如何扎实推进基层党建工作
摘要：党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，也是搞好生产经营工作的有力保障。
作为基层党组织必须不断加强党建工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，汇集广大员工的智慧和力量，形成推动公司科学发展的合力。
关键词：基层党组织；党建工作；企业发展党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，是企业政治优势的具体表现，也是搞好生产经营工作的有力保障。
当前国际油价低位运行、国内油气需求增速持续放缓，石油企业面临的生产经营形势日益严峻。
大港油田天然气公司肩负着保障能源安全、为油田公司提质增效做贡献的重要责任，任务异常艰巨。
新形势下，基层党组织要采取更加有力的措施，进行更加积极的探索，不断加强党建工作，努力提升企业发展质量和效益。
一、着力“三个提升”，为企业发展添动力（一）着力提升领导班子和党员干部的引领能力党员干部要深刻认识到自身肩负的责任和使命，要以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看。
要常下基层“接地气”，坚持“一线工作法”，以更加严格的标准、更加有力的措施，成为员工群众高度认可、普遍赞誉的榜样。
要强化团结协作的作风，继续深化“五讲”团队建设，以模范行动影响和带领员工群众，营造公司团结和谐的良好工作氛围。
要紧密围
谁有相关资料
委、市政府对社区工作的总体要求和部西园区办特制定2015年工作规划如下：一作思路以党的十八届三中、四中全会精神和市委会议精神为指针，以群众路线教育为指导，以抓作风建设为突破口，以推行社区党组织网格化为切入点，以开展“双联双包双进”和创建“示范社区”等主题活动为载体，以社区自治为核心，以为民服务为根本，围绕创建“五型社区”，打造“幸福西园”目标，突出民生、立足服务、创新思路、打造特色，努力把西园建设成为肇东市“人文名区、宜居家园、生态都市、幸福新城”。
二、工作目标为推进“幸福西园”建设，办事处在2015年将全面推行社区党组织网格化设置模式，在有3名以上党员的单元楼栋成立功能型党小组达80%以上，每个社区党总支培养引带典型3个以上；每个社区至少组建5支以上各类志愿者服务队伍，每月开展好“服务日”活动，切实把各类志愿者服务工作作为党员干部践行党的群众路线的重要载体；争取协调开发商为西太平社区提供办公活动场所一处，使办事处所属9个社区都有固定的办公活动场所，场所拥有率达100%，年度被考核社区活动场所全部达到“十有”标准。
全年力争4个社区争创市级文明社区，4个社区争创绥化市级文明社区，1个社区争创省级文明社区，办事处争创省级文明单位标兵、市级先进党委和市级先进单位。
三、主要措施1、实施“幸福社区”党建服务工程，在加强社区党组织建设上求突破一是加强干部党员教育。
办事处以抓中心组和党员干部的学习为重点，注重学习制度、学习内容、学习时间的落实，不断加强领导班子和领导干部的思想政治建设，提高党员干部的政治素养和运用理论指导实践的能力，以点带面，推动全办的理论学习工作。
在抓常规学习的同时，积极探索，不断开拓创新，继续以社区市民学校为载体，实行中心组成员理论学习联系点制度，一个中心组成员联系一个社区，指导和协助社区制定学习计划，担任义务政策宣讲员。
聘请由社区居民担任的宣讲员，宣传和讲解党和国家有关政策及法律法规知识、安全知识等。
二是抓好“五支队伍”（即“百名社区干部队伍、百名协会会员队伍、百名志愿义工队伍、千名党员干部队伍、千名社区能人队伍）的管理，着力培养党员先锋典型。
积极打造“功能型支部、复合型党员”，做到：管好党员，点上做精；建好支部，线上做深；强化领导，面上做实。
充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，在培养党员典型上下功夫，在发挥党员典型引带上求实效，每个社区党总支培养引带典型3个以上，突出环境建设、扶贫济困、安全稳定、文体活动、便民服务等方面；推进“能人兴区”战略，每个社区培养兴区典型2个以上，积极发挥能人在社区建设中牵动作用，努力开创社区建设新局面。
三是狠抓网格党组织和网格服务队伍建设。
采取单独组建、联合组建等方式，在有3名以上党员的单元楼栋成立功能型党小组达80%以上。
配齐配强由网格支部书记+网格党小组长+党员义工组成的网格日常服务团队，组建50支以上的党员网格服务队伍，建立全天候联系服务制度，及时向服务对象发放联系卡，告知联系方式和服务内容，经常性的开展为民便民服务活动。
每个社区党总支着力培养党员先锋典型10名，以此来带动“功能型支部、复合型党员”的特色创建。
四是强化软弱党组织整改工作。
完善党员居民议事会制度，民主评议党员制度，并通过开展“五个一”工作，即研究一次整顿思路，过一次组织生活，走访慰问一批党员群众，办一件民生实事，解决一个突出问题，以推动整顿工作落到实处。
2、实施“幸福社区”效能建设工程，在加强制度和群团服务上求突破一是抓好制度建设。
进一步完善干部学习制、办事公开制、首问责任制、限时办结制等规章制度，同时建立由党代表、人大代表以及老干部、基层群众代表组成效能建设巡查组，定期组织进行巡查和民主评议，以加强效能督查和绩效考核，真正形成按制度办事、靠制度管人、以制度规范从政行为的有效机制。
二是抓好基层民主政治建设。
完善民主管理制度，规范民主自治行为，继续完善社区居委会自治组织机构工作制度、居务公开制度、社区选举制度、民主决策制度、考核奖惩制度和居委会干部守则、工作责任制等民主管理制度体系，实行依法自治，照章管理。
同时建立社区民情恳谈会，社区民事协调会，社区民意听证会，社区民主评议会“四会制度”以提高居民的社区意识和参与意识，保证基层民主自治的各项工作依法进行，逐步实现基层民主自治的制度化、规范化、法制化。
三是抓好网络服务建设。
进一步完善办事处门户网站及各社区的区域网络建设，各社区要建立便民服务信息中心，收集供求信息，通过网络服务搭建居家生活服务圈，更好地为居民提供快捷、便利服务。
四是加强工、青、妇、武和人大工委工作。
工会要大力实施城市“一帮一”扶贫工作，积极开展扶贫解困送温暖献爱心活动，帮助贫困职工学生资金要达5万元。
携手医疗机构利用春秋两季对辖区内的已婚育龄妇女及下岗职工进行免费义诊，使他们感受到社区的关爱。
要依法维护职工合法权益，加强工会维权机制建设，继续完善基层工会委员会，发展会员200人。
团委青教工作要以“社区青少年学校”为依托，以寒暑两假活动为载体，以加强爱国主义教育为重点，通过共青团建团日和“五四”运动纪念日为契机，开展道德行、文明行等系列活动，提升团组织的凝聚力。
妇联要开展庆祝国际妇女节纪念活动和低碳家庭创建工作活动，开展4次妇女维权及困难女童慰问活动。
关心下一代工作要及时摸清辍学、留守等各类儿童底数，掌握率要达到100%，并开展各类活动四次以上。
武装部要积极做好民兵整组和适龄青年应征入伍工作，圆满完成市武装部安排的民兵训练和征兵等各项工作。
人大工委要完善社区代表活动站和组织代表进社区工作，建立人大代表定期联系群众、接待群众的规章制度，做好选民与群众反映问题情况的记录，及时向有关部门反映群众的呼声和要求，督促有关部门及时办理和答复。
3、实施“幸福社区”廉政建设工程，在加强社区廉政风险防范上求突破一是要强化干部党员廉洁从政意识教育。
组织机关党员干部开展典型教育，收看警示教育片，引导广大党员干部遵纪守法，洁身自好，全年开展警示教育、廉政教育、预防职务犯罪教育不少于10次。
二是加强廉政文化进社区建设。
