一个研讨会的会议预案
第二届国际民俗文化研讨会预案 一、 总则 (一) 目的:有效预防、及时控制突发事件的发生,消除危害,保证生命财产安全。
(二) 工作原则:以学院领导和相关部门负责人为主体成立指挥中心,以附中、幼儿园领导和相关部门负责人为主体成立突发事件应急工作组。
组织机构见附图。
(三) 编制依据:《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《传染病防治法》等。
二、 组织体系及职责任务 (一) 应急组织机构与职责 1、决策机构:指挥中心,负责突发事件处理的决策及指挥。
2、工作机构:应急工作组,负责突发事件的现场处理。
(二) 组织体系框架:见附表。
三、 预防预警机制 (一) 预防预警信息 学院及相关部门及相关人员提供相关信息。
(二) 预防预警行动 对相关人员进行相关知识及技能培训,提高防范意识和防范能力。
(三) 预警支持系统 校园网系统、电话通讯系统。
四、应急响应 (一)分级应急响应 突发事件的报告顺序是:发现人-——部门负责人——单位领导——学院职能部门——学院主管领导。
(二)信息报送和处理 突发事件的信息按报告顺序进行传递,由相关部门和人员进行确认,分清事件的等级,由决策机构进行决策处理。
(五)紧急处置 处置队伍由指挥中心统一调派,分突发事件类型落实处置措施。
(六)救护和医疗 学院卫生所负责事件的现场救护以及医疗防疫;对轻伤人员进行处置,并协同运输组将重伤人员护送到上级医院。
(七)应急人员的安全防护 对可能涉及的应急人员进行定期培训,加强对消防安全、交通安全、卫生防病、饮食安全等方面的自防、自救教育,明确安全防护的工作流程,同时提供必要的防护器械。
(八)群众的安全防护 引导和教育学生按照日常行为规范行事:有序出入,分批离校,不聚集,遵守交通规则;建立课间、课外教师值勤制度,加强对学生假期安全的教育; 培养孩子养成良好的卫生习惯:饭前洗手,饭后漱口。
教育孩子讲文明、讲礼貌:不打架、不骂人。
紧急情况下的学生疏散撤离由带班教师及学院专门人员统一组织。
(九)社会力量动员与参与 密切与社区、家庭的沟通与协调,建立起家庭、学校、社会密切结合的安全工作网络,确保学生的安全健康。
(十)突发事件的调查、处理、检测与后果评估 事件发生后,由学院保卫处负责事件原因的调查工作,学院安全保卫领导小组负责事件的检测与后果评估,并形成处理意见。
对发生的重大事件,学院配合公安、消防及其他专门机构的工作,对事件进行调查、检测与评估。
(十一)新闻报道 及时、准确地向媒体发送事件的相关信息,以警示他人,防微杜渐。
(十二)应急结束 事件处理完毕,宣布应急状态解除。
五、应急保障 (一)通信与信息保障 保卫处负责通信系统的维护,确保应急期间信息畅通,并从各种媒体上获取相关信息。
(二)应急支援与装备保障 机构、人员名单参见附表1; 救援药品主要有绷带、消毒水、止痛药、消炎药等; 学院车队为突发事件的处理提供急救车辆; 医疗保障主要有上级医院的帮助; 学院保卫处和当地公安机关的提供安全保障; 由学院财务处的提供财力支持。
(三)技术保障 牡丹江消防支队、牡丹江市传染病防治中心、牡丹江市医院、温春派出所、牡丹江市公安局等。
(四)宣传、培训和演习 1、公众信息交流:预案、报警电话在校园网上共享,同时在必要地点张贴;同时定期进行安全常识讲座。
2、培训:由人事处对特殊岗位人员进行定期培训,对可能涉及的教职员工进行必要的应急自救与互救教育。
3、演习:保卫处组织、实施各种突发事件的演习。
根据突发事件可能发生的场所和特点进行有针对性的疏散演习、应急救援演习等。
频次要求每学期不少于二次。
六、后期处置 (一)对在突发事件中受伤的师生员工给予必要的经济补偿;对在事件中伤情较为严重的,学院给予适当的经济援助,发放必要的生活用品;对污染物的处理按照国家废物处理的相关规定进行。
(二)发动学生捐助,同时向社会广泛求助,得到的资金由财务处统一管理。
(三)为应急人员办理保险业务,且及时理赔。
(四)做好突发事件的调查、分析和应急经验的总结,同时提出改进建议。
七、附则 对在事故中有突出表现的个人和单位予以表彰和奖励,对事故的责任者给予纪律处分以及依法追求其刑事。
本预案由云南社科院制订与解释,由学院保卫处备案。
八、附件 《云南社科院学生大型活动安全工作预案》 《云南社科院重大食物中毒事故应急处理预案》 《*云南社科院重大传染病应急处理工作预案》 《云南社科院人员密集场所火灾事故应急预案》
游泳池水多长时间监测一次国标
需要24小时进行监控。
具体请看下文。
自我国改革开放以来,游泳池的建设以及对原有设施落后的游泳池技术改造纷纷列入建设计划。
但是,从方案设计到建成游泳池的使用效果、运行管理来看,因我国目前为止还没有专业的泳池设计单位、对泳池的使用功能定位不甚明确、故在设计标准和使用功能上均存在一些问题,以致有些游泳池建成后,并未能达到预期目的,或留有各种遗憾与事故的隐患。
本文分别从不同使用功能的泳池和运行管理角度来论述设计标准的采用,使其达到预期的使用效果。
一、游泳池分类 :标准池、标准短池、水球、花样池、跳水池、休闲池(非标池)、娃娃池。
二、各类泳池的长、宽、深度、标志线标准以及附属设施标准三、泳池常用附属用房设计要求与常见误区四、泳池的安全问题在设计中的考虑方案五、游泳馆设计中两个温差、结露、滴水、噪音消除的设计方案六、游泳馆门框结构、钢网结构、预应力结构的优缺点比较七、泳池卫生标准,水处理设备定位计算的理论基础、计算方法及设备选用 1.中华人民共和国国家标准 GB 9667-1996 游泳场所卫生标准 (代替GB 9667-78 国家技术监督局1996-01-29批准1996-09-01实施) 1、1 主题内容与适用范围本标准规定了室内外游泳场所的水质和游泳馆的空气质量等标准值及其卫生要求。
本标准适用于一切人工和天然游泳场所。
