的特点如图1所示。
3快速施工风险分类和管理特点
3.1快速施工风险分类
水利工程建设采用快速施工方法，施工过程中的各系统和组织之间处于一种极其紧张的一种状态，是一种非正常的协调状态，系统与系统之间，系统与子系统之间失去平衡后，反过来会影响水利快速施工，因此，对快速施工过程中的系统进行必要的风险分析，对于施工发生的风险对施工过程造成事故的预测是非常必要的。水利工程施工包括施工主体、施工对象和施工环境，快速施工方法强调的施工主体、施工对象和施工环境相互加速配合才能完成，但伴随着施工风险的存在可能性增大;施工主体中会存在难以预料的问题，如施工人员、施工效率，设备能否顺利施工都存在不可预见性;施工对象中，由于设计方案的变更，技术标准的不统一，相对来说，施工对象中存在的施工风险是可以控制的;施工环境中风险存在更为广泛，如存在现场情况与地质勘测
3.2快速施工风险管理特点
快速施工的风险管理，要对潜在存在的不确定事件进行分析、评估，然后采取相应的措施，尽量减少不确定事件造成的损失。因此，要对快速施工的风险管理的特点进行分析。水利施工中的风险管理特点如图2所示。图2水利快速施工风险管理特点了解工程具体特点，对工程的类型，规模大小有个充分的掌握;快速施工风险管理对大量的信息需要处理，要对工程施工做一定预测;管理上的决策是否正确也是直接影响风险能否降低的关键，要从由之前的凭借直觉和经验的管理模式上升到制度化的管理模式;水利快速施工是涉及到各个系统的综合管理，应该形成整体考虑。
4快速施工风险评价分析
4.1快速施工管理流程
水利快速施工管理有着一套行之有效的系统，了解快速施工风险的管理体系也是实现风险评价分析的基础，研究风险管理的流程是深入分析风险模型的基础;具体的快速施工的风险管理流程如图3所示。
4.2快速施工风险识别
水利工程快速施工风险的识别是风险评价和分析的重要基础，风险识别主要包括对所有施工过程中各个过程可能存在的风险进行调查，对风险的识别一定要全面，并对每一个风险可能造成的后果进行分类。对风险的识别主要分为6个步骤，如图4所示。首先确定未知风险的存在，然后建立各种可能存在的风险清单，并根据清单推测风险可能产生的结果;其次通过绘制风险预测图，建立风险目录摘要，建立识别风险工作分解结构(WBS)，该结构可以降低存在的风险被遗漏的可能。图4风险的识别过程对风险的分类能够加深对施工风险性质的了解，认识风险的存在的施工后果的影响，对风险之间的可能存在的联系进行分析，通过绘制风险预测图，可以分析在整个工程的进度中，各个环节可能出现的风险;建立风险目录摘要，可以再规避快速施工中的风险外，还可以区分每个风险的严重程度，以便可以制定更好的措施。可以看出，对风险的辨识过程也是一个复杂的过程，具体需要我们去伪存真，对比每个可能的风险，可以作出判断。
4.3快速施工风险评价分析
4.3.1风险的衡量
判断水利工程中的施工风险对工程影响程度需要对风险的大小进行衡量，这也是掌握施工风险的最基本的方法;衡量风险大小的方法是评价风险的关键一环，衡量风险大小时，将其定义为一个变量，公式如下:Ｒ=F(P，Q)(1)式中，Ｒ为施工风险量;P为施工风险发生的概率;Q为施工风险对项目指标影响。风险的量化受到多种因素的影响，主要受到人的评价标准、控制水平和预测水平的影响，具有很大的主管性，有效的确定风险量能够在水利工程快速施工中处理工程风险提供便利的信息。水利工程施工中，考虑施工进度计划风险是分析一个工程能否进行快速施工的可行性的关键，施工进度计划风险指的是计算完工日期超过计划完工日期发生的可能性大小，具体的施工进度计划风险数量关系如下:Pr=P(Tc≥Tp)(2)式中，Tc为计算完工日期;Tp为计划完工时间，d。