通过开展廉政主题演讲，开展廉政书画展，打造廉政长廊、廉政楼道，举办廉政文艺演出等，大力推进廉政文化进社区、进家庭，不断提高社区廉政文化的亲和力和感染力，增强社区居民的廉洁意识和法律意识，促进党风廉政建设的开展。
三是要加强政务居务监督机制建设。
坚持和完善基层党风廉政建设的领导机制、工作机制，制定惩治和预防腐败体系建设重点工作任务分解，层层签订党风廉政建设责任书，全面推进社区廉政风险防范工作，强化监督制约工作机制，严格规范用权行为，加强对社会救济款物发放的监督，在低保户的申报、廉租房的审定、扶贫煤、救济款的发放等敏感事项上，要做到公平、公开、透明，保证党和政府的惠民政策的有效落实，树立机关和社区干部“公正、廉洁、高效、为民”的良好形象。
4、实施“幸福社区”民生工程，在社区救助和保障服务上求突破一是做好低保、廉租房申报和各项救助物资的发放工作。
严格落实居民生活保障制度，按照“应保尽保，动态管理，分类施救”的原则，以推行规范化管理为重点，以提升管理服务水平为目标，做到“四个严格”即：严格初始入户调查，严格规范审批程序，严格民主评议公示，严格把住入口，畅通出口。
二是进一步完善社会救助工作。
加强救助和慈善捐赠宣传力度，发动更多爱心企业参与慈善捐赠。
调动辖区商会、驻区企业、个体工商业户对辖区生活困难的“三无老人”、“留守儿童”、流浪乞讨人员、贫困大学生和重大疾病或残疾等困难人员及家庭开展结对帮扶，要结帮扶对子200户，募集捐助款和生活物资金额要达到50万元；全年要发放补贴人数达到1400人。
三是完善社区劳动保障服务。
及时掌握辖区劳动力资源的供需情况，建立基本情况数据库，积极与市内外企业用工单位对接，开展服务介绍、再就业培训、培植就业岗位等工作，为社区下岗失业人员拓宽就业渠道，创建充分就业型社区。
全年举办下岗再就业培训2次，安置辖区居民创业就业全年实现400人以上。
四是扩大志愿者义工队伍。
扶贫助弱志愿者义工队伍要到达200人以上，组织开展邻里互助，关爱空巢老人及残疾人，送温暖献爱心等形式多样的活动，增进邻里感情，促进社区和谐。
五是做好居家为老工作。
要着手培育发展托老托幼、家政服务等社区服务业，提升养老服务业规模档次，每个社区建立一个居家养老服务站。
5、实施“幸福社区”文明创建工程，在社区文化服务和安全稳定上求突破文体工作要积极抓好社区市民学校、市民党校、青少年德育教育基地建设，发挥文体协会作用，组织社区居民开展书法文化、廉政文化、激情广场、邻居节、社区居民运动会和社区工作宣传等社区文体活动，开展好居民运动会、健身操、乒乓球、台球等比赛，不断丰富居民业余文化生活；要大力倡导全民健身运动，加大社区组建健身操队伍的推进力度，各社区要积极创造条件开辟室外健身站点，满足居民就近就便的健身需求，力争年末消灭健身操空白点社区。
要积极发掘辖区内有文艺天赋的人才，充分发挥文体协会作用，以社区重大节日为契机，深入广场、庭院、周末大舞台进行演出，开展各具特色的广场文化、街边文化、庭院文化、楼道文化，打造西园区文化亮点，提升居民的幸福指数。
安全稳定工作要发展壮大群防群治队伍，开展创建“安全居民楼院”的评选活动，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标；要组织开展经常性、群众性的法制教育和消防安全知识的宣传和检查，增强社区居民的遵纪守法自觉性；要完善民事调节服务站和民情倾诉站建设，做好居民矛盾纠纷调处工作。
要贯彻信访条例，要严格落实领导干部信访责任制，重视信访工作，切实维护人民群众合法利益，积极采取措施预防和妥善处置群体性事件，完善各类应急预案，及时妥善处理和化解各类矛盾纠纷，确保一般矛盾纠纷不出居委会，大矛盾不出区；要加强对各类不稳定人员的监管和帮教工作，及时与他们对接，解决他们生产生活中的困难，消除各种社会不稳定因素，使居民对社区公共安全和治安秩序满意。
6、实施“幸福社区”生态工程，在社区优美人居环境服务上求突破要加强“低碳社区”宣传活动，采取张贴环保公益广告、开展环保专题讲座和举办环保知识竞赛等多种形式大力宣传创建“低碳社区”的重要性，教育社区成员做好环境保护、楼院保洁工作，爱护自己的家园。
要加强环境卫生整治力度，充分发挥环境保护志愿者协会的作用，定期开展清理城市“牛皮癣”和开展巷道卫生清理整治会战活动5次以上。
各社区要常年设置“保洁护绿”人员，建立社会公德巡查队伍，对社区环境实行长效管理。
要完善社区休闲文化广场建设。
协调相关部门完成办事处，西湖小区，福园小区，松辽社区广场为重点的四处休闲广场的打造，扩大活动和绿化面积，更新活动设施。
要推进西太平社区办公及活动场所的配套设施建设，力争在年底协调完成。
加强辖区危房监控力度，要对平房区危房户进行细致的摸底踏查，建立危房户登记档案、确定包保责任人、设立危房监控点，确保危房居民安全。
加强小区业主委员会的指导管理力度，今年要组织成立小区业主委员会40个，完善好小区业主委员会内部相关制度，协调沟通物业、业主委员会、业主之间的关系和矛盾，预防、处理和化解小区物业与业主之间的相关矛盾和纠纷。
7、实施“幸福社区”创新管理工程，在社区经济保障服务上求突破一是全力抓好社会抚养费收缴工作。
加大对超生户排查力度，实现社会抚养费应收尽收。
二是狠抓经济保障工作。
以“双联双包双进”活动和实施“能人兴区”战略为重点，加强推行社区“三位一体”管理体制，探索推行驻区单位党组织负责人“兼职社区党委委员制度”，凝聚社区各方面的积极因素，整合各种资源，协调各类组织，强化共驻共建工作水平，加强社区服务基础设施建设，共同开展扶贫助弱、劳动就业、社区文化、环境保护等活动建设，保障困难居民生产生活和社区民生服务活动开展，提升“幸福社区”经济服务水平。
三是全力抓好招商引资工作。
鼓励社区干部和广大居民积极参与招商引资。
要改变过去坐地招商，向走出区域主动招商转变，要与外界建立长期友好的信任合作关系，努力牵引更多的客商来投资兴业，营造出办事处上上下下招商的良好氛围，确保招商引资工作常抓不懈，并取得新的成效。
四是探索开展第三产业工作。
调研并探索开展好为社区居民提供家居保洁、医疗保健、文化娱乐、托幼托老、运送搬家、钟点保姆、物业管理的便民利民的服务，提升社区的自身服务和自身造血功能。
四、保障措施（一）加强组织领导，落实工作责任。
各社区要提高认识，强调职责，细化措施，把规划中的各项工作排出时间表，列出进度推进表。
办事处党委和社区“两委”每月要研究一次社区工作，听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，保证工作顺利推进。
社区要成立工作领导小组，党委书记和社区党总支书记要认真履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。
要建立领导干部联系社区工作制度，联系领导要经常深入社区调查研究，指导工作。
要把计划任务纳入目标责任考核内容，推动社区规划顺利实施。
（二）严格目标管理，层层分解任务。
做到人人有指标，事事有人干，要密切配合，共同关心形成上下齐心，上下联动，共同参与、左右协力、齐抓共管的工作机制。
（三）及时总结经验，促进工作创新。
各级领导干部要认真研究社区工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下社区工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。
要善于总结实践中创造的新鲜经验，不断创新社区工作的方式方法和运行机制。
要坚持分类指导，典型带动，积极创建社区工作示范点，培育和树立不同层次、不同类型的典型，抓点带面，不断提高社区工作的整体水平。
（四）加强督促检查，确保完成任务。
社区工作领导小组要经常性地对社区工作进行督促检查，及时掌握进展情况，发现问题，及时解决。