1、2 引用标准GB 3097 海水水质标准TJ 36 工业企业设计卫生标准 1、3 标准值和卫生要求1、4 人工游泳它池水质卫生标准值项目 标准值 项目 标准值池水温度,0C 22-26 游离性余氯,mg\\\/L 0.3-0.5pH值 6.5-8.5 细菌总数, 个\\\/mL ≤1000浑浊度,度 ≤5 大肠菌群, 个\\\/L ≤18尿素,mg\\\/L ≤3.5 有毒物质 按TJ 36表3执行 1、5 天然游泳场水质卫生标准值项目 标准值 项目 标准值pH值 6.0-9.0 漂浮物质 无油膜及无漂浮物 透明度,cm ≥30 有毒物质 按TJ 36表3执行或按GB 3079执行 1、6 游泳馆空气卫生标准项目 标准值 项目 标准值冬季室温,0C 高于水温度1-2 空气细菌数相对湿度,% ≤80 a,撞击法,cfu\\\/m2 ≤4000风速,m ≤0.5 b,沉降法,个\\\/皿 ≤40二氧化碳,% ≤0.15 1,7经常性卫生要求 1、7、1游泳场所的通道及卫生设施应保持清洁无异味并应定期消毒。
1、7、2为防止人工游泳池生长藻类,池水中加入0.25-0.5mg\\\/L硫酸铜。
发现藻类时的最大加药量不应超过1.0 mg\\\/L。
1、7、3浸脚消毒池水的余氯含量应保持5-10mg\\\/L,须4h更换一次。
儿童涉水池连续供给的新水中余氯浓度应保持0.3-0.5mg\\\/L。
1、7、3人工游泳池开放时间内应每日补充新水,保证池水水质有良好的卫生状况。
1、7、4严禁患有肝炎、心脏病、皮肤癣疹(包括脚癣)、重症砂眼、急性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病等患者和酗酒者进入人工游泳池。
1、7、5禁止出租游泳衣裤。
1、8 设计卫生要求 1、8、1新建游泳场所必须结合城市远景规划,场址选择在远离工业污染源地带。
同时也应避免游泳场对周围干扰。
1、8、2新建、改建、扩建游泳池必须具有循环净水和消毒设备,采用氯化消毒肘应有防护措施。
1、8、3游泳池壁及池底应光洁不渗水,呈浅色。
池外走道不滑易于冲刷,走道外缘设排水沟,污水排入下水道。
1、8、4室内游泳池采光系数不低于1\\\/4,水面照度不低于80Lx。
1、8、5游泳场所应分设男女更衣室、淋浴室、厕所等。
淋浴室每30-40人设一个你淋浴喷头。
女厕所每40人设一个便池,男厕所每60人设一个大便池和二个小便池。
其污水排入下水道。
1、8、6通往游泳池走道中有应设强制通过式浸脚消毒池(池长不小于2m,宽度应与走道相同,深度20cm)。
1、8、7人工游泳它池内设置儿童涉水池时不应与成人游泳池连通,并应有连续供水系统。
1、8、8开僻天然游泳场时,其水质应符合本标准七,1、4规定,并设置卫生防护地带。
1、8、9天然游泳场的水底不应有树枝、树桩、礁石等障碍物和污染源。
水流速度不尢于0.5m\\\/s。
1、8、10严禁在有血吸虫病天或潜伏有钉螺地区设计和开僻游泳场所。
1、9监察检验方法本标准的监测方法按《公共场所卫生标准监测检验方法》执行。
2水处理设备定位计算的理论基础2、1根据物理上的脉冲响应。
流体力学中的偏态分布原理。
2、2稀择与换水是二个不同的概念。
2、3常见误区实例:A,进口设备中的过滤周期与滤速。
B,模仿进几设备不考虑实际使用功能之国产设备,造成之恶果。
2、4选用水处理设备根据游泳池功能需要,采用上限与下限问题。
A, 工程院院士魏敦山先生设计上海游泳馆时的方案。
过滤周期3.25小时,滤速为七。
B, 浦东游泳馆采用重力式过滤器的结果。
C, 上海静安游泳中心,采用全套自动控制过滤设备的优缺点。
2、5水处理设备的合理配置,应该根据游泳池使用功能定位来选择。
A, 家庭游泳池:每天仅三、五个人游泳,可选择进口高速砂滤罐,优点是节省占地面积。
B, 严格遵守国家规定的每天接待游泳者人数,白天每2.5m2一人,晚上2m2一人的泳池,过滤周期选择四小时的话,滤速应选择小於30。
C, 如果是公共游泳池的话除过滤周期选定在≤4小时之外,一定要选择滤速≤15的过滤设备。
例如以同济大学承接,实际上由东南净化设备厂制作的松江游泳馆(得上海科委奖)、上海申花足球队训练基地游泳馆。
都采用了这种选择。
用专利的硫化衬胶防腐,二十年不锈蚀,内部百脚管全部使用不锈钢材质采用法兰连接保证出水角度在45度。
多层级配比的砂粒,为保证硬度全部采用南砂。
2、6解决泳池的水质浊度问题,主要取决於过滤周期与滤速。
例如:标准短池,一般水量在800吨左右。
计算方法如下:总水量÷过滤周期÷滤速=所需的有效过滤截面积。
立式罐面积:r2×3.14800÷4小时÷15=13.33m2直径2.4m过滤罐的有效过滤截面积:1.2×1.2×3.14=4.52m213.33m2÷4.52m2=2.94只过滤罐。
结论:该池应该用三台直径2.4m的立式过滤罐,就能保证水的浊度不会超标。
那么即使每天(场)人流量160人,浊度一般不会超过2度。
(25×16÷2.5=160)。
人少时可只开一台或二台过滤罐,每小时更换160位泳者时,三台齐开。
2、7其他辅助设备。
A ,毛发过滤器。
B,合理的布水口。
C,回水口的设置位置。
D,管道与管径。
E,水泵(低扬程,大流量)F,凝聚剂、消毒剂、pH值调节剂的投加设备。
G,阀门。
2、8国际泳联推荐之逆向式布水。
一般用在国际比赛,全国比赛的泳池中。
使用这种布水方式关键在布水头距离之计算上。
八、各类消毒剂选用与加料设施设计与制作八,1液氯:含氯量几乎100%的剧毒气体,要用专门钢瓶贮存,要有专门的加氯设备,由于这些设备极易腐蚀,所以常有泄漏事故发生。
优点:价廉。
缺点:设备易腐蚀,造成泄漏,致人死命。
因此在目前游泳池使用中正在逐步淘汰。
八,2漂白粉:优点:价廉。
缺点:易失效,渣多,造成二次污染严重。
八,3漂粉精:是次氯酸钙、氢氧化钙和氯化钙的混合物。
各厂家生产的产品质量参差极大。