4.3.2风险的分析与评价
水利工程施工风险的分析需要涉及多种因素，并需要运用各种技术，对风险进行定性或是定量的确定的一个过程，进行风险分析的方法较多，但总的来说，对风险分析的目的来说，一个是分析过程，另一个是风险决策过程。施工风险分析和施工风险辨识、施工风险管理之间存在着密切的关系，分析是辨识和风险管理的联系桥梁，是风险确定决策的基础。对施工风险分析的过程如图5所示。图5施工风险分析过程传统对施工风险的分析都是建立在经验基础上，而目前多采用调查分析、PEＲT方法、蒙特卡罗莫方法，这些方法已经在工程中得到有效应用，其他的还有模糊数学、多目标决策等理论方法，其中以调查和专家打分的方法最为普遍，也是较多方法中简单、易于应用的方法。具体如下:首先确定好施工风险的类型，采用数学方法来确定每个风险类型的权重，以对影响程度进行区分;其次对风险设置等级，对不同的风险进行分级，可以分为发生可能性很大、发生可能性较大、发生可能性一般、发生可能性较小、发生可能性很小作为等级，然后分别打分;最后将每个风险权重和等级设定的值进行数值化处理，得到风险因素的数值，最后在对整个工程风险进行分析评价。
5结语
水利工程的快速施工是工程项目能否创造经济效益的重要因素，但是快速施工风险带来的未知性对工程造成的后果是较为严重的。通过根据水利工程施工的特点，对快速施工风险的特点进行了分析，建立了水利施工风险的分类，对水利快速施工风险的识别、评价和分析进行了详细的研究，得到施工风险的衡量表达式;进行水利工程快速施工时风险的评价分析，对工程的顺利完工起到关键作用。
参考文献
［1］张锡锁．水利水电工程快速施工技术分析［J］．水利技术监督，2009(04):51-52．
［2］张淑玲．水利水电工程的快速施工［J］．科技创新与应用，2012(22):185-185．
［3］封志勇，赵德利，张波．水利工程快速施工影响因素探讨［J］．黑龙江科技信息，2010(24):316-316．
［4］刘先斌．水利工程安全施工管理措施探讨［J］．河南水利与南水北调，2012(04):163-164．
［5］郭宏．浅谈水利施工技术的发展及现状［J］．河南科技:上半月，2013(06):35-35．
［6］范五一，汪安华．三峡水利枢纽三期上游碾压混凝土围堰快速施工研究［J］．葛洲坝水电，1992(04):5-12．
摘要:在市政工程施工过程中,由于市政工程的复杂性等,使得市政工程施工过程中存在着比较大的风险,这些风险的存在不仅影响着市政工程的施工质量,同时也影响着市政工程的整体价值。特别是在北京地区,市政工程施工量大,受建筑影响比较大,在市政工程施工中,风险也比较大,必须采取科学的控制措施,不断优化市政工程的施工质量,减少施工风险。
关键词:市政工程；施工风险；控制建议
以道路、桥梁、水处理设施以及轨道交通等为代表的市政基础设施工程的建设,是当前各地城市建设中的一个重点。北京市作为我国的首都,城市规划面积大,市政工程在施工过程中可能遇到的风险非常多。一方面,北京地区的市政工程的施工需要受到周围的建筑环境等影响,另一方面北京地区的市政工程在施工过程中,需要兼顾多种类型和功能的管道、电缆管道、地铁暗挖工程等等。该文将以北京地铁暗挖工程来论述市政工程施工中存在的风险,并提出合理控制的建议。
1北京地区市政工程的特点分析
市政工程是城市建设与发展的基础,是城市现代化进程的根本保障,在市政工程的施工与修建过程中,应该充分认清和把握市政工程的特点,有效全面地提升市政工程的施工质量。北京地区由于城市面积大,地下管道、地下交通设施等复杂多样,在修建市政工程时,需要充分结合北京地区的市政工程施工特点,进而保障市政工程的施工质量。