要建立社区工作定期报告和通报制度，要进一步完善督查考核制度，坚持领导评价与群众评价相结合，平时考核与集中考核相结合，切实按照规划要求完成工作目标。
政治作业：居委会的详细规章制度
转载以下资料供参考 社区居委会规度 第一部分：自治 第一节 社区居委会自治章程 第一章 总 则 第一条 为了增强社区成员的社区意识、民主意识和参与意识，发挥社区整体功能，凝聚社区力量，推动社区建设，创建社区治安良好，环境优美整洁，生活方便舒适，人际关系和谐的文明社区。
依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合本社区实际，制定本章程。
第二条 本章程是社区全体成员的行为规范，每个社区成员必须严格遵守。
社区成员包括：社区居民（含流动人员）及驻区单位。
第三条 本章程所指的社区，是依据一定范围内的人口、自然资源、地缘关系及社区居民认民感等实际情况划定的自治区域。
其组织机构包括：社区党组织、社区成员代表大会、社区议事协商委员会及社区居民委员会。
第二章 社区成员代表大会 第四条 社区成员代表大会是社区工作的决策和监督机构，是社区居民依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治权的基本组织形式。
实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
第五条 社区成员代表大会代表由本社区内年满18周岁以上有选举权和被选举权的居民和社区单位民主推行产生。
第六条 社区成员代表大会工作职责： 1、选举和罢免产生社区居民委员会成员； 2、听取并审议社区居民委员会的工作报告和财务收支报告，对社区居民委员会的工作实施民主监督； 3、制定和修订《社区自治章程》； 4、变更或者撤销社区居民委员会不适当的决定； 5、讨论决定涉及社区全体成员利益的重要事宜； 6、负责对社区居民委员会及成员和政府有关职能部门的工作情况进行民主评议； 7、反馈居民意见和建议； 8、评议物业管理处工作。
第七条 社区成员代表大会代表任期为3年，可连选连任。
第八条 社区成员代表大会代表在任期内因特殊原因，出现缺额或有其他正当理由提出撤换申请的，应当予以撤换，从居民及单位中补选产生。
第九条 社区成员代表大会代表有以下权利： 1、选举权和表决权。
在社区成员代表大会召开期间，可以行使选举权，也可以对需表决的议题行使表决权； 2、罢免权。
在社区成员代表大会召开期间，通过集体酝酿和表决的方式，对不称职或因工作失误造成重大损失的社区居委会成员行使罢免权； 3、审议权。
审议和通过社区发展规划、社区居委会的年度工作报告，提出建议或意见；审议(修改)和通过社区自治章程； 4、监督权。
对社区居委会及其成员和政府有关职能部门工作人员的工作，有权提出质疑和批评意见，实行有效的民主监督，社区居委会及其成员和政府有关职能部门应对其予以说明和解答； 5、调研权。
经代表大会的授权和委托，有权对社区居委会的某项工作进行调研，调研时无论是社区居民还是社区单位、团体等，都应为其调研提供条件，并自觉予以配合； 6、提出议题权。
可以单独或由几名代表联名提出有关社区建设的议题，社区居委会应给予妥善处理，并反馈处理结果。
第十条 社区成员代表大会代表有以下义务： 1、模范遵守国家法律、法规和政策的义务。
要积极学习、宣传和模范遵守国家法律、法规和政策，教育社区居民遵纪守法、自觉履行公民应尽的义务； 2、联系社区居民的义务。
代表应经常联系社区居民，征求意见，并及时向社区居委会反映，维护社区居民的正当利益和合法权利； 3、带头执行社区成员代表大会决定、决议的义务。
宣传贯彻落实社区成员代表大会的各项决定、决议，对社区居民进行宣传教育、并积极与驻区单位、其他社会团体沟通协调，自觉维护社区成员代表大会的权威； 4、按时参加会议的义务。
要按时参加社区成员代表大会和出席有关会议，无正当理由不得缺席； 5、协助社区居委会做好工作的义务。
在代表会议闭会期间，应积极协助社区居委会做好各项工作，动员和教育社区居民积极完成社区居委会布置的各项工作任务，在社区建设的各项工作中起模范带头作用； 6、参加代表活动的义务。
应根据社区成员代表大会通过的工作计划，积极参加代表调研、质询、为居民办实事，做好事等活动，认真履行代表职责，完成大会交给代表的工作任务； 第十一条 社区成员代表会议，一般每半年召开一次，遇特殊情况或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周岁以上居民（或居民户）、三分之一以上的居民小组提议，可以临时决定召开会议； 第十二条 社区成员代表大会由社区居民委员会召集和主持。
社区成员代表大会须有二分之一以上的代表出席方能召开，其决定、决议经到会代表的过半数通过方能生效。
凡经过社区成员代表大会形成的决定、决议在本社区具有权威性和效力性，任何社区组织和成员不得更改，全体社区成员应当自觉遵守并贯彻执行； 第三章 社区居民委员会 第十三条 社区居委会由社区居民代表大会依法选举产生。
社区居委会是社区成员代表会议的执行机构，代表社区成员管理社区内的公共事务。
在国家宪法、法律和政府的法令、法规范围内开展社区民主自治活动，在社区党支部的领导下，在政府有关职能部门和街道办事处的指导下，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
第十四条 社区居委会设主任1名，副主任1名，委员若干名。
成员任期3年，可连选连任。
社区居委会根据工作需要，下设社会保障服务、治安调解、文教卫生、计生与妇女等4个工作委员会。
第十五条 社区居委会的工作经费来源、居民委员会成员的生活补贴范围、标准和来源，由上级人民政府规定并拨付，经社区成员代表大会同意，可以从居民委员会的经济收入中给予适当补助。
第十六条 社区居委会工作职责： 1、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护社区居民的合法权益，教育社区居民遵纪守法履行依法应尽的义务，爱护公共财物，美化、净化社区环境，开展形式多样的社会主义精神文明建设活动； 2、筹备召集社区成员代表大会，向社区成员代表大会负责并报告工作，执行社区成员代表大会的决定、决议，执行《社区自治章程》； 3、组织引导社区居民开展法制教育、公德教育、科学教育、青少年教育、职业培训等。
组织社区居民开展各种健康向上的文化娱乐活动和体育活动，教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助；养成文明、健康、高尚的生活方式，营造具有本社区特色的文化氛围，增强居民的归属感和社区的凝聚力； 4、动员和组织社区成员共驻共建，资源共享，做好社区的公共事务和公益事业，发展社区服务业；组织社区居民开展便民利民的社区服务活动（包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保法服务、医疗服务、信息服务等），开展以劳动就业为重点的社会事务性服务；为社区特殊群体提供社区福利性服务，为他们排忧解难； 5、协助维护社会治安，配合做好“两劳”释放人员以及依法被剥夺政治权利、管制、缓刑、假释、保外就医人员的帮教和常住、暂住人员的登记管理工作，维护本社区正常的社会、生产和生活秩序； 6、调解民间纠纷，做好疏导工作，防止矛盾激化，促进居民家庭和睦，邻里团结； 7、协助政府和街道办事处做好与居民利益相关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育、最低生活保障、下岗职工再就业等工作； 8、管理社区居委会的财产，根据自愿原则筹集社区的公共事务和公益事业所需的经费； 9、代表居民对居民政府职能部门在本社区的工作人员进行监督、协助其开展工作，并向人民政府或者它的源出机关反映社区的意见、要求和提出建议； 10、对社区内物业管理进行监督，组织业主对物业公司工作进行评议和检查。