以天原化工厂出品的黄桶含氯量65%,密实度,堆比度均符合出口要求的产品最理想。
济南化工厂也引进过一条生产漂粉精的流水线,也能生产含氯量65%的漂粉精。
但从第一次试机时生产的产品均符合出口要求外,后来生产的产品均因密实度、堆比度不过关而从未生产出出口产品。
目前市场上常见的是碱法生产之产品,价格稍低。
钠法生产之产品,价格在12000左右,有效氯最高含量可达70%左右。
但是漂粉精消毒剂每月要自然损失一个百分点的含氯量,它吸潮性强,易受水分与光热作用而分解。
因此对包装要求严格,要求盛装在原塑料袋内外冒用密封的铁桶包装避免它与空气中的二氧化碳起反应。
因以上原因,最好要买到出厂时间短,质量有保证的产品。
它水溶液呈碱性,有氧化杀菌、漂白作用。
但因为它也是用石灰为基质吃氯的产品,所以也有沉渣,仍有二次污染的麻烦。
由于它的分子结构是直链式结构,溶于水后含氯量挥发很快,因此消毒脚池中的水,卫生部要求4小时必须更换一次。
又由于氯气于於挥发,造成游泳馆中空气刺激呼吸系统,肠胃粘膜,游泳教练长期处於这种环境中容易诱发心脏疾病。
所以国外目前多数用在大面积水灾之后的防疫消毒上。
该消毒剂溶解於水后,约四小时就大大降低消毒作用。
目前是我国游泳池常用消毒剂。
主要用在微聚凝工艺上(采用进口过滤设备的游泳池,切切不要使用漂粉精。
)八,4次氯酸钠:有效氯含量≥10%。
它是氯碱生产厂家的副产品。
有水剂、固态、或发生器。
极易挥发。
实际上就是碱水加液氯。
PH值很高,必须用强酸来中和。
静中心就是用一套特别好的自动控制PH值调节设备来控制水的酸碱度的。
但仍然不能解决它的氯气大量在空间的迷漫与对钢结构腐蚀的威胁。
使用这种消毒剂最好今天生产今天就用。
特别是水剂,放一天有效消毒成份就减少一半。
致於次氯酸钠发生器,据使用的游泳池反映,寿命很短(这同使用者没有专业的保养知识也不无关系)。
八,5二氯异氰尿酸钠:它的含氯量70%。
是盐类。
它同漂粉精的质的差别是它的基质不是石灰。
故无二次污染之虑。
八,6三氯异氰尿酸:含氯量高达90%,比次氯酸钠与次氯酸钙(漂粉精)消毒能力高80-100倍。
原是美国军用品(美国奥林公司产品),越战后,转入民用(美军目前采用二甲双基海因系列消毒剂)。
是一种广谱的消毒剂。
在适当浓度与时间里,连黑色芽胞与病毒均可杀死。
是目前欧、美、澳大利亚游泳池广泛采用的消毒剂。
从理论与实验室数据中,千吨水只要投入一公斤消毒剂即能达到含氯量0.9ppm。
但在实际数千次游泳池大样试验数据表明,由于各种原因影响,每千吨水需要每天投放三公斤消毒剂,即可确保泳池二十四小时内永远维持有效余氯在0.5ppm以上。
又因为其六环链结构空气中不会有迷漫散发出来的氯气,对室内池设备腐蚀最小。
在使用价格成本核算上,要使游泳池水二十四小时维持国标规定的余氯量,基本上等同於使用漂粉精的成本。
任何好的东西,除了有一个推广过程,使社会认同外。
还有一个避免假冒伪劣产品的问题。
三氯异氰尿酸产品,粉剂有含氯量80%(合格品),85%(一级品)、90%(出口级产品)。
目前市场上一切三氯异氰尿酸粉剂都贴上90%的商标,但实际使用中差异就极明显。
游泳池仅能从实际使用中感到投加剂量的增加,一般不会用淀粉滴定法去测试其含氯量的多少。
不管现在有多少厂家在生产这种产品,泳池选购时,只要认证替美国奥林公司代加工的厂家,出口无退过货的厂家,那么这家的产品是正宗的。
例如广西卫生厅所属的商品名?quot;百消净的三氯异氰尿酸。
(该厂还生产二氧化氯、海因系列产品)。
象游泳池磁砖要用广东佛山泳池专用磁砖一样的道理。
三氯异氰尿酸(TCCA)它的吃氯基质是CA,完全溶解於水。
没有二次污染。
但它的PH值较低。
长期使用会使游泳池水PH值下降。
为避免这种情况的出现,一般在投放一公斤三氯异氰尿酸时要同时投入一公斤碱粉。
而碱粉的价格是三氯异氰尿酸的十分之一左右,於是就有人把碱粉与三氯异氰尿酸粉剂充份搅和后以三氯异氰尿酸的价格卖给游泳池。
对此种恶劣手段大家必须要认清,慎重选择。
建议各省市最好由一家大游泳池牵头,集体向百消净联系。
以免游泳池购进劣质产品。
为了掌握投放剂量。
三氯异氰尿酸也可做成速溶与缓择片剂。
【从日本进口的三氯异氰尿酸片剂,价格居高不下的秘密是:美国奥林公司向广西购进粉剂,卖给日本,由日本加工成片剂,再卖到中国来。
为此广西百消净请了前世界卫生组织专家吴能教授,自已研制了与日本性能一样的片剂。
价格只有日本片剂的三分之一】。
除藻问题。
如上所述,我们不提倡使用硫酸铜,但当时确实也没有好办法来除藻,用刷子刷,加大漂粉精投加量也仅在四小时内有作用。
现在用三氯异氰尿酸就可以使余氯做到1.0PPM---2.5PPM维持二十四小时,1.0PPM可抑制藻类生长。
2.5PPM可杀灭泳池里的藻类,而且对人的粘膜(眼、鼻、口腔)没有大的刺激。
八,7二氧化氯:能消除硫醇、氰化物、酚类物质、脱色,降低COD、BOD。
去除铁、锰、三卤甲烷、除臭气、微生物污垢,消毒、杀孢子、杀病毒、灭藻。
有水剂、晶体、二氧化氯发生器。
用二氧化氯作消毒剂处理的水,几乎没有致癌的三卤甲烷物质。
水呈丝织品状。
但水剂极不稳定。
晶体买价要80万元一吨。
绝对不是一般游泳池所能承担得起的。
用二氧化氯发生器,就要用亚氯酸盐来制作,每吨价14000元,而且非专业人士保养这套设备,往往一到二年就要报废。
最可怕的是工艺过程稍有不当,就会引起爆炸。
目前中国有约180多家厂家生产二氧化氯,几乎没有一家厂家没有瀑炸过。
当然它也会生成ClO一等物质。
况且目前对其在水中含量的捡测手段正在摸索中,有人说只有一个峰值。
最近的全国学术研讨会上,有人提出还发现二个可测峰值,即着又有专家说此二个峰值是假象,莫哀一是。
八,8臭氧是非氯制剂的消毒剂,国外目前正在向游泳池水处理领域推广。
它是根据高压放电原理,用经干燥净化后的空气进入臭氧发生器单元后,通过高压放电间隙,空气中部份氧分子激发分解成氧原子,氧原子和氧原子(或氧原子和氧分子),结合生成臭氧。
