
关于创建文明城市作文的结尾
[创建城市作文]创建文明城市河北省石家庄市裕华路四年级四班高星期天,暖洋洋的,天空碧蓝如洗,真是一个风和日丽的好天气呀
今天,妈妈要带我去公园玩儿,我真高兴
一路上,我和妈妈一边走一边说笑,不一会儿,就来到了路口,正巧,赶上绿灯,我们继续往前走,并注意观察四周,以防对方来撞倒,创建文明城市作文。
忽然,一个小男孩儿横穿马路,我真为他着急,这可不是闹着玩着,万一撞倒了……。
突然,驶来一辆大货车,正好与他擦身而过,幸好没伤着他,好险哪
小朋友们,以后可得注意呀,要注意安全,珍惜宝贵的生命,多长一些本领保护自己。
顿时,感从心发,让我们共同创造一个文明城市吧
又走了一段路,我看见一个小女孩儿正在吃冰糕,他随手将冰糕纸随地一扔,就头也不回地走了,小学生作文《创建文明城市作文》。
我不由得长叹一声,想:这就是文明城市啊
就可以随便扔冰糕纸
市政府刚刚发出了“创建文明城市”的称号,就做成这样呀
想着,我不又向前走了几步,捡起冰糕纸扔进了垃圾箱内。
我不明白为什么会这样,就问妈妈,妈妈回答说:孩子,在社会上有些人做得好,有些人就做得不好。
这些做得不好的人已经养成了坏毛病了,就不好改了,但有些人也不把这个当回事,依旧那样。
我明白了,我对妈妈说:妈妈您放心,我一定会做得很好的。
小朋友们,可要像我一样做得棒棒的呀
共同来维持我们世界的卫生,来行动起来吧
One,two,three,go
哇
好快呀
已经到了公园。
哇,快瞧
多美的花呀
他们在微风中跳着漂亮的舞蹈,笑盈盈的。
突然,一个小姑娘走过来要摘花,我看见了,急忙走过去,制止了她的行为。
我耐心的对她说:小妹妹,请不要采花了,花儿们也是有自己的生命呀
你把它摘下的话,它就会失去生命的,让我们一起来做花朵的保护神吧
小妹妹脸红了,低下头对我说:大姐姐,以后我会注意的。
我听见了,说:这就对了,再见
小妹妹微微一笑,说:再见,谢谢大姐姐的指导
我忽然觉得我已成为了花朵的保护神,好像也长大了许多。
是啊
想让世界变为,天蓝、地绿、水清气爽。
需要大家共同的努力呀
创建文明城市,从我,从每一个人做起。
人人为我,我为人人。
指导教师:刘春燕 〔创建文明城市作文〕随文赠言:【失败是什么
没有什么,只是更走近成功一步;成功是什么
就是走过了所有通向失败的路,只剩下一条路,那就是成功的路。
】
谁有2011新乡市级文明创建的细则
跪求
现在有一个学校的,大同小异,希望对你有帮助。
文明办:新乡学院系列文明创建活动评选标准及考核办法 -------------------------------------------------------------------------------- 时间:2010-12-23 9:48:10 来源:宣传部 阅读:584 次 -------------------------------------------------------------------------------- 通 知 各部门、院系: 系列文明创建活动评选标准和考核办法已经各牵头单位制定出来,现通知你们,望遵照执行,同时做好迎检准备。
院文明办 2010年12月22日 新乡学院系列文明创建活动评选标准 及考核办法(试行) 文明科室 为进一步加强精神文明建设,深化文明创建活动,构建和谐校园,提高各科室工作效率和工作质量,确保年度各项工作任务的完成,特制定文明科室考核评比办法。
一、评比标准 1.积极组织科室成员参加各类政治理论学习,努力提高科室成员政治理论素质和业务能力,积极参加学院组织各项集体活动。
(20分) 2.工作作风好、工作效率高。
科室成员爱岗敬业,认真钻研业务技术,业务水平高;工作作风扎实,态度勤恳, 措施有力,讲究实效;科室成员之间相互团结,分工明确,合作融洽;每位职工的工作积极性和工作能力得到充分调动和发挥,按时按质按量完成各项工作任务。