第十七条 社区居委会应建立和强化以下工作制度： 1、定期报告制度。
社区居委会原则上每年要向社区成员代表大会报告两次工作情况，包括社区发展规划、年度工作计划及工作任务完成情况、财务收支情况、计生指标的发放及人口管理情况各项公益事业的工作情况、需要经过讨论的居务公开内容以及其他涉及整个社区居民利益的有关事项，接受社区成员代表的审议； 2、居务公开制度。
社区居委会要把有关居民切身利益的社区事务，如社区财务等方面的情况通过公开栏形式向社区成员公开；社区居委会成员在工作时间应挂牌上岗，文明服务； 3、服务承诺制度。
社区居委会为社区居民提供的各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受社区居民的检查和监督； 4、考核评议制度。
社区居委会应定期接受社区居民的考核评议，社区成员代表大会代表对社区居委会及其成员的满意率低于60%时，社区成员代表大会应督促社区居委会进行整改，并对不称职或工作有严重失误的成员按照法定程序进行罢免或撤换。
第四章 社区议事协商委员会 第十八条 社区议事协商委员会是社区成员代表大会闭会期间，经社区成员代表大会授权、履行对社区经常性的重大事务决策和对社区居委会工作实施监督的代行机构。
该机构设主任1名，副主任1名，委员若干名，根据社区实际情况，可聘请社会地位和群众威望较高，并有条件为社区做出重要贡献的知名人士担任社区议事协商委员会的名誉主任。
第十九条 社区议事协商委员会职责： 1、听取和审议社区居委会的年度工作报告和下年度的工作计划； 2、讨论决定社区阶段性建设目标和经常性的涉及社区成员切身利益的重大问题； 3、联系社区单位和社会各界人士，协商社区成员普遍关心的问题； 4、监督社区居委会工作及社区事务公开工作； 5、向社区成员代表大会报告工作和向社区居委会反馈社区成员的意见和建议； 6、处理社区成员代表大会授权决定的其他事项。
第二十条 社区议事协商委员会工作制度： 1、委员会在闭会期间开展的各项活动由秘书长负责组织和联络； 2、委员要坚持共驻共建的原则，主动参与并大力支持社区居委会开展工作，发挥各自的优势为社区建设做贡献； 3、社区议事协商委员会每季度召开一次委员会议，听取社区居委会的工作汇报，为社区文明建设和发展规划向社区居委会建言献策； 4、每季度开展一次视察、检查和调研活动，对社区居民委员会进行民主监督，民主评议； 5、协调社区各单位参与社区公共事务和公益事业； 6、认真履行委员的工作职责，积极参加委员会的各项活动，无正当理由不得缺席。
第五章 附 则 第二十一条 本章程由社区居委会召开本社区成员代表大会讨论通过后生效； 第二十二条 本章程自通过之日起施行。
第二节社区居民公约 社区居民公约 爱国守法，明礼诚信，团结友爱，勤俭自强，敬业奉献； 关心集体，爱惜公物，邻里和睦，尊老爱幼，守望相助；珍惜资源，防火防盗，自我防范，群防群治，确保平安； 远离毒品，不信邪教，移风易俗，婚丧从俭，崇尚科学； 计划生育，拒赌拒黄，文体活动，五好家庭，和谐楼院； 楼内达标，门前三包，文明装修，不乱搭建，保护环境； 文明自治，互相监督，提高素质，自信自强，创先争优。
第二部分：管理制度 第一节 工作承诺制度 一、公布为居民服务的项目及质量标准； 二、对居民反映的问题和要求，要耐心接待并实行承诺，明确时限和解决程度并及时答复； 三、建立专项登记簿，记清居民要求解决的问题，责任人和解决的时限、程度及答复时间； 四、设立意见箱，自觉接受社区成员的监督，不断改进工作，提高服务水平。
第二节 公示制度 一、根据管理、服务、教育、监督的职能，确定社区居民委员会各成员的分工等，向社区居民公布； 二、向居民公开办事时间、办事电话、办事程序，不离岗，服好务； 三、凡属社区居民和社区单位理应知道的事项，均应及时公布； 四、佩戴标签上岗，坚持文明服务，优质服务。
第三节 学习制度 一、积极参加街道党委、办事处统一安排的学习培训； 二、确定每周三下午为学习时间，社区居民委员会主任要结合社区居委会的工作实际以及形势发展的需要，制定好学习计划，组织好班子的政治学习和业务学习； 三、坚持以思想作风建设为主题，联系实际，积极开展批评与自我批评； 四、每半年召开一次全体同志参加的学习交流会，交流学习体会； 五、作好学习记录，记清学习内容及发言讨论情况。
第四节 弹性工作制度 一、坚持定时办公与弹性工作相结合的工作制度，延长办公时间，方便居民； 二、正常工作时间为： 8：30—17：00；工作期间不得离岗、离位； 三、保证双休日、节假日有人值班； 四、科学安排，有事则到，乐于奉献，方便居民 。
第五节 印鉴、文档管理制度 一、登记制度。
建立印鉴登记册，凡是使用均需登记，由用印人填写、注明用印事由、申请人、批准人（社区书记）、用印日期尤其是开具遗产、房产等具备法律效力或易引起法律纠纷的证明等文书； 二、专人管理制度。
印鉴必须由固定的一个人按照管理制度管理、登记、使用； 三、严禁在空白信笺、介绍信、合同上用印； 四、印鉴原则上不予外带，防止印鉴丢失； 五、凡省、市、区、街党政领导人讲话，应先交社区专职干事登记，按规定处置后方可使用；使用时应登记手续，使用后及时归还；文件丢失，视影响程度追究当事人责任； 六、档案必须按档案局的要求由专人负责管理，使用时须经社区居民委员会主任批准并登记。
凡应归档的材料，包括文件、规划、重要事件资料、重要会议记录、典型材料、荣誉证书、领导讲话、总结等，有关人员应及时上交，由管理人员存档； 七、电脑电子文件资料备份。
人员调走，对其所管各类文件资料进行清查。
第六节 固定资产管理制度 一、经常对所有社区的固定资产（包括房产）进行核对，并进行分类编号。
二、核对后，发现社区登记物品丢失或人员故意损坏的，无论大小价格均由社区所有人员，按照时价平摊偿还，社区一把手偿还一般人员的二倍钱数。
三、社区换届后，新上任社区工作者和街道对社区固定资产进行清查，列出清单，加盖社区公章，经所有社区工作者签名后，交街道一份，自留一份；社区工作者离任时，由街道主持对社区固定资产清查，发现有丢失、损坏情况按第二条执行。
四、社区工作者在任期间，社区资产转移其他社区的，由转移方和接受方共同出一份移交证明，写明物品名称、数量、材料、状况等，双方盖章，一把手和经手人签字，社区和街道留存。
资产损坏不能使用，经街道同意或丢弃或出售，社区出具清单，街道盖章确认，街道和社区双方留存。
五、社区应会同街道每年盘点一次固定资产。
盘点后应填写“盘存单”一式三份，注明盈亏原因，一份自存，二份呈报街道核实后一份送街道指导科，一 份送行政办公室；社区对于盘盈或盘亏除应专案叙明原因呈核外，并应依增置或减损的规定办理手续。
六、社区在职人员以社区名义接受各类赠与，赠与物品归属社区所有，并报街道备案，如有丢失或故意损坏情况按第二条执行；赠与个人物品，不准在社区存放。
七、社区固定资产出借、出租，必须经过街道报批同意后方可实行。
第七节 考勤制度 一、社区居委会干部应自觉遵守日常劳动纪律，实行五天工作制。
工作时间为：上午8：30—11：30，下午1：00—5：00；保证双休日、节假日有人值班。
二、民政局政权科定期对全区社区干部进行考勤抽查，如发现有缺岗、漏岗现象，三次以上按除名计算。
三、社区委员会主任因事、因病离开工作岗位三天内，须经办事处指导科批准，事后向有关领导销假。
四、社区委员会副主任、委员、干事因事、因病离开工作岗位一天者，由社区委员会主任批准；两天以上者须经办事处指导科批准；事后向有关领导销假。