臭氧具有强烈的氧化能力。
比氯等氧化剂能力强,而且没有永久性残余。
由于在理论上的无比优越,消毒范围广泛,国内外上马生产臭氧发生器的厂家就有许多许多。
象我国目前广州天河游泳馆,北京英东游泳馆就是装置了臭氧发生器作为水质消毒的典型游泳池。
但可能理论数据,与实践数据并不是一回事,所以没有能达到预期使用的目的。
目前该两座游泳池仍然在加氯制剂消毒,那这笔投资於臭氧发生器的钱岂不是冤枉了
事实上也不能算冤枉,因为按他们水的总吨位,投氯量显然比同水量的游泳池投加氯制剂量要少。
当然,如果精确的计算一下。
把历年记录研究研究,有可能单用臭氧发生器能解决游泳池水用臭氧消毒的问题。
我在实验中,估计只要在他们设备的基础上再加以改进,是完全有其可能性的。
八,9微电解消毒:在过去的锅炉设备使用中,常见钙镁离子产生的结垢,严重时不但使热能大量损耗,而且会造成锅炉爆炸的危险。
不少学者、专家为此设计了不少解决此问题的方案。
例如使用钠离子交换器来置换钙镁离子。
我国原同济大学副校长、博士生导师高庭耀教授采用微电解来疏松钙镁离子的结垢时,发现微电解能起到杀菌作用。
目前正在游泳池大样试验阶段。
故计只要加大功率,试验成功的可能性较大。
八,10紫外线消毒:紫外线可以杀菌,已是人们共识,但到目前为止,中外游泳池水消毒,没有一家是采用此装置来达到消毒池水目的的。
第一是游泳池水总量大。
理论上可以做得出这套设备,但造价与运行成本过高。
第二按装紫外线灯管必须放置在玻璃外壳中,其外壳表面上会有粘结物,不断降低紫外线的杀菌作用。
在电费与紫外线灯管没有便宜到可以勿略不计时,很难设想能投入泳池水处理领域。
(饮用净水目前有使用此办法消毒的) 八,11其它:硫、溴、碘、汞的化合物。
其实可以用作消毒的化学物质很多,但往往在杀菌的同时,有时也会影响到人体的健康,同时有些消毒剂由于带有不同的的颜色,就不能在游泳池水处理中使用。
在这里特别值得一提的是,凡是用氯制剂作为游泳池水处理消毒剂的泳池,不妨添加微量的溴剂,它能提高氯制剂的杀菌能力。
目前美国军队使用的二甲双基海因系列消毒剂中,就有?quot;二溴海因,溴氯海因的产品。
因目前还是军用品,在学术领域中公开公布的资料还不多。
但是根据其原理,在实验室中已可得到明显的结论:溴能增强氯的消毒作用。
九、期望达到减少建造运行成本,新建材的选用九,1能采用新工艺延长设备运行寿命的是节约了国家财产。
九,1、1过滤罐的内防腐:用红丹使用寿命约一年。
用环氧树脂使用寿命约三年。
用不锈钢内衬胆使用寿命约八年。
用硫化衬胶使用寿命约二十年(过滤罐内防腐硫化衬胶是东南净化设备厂的专利产品,要使用必须征得该厂同意)。
九,2电源节能九,2、1游泳池(馆)的电能很大一部份是耗费在机房水泵的运行上,过去常用的卧式水泵噪声大耗电极费。
如果能改用立式水泵,耗电量约可节约三分之一。
九,3跑、漏、滴、冒。
九,3、1常年累月的跑漏滴冒,平时看似不起眼,实际上是对运行成本的不小浪费。
往往出在阀门上。
阀门的质量要求很高,必须要选择过硬产品及时更换。
十、救生员休息室、抢救室、广播室的特殊要求 十一、各类不同泳池看台、观众(游泳者)休息室、进池、离池出入口通道合理安排方案为了各建池单位,能使所建游泳池符合预取设想,化最少的费用,达到最佳的效果。
因为一生中有的人仅建一座泳池,不可能全面考虑到方方面面。
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求2篇关于当代青年学习科学发展观的演讲稿,关于医疗卫生防疫方面的。
科索 勤奋实践 凝聚广大青年学习实践科展观 科学发展观是坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观。
其第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
团的十六大报告中明确指出:“贯彻落实科学发展观是青年一代适应时代要求、促进自身发展、推动社会进步的必然要求。
要引导广大青年积极践行科学发展观,为推动经济社会全面协调可持续发展作贡献。
要坚持用科学发展观指导和推动团的工作,坚青年为本,充分尊重青年的主体地位,促进青年全面发展,不断开创共青团事业发展新局面。
”这为我们在共青团工作中如何贯彻落实科学发展观指明了方向。
根据学校共青团工作的实际,我认为应当在教育引导、服务学生、凝聚团员青年的具体实践中全面贯彻落实科学发展观。
一、要用科学育人的手段大力构建务实创新的工作机制 要用科学发展观武装团员青年。
我们要通过坚持抓学习、抓实践、抓契机、抓阵地等有效做法,发挥团员青年的主体作用,广泛宣传,系统学习,把科学发展观教育作为新时期青年理论武装工作的重要内容,教育引导青年充分认识全面贯彻落实科学发展观的重大意义,深刻理解科学发展观的核心要求、基本内涵和精神实质,树立正确的人生观、价值观,指导自身的全面发展与成长成才。
同时,我们也要引导同学们把自我发展与国家经济社会的发展紧密相连,积极投身中国特色社会主义建设之中。
要用科学发展观积极推进共青团工作。
树立和落实科学发展观,落实到学校共青团的工作中,就要“以青年为本”。
把握团员青年的变化和特点,不断更新工作观念,树立服务意识,创新工作模式。
青年学生是社会中最活跃、最富想象力、最具学习能力和创新精神的人群。
无论什么时候,不管形势如何变化,做好共青团的工作首先就要与青年学生打成一片。
只有动态地了解青年学生发展的特征,才能与时俱进地做好青年学生的思想政治工作。
学校共青团要在工作中树立服务意识,关心青年学生发展过程中的各种问题,在思想解惑、生活解难等方面提供实实在在的服务,努力为广大同学的成长成才提供帮助。
同时我们要在基层团组织设置、管理方法和活动方式等方面不断开拓创新,打造有特色的共青团工作品牌,以科学理论武装人,以先进文化引领人,以素质拓展发展人,以实践服务锻炼人,以社会工作磨砺人,在促进团员青年的全面发展中开创团工作的新局面。