(30分) 3.行为规范、工作有序。
各项工作有章可循,程序规范公开,认真接受群众监督, 无违章违纪和不廉洁行为发生;举止文明,待人热情,服务周到;工作时间不做与工作无关的事, 不串办公室闲聊。
(30分) 4.严格遵守劳动纪律,无迟到、早退和无故缺席、旷工行为;(10分) 5.办公场所清洁卫生, 无乱扔、乱画、乱挂、乱放、乱倒的不整洁行为, 办公用品摆放整齐有序,营造健康文明的办公环境。
(10分) 二、考核办法: 1.文明科室考核评比工作由校长办公室牵头组成“文明科室考核评比小组”,负责全校“文明科室”的考核、评比工作。
2.文明科室考核评比每学期一次,实行部门自评与定期不定期抽查考核相结合的办法进行。
院系(部门)每学期末按考核内容对照自评后交校长办公室,校文明科室考核评比小组定期对各科室进行检查考核,评出年度文明科室的名次。
3.文明科室的评比实行百分制考核,经考核凡各项累计总分前20名的科室为文明科室。
4.校文明科室实行动态管理,每学年集中表彰一次,颁发奖牌。
文明教室 为了进一步提升学生对美的认识,营造温馨舒适的学习环境,提高教室文化的品位,陶冶学生情操,营造健康、活泼、文明的生活氛围,丰富学生文化生活,推动校园文明行为规范养成的开展,特制订本办法。
一、评比标准 1、正面黑板上方:班训、校训、名言等,要求醒目、大方、得体。
5分 2、后面黑板两边可布置小型的有关学习等方面的专栏并及时更换。
5分 3、两边墙上的标语字画内容必须健康向上。
5分 4、窗台上摆放物品统一、整洁,窗帘悬挂整齐。
5分 5、无塑料袋、纸屑、果壳等垃圾,无口香糖迹,无明显灰尘。
5分 6、各类通知、课表、值日表等张贴在前黑板边的通告栏,整齐有序。
5分 7、扫帚等卫生工具整齐存放于教室一角。
5分 8、教室要求经常保持清洁、通风、窗明几净、空气清新。
5分 9、多媒体、日光灯、黑板及粉槽等无灰尘。
10分 10、瓷砖洁净,墙角和天花板无蜘蛛网,窗台、墙角贴脚线等无灰尘。
10分 11、无乱占座现象。
10分 12、爱惜教室电器设备,不乱接电源、电器。
10分 13、夜晚教室不出现长明灯,养成人走灯灭的良好习惯。
10分 14、光线好的时候不开长明灯。
10分 二、考核办法: 1.后勤总公司牵头组成评议小组对全校教室进行定期普查及不定期抽查。
2.每月进行一次综合评比。
评比结果按普查成绩的60%,抽查成绩的40%进行综合评定。
3.文明教室评比的成绩将作为评定文明班级的主要依据之一。
4.全校评选出10间文明教室。
5.奖励方式:对获奖的教室颁发“文明教室”流动锦旗。
文明班级 为全面贯彻党的教育方针,落实学校文明创建活动精神,加强学校精神文明建设与校园文化建设,构建文明和谐校园,树立良好的校风、学风,增强学生集体主义观念,特制定本办法。
一、评比标准 1.有一个政治上坚定、工作上团结协作,热心为同学服务,密切联系同学,处处起模范带头作用的积极肯干的班委会;能够主动带领全班同学学习党的基本路线,学习理论和“三个代表”重要思想; 2. 能够很好地完成学校、院系交给的任务,积极动员广大同学参加各项集体活动; 3. 班风良好,班级成员均能遵守《高等学校学生行为准则》和学校各项规章制度,无违纪现象; 4. 学习空气浓厚,班级整体成绩优良,在同年级名列前茅; 5. 积极开展第二课堂、社会实践和文娱体育活动,保持良好宿舍卫生、环境卫生和个人卫生。
6. 爱护图书、体育器材、教学设备和公共设施; 7. 无迟到、早退、旷课现象; 8. 班级学生获得国家级、省级(个人或团体)荣誉者,给予适当加分。
二、考核办法 1.文明班级属于综合性荣誉称号,实行考核达标制; 2.文明班级由学工部牵头组成考核小组每月考评一次,每年度(学年)评比一次。
3.有下列情况之一的班级,不能评为文明班级: 1)有严重失信行为且造成不良社会影响的班级; 2)有严重违法违纪行为的班级; 3)人为造成严重安全事故的班级。