五、社区委员会成员请病假三天以上者应主动提交诊断书，事假三天以上者须向办事处指导科请假，并报领导批准；所有人员病、事假期间不享受政府发放的生活补贴。
六、上班晚到十分钟以内算迟到，十分钟以上一小时以内按旷工半天论处；未经领导允许提前十五分钟下班算早退，提前十五分钟以上一小时以内按旷工半天论处。
七、上班时间外出办私事要请假，未经允许私自外出一小时以上按旷工半天论处，超过二小时按旷工一天论处。
八、婚、丧、产假按《劳动法》的有关规定参照企业工人标准执行。
第八节 社区工作者行为准则 一、仪表仪态 1、着装整洁，仪态端庄； 2、不得留怪异发型，染怪异颜色头发； 3、不得化浓妆，蓄胡须、留长指甲； 4、上班不得着汗背心、短裤、吊带裙和穿拖鞋。
二、举止文明 1、精神饱满，言语谦和； 2、坐姿端正，站姿挺立； 3、佩戴工作牌规范齐全； 4、遵守公共秩序，遵守社会公德。
三、对外接待 实行“12345”服务规范： “一双手”：双手接递办事者资料； “二站立”：站立接待和送别办事者； “三有声”：来时有迎声，询问有答声，离开有送声； “四个一”：一张笑脸、一个座位、一杯茶水、一个明确答复； “五一样”：咨询、办理一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。
四、办公秩序 1、遵守作息时间。
周一至周五：上午8:30—11:30，下午1:00—5:00。
2、保持办公区域门窗、地面、墙体和办公设施整洁、卫生。
3、办公设施摆放整齐、美观，办公用品置放规范、有序。
4、自觉维护办公秩序，保持工作环境安静。
5、严禁工作时间在工作场所从事与工作无关的活动。
五、文明用语和服务忌语 (一)文明用语 1、请 2、您好 3、请问我能帮您什么忙 4、请到××室办理 5、请稍候 6、对不起，让您久等了 7、请收好您的资料 8、谢谢 9、再见 (二)服务忌语 1、喂，你找谁 2、不知道，你问我，我问谁 3、这事不属我(我们)管理，找××单位 4、你着什么急，又不是为你一个人服务 5、听你说，还是听我说 6、我就这个态度，有意见，你去告嘛 7、不要罗嗦，有话快讲，我忙得很 8、这个材料不是交到我们这儿，交其他科室，地方在哪儿， 自己找嘛 9、这个文件(材料)不合要求，拿回去改 10、不能办就是不能办 11、刚才跟你说了，怎么又来问 六、接听电话标准用语 1、接电话时说：“您好，××街道办事处”。
2、来电话找人时说：“请您稍等”。
3、对方要找的人不在时说：“××不在，您有事需要转告 吗
”。
4、对方打错电话时说：“这里是，××对不起，您打错了”。
5、向外打电话时说：“您好，请找××，谢谢”。
第九节 考核评议制度 依据《沈阳市社区工作者管理暂行办法》制定本制度： 一、考核办法 社区工作者的考核由街道办事处负责组织实施；考核实行半年 考核、年终考核，以两次评定的综合结果作为评定全年工作的依据；考核实行居民评议、上级业务部门评议、社区工作者互评相结合的方式进行；社区工作者的半年、年终考核应与日常考核相结合。
二、考核内容 （一）社区工作者的工作、生活作风情况；为群众解决问题的情况；廉洁自律，秉公办事，团结协作等方面； （二）对责任范围内的工作职责、居民构成、居民需求的熟悉，掌握情况，完成工作目标情况； （三）耐心、细心的为居民服务，遵守工作纪律等方面的情况； （四）社区工作者在规定时限内完成工作的数量、质量、效果、效率情况。
三、考核等级 社区工作者的考核可分为优秀、称职、告诫和不称职四个等次。
有下列情形之一即确定为告诫对象： （一）对所担负的工作任务不能全面完成，其中某项工作经常出差错的； （二）纪律松弛，无故连续缺勤五天或一年内累计无故缺勤十天的； （三）政令不通，不服从领导，经常闹事，不讲团结； （四）不能正面引导社区居民理解政策、法规； （五）社区固定资产和社区数据档案无故丢失的社区主任和负责干事。
确定为告诫等级的告诫期为三个月，告诫期间停发政府生活补贴；告诫期满考核合格的定为称职，恢复享受政府生活补贴待遇，不合格的定为不称职； 有下列情形之一的确定为不称职： （一）收受贿赂，吃、拿、卡、要，违规办理各种业务； （二）社区资产据为已有； （三）工作责任心不强，造成不稳定； （四）在工作中造成严重失误的； （五）因本人原因（如患有传染性疾病）不能坚持正常工作； （六）无故连续缺勤十天或一年内累计无故缺勤二十天的； （七）连续两次考核为告诫或连续两年内的四次考核中有两次为告诫的； （八）社区工作者有一个月以上未参加社区工作且未说明理由的，可视作自动离职； 被确定为不称职等次的人员，按规定予以罢免、解聘；连续两年被评为优秀或连续三年被评为称职的，在下届换届选举中，同等条件下优先作为候选人或优先聘用。
第三部分：社区居委会各项工作职责 第一节 社区居民委会职责 一、管理职责: 在街道办事处直接领导下，组织社区成员进行自治管理，搞好社区的卫生，计生，民政事务，人民调解、流动人口、社会治安、统计等项工作，完成社区居民代表大会制定的管理目标。
二、服务职责: 组织社区成员进行便民利民服务，开展以劳动就业为重点的社会事务服务，面向社会的特殊群体，提供社区福利服务。
三、教育职责: 引导和组织社区成员开展社区法制、公德、青少年和刑释解教释放人员的教育，开展文体活动，创建安全文明小区，评选文明家、文明市民，形成具有社区特色的文化氛围，增强社区成员的归属感和凝聚力。
四、监督职责: 在社区党组织的领导下，对社区内有关单位和其它社区组织履行社区服务的职责进行监督，并将意见向上反馈。
五、协调职责: 对辖区内各单位和其它社区组织及社区的各种关系和资源进行协调。
第二节 社区居委会民政工作职责 一、 按《沈阳市城市居民最低生活保障暂行办法》的规定，积极做好社区内居民最低生活保障工作； 二、 认真开展优抚救济、五保供养服务，协助优抚对象申办、补办各种证件手续； 三、 在社区大力宣传《沈阳市殡葬管理办法》，积极推行火葬，使全社区火化率达成100% 四、 为符合收养条件的收养当事人出具有关证明，或协助办理有关收养条件的收养条件当事例人出具有关证明，或协助办理有关收养手续，并尽力做好在收养期间的有关服务工作； 五、 经常开展关心理解，尊重和帮助老人、残疾人工作，支持老人、残疾人事业，尽可能为老人、残疾人提供全方位优质服务。
第三节 社区居委会服务工作职责 一、为社区老年人、残疾人、儿童、贫困、优抚对象提供社会福利服务； 二、为社区居民提供便民利民服务； 三、为社区单位提供社会化服务： 四、为下岗职工和失业人员提供再就业服务； 五、为离、退休人员提供社会保障、社会服务； 六、为城市贫困居民提供最低生活保障服务； 不断拓展服务领域，扩大服务范围，满足全体社区居民的服务需求； 进一落实国家、省、市、社区服务业发展的优惠政策，在办理证照、税收、场地、费用减免等方面，给予大力支持； 引入市场机制，积极培育和发展各种所有制形式的社区服务组织，并逐步向社会化、产业化、专业化的方向发展；
谈谈社区营造的精彩语录
谈谈社区营造的语录岁月流不平凡的200x年过去，在这送旧迎新之际，我们一堂，畅谈辉煌过去的一年，展望美好的新年。
我们宣传文教专业委员会，在居委支部关心支持下，广大志愿者热情无私，积极参与下，为社区做了一些工作，并取得了一些成绩。
一、各团队持续，正常有序的开展活动。
我们的宣传平台，以黑板报、画廊、楼道信息栏，百姓论坛百姓谈、电子屏幕、发送简讯为载体，以国家大事、居委中心工作，居民身边的好人好事，进行宣传，增强了居民的知晓率，加大了文明创建的宣传力度，提高了居民的参与率，营造小区良好的创建氛围。
社区宣传工作总结。
我们的形式，我们的工作不仅得到了街道和管理中心的肯定，也受到小区居民的欢迎。
深受社区居民的喜爱。
每次百姓戏台演出日，成了社区居民的节日，居民们自娱自乐，乐在其中。