要用科学发展观处理好共青团工作全面协调的重要关系。
一是要处理好第一课堂与第二课堂的关系。
各级团组织必须坚持“两个课堂”相结合,“两个课堂”共繁荣,促进学生全面发展。
团组织是第二课堂建设的核心力量,我们要努力营造优良学风,积极配合第一课堂建设,同时发挥第二课堂生动活泼,实践性强等优势,与第一课堂互相完善、互相补充、互相渗透,成为第一课堂的有效延伸,形成育人合力。
二是要处理好开展活动与提高素质的关系。
实施素质教育要以各项活动的开展为载体,各项活动的开展也要有的放矢,紧密围绕人才培养的中心工作,切实提高同学全面素质,把各类活动的开展真正落实到人才培养素质提高这个中心上来。
三是要处理好教育引导青年与服务青年的关系。
把对团员青年的教育融入服务之中,在服务之中体现共青团工作的教育引导职能。
教育引导工作做好了,就是服务了青年学生的成长成才;服务工作做好了,可以增强教育引导工作的效果。
四是要处理好学生干部培养与使用的关系。
学生干部既是我们工作的主要依靠力量,又是我们因材施教的培养对象。
对学生干部不能重使用、轻培养。
做好学生干部的培养工作,通过科学的思想方法和工作方法的训练,帮助同学们处理好工作和学习之间的关系,在工作中成长,在学习中提高。
五是要处理好团总支干部与学生分会干部工作之间的关系。
团总支干部与学生分会干部在工作中的关系,应该是相辅相成,相互依靠的。
要正确处理好两支干部队伍的关系,形成干劲一处使的工作优势,切实做好服务青年学生成长成才的工作。
二、要用科学发展观这一理论成果教育引导团员青年共青团在学校处在基础性战略性的重要地位。
教育引导青年学生树立正确的人生观、价值观,沿着中国特 色社会主义道路前进,共同实现全面建设小康社会的伟大目标,是学校共青团组织的首要任务。
在新的历史条件下,学校共青团要用科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果教育引导团员青年,用科学发展观来武装青年学生的头脑,让他们深刻理解和全面掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,从而增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
要利用共青团的优势开展丰富多彩的教育活动,把科学发展观教育活动融入学校各项活动之中。
对于学校学生来说,自觉地系统地学习政治理论还不是很普遍,如果单纯依靠课堂教学有限的时间,很难保证把科学发展观这一理论全面掌握,并上升为自觉行动。
因此,要通过开展各种形式的专题教育活动,寓教于乐,通过有效灌输的潜移默化,在学生头脑中留下科学发展观的印记。
要利用上团课、召开研讨会、举办形势报告会、参加社会实践、专题调研等途径,让学生全面理解和掌握党和国家在中国特色社会主义理论指引下,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的巨大成就,感受到贯彻落实科学发展观给国家和人民带来的巨大变化,真正从内心深处认同科学发展观,做科学发展观的自觉实践者。
三、要把以人为本的理念落实到服务学生的具体实践 胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时指出:“要不断完善工作思路,在深入研究当代青年基本特征的基础上,找准工作位置,丰富工作内容,创新工作手段,努力形成服务党的事业、服务青年群众有机统一的工作格局。
”学校共青团的职能之一就是服务广大团员青年,服务学生。
要坚持把以人为本的理念落实到服务学生的具体实践,通过及时周到有效的服务,把科学发展观落实到共青团工作中去。
学校共青团服务学生就是服务党和国家的工作大局。
在现阶段,党需要共青团更好地团结带领广大团员青年,为实现全面建设小康社会的奋斗目标而不懈努力。
学校共青团就要立足于帮助学生成才、促进学生就业、消除学生疑惑,有针对性地搞好服务学生的各项工作。
如今的青年学生,大部分生活条件比较好,知识面比较宽,思想活跃,接受新事物快,自主意识比较强,但受各种因素影响,对政治的关注度不是很高,接受的挫折不多。
面对日益激烈的就业竞争,面对飞速发展的科学技术,一些人感到压力巨大,一些人缺乏进取意识和钻研精神。
学校共青团要抓住青年学生人生观、价值观形成的关键阶段,利用新生入学和毕业生就业的关键时段,发挥共青团自身在思想教育、典型引导等方面的优势,为他们指明成才的路子,帮他们找准就业的方向。
学校共青团还要关注一些学生的特殊困难。
既要帮助解决一些困难学生的经济和生活方面的具体困难,更要关注一些学生中存在的思想问题。
特别是有些学生不适应学校生活,不能妥善处理与他人的关系,对社会就业形势存在种种误解和疑虑,思想上有这样或那样的“死结”,共青团组织要本着关爱之心,给予及时有效地帮助和指导,让他们在正常的轨道上健康运行,预防和减少一些不必要的事件发生。
要大胆建立青年学生表达合理诉求的园地和渠道,让大家有说话的地方,有交流思想的平台,并要合理引导,发挥积极的主导作用。
三、要通过兼顾各方需求把团员青年凝聚到团组织周围共青团的地位和作用决定了在工作中必须把团结团员青年作为工作的重中之重。
要增强团组织的吸引力和凝聚力,就必须满足广大团员青年的各种需求。
科学发展观强调的根本方法是统筹兼顾,落实到团的工作中,就是要统筹考虑广大团员青年对团组织的期待,力求兼顾到方方面面的诉求,多开展一些学生喜欢参与的活动,从而增强团组织的吸引力。
要增强团组织的凝聚力,必须把学校共青团的基本职能发挥好,不断提升学校共青团自身建设水平,努力构建一体化分层教育体系。
要注重把培养合格建设者和可靠接班人的工作落实到学生成长的各个阶段,落实到团的工作的各个环节。
要坚持因材施教,遵循不同年龄阶段学生的特点,科学地确定工作目标、工作内容和工作方法,力求使目标可及、内容可用、方法可行。