1.1城市可用空间的让位
对于北京地区而言,由于城市高度发展,城市现代化进程飞速进步,北京地区的城市可用空间非常有限,同时加上北京老城区的保护等,使得市政工程的兴建与完善缺乏完善的支撑体系,缺乏科学的、可拓展的空间。在实际的修建过程中,往往存在着较大的空间挤占。市政工程与人们的日常生活紧密联系,如地铁车站等更是人流密集的场所。因此,在市政工程的施工过程中,需要充分结合北京地区的城市空间及人流密度,科学布局,从而避免因空间错误挤占而滋生的施工中断、施工停滞等施工风险。
1.2受城市建设影响呈带状分布
市政工程在施工过程中,基本都呈现出带状的分布特点,尤以北京等特大型一线城市为甚,北京地区物质文明的高度发展,使得北京地区城市可利用空间非常有限。在市政工程的施工过程中,为了有效地利用城市空间,往往采用带状分布的特点。这种施工模式和特点,反倒增加了市政工程的施工难度。同时由于市政工程呈现带状分布,使得市政工程的周长加长,与周边的建筑物、人流等影响加深。从这方面来看,在市政工程的施工中,带状分布是不得已采用的施工策略。但这种施工策略同时也容易加剧市政工程与周围环境的联系,进而增加市政工程的施工环境风险。
1.3施工标准及管理风险较大
在市政工程的施工过程中,由于北京等地区的地上可用面积日益减少,这在很大程度上推动了市政工程向下发展。在地下市政工程的施工过程中,容易受地下管道、地下设施等影响,如果在施工过程中,没有科学规范的施工标准,很容易增加市政工程的施工风险。同时,在市政工程的施工过程中,由于市政工程的管理部门众多,在具体的管理中也容易出现“要么不管,要么都管”的管理风险。
2北京地铁暗挖工程的施工风险分析
市政工程是以道路、桥梁、水处理设施以及轨道交通等为代表的市政基础设施工程的建设。北京地铁作为北京地区最主要的市政工程,由于该工程向地下发展,在地铁暗挖工程施工中存在着巨大的风险。这些施工风险的存在,不仅影响着地铁施工的质量和安全,同时也威胁着施工人员的人身财产安全。
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摘 要：2.1因地面塌陷、气体中毒等引起的人身安全风险 北京地铁暗挖工程是地下工程,在施工过程中,由于缺乏科学的施工规划和地质勘察,同时由于施工人员操作不规范,施工技术标准运用不当等,都容易增加北京地铁暗挖工程的施工
关键词：风险分析
2.1因地面塌陷、气体中毒等引起的人身安全风险
北京地铁暗挖工程是地下工程,在施工过程中,由于缺乏科学的施工规划和地质勘察,同时由于施工人员操作不规范,施工技术标准运用不当等,都容易增加北京地铁暗挖工程的施工风险。在北京地铁暗挖工程的施工中,地面塌陷引发的施工人员被埋、施工技术装备被埋,既影响着市政工程的施工进度,更严重威胁着施工人员的人身安全。同时,由于地下工程的施工封闭性,使得一些对人体有害的气体无法及时排除,施工人员长期在这样恶劣的环境中施工作业,很容易引起气体中毒。此外,在北京地铁暗挖工程的施工中,由于地下管道铺设复杂,因此在施工中应该进行严格的地理位置的考察,以确定电缆、排水、天然气等各个管道的实际位置。但在实际施工中,由于缺乏前期的科学考察,很容易引发施工人员的触电风险。
2.2市政工程自身的结构性工程造成的施工风险