文明实验室 高校实验室的科学建设与管理是衡量高校办学水平高低的标志之一。
为了让文明创建活动成为全面提升实验室建设与管理水平的有力抓手,让“文明实验室”创建成为文明创建活动的有效载体,凸显高校传承、引领、创造文明的功能,办好让人民满意的本科院校,特制订我校“文明实验室”评比标准和考核办法如下: 一、评比标准 (一)常规项目标准: 1.有按照《高校实验室工作规程》基本要求制订的“实验室建设与管理标准”; 2.有“体制与管理、实验教学、仪器设备、实验队伍、环境与安全、管理规章制度”的工作档案; 3.有教学任务饱满的教学计划、实验课表及学生实验人时数的记录; 4.有实验项目管理材料(显示实验名称、专业、组数及每组实验人数,主要设备名称、型号规格、数量以及材料消耗额等); 5.有实验原始数据记录、实验报告或实验技术、实验装置改进的记录; 6.现有仪器设备(固定资产)完好率不低于80%; 7.仪器设备的固定资产账、物、卡相符率达到100%; 8.有实验室岗位职责文件、岗位日志等; 9.实验室无破损、无危漏,实验台凳架无破损,门窗玻璃锁搭扣完整无损; 10.实验室通风、照明、控温等设施完好,电、水、气、风布局安全; 11.实验室有防火、防爆、防盗、防破坏的基本设施; 12.实验操作室、工作室分开,实验室及走廊没有存放自行车及生活用品; 13.实验室整洁卫生(设备仪器整齐;桌台、仪器无灰尘;地面无积水、无纸屑、无烟头、无尘土;墙面、门窗、天花板及管道、线路、开关板上无积灰尘及蜘蛛网等); 14.实验室设备管理制度、安全制度、学生实验守则上墙; 15.实验室各岗人员遵守宪法、法律和职业道德,为人师表。
(二)特殊项目标准: 16.有精密、大型仪器设备(5万元以上)管理人员和技术档案、使用记录; 17.有特殊技术安全措施(有高压容器、易燃与助燃气瓶、放射性同位素、有害射线、易燃、剧毒等设备的存放、许可、监测、领用等管理办法); 18.有实验室三废(废气、废液、废渣)处理措施。
(三)加分项目标准: 19.对能够充分挖掘现有仪器设备潜力,重视维护维修、功能开发、改造升级、延长寿命的工作的实验室;或对自制新型教学、科研仪器设备,并经技术鉴定合格后登记的实验室; 20.对在申请购置、使用管理、维护维修、技术改造、报损报废等工作中作出突出成绩的实验室。
(四)一票否决项目标准: 21.对在申购时所标定的实验室可用期内不能正常运转的实验室; 22.对在申请购置、使用管理、维护维修、技术改造、报损报废等工作中有失职行为的实验室。
二、考核办法 (一)自评 凡申报参与“文明实验室”评比单位,首先根据上述各条标准组织自评。
(二)校评 1.由现代教育技术中心牵头、所有申报参与“文明实验室”评比的实验室主任组成评比组。
2.按照上述各条标准逐项检查,符合标准记“Y”,不符合标准记“N”。
3.评比结果提供给学校文明办。
同时评比牵头单位存档管理。
文明宿舍 为了落实学校系列文明创建活动要求,深入持久地开展学生公寓精神文明建设,促进学生公寓管理工作,建立文明、和谐、舒适、优美的宿舍环境,培养合格“四有”人才,特制定本办法。
一、 评比标准 (一)宿舍卫生 1.墙壁:天花板、墙壁干净,无明显污痕、蛛网等; 2.床铺:铺面平整、被褥干净,被、枕、衣叠放整齐,归于靠墙一侧,床下鞋及其它物品摆放有序; 3.地面、窗台:地面干净,无纸屑、污物和水渍,门框及窗台无灰尘,玻璃干净明亮; 4.物品:书架、行李架内物品摆放整齐; 5.桌椅:摆放整齐,桌面干净无杂物; 6.门口:宿舍门口无堆积垃圾、杂物,无污水; 7.宿舍成员个人卫生良好,宿舍平时卫生状况良好。
(二)宿舍文化 1.宿舍文化要求朴素、大方,品位高雅,有特色; 2.宿舍管理制度健全; 3.宿舍墙壁上无乱张贴现象。