我们的拳操队，舞蹈队常年不懈，坚持晨练。
交谊舞队星期二、四开展活动，这些活动使居民既得到了健身锻炼，又给老年人创造了交友交流的平台，其情融融。
我们还开展了广泛的群众性文体活动，2月份居委举行了辞旧迎新联欢会，中老年健身舞展示。
文体团队年终汇报表演。
社区宣传工作总结。
闹元宵庆三八百姓戏台演出；春天的故事红五月歌会活动；迎奥运万人健步走；关爱成长、快乐游戏等活动。
盛夏的果实纳凉晚会更是掀起了整个社区文娱活动的高潮。
这不仅丰富了居民的文化生活，也拉近了邻里之间的友谊，同时，也吸引了更加多的居民加入到文明创建的行列中来，为共建和谐社区作贡献。
二、辛勤的劳动，无私的奉献为我们东城三居委争得了荣誉。
我们专业委员会的各个团队努力的工作积极的活动，结出了丰硕的成果。
今年6月份，参加迎奥运全民健身操，我们健身操队的展示荣获最佳表演奖。
8月份参加的东城杯体育舞蹈比赛中两对选手获得了第一和第五的好成绩；8月份参加了由由杯舞蹈、时装比赛获得了第五名，9月份参加了联洋杯的乐器比赛中获得优胜奖；10月份我们居委的斗笠舞荣幸地安排在艺术节的闭幕上表演。
今年11月份我们参加东城戏台百姓演，金秋的喜悦活动，我们自创节目的展示获得了一项二等奖和两项优胜奖的好成绩。
特别值得一提的是些次演出的和谐一家亲这个节目是根据小区居民的真人真事改编的，首次采用了歌表演形式，这个节目弘扬了社区孝亲敬老的优良传统，为社区居民献上一道文化大餐，在社区内反响很大。
这一年来工作历程，充满了居委领导的关心和支持，更倾注了广大志愿者的热忱和辛勤劳动。
这种崇高无私的奉献是难能可贵的，是值得推崇和学习的，尤其突出的在其中作出特大的，如负责宣传黑板报宣传的陆文弟同志，百姓戏台的徐富珍同志、卫海文同志，拳操队的林翠娥、交谊舞队的徐龙兴同志，合唱队的丁幼芳同志。
三、从头越，争取更上一个新的台阶在我们欢庆喜悦的时刻，更使我们增加了今后工作的干劲和信心。
200x年有更多的事情要我们去做。
200x年我们要继续深入学习十七大精神，深刻领会十七大精神实质，要联系思想，联系实际，指导工作。
我们要坚持指导思想，抓好队伍建设，除了坚持已经规范了的正常活动，还要有创新意识，紧紧围绕党的中心工作，开展贴近群众，群众需要，喜闻乐见的内容，创作一些反映时代新貌，教育群众的节目，进行一些提高人民群众精神文明素质的宣传教育活动，既要丰富居民的生活内容，又要提高居民的自身素质，使能为建设和谐社区，为居委巩固05版市级文明小区，东城社区创建学习型、节约型社区作出更大贡献。
[篇二:社区宣传思想工作总结]20xx年，新光社区宣传思想工作按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合社区实际，积极创新宣传思想工作的内容形式，倡导昂扬向上的精神风貌，营造良好的舆论氛围，促进和谐社区建设。
一、理论武装工作扎实有效。
1、社区充分利用支部党员每月一次的学习机会，根据上级有关部门及街道的总体学习要求，制定系统学习计划，促使社区广大党员干部把理论学习用于指导实践，推动社区各项工作的开展。
2、通过社区文明学校、人口学校、党员远程教育等学习平台和文化载体，激发社区干部工作人员想事业、干事业、干成事业的热情和激情，树立科学的荣辱观和职业道德和爱岗敬业精神，提升机关干部以人为本，服务群众的能力和水平，切实把党的政治思想、政治路线、政治主张内化为增强党性修养、提高思想觉悟、陶冶道德情操的自觉行动。
3、拓展学习方式。
一方面，集中学习与分散自学相结合。
坚持集中学习雷打不动，班子成员带头学，认真研读，做好学习笔记，撰写心得体会。
另一方面还采取集中社区干部办班学习、以会代训等方式，组织全体社区干部学习，每月下发自学篇目进行选修自学，使学习内容更加丰富，学习方式更加灵活。
二、开展精神文明创建活动，不断提高居民素质和社区文明程度。
1、抓好群众性精神文明创建，精心组织策划和积极开展寓教于乐、形式多样的系列群众性活动和节庆文化活动；以公民道德建设月宣传活动为契机，把公民道德建设教育寓于各种群众性的精神文明创建活动中，继续开展以“讲文明、树新风”为主题的活动，突出道德内涵，强化道德需求，明确具体标准，引导居民自觉增强礼仪、礼节、礼貌，养成良好的日常行为习惯。
通过以上活动的开展，广泛调动居民群众参与活动的主动性、积极性和创造性，加快社区整体发展进度。
4月14日下午，新光社区工作人员联合辖区共建单位检修公司团委，带着大米、食用油、生活用品以及清扫卫生工具分别来到电厂家属院贫困低保户——杜玉霞、胡永松老人家，慰问并帮助他们清扫了家中的卫生，询问家中老人的生活情况及身体状况，承诺将定期走访帮扶家庭，尽其所能帮助他们。
2、加强和改进未成年人思想道德建设。
积极构筑学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络，社区在寒暑假期间组织开展各类寓教于乐的文化活动，让未成年人在社区实践中得到成长锻炼、体会生活意义，提高未成年人思想道德教育的效果。
一是3月16日，社区工作人员来到辖区学校86中，对86中学生 进行了青少年禁毒宣传教育。
二是为深入开展创建全国文明城市活动，迎接首届“中国—亚欧博览会”，我社区积极开展了“我为亚博做贡献—全民在行动”主题实践活动。
8月1日，组织社区20余名青、少年儿童参加了社区举办的“啄木鸟在行动-环保护绿”活动。
对社区环境卫生进行了巡查，并把巡查结果公布在“社区文明行为红黄榜”上。
3、着力做好庆祝中国共产党成立xx周年的宣传。
7月1日举办了退休党员座谈会。
座谈会上，退休党员互相交流，畅所欲言，围绕“追忆党的光辉历程、弘扬党的优良传统、歌颂党的丰功伟绩”等内容，结合亲身经历，从不同角度和层面回顾了党的光荣历史，抒发了对党的感恩和热爱。
同时就如何搞好基层党建工作畅所欲言，结合社区实际，着重对如何加强基层党组织的建设发表自己的看法。
他们纷纷表示，在今后的社区建设中，他们将继续发挥余热，发挥共产党员的先锋模范作用，当一名义务志愿者、宣传员，为建设和谐社区、打造平安果园，贡献自己的一份力量。
三、开发楼院文化阵地，积极培育群众文艺力量。
进一步延伸文体活动工作触角。
组织文化志愿者进小区，最大限度地挖掘和调动有才艺和特长的居民群众参与，充分运用群众的智慧来促进社区文化生活的全面繁荣，拉近邻里的距离，增加辖区和谐因素，推动和谐街道建设。
社区楼栋内布置的法制宣传、家庭文化、环保宣传、道德规范、学习园地等专栏，既形成了独特的小区(楼栋)风景又有效地提高了居民素质，逐步形成了社区和谐文化建设自已的特色，即楼院文化特色，给辖区党员、干部、居民群众文化娱乐生活带来了新的营养，也进一步改变着人们的观念和生活。
突出和重视群众在社区文化生活中的主体地位和主力军作用，加大对群众文艺队伍的培育、指导、扶持力度，最大限度地调动他们的积极性，带动群众性文体活动的蓬勃发展。
不仅营造浓厚的社区文化氛围，而且使社区群众自娱自乐、丰富多彩的群众性文化活动成为社区居民展现自我的舞台和融洽感情的纽带。
4月12日邀请到乌市消防培训中心的孔教官在社区活动室为楼栋长、社区工作者、联防队员等40余人，上了一堂生动的消防知识讲座。
孔教官通过对全国重大火灾案例分析和对新疆消防的严峻形势做了详细讲解，使大家了解火灾的成因，造成的严重后果以及怎样在火灾中进行逃脱与自救。
四、深入持久地开展面向基层的丰富多彩的群众文化活动。
丰富社区文化、企业文化、校园文化、家庭文化内涵，为干部群众提供精神食粮，倡导形成勤奋好学、积极向上、奋发进取的社会氛围。
先后举行了老年乒乓球、象棋、扑克比赛以及职工运动会、电影放映等突出表现优秀传统文化的群众性文体活动，内容丰富、寓教于乐。
6月11日我社区组织辖区的太极拳、剑队参加了水磨沟区举办的老年人太极拳、剑比赛，并取得了集体一等奖的好成绩。