要注重工作的延续性和实效性,努力构建一个全程贯通、 逐级深化、效益递增的工作体系和工作格局。
通过全程关注,增强团组织对青年学生的影响力,让大家感到共青团可亲可近。
要建立一支形象好、有感召力的团干部队伍,发挥团干部个人的影响力,在学生中形成良好的导向。
团干部是共青团工作的骨干力量。
要按照“让党放心、让青年满意”的要求,建设一支高素质的团干部队伍。
选择的团干部政治上要过硬,作风上要扎实,自律上要严格。
要带头刻苦学习,带头苦干实干,带头严格自律,努力成为青年学生的表率。
同时要注重解决兼职团干部学习和工作中存在的困难和问题,保证必要的工作经费和办公设施,为履行职能提供必要的物质支持,让共青团事业不断发展壮大。
增强凝聚力还要注重做好维护青年学生权益的工作。
共青团要充分发挥好组织协调作用,调动其他青年社团的力量,共同维护青年学生的合法权益,并且力求有所作为,从而提升自己的地位。
久而久之,共青团的凝聚力自然就会不断增强。
科学发展观是管根本、管长远、管全局的,共青团工作中贯彻落实科学发展观,除了做好教育引导、服务学生、增强凝聚力等工作以外,还有许多方面需要我们学习和思考。
科学发展观也是注重实践的,我们应当在生动的工作实践中进一步学习,注重总结,不断创新,努力开创学校共青团工作的新局面 很幸运有这样一个机会站在这里,与大家一起共话卫生科学发展。
众所周知,2005年7月,国务院发展研究中心关于《中国医疗卫生体制改革》课题组研究报告指出“我国医改基本不成功”。
关于这个结论,每一个有责任感的卫生人心中都会产生一丝丝羞愧。
诚然,导致这种局面最根本的原因主要在于宏观政策层面,但反思我们自己,在具体实施过程中,就完全没有责任吗?我想,每一个人的心中都有一把衡量的标尺。
改革后浪推前浪,新的医改方案在亿万国民的千呼万唤中终于揭开了神秘的面纱。
新生命总是诞生于痛苦之中,新的医改方案也是饱受争论,几经波折。
现在,她象一个初生的婴儿睁开了朦胧的眼睛,纯净的目光注视着你,也注视着我。
她知道自己为谁而生,她是为了保障每一个人的生命健康而生。
同时,她也知道,她自己的健康要靠谁,那就是包括你我在内的每一位白衣天使。
那么,我们该如何去迎接她、呵护她、哺育她呢?我想,此次学习实践活动已经给了我们重要启迪。
首先是鲜明的主题:“加快卫生科学发展,提高全民健康水平”。
这是对新时期卫生工作方针的高度凝炼,回答了卫生事业如何发展,为谁发展的重大命题,充分体现了卫生特色和实践特色。
其次是实践的载体:“继续解放思想,推进科学发展,构建民本卫生、和谐卫生、满意卫生”。
构建民本卫生,就是要求我们用科学发展观来认识卫生工作,坚持公共医疗卫生的公益性质,进一步端正服务宗旨构建和谐卫生,就是要求我们用科学发展观来指导卫生工作,克服和消除卫生工作中存在的不和谐现象,形成配置合理、分工明确、共同发展的良好格局,要促进卫生系统内不同层次之间、不同领域之间的各个组成部分的有机联系与互相配合,提升整体服务水平,建立和完善促进卫生科学发展的长效机制,逐步形成卫生法制健全、管理规范有序,城乡差距缩小、区域统筹发展,服务体系健全、机制充满活力,医患关系融洽、形成良性互动的和谐环境构建满意卫生,就是要求我们切实解决群众最关心、最直接、最现实的健康权益问题,着力把实现好、维护好、发展好最广大人民的健康权益作为卫生工作贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点。
人间四月芳菲尽,医改春风始吹来。
朋友们,中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见给我们指明了前进的航标,让我们用科学发展观统领各项工作,积极稳妥地推进公共卫生、农村卫生、城市社区卫生三大服务体系建设,更高目标提高新农合保障水平,切实转变观念,真正践行好“为人民健康服务”的神圣使命,精心呵护好我们共同的精神家园。
浅谈公安机关如何抓好队伍管理
要强化认识抓队伍队伍管理是各级领导干部的一项重要职责。
对队伍管理不严、管理不到位,是失职失责的表现。
就基层公安机关而言,作为具有核心力的基层所队班子,务必清醒认识队伍管理的问题,正视队伍管理现状,以高度的责任心强化思想认识,牢固树立忧患意识和责任意识,把队伍管理工作始终摆在重要位置,彻底走出认识上的误区,紧紧抓住局党委班子建设和中层班子建设这个“龙头”,发挥“车头”作用。
作为基层所队实战单位的一把手,应当树立“为官一任、守土一方”的领导岗位责任,形成巨大的活力抓队伍管理,彻底走出管理的怪圈,敢于冲破“人情网”,从严格管理、人性化管理、规范化管理中树立威信。
\ 领导基层所队要以言、以行、以为、以德为普通民警树立好榜样,要求普通民警和职工不做的、不违的,领导干部自己首先要不做、不违。
作为领导者,不仅是普通民警的领导,更是他们的榜样,其一言一行、一举一动,直接影响着下属。
作为领导干部,无论权力多大,资格有多老,都要慎用手中的权力,譬如:公车使用、经费使用、物资分配等方面的问题,要接受普通民警和职工的监督,切忌搞特殊化、搞“我说了算”。
\ 要科学谋划队伍管理的新思路,领导干部要主动深入基层、深入群众、深入民警、深入社会开展经常性的深度的调查研究,在总结新经验的同时,注意掌握队伍中带倾向性、苗头性的问题。
对突出问题要敢于揭露、敢于治理,通过举办专题讨论,寻找治理的良策。
要科学谋划队伍管理,应当领会上情、吃透下情,抓住问题的症结,结合实际,倾听群众的正确呼声,开启智慧的“阀门”,从制度建设、制度落实上下真功夫去谋划科学管理的新途径。
\ 党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中,就健全干部管理机制问题强调指出,干部管理要坚持严格要求与关心爱护相结合,并提出了一系列针对性的措施。
这是干部工作贯彻科学发展观的具体体现,是做好干部管理工作必须坚持的重要原则。