(三)宿舍学习 1.宿舍成员学习目的明确,注重科学文化素质培养; 2.宿舍学习气氛浓厚,宿舍成员学习成绩优良; 3.本学期内无违纪现象。
(四)文明修养 1.有积极向上的氛围; 2.成员间融洽相处,相互友爱; 3.宿舍成员自觉遵守学校各项规章制度,按时作息。
(五)安全秩序 1.宿舍成员树立“安全第一”的思想; 2.遵守作息制度,按时熄灯,熄灯后无乱喊乱叫影响他人休息现象; 3.无喝酒、打麻将现象; 4.宿舍内无私扯电线,违章使用电器等现象; 5.无打架斗殴现象,无男女互串宿舍现象。
(六)体育锻炼 1.宿舍成员积极参加体育锻炼; 2.宿舍成员身体健康,心理素质良好。
二、考核办法 1.评比由学生工作部负责,教务处、后勤总公司、各院系协同检查评比。
2.文明宿舍每月考评一次,每学期评比一次。
3.本办法自发布之日起开始施行,由学生工作部负责解释。
餐厅文明窗口 为加强餐厅管理,不断提高服务意识和服务水平,更好地为师生服务,对全院餐饮窗口开展文明服务评比活动,特制订《新乡学院餐厅“文明窗口”评选办法及标准》如下: 一、评比标准 1.加工、经营场地干净、卫生,无纸屑、杂物等。
10分 2.食品原材料储存、加工、出售等符合食品安全有关规定。
10分 3.不出售过期和霉变食品,没有发生食品安全事件。
20分 4.执行大宗食品(主要为米、面、油、盐)统一采购和主要副食品登记、索证、定点、定人供给制度。
20分 5.经营户和供应商无欠账行为,与消费群体(主要指学生)无吵闹、打架斗殴现象。
10分 6.讲信誉守合同,服从上级和有关管理人员管理,没有违法乱纪,不服从管理的现象。
10分 7.能够按时足额缴纳有关费用。
10分 8.能正确使用经营场所和水、电、暖、气,且没有发生安全事故。
10分 二、考核办法 1.由学生伙食委员会,依据评比标准定期对经营户的经营活动、经营环境进行评比打分,将结果累计装档,其分数占总评比分值的40%。
2.召开评先会议,由各经营户互相投票打分,其结果占总评比分值的20%。
3.由主管部门领导和管理人员对经营户评选打分,其结果占总评比分值的20%。
4.将经营户窗口名称公布网上,让师生对经营户的服务态度、商品和饭菜质量等开展投票活动,占总分值的20%。
5.餐饮经营户在后勤服务总公司组织的选拔“特色饭菜”比赛中,每获得一种“特色饭餐”荣誉的加10分。
6.以上五项(不是餐饮经营户的是四项)的分数总和从高到低排出顺序,根据评选文明户名额的多少,按分数从高到低名次决定谁当选“文明窗口”。
“文明窗口”的评选过程,实行阳光作业,允许各经营户对评比分数进行查询。
7.若出现总评分数相同的情况时,餐饮经营户刷卡资金多的当选;其它经营户销售收入多的当选。
8.后勤服务总公司根据具体情况,可以推选一个“文明窗口”。
9.“文明窗口”是学校给予所属餐饮和其它经营户的最高荣誉。
“文明窗口”必须遵纪守法合法经营。
还必须为其它经营户作出表率,起到模范带头作用。
有下列情形之一的,将撤销“文明窗口”称号,摘掉“文明窗口”牌子。
1)出售假、冒、伪、劣食品饮品(或其它产品)的。
2)成食品安全和其它安全事故的。
3)与学生打架斗殴或辱骂学生(和学生吵架)造成恶劣后果的。
4)不服从上级和有关管理人员管理的。
5)在校内、外有违法乱纪行为的。
6)有违反新乡学院规定行为的。
7)上级领导部门、业务部门和学院进行检查时,因“文明经营户”自身问题,在关键时刻导致新乡学院受到批评及影响荣誉的。
8)不按规定和时间缴纳有关费用的。
9)本规定自公布之日起执行。
10)本规定适用范围是已获得“文明窗口”荣誉的经营户
我为创建文明城市家长签名寄语。