北京地铁暗挖工程是一项复杂性的工程项目,在施工过程中,需要充分考量地质情况,并根据工程本身的结构型工程来判定哪一类工程是安全级别较高的工程,哪一类工程是风险较高的工程。但在北京地铁暗挖工程的施工过程中,对风险较高的工程项目缺乏准确的'判定,使得一些结构性工程屡屡凸显安全风险。以土方开挖工程为例,在土方开挖工程的施工中,缺乏对开挖量的准确计量,缺乏对开挖区域的支撑保护,缺乏对开挖环境的准确判定等,使得在土方开挖的过程中,由于震荡引发的土层塌陷或者地下水倒灌,严重威胁施工人员的人身安全,同时也影响着地铁工程的施工质量。
2.3周围管线布局和地下水流等复杂环境引发的安全风险
北京地铁暗挖工程是一项复杂性的工程,不仅在于工程本身的技术复杂性和施工复杂性,同时也包括北京地区地下各类管线、河流、建筑设施等的多样性。在北京地铁暗挖工程的施工过程中,由于缺乏前期的准确规划和勘察,使得在暗挖工程的施工过程中,经常性受到周围环境的影响。此外,在北京地铁暗挖工程的施工作业中,不合理的穿线结构,不合理的改线处理等,都容易引发市政工程的施工风险,严重影响其他市政工程的合理运行。
3市政工程施工风险的控制建议
为了提升市政工程的施工质量,减少市政工程对周围环境等负面影响,应该在市政工程的施工过程中,采取科学合理的控制建议,以提升市政工程的施工质量和施工安全。首先,完善标准、制定规范来规避施工人员的人身安全风险。在地铁暗挖工程的施工作业中,施工单位应该构建科学完善的施工技术标准和流程,引导施工人员严格按照施工规范来进行准确作业,有效避免威胁施工人员人身安全的各类风险。在施工现场,应该成立以小组长为首的安全管理小组,落实安全施工的意识,不断提升施工人员的技术操作规范性。如北京市某市政基础设施工程,其中道路拓宽改造长度为1995.74m,规划红线宽度为70m,三层式沥青混凝土路面,基层设计为32cm二灰碎石,底基层为30cm石灰土；新建雨水管路一条,分4段设置,共计1721.5m；新建污水管路一条,设计管长1838m等,这些细化的标准和规范,能够有效地提升市政工程的整体质量。其次,明确北京市政工程各个工种的施工科学化流程。北京地铁暗挖工程的复杂性,决定了在北京地铁暗挖工程的施工作业中,需要不同的参建单位发挥自身的专业特长来进行准确作业。如岩土勘察工程、检测评估工程、设计工程等等。为了减少市政工程自身结构性带来的安全风险,应该不断优化各个工序和工种的作业标准。以岩土工程勘察为例,设计单位应该为勘察人员制定明确的目标和任务,并严格引导勘察人员按照规范全面精准地开展勘察工作,从而有效减少设计误差。最后,构建完善的风险预警机制,减少地铁暗挖工程对周围建筑、市政管道的影响。在地铁暗挖工程的施工中,应该全盘分析地下情况,精准定位不同管线、管道的实际位置,做好标记工作,以便在地铁暗挖工程的布线、穿线等环节中,能够减少对其的影响。同时,不断完善风险预警机制,一旦发生风险,应该及时处置。
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摘 要：4结语 在市政工程施工过程中,由于市政工程的施工特点等,决定了市政工程施工环节中存在着较大的风险。在北京地铁暗挖工程中,应该全面分析施工中存在的风险,采取科学有效的控制措施,以减少市政工程对施工人员人身安全
关键词：风险分析论文
4结语
在市政工程施工过程中,由于市政工程的施工特点等,决定了市政工程施工环节中存在着较大的风险。在北京地铁暗挖工程中,应该全面分析施工中存在的风险,采取科学有效的控制措施,以减少市政工程对施工人员人身安全的影响,提升市政工程结构性安全,规避市政工程对周围环境的不良影响。
参考文献
[1]朱明安.市政工程安全生产特点及风险防范对策[J].城市道桥与防洪,2009(6):114-119.
[2]林牧,刘文.浅谈市政工程施工阶段风险分析方法[J].中小企业管理与科技旬刊,2010(10):138-139.