按照党的十七届四中全会精神中有关干部教育管理的新要求,结合自己从事多年的政工工作实际其是基层抓队伍的一些做法,在抓公安队伍教育管理一定要勿忘“四个小”,即抓教育勿忘“小道理”;抓严管勿忘“小约束”;抓奖励勿忘“小表扬”;抓关爱勿忘“小细节”。
\ 一、抓教育勿忘“小道理”\ 我们在抓队伍的思想政治工作和教育管理工作中,讲大道理是必须的,也是无可置疑的。
但我认为,教育管理既要讲大道理,更要讲通俗易懂的小道理,通过这些小道理,让各级领导和广大民警从中受到启发和教育。
如从领导层面,就要多讲一些如“队伍出了事一切等于零”,“宁听骂声、不听哭声”,“猴子不上山,多敲几遍?”,“毛毛雨常下,防疫针常打”等等,使各级领导懂得抓队伍的责任和任务的艰巨。
如《五条禁令》和《三条铁规》等,作为领导,就必须做到“逢会必讲”、“逢节日必讲”、“逢重大活动必讲”、“逢家属座谈必讲”,真正让广大民警能入耳、入脑和入心。
从民警层面来说,如:“常在河边走,没有不湿鞋”,“若非人不知,除非己莫为”。
“大家要多算政治帐和经济账”以及“违纪吃大亏的总是民警自己和有血缘关系的家人”等等,我们就是要通过这些通俗的语言使民警懂得执行纪律,不能打擦边球以及违纪和违反禁令将付出的沉痛代价。
\ 二、抓严管勿忘“小约束”\ 近年来,公安机关为严格队伍管理先后出台了一系列规章制度,它对于促进队伍的正规化建设发挥了积极的作用。
但这些规章制度绝大部分是从宏观上来约束和强化队伍教育管理的,而我们在实际工作中往往会遇到许多“小细节”,如上下班、着装、值班备勤、环境卫生、安全保密、礼貌礼仪、车辆管理,八小时以外的管理等等,这些“小细节”可以说天天遇到,所以,我们抓队伍管理的如果不从这些小事情抓起,进行规范和约束,往往会引发大的问题,平时就必须要认认真真的抓好这些小细节。
今年以来,我们三大队针对民警8小时以外管理责任不落实的现状,结合自身实际,研究制定出台了《民警加班值班提前告知轮值制》。
制度规定,民警如遇有加班值班等情况,由轮值民警电话告知加班值班民警的家属,加班值班的地点和所需的大约时间。
轮值民警遇到加班值班等情况由大队长或教导员负责告知。
实行民警加班值班提前告知轮值制,进一步加强了对民警8小时以外的管理,约束了民警的行为,这一举措,深受民警家属的一致好评。
\ 三、抓奖励勿忘“小表扬”\ 《人民警察法》规定:对凡在工作中作出显著成绩的集体和个人可以予以立功、嘉奖和授予荣誉称号,这也是党和国家对公安机关和广大民警的关心和爱护。
而我们在实际工作中,往往因为受工作岗位和表彰奖励的名额所限,一些民警,尤其是基层民警,他们长期默默无闻的奋斗在对敌斗争第一线,为维护社会政治稳定作出了积极的贡献。
对于这些民警,各级领导一定要把激励的手段用足、用好,他们在工作中一旦取得成绩和进步,我们就要利用适当的机会和方式,予以表扬和奖励,我们可千万不要小看这个小表扬,它不但是调动了少数民警的积极性,也调动了广大民警的工作积极性,也是树立队伍积极向上和团结进取的有效手段。
\ 四、抓关爱勿忘“小细节”\ 对民警的关爱是一个大概念,他既有政治上的关心、经济上的帮助、感情上的投入等等。
近年来,各级公安机关为进一步关心民警的工作生活,出台了很多好的制度和规定,对于解决民警的后顾之忧,调动民警的工作积极性和创造性发挥了积极的作用。
这些都是必须的,也是可行的。
从工作实践看,对民警的关爱,做领导的千万不能忽视一些“小细节”。
这就要求我们各级领导平时都要做个有心人,要善于发现民警的喜、怒、哀、乐,要了解民警的特性和爱好,了解民警家庭的有关情况。
这样我们就能够及时发现民警的所需、所求和所盼,也能够真心实意的为民警解决一些实际问题,有时哪怕与民警进行一次思想交流和说一些宽慰的话语,民警也会感到是领导对他的关爱和关心,起到事半功倍的效果。
(通讯员黄本光 周松万)
如何做好农业安全生产工作发言稿
全县农业生产安全工作会议讲话稿突出重点 狠抓落实 切实抓好全县农业生产安全工作同志们:根据会议安排,我就分管的农业生产安全工作讲两点意见:一、突出重点,切实抓好当前农业生产安全工作当前,全县正处于防冻、防火、防疫的关键时期,也是自然灾害的高发期、易发期,防御形势极为严峻。
各乡镇(街道办事处)、各有关部门务必引起高度重视,以对人民群众高度负责的态度,坚决杜绝侥幸心理和麻痹思想,切实抓好农业生产安全工作,确保防冻、防火、防疫工作各项措施落到实处,千方百计确保人民群众生命财产安全,最大限度降低灾害损失。
(一)切实抓好动物防疫工作。
各乡镇(街道办事处)和有关部门要充分发挥动物防疫主体作用,协调配合,形成合力。
一要继续加强防疫工作,当前,虽然秋防工作已基本结束,但动物防疫这根弦不能有丝毫放松,特别是要把补防工作牢牢抓在手上。
二要严格按照上级的统一安排部署,加强疫情监测和流行病学调查工作,提高监测密度和频率,扩大监测范围。
尤其对规模养殖场、养殖小区、新老疫点、交通沿线等关键部位,要定期进行监测,及时准确地掌握疫情动态。
三要进一步完善重大动物疫情应急预案,健全动物疫情处置快速反应机制,储备好防疫物资,一旦发生疫情,按照“早、快、严、小”的原则,及时果断处置。
四要对进出本区域的畜禽类产品严格把关,定期或不定期对本辖区内屠宰场开展检疫工作,对不符合要求的责令限期整改。
(二)切实抓好森林防火工作。
进入冬季,风大、草木干枯、气候干燥,极易诱发森林火灾。
各乡镇(街道办事处)和有关部门一定要充分汲取往年的经验教训,明确任务,抓好落实。
一要确保护林人员坚守岗位,切实履行职责,对通往林区的公路和道路要严防死守,严禁任何人携带火种进入林区;组织护林人员对本辖区进行一次全面的检查和清理,对可能存在火灾的隐患点及时采取措施,消除火灾隐患。
二要根据辖区内森林资源分布情况,进一步细化责任分工,按照责任状的要求,实行乡镇(街道办事处)干部、林场场长、村干部包山、包林区责任制,切实做到“思想早发动、物资早准备、人员早到位、预案早落实”,扎扎实实做好各项准备工作。