1.争做文明人,共建新县城2. 创国文明县城,加快小康进程3.争创全国文明县城,和谐家园4.创建全国文明县城,建设更高水平小康社会5.道德重在坚持,文明贵在行动6. 走进新风鹤乡,感悟文明射阳7. 与道德牵手,与和谐同行,共建共享城市文明8.用微笑传递文明,让和谐温馨鹤乡9.道德从点滴做起,文明从细节做起,和谐从你我做起10. 做文明市民,创文明社区,建文明县城11. 文明连着你我他,创建造福千万家12. 做诚实守信公民,建文明和谐家园13. 共建文明射阳,共享射阳文明14. 文明创建共参与,文明成果同受益15. 说文明话,办文明事,做文明人,创文明城16. 走文明路,开文明车,做文明人,创文明城17. 创造优美环境,营造优良秩序,提供优质服务18. 人民城市人民建,建好城市为人民19. 重礼节、讲礼貌,争做文明有礼射阳人20. 全民动员,齐心协力,共创国家文明县城21. 服务人民,奉献社会,共创文明22. 文明城市大家建,文明新事大家评,文明新人大家做23. 讲道德,献爱心,争做文明射阳人24. 大家小家是一家,保护环境靠大家25. 美好生活不超速,幸福人生不违章26. 城市因你我而文明,生活因你我而精彩27. 创建连着你我他,众手浇开文明花28. 大力弘扬创新、敬业、实干、争先的新射阳精神29. 手牵手共建和谐,心连心同讲文明30. 文明始于足下,创建从我做起31. 弘扬传统美德,倡导文明新风,共建美好家园32. 文明从我做起,我与文明同行33. 您文明的每一步,是射阳创建的每一分34. 一言一行总关情,携手共创文明城35. 优美的环境需要美好的心灵来呵护36. 文明规范伴我行,争当射阳好市民37. 小手牵大手,文明路上一起走38. 人人都是文明使者,事事关系射阳形象39. 文明是城市最美的名片,和谐是你我最高的追求40. 一句话、一个微笑、一次帮助、一份谦让,文明无处不在41. 文明是一盏灯,既照亮别人,又温暖自己42. 美德是立身之本,文明是城市之魂43. 讲文明,我是表率;树形象,你是窗口44. 我为创建添砖瓦,文明惠及千万家45. 文明源于一点一滴,和谐始于一言一行46. 人人都是文明创建参与者,个个都是文明创建主力军47. 群策群力创文明县城,同心同德建和谐鹤乡48. 文明在于一言一行,创建源于一点一滴49. 让射阳的天更蓝、水更清、城更美、人更靓
如何做好我县法治宣传教育工作意见与建议
如何在法治新常态下探索、实践出法治宣传教育的新途径、新方法,推动法治宣传教育工作纵深开展,为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境,是当前摆在各级普法主管机关和广大普法工作者面前的一个重大课题和现实问题。
为此,笔者就余江县法治宣传教育工作的开展情况进行了深入调查研究,从中探寻发现存在的问题,并提出一些对策和建议,以供参考。
一、法治宣传教育工作的开展情况(一)高位推动,法治宣传教育工作的组织保障机制比较完善我县高度重视法治宣传教育工作,坚持高位推动,成立了以县委副书记为组长、四套班子分管和联系的副县级领导为副组长,各有关部门主要领导为成员普法教育依法治县工作领导小组。
明确职责,各司其职,“谁执法谁普法”的普法责任机制落实到位,初步形成了党委领导、人大监督、政府实施和全社会共同参与的“大普法”工作格局。
完善考评机制,把法治宣传教育和依法治理纳入了综治考核体系,把普法“软任务”变成了“硬指标”。
精心打造了普法讲师团、普法联络员、法制副校长和法律服务团等四支普法队伍,形成了一支由人民调解员、村“两委”干部、老教师、老干部、大学生村官等组成的庞大农村法治宣传教育队伍,覆盖全县的法治宣传教育工作网络体系形成。
(二)分类推进,法治宣传教育工作的针对性有效性初步显现我县坚持以“法律六进”为载体,以普法重点对象为突破口,分类推进,整体推动“六五”普法规划实施,法治宣传教育工作取得显著成效,针对性和实效性不断提升。
在领导干部层面,建立健全了各级党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法和科级领导干部任前法律知识考试制度,将以《宪法》为核心的法律法规知识纳入刚性学习和考试内容。