五、突出重点、整体推进文明创建和道德建设取得实效以理想信念教育为核心，深入开展思想政治和机关文化建设工作。
深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，加强民族团结进步、社会治安综合治理宣传教育，创造良好的社会秩序，整体推进基层文明创建活动。
贯彻落实<公民道德建设实施纲要>，深入开展道德、治安、科技、文体、法律、卫生“六进社区”活动，在中小学生中开展了“小手牵大手、同做文明人”活动，在学生中积极开展诚信教育活动，弘扬和培育民族精神教育，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和行为准则，积极开展小公民道德进学校、进家庭、进公共场所的活动。
工作中虽然取得了一定成绩，但离上级要求还有差距。
在今后的工作中，我们将进一步加强宣传思想工作，加大社区干部工作人员的理论教育力度，开拓创新，与时俱进，让精神文明之花结出累累硕果。
[篇三:社区宣传思想工作总结]20xx年是全面完成“十二五”规划的关键一年。
一年来，我社区的宣传工作在县委宣传部的正确指导下，在社区党工委的高度重视下，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻、落实党的十七届三中、四中、五中全会精神为主线，以服务、保障创先争优活动的顺利开展为关键，以主题宣传活动扎实推进，对内对外宣传形成声势，精神文明创建取得成效，群众文化活动日趋繁荣，为实现我社区全年的目标任务提供了重要的思想保证、精神动力和舆论支持。
现将今年的宣传思想工作总结如下:(一)抓重点，理论武装工作扎实推进今年我社区的理论党教以落实党的xx届x中、x中全会精神为主轴，以创建学习型党组织为重点，在全社区范围内有计划、有部署地开展了形式多样、成效显著的宣传教育活动。
一是创学习型班子。
社区党工委把领导班子思想政治建设摆上重要议事日程，严格依照<2010年度南城社区中心组理论学习计划>的要求，进一步健全领导干部自学、述学、评学、督学制度，努力创新理论学习的载体和形式，提高学习的质量和效果。
今年，社区党工委理论中心组共组织学习会10次，每位班子成员都作做了一次以上的中心发言，撰写了1篇以上的调研文章。
每位中心组成员都制定了自学计划，时刻更新知识储备，每位中心组成员年自学笔记达万字。
二是创学习型机关。
制订了机关干部每周学习会制度、机关党支部每月学习会制度、党员干部自学制度、学习交流会制度、学习情况通报制度等，促使机关党员干部的理论学习步入制度化、规范化和正常化的轨道。
并设立了机关学习交流平台，分设学习小组，以各办公室为单位，主抓业务学习和月末小结制。
(二)把主题，扎实开展学习型党组织建设活动。
一是在社区班子成员中开展了“领导干部读书会”活动，“领导干部读书会”每月举办一次，每位领导班子成员根据必读图书和选读书目列出读书计划，撰写读书笔记，并在读书会上交流读书心得。
二是在全体机关干部中开展了“每天自习读书一小时”活动，以各办公室为单位，每周抽用半天时间，组织工作人员开展一次集中读书活动。
组织读书研讨活动，要求机关干部在读书时做好读书笔记。
三是在全社区党员范围内开展了“学习让生活更精彩学习让社区更文明”系列活动。
举办了“好书大家读”全民荐书活动、“好书大家读”送书活动、“爱心‘书’递”——xx捐书建站活动、书吧进公共场所活动、“经典诵读”活动、“农家书屋”活动、组织家庭读书知识竞赛活动、开展“读书明星”、“书香家庭”评比活动、开展校园主题读书活动、开展读书成果展示等十项活动，在全街道上下形成了“好读书，读好书”的社会新风尚。
(三)促服务，营造良好的舆论氛围一是打响环境综合整治宣传战役。
环境综合整治是我社区今年的中心工作，宣传工作也围着该项中心工作在不同阶段的不同要求开展宣传，为全面实现此项工作目标营造了良好的舆论氛围。
在环境综合整治工作开展初期，我社区积极开展拟定一份倡议书、分发一份整治宣传资料、发布一张整治通告等“三个一”活动，打响了环境综合整治宣传战役。
共分发宣传资料5000余份。
二是开展第六次人口普查宣传工作。
我们分发了5000多份“致全国人口普查住户的一封信”，扎实做好普查前期宣传工作。
开展了“人口普查知识进党课”活动，利用由我社区人普办工作人员、大学生村官组成的人普知识宣传队到我辖区内的各个居民区开展人普专题党课活动，将人口普查知识传达到每个家庭，使居民群众加深参与人普、支持人普的责任感和紧迫感，为人普工作正常开展保驾护航。
中办发〔2002〕16号文件全文
深入贯彻中央关于“以服务群众点，构建城市社区党建工作局”的要求一步提高街道、社区党组织的凝聚力、战斗力，夯实党在城市基层的执政基础，提高党的执政能力，促进城市现代化建设，结合我市实际，现就进一步加强和改进全市街道、社区党的建设工作提出如下意见。
一、正确把握街道、社区党建工作的指导思想、目标要求 1、充分认识加强和改进街道、社区党建工作的重要性和紧迫性。
随着经济改革不断深化，城镇化进程不断加快，新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）大量涌现，越来越多的“单位人”转为“社会人”，社区群众的物质文化需求和政治参与的需求越来越高，迫切需要街道、社区党组织转变工作方式，增强领导、协调功能和服务功能。
近年来，我市结合实际，对街道、社区党建工作进行了积极探索，取得了显著成效，但仍存在着一些亟待解决的问题。
部分党组织对街道、社区党建重要性认识不高，创新力度不大，领导核心作用发挥不够；党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大；街道干部和社区工作者队伍的整体素质与新形势、新任务的要求不相适应；驻区单位党组织和党员参与社区建设的积极性不高；街道、社区党的制度建设和工作机制尚不完善；社区建设投入不足，基础设施匮乏。
适应新的形势和任务的需要，把街道、社区党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，对于大力推进社区建设、满足社区群众和驻区单位的社会需求，对于加快城镇化进程、全面建设社会主义和谐社会，对于建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，对于巩固党的执政基础、增强党的执政能力，都具有十分重要的意义。
各级党组织要高度重视街道、社区党的建设工作,采取有力措施,认真解决存在的问题,不断开创街道、社区党建工作新局面。
2、街道、社区党建工作的指导思想：以理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市社区建设的实际，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局，提高街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党在城市工作的覆盖面，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，促进城市现代化建设提供坚强的组织保证。
3、街道、社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：(1)领导班子好。
领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。
(2)党员干部队伍好。
街道干部和社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。