三要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作,使“森林防火,人人有责”成为人们的自觉行动;要在林区村庄、主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火宣传警示标牌;要充分利用有线广播、宣传车等经常性地对村民进行森林防火常识和法律法规教育,让森林防火常识和法律法规家喻户晓。
四要严格按照“群众广泛参与,社会积极支持,部门齐抓共管,政府全面负责”的森林防火工作机制,各乡镇长(街道办事处主任)对本辖区的森林防火工作负总责,要依法履行职责,切实负起责任,把森林防火作为当前的一项重要工作来抓,确保辖区不出现灾情。
各有关部门要依法认真履行自己的职责,密切配合,通力协作,共同搞好森林防火工作。
要特别强调的是:林业部门要认真搞好全县森林防火工作的协调、调度、指导和检查,确保把县政府关于森林防火的各项工作部署落到实处;气象部门要积极配合林业部门开展森林火险气象等级监测和预报工作;其他有关部门也要尽职尽责,密切配合,形成全社会齐抓共管的良好氛围和强大合力。
五要加强森林扑火物资的储备和扑火队伍建设,配置扑火机具,立足实战,扎实开展扑火实战演练和培训,提高队伍的战斗力和应急处置能力。
县级相关部门要做好应急队伍力量的储备。
县森林消防队要随时进入临战状态,确保发生突发事件能及时出动、有效处置。
(三)切实抓好农产品质量安全工作。
一要加强农产品质量安全法律法规宣传,增强生产经营主体农产品质量安全意识。
要加强农产品质量安全监管,在投入品管理、生产档案、基地产品检测、基地产品准出和质量追溯等方面建立健全质量管理的控制制度,从源头上保证产品质量安全。
二要着力推广标准化生产技术,大力发展无公害农产品基地建设,鼓励龙头企业、专业大户和农民专业合作社建立标准化生产基地。
三要加快农产品质量检验检测体系建设,加强农产品的例行监测,落实检测结果通报制度,确保农产品质量安全。
(四)切实抓好农村沼气安全工作。
沼气安全工作贯穿于沼气池的修建、维护、日常管理和使用等各个环节,管理和使用不当,轻则池坑崩塌、池体破裂,重则引发火灾、爆炸,造成人畜伤亡。
因此,各乡镇(街道办事处)和各有关部门一定要做好沼气安全各项工作。
一要抓好农村沼气池建设安全工作。
冬季,是沼气池建设的黄金季节,建设施工量大,各级各部门必须高度重视沼气池建设过程中的安全管理工作。
县农牧科技局、各项目乡镇要加强沼气池建设过程中的安全监督检查,坚持职业准入制和持证上岗制度,规范建设行为,建设施工必须要有安全保护措施,确保施工安全。
二要抓好农村沼气池用户的技术培训工作。
冬季气温低,沼气池产气量小,不少农户选择在这一季节对沼气池进行大换料和维护维修。
县农牧科技局要加强对沼气池换料和维护维修安全知识的宣传,抓好技术培训工作,相关人员下池前,必须进行动物试验,避免沼气中毒事故发生。
三要抓好农村沼气池管理工作。
随着我县农村沼气项目的不断实施,建池数量大幅增长,各乡镇(街道办事处)、有关部门要广泛宣传沼气使用安全知识,组织技术人员做好沼气灶具、输气管道等设备的检查、维修,防止漏气,厨房、猪圈等应保持通风透气,柴草等易燃物品与沼气炉具、沼气灯必须保持必要的安全距离,避免沼气中毒和火灾事故发生。
(五)切实抓好其他农业安全工作。
要全面落实渔船安全、农机安全、防汛等安全责任,确保第四季度农业生产安全形势平稳,不发生安全事故。
二、强化措施,狠抓农业各项安全工作措施落实当前正值农业生产特殊时期,为确保农业生产安全万无一失,各级各部门一定要高度重视,采取强有力的工作措施,扎扎实实抓好农业各项安全工作的落实。
(一)强化组织领导。
抓好安全领导是关键。
要严格落实安全生产政府、部门“两个责任”和行政首长负责制与“一岗双责”责任制,主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人。
各乡镇(街道办事处)和县直有关部门要按照工作分工,亲自负责、亲自安排、亲自检查,切实抓好职责范围内安全生产工作。
要深入一线、深入现场抓安全工作,要做到思想认识上有“位子”,工作安排上有“盘子”,检查落实上有“尺子”,要弄清政策、严格程序、加强督查、依法处理;分管领导要主动上手,自觉研究开展工作,推进安全生产各项任务落到实处。
(二)强化责任落实。
各乡镇(街道办事处)要坚持“属地管理”的原则,切实担负起辖区安全生产监管职责,做到治理有责、守土安全,持之以恒抓好辖区内的农业安全生产工作。
各乡镇(街道办事处)及有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,分工负责,协调配合,形成合力,积极主动服务群众,坚持依法行政,督查有关人员落实安全生产主体责任,不断增加农业安全生产投入,加快安全技术改造,提高安全生产技术标准和安全装备水平,坚决杜绝工作中出现的“重生产、轻安全”和抓安全“时紧时松、时硬时软”等问题,要把功夫下在“查隐患、堵漏洞、强管理”上,做到思想认识、安全措施、安全责任、执法监督“四个到位”,扎实有效推进农业安全生产工作。
(三)强化责任追究。
各乡镇(街道办事处)和县直有关部门要严格对照年初与县政府签订的安全生产责任书,认真梳理,查找漏洞,强化措施,切实把生产安全事故控制在下达的指标内。
要坚决执行《安全生产法》、《森林法》、《渔业法》等法律法规和责任书目标管理要求,对完不成安全生产控制指标的坚决实行“一票否决”;对安全事故要严格按照“四不放过”原则,一查到底;对无视法律、无视监管、无视生命和抗拒执法的要严惩不怠,构成犯罪的要依法追究刑事责任。
纪检监察部门要加强安全生产领域违法违纪问题监督,对因责任不落实、工作不细致、失职渎职而造成重大事故的,依照有关规定严格追究事故责任人和行政主要负责人的直接责任;对事故背后的失职渎职、以权谋私等问题要坚决依法依纪查处,绝不姑息。