进一步增强了全县各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展和维护稳定的能力。
在农村群众层面,将法治宣传教育纳入了新农村建设总体规划,在各新农村建设点建成了一批法治文化墙、法治文化路和法治文化苑,极大地丰富和拓展了农村法治宣传教育内涵和途径。
在学校学生层面,全面建立和完善了法制副校长聘任制度,为全县34所中、小学校选聘了40名法制副校长,明确要求每名法制副校长为学校师生上法制教育课每学期不少于2堂(次)。
同时,把法治教育内容纳入学校文化学习课程,逐步形成了法治教育的长效机制。
在企业管理及务工人员层面,定期组织律师、公证员和基层法律服务者深入企业和工厂,为广大的经营管理和务工人员开展法律知识讲座和法律咨询服务,有效提升了管理人员依法经营和务工人员依法维权的法律意识,营造了浓厚的企业法治文化;组建了县工商联(总商会)法律服务中心,为全县各企业提供“法律体检”服务,帮助预防和规避法律风险和漏洞,为企业健康、科学和可持续发展提供了法律保障。
(三)突出特色,法治宣传教育工作亮点纷呈近年来,我县以创建法治余江、平安余江为目标,结合县情和群众群众法律需求,积极创新法治宣传教育方式和载体,丰富法治宣传教育内容,法治宣传教育工作不断迈上新水平,2014年被评为“全国‘六五’普法中期工作先进县”称号。
全方位打造法治文化阵地,在县城精心打造了一条百米法制宣传长廊,各乡(镇)30米以上法制宣传栏普遍建成;依托县廉政文化主题公园,增添法治名言警句、古今中外法治故事宣传碑、法治雕塑和法治人物长廊,打造了集廉政、法治、休闲于一体的法治文化公园;以农村普遍建成的农民书屋为平台,积极介入、指导农民书屋设立法律图书角,强化各类法律书籍的管理和分类,法律书屋工程建设逐步推进;在《余江报》开辟法治宣传专栏,搭建普法短信平台,宣传和推广法治宣传教育工作亮点和特色工作,取得了良好效果。
采取“试点先行、培育典型、以点带面、整体推进”原则,在全县树立 “法治余江”建设示范点60个,覆盖乡镇、机关单位、学校、企业、村、社区等8钟不同类型单位,培育出了一批叫得响、立得住、推得开的普法依法治理工作先进单位;创建省级“民主法治示范村”3个,创建市级“民主法治示范村”11个,命名表彰第一批县级“民主法治示范村”6个,依法治县和民主法治创建工作初见成效。
二、法治宣传教育工作存在的问题和原因今年已是“六五”普法规划实施的最后一年,回首近30年来的全民法制宣传教育工作,所取得的成绩有目共睹。
然而,问题也是仍然存在的,有长期以来沿袭的共性老问题,有随着经济社会形势发展出现的新问题,同时也有思想认识和体制机制等方面的问题。
无论是什么问题,都是必须要面对和解决的。
(一)思想认识上还有偏差历经30余年遗留下来的“重经济建设、轻法治教育”的惯性思维没有得到根本转变。
少数领导在思想上不够重视,行动上缺乏自觉性,往往是说起来重要,做起来次要,忙起来不要,认为法治宣传教育工作开展了30来年,普及的法律法规已经够了,没有必要再开展下去了,再搞也是过形式,不会有什么效果;还有的学法、用法意识不强,这在普法考试方面表现的尤为突出,代考、替考现象普遍存在,考试纪律观念淡化;少数基层干部甚至存在错误思想倾向,认为群众学习的法律知识已经够多的了,如果学的太多,反而不利于基层工作的展开,群众工作将会越来越难做,所以送法、送政策的积极性不高,更多是敷衍了事。
(二)工作机制还不够完善总体上来讲,在县级层面的法治宣传教育工作保障机制还是比较健全完善的,但是具体到各乡镇、机关单位和部门,各种各样的问题还是不同程度的存在,必要的保障机制和措施普遍缺乏。
比如:有的普法经费落实不到位,印发法治宣传材料都没有钱;有的组织机构不健全,具体工作无人做;有的印发文件了事,不检查、不落实,工作流于形式,等等。
这些问题的存在严重影响了法治宣传教育工作的持续和深入发展。
另外,法治宣传教育考评机制还不够科学,往往是以开了多少会、开展了多少活动、做了多少资料为依据,对于形式与效果是否能达到有机统一,效能最大化的问题考虑欠缺。
同时,在年度综治考评总分中所占分值过小,难以引起主要领导的重视,导致法治宣传教育工作力度不够。
(三)宣传模式还比较陈旧当前我江县法治宣传教育工作方式还比较落后,主要采取制作宣传栏、发放宣传单、悬挂横幅、张贴标语等传统媒介,必要的法治宣传设施配备还不够齐全,现代化和新型的宣传方式运用还不够广泛。
在法治宣传教育内容学习上,主要是学习省、市编印的普法读本,其中多为法治理论知识,条条框框,空洞单调无味,不便于记忆、理解,学法的积极性不高,从领导干部和一般公务员来看,很多人甚至连“六五”普法普及哪些法律都不清楚,学习法律知识的时间少之又少;在农民工、外来务工和流动人员等特殊群众方面还缺乏有效的宣传方式,盲点和死角多,因不学法、不懂法而发生上访、群体性事件的案例大量存在,严重影响了全县经济社会和谐稳定发展。
(四)队伍力量还比较薄弱县依法治县领导小组是全县法治宣传教育工作的领导机构,办公室设在县司法局。
由于其是一个临时性的组织机构,所以真正具体从事法治宣传教育工作的只有县司法局法宣股工作人员,人员偏少,力量单薄,其指导、协调、检查和监督等职能作用难以得到有效发挥,深陷“小马拉大车”的尴尬处境。
另外,从乡镇来看,农村法治宣传教育工作点多、面广,承担该项任务的基层司法所普遍面临人员不足,在11个基层司法所中,仍然有4个1人所,7个2人所,而且兼职过多,任务重、压力大,因此往往是疲于奔波、穷于应付,工作难以深入开展。
从机关机关单位和部门来看,虽然大部分都有分管领导和联络员,但是基本没有专门从事法治宣传教育教育工作的人员,而且人员变动频繁,工作没有连续性,甚至少部分连分管领导和联络员都没有,遇到检查就手忙脚乱,临时抱佛脚,应付了事。
从村、社区等基层组织来看,村(居)委干部室法治宣传教育工作的主体,但由于基层事务繁琐,而且人数不多,精力有限,再加上自身法律素质不高,所以大部分基层干部都不愿意开展法治宣传教育工作,就是开展也只是过形式、走过场,收效甚微。
三、加强法治宣传教育的几点建议(一)转变工作理念,主动适应法治宣传教育新形势党的十八届四中全会通过的《决定》强调:深入开展法治宣传教育。
由“法制”置换为 “法治”的这一重要表述,经历了30余年的探索和实践,标志着法治宣传教育工作将从法律知识普及向培育法治信仰迈进,法治宣传教育不仅要对法律体系和法律知识进行宣传,还要对立法、执法、司法和守法的法治教育实践进行宣传,更要加强对法治理念和法治精神的培育,突出运用法治思维和法治方式能力的培养。
因此,传统的上街咨询、发放材料、设立展板等过于陈旧的“老三样”宣传手段,已经不能适应法治形势发展的需要,必须要转变工作理念,在深刻理解法治宣传教育科学内涵的基础上,准确把握法治宣传教育工作在推进全面依法治国中的职责和使命,注重以人为本,从维护好、保护好、发展好广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,把法治宣传教育全面拓展到全县执法、司法和守法的全过程,创造性地开展法治宣传教育工作,不断弘扬法治精神,提升全民法律素质和法治观念, 更好地发挥法治宣传教育在全面推进法治建设中的基础性作用。
(二)强化组织领导,健全完善法治宣传教育保障机制法治宣传教育工作作为全面推进依法治国的一项基础性工作,关系到社会主义法治建设成败,因此各级领导干部和广大普法工作者必须要引起高度重视,强化组织领导和保障机制,努力适应法治建设新常态。
一是要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导机制和工作机制,形成相互配合,齐抓共管的“大普法”工作格局。
二是要健全普法责任机制,扎实落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”机制,推动建立法官、检察官、行政执法人员和律师以案释法制度。
三是要明确纳入“一把手”工程,实行“一票否决”,确保法治宣传教育工作经费和人员落实到位。
四是要强化考核评估机制,把领导干部学法、用法纳入年度个人考核内容,对普法考试连续两年未达到合格以上的不得提拔重用;建立领导干部任前法律知识考试和公务员专业法律知识考试制度,努力提高各级领导干部和广大干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护社会稳定的能力和水平。
(三)创新方式方法,提升法治宣传教育针对性实效性当前广大人民群众的法律素质和法治观念普遍提升,现有的法治宣传教育手段和方法已远远不能满足群众的需求和经济社会发展的需要,针对性和实效性不强的问题,已经成为制约法治宣传教育工作发展的瓶颈。
因此必须要加大创新力度,不断推陈出新,打造精品、树立品牌,探索出一条适合县情实际的特色发展路子。
一是要积极拓展新型载体。
电视、广播、报纸和杂志是当前群众获取信息的主要途径,可以在这些新型媒介上开辟法制宣传专栏,办成系列、办出特色,把单向式的灌输过程变为互动式的融合过程。
比如:在《余江报》开辟法治专栏,定期刊发全县各地、各单位、各部门法治宣传教育工作动态;在余江电视台开办法治讲座栏目,把发生在群众身边的典型案例通过以案说法的形式进行教育警示;开通普法手机短信平台,定期编撰法治小信息向全县广大手机用户发送,等等。
二是要巩固深化基础阵地。
发挥好法治宣传栏、橱窗、LED显示屏、法治文化公园和法律图书角等传统型基础阵地作用,营造出浓厚的法治氛围;创建青少年法治教育基地,把法治纳入文化教育的必修课成,形成青少年法治教育长效机制;把法治宣传教育纳入新农村建设点总体规划,在各新农村建设点普遍建立法治文化路、法治文化墙,寓法治宣传教育于群众日常生活、生产的方方面面。
三是要注重群众法律需求。
在坚持开展各类法律宣传日、宣传周、宣传月活动的同时,积极深入基层一线,注重听取群众对法治宣传教育工作意见和了解群众对法律的需求,落实“菜单式普法”模式,群众需要什么法律就宣传什么法律,做到有的放矢,提升法治宣传教育工作的针对性和实效性。
四是要与法治实践相结合。
在法治宣传教育工作中,要把着力推进法治余江创建工作作为深化依法治理工作的重要途径,积极构建法治余江的综合评价体系,将依法执政、依法行政、公正司法以及法治环境、法治意识和民生保障等内容纳入考核内容,开展“法治单位”、“法治乡镇”、“法治村(社区)”、“法治学校”、“诚信守法企业”等“法治细胞”创建,加快法治余江建设进程。
(四)坚持固本强基,持续强化法治宣传教育队伍建设法治宣传教育是一项社会系统性工程,涉及面广,涵盖内容多,工作难度大。
因此必须要充分调动社会各方面力量,不断壮大法治宣传教育队伍,提高法治宣传教育工作者的素质和能力,为深入推进法治宣传教育工作提供人才支撑。
一是要打造各种形式的法治宣传教育队伍,比如普法讲师团、普法联络元队伍、法制副校长队伍、法律服务团,等等,充分发挥这些人员的专业法律优势广泛开展法治宣传、法律讲座和法治培训等活动,把法治理念和法治思维的运用参透到经济社会生产和生活的方方面面。
二是要提升法治宣传教育队伍的创新能力和意识,创造性地把法治宣传教育与法律服务、人民调解、执法司法和文化建设等相结合,全面占领法治宣传阵地,引导法治舆论导向,不断提升法治宣传教育工作的亲和力、感染力和渗透力。
三是要加强执法、司法队伍的整体素质,进一步严明工作纪律,改善执法、司法环境,传递社会法治正能量,让广大人民群众切身感受到法治阳光的温暖,自觉做到学法、守法、用法。