街道、社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。
社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，社区治安良好。
(5)群众反映好。
社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意，街道、社区党组织得到社区群众的拥护。
二、进一步明确街道、社区党组织的主要职责 4、街道党（工）委的主要职责：(1)宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，组织带领干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
(2)讨论决定本街道城市管理、经济发展和社区建设中的重大问题。
协调有关部门，动员各方力量，整合各类资源，服务社区群众，共同推进社区建设。
(3)领导街道行政组织，支持和保证其依法充分行使职权；领导街道工会、共青团、妇联等群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作；领导或指导在社区、驻区“两新”组织中开展党的工作。
(4)领导本街道的思想政治工作、基层民主政治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，协调利益关系，维护社会稳定。
(5)加强街道党组织自身建设，领导以社区党组织为核心的社区组织体系建设。
(6)按照干部管理权限，负责干部的教育、选拔、管理和监督工作。
协助上级有关职能部门做好其派出机构及其负责人的管理和监督工作。
5、社区党组织的主要职责：(1)宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。
(2)讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。
(3)领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。
(4)联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。
(5)组织党员和群众参加社区建设，发挥好社区党员的作用。
(6)加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理、监督和发展党员工作。
三、努力构建新形势下街道、社区党建工作的新格局 6、合理调整街道党组织设置。
尽快适应“条块结合、重心下移”的城市管理体制的需要，将街道党委改设为党的工作委员会，作为区委的派出机构，赋予街道党工委领导本地区各种组织和各项工作的领导核心地位。
街道党工委与街道办事处是领导与被领导关系，与辖区内其他系统的基层党组织是组织、指导、协调关系，与辖区内的“两新”组织是组织领导关系。
对社区内离退休职工党员、下岗职工党员、解除劳动关系职工党员、流动党员、“两新”组织党员、未就业的学生党员、未安置的复退军人党员进行教育管理；对市、区直部门设在街道的派出机构有双重领导权，并对派出机构负责人提出考核、奖惩、任免意见。
7、建立健全社区党组织。
凡有3名以上正式党员的社区，都要单独建立社区党组织，全面实现“一社区一支部（党总支、党委）”。
各区县要根据工作的需要和社区党员的数量及时对社区党组织调整设置，积极探索将党支部建在楼栋，党小组建在单元工作。
尤其要注重做好及时在城市新区、开发区和新建居民区建立社区党组织工作。
在调整社区设置时，同步调整、健全社区党组织。
8、加强“两新”组织党的建设，扩大党的工作覆盖面。
街道、社区党组织要指导、协调和支持辖区内新经济组织、新社会组织党的建设工作。
突出重点、抓大带小，着力做好在经济实力较强、从业人员较多的新经济组织和社会影响力较大的新社会组织中组建党组织工作。
对暂不具备单独建立党组织条件的，可采取联合、挂靠等方式建立联合党组织，或采取设立党员联络服务站、选派党建工作指导员等办法指导开展党的工作。
建立街道、社区党组织与“两新”组织的登记管理机关、业务主管单位双向联系制度，结合注册登记、创建检查等工作及时掌握“两新”组织党建、经营情况。
9、建立和完善街道、社区党建工作的协调机制。
（1）建立协调议事机构。
建立由街道党（工）委、社区党组织牵头，驻区有关单位参加的社区党的建设工作指导委员会、社区党的建设工作协调委员会或社区党的建设工作联席会等协调、议事机构，研究、协调社区党建和社区建设工作，运用市场机制，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，整合社区资源，推进社区建设。
（2）开展共驻共建活动。
驻区单位党组织要树立“立足社区、关心社区、共建社区”的新观念，积极参与、支持街道党（工）委和社区党组织的工作，尊重和主动接受街道党组织的指导和协调，教育、引导在职职工党员在社区党建工作中发挥先锋模范作用。
街道、社区党组织要切实履行区域党建工作的协调指导职能，做到在协调中服务，在服务中学习，在学习中指导。
努力形成以街道、社区党组织为核心，社区全体党员为主体，驻区各单位党组织共同参与的街道、社区党建工作格局。
10、开展发展党员、评先评优、干部监督考察进社区工作。
驻区单位发展党员、党内典型选树、评选先进集体和先进个人，以及选拔任用干部，应当听取发展、评选、考察对象居住地所在街道、社区党组织的意见。
街道、社区党组织要与驻区单位上级党组织和在职党员所在单位党组织建立沟通联系制度，定期反馈情况，强化对驻区单位党组织和在职党员的监督。
干部的考察、任前公示等工作要逐步向社区延伸，拓宽干部监督的途径和渠道。
四、坚持把服务群众作为街道、社区党建工作的着力点 11、建立健全社区服务体系。
建立区县、街道（城关镇）、社区三个层面的管理服务体系。
积极创造条件，建立健全信息沟通、民意反映的渠道，逐步建立健全以区县服务中心为指导、街道（城关镇）服务中心为基础、社区服务站为支点的三级服务网络，不断拓展服务范围，完善社区服务功能。
12、拓展社区服务，密切党同群众的血肉联系。
充分发挥街道、社区党组织和广大党员的作用，通过党员责任区、党员社区服务志愿者等有效形式，把党的温暖送到千家万户。
采取多种形式，大力开展面向困难群体的社会救助和福利服务、面向居民的便民利民服务、面向社区单位的社会化服务。
积极探索社区服务社会化和产业化的有效途径，不断提高社区服务质量和社区管理水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会、建立社会保障体系和社会化服务体系等方面发挥更大的作用。
13、发展社区文化，用建设中国特色的社会主义文化占领社区思想文化阵地。
各级党组织要切实承担起领导社区精神文明建设的职责，采取各种有效形式，认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，深入开展公民思想道德教育，引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区，增强民族精神，培育城市精神，展示良好的市民形象，形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚。
深入开展科学文化知识教育，对广大居民进行“唯物论”、“无神论”教育，提高居民的科学文化素养。
充分挖掘社区文化资源，共同兴办文化事业，精心设计和组织开展群众喜闻乐见、便于参与的文体活动。
深入持久地开展“文明街道”、“文明社区”、“文明楼院”等群众性精神文明创建活动，组织动员驻区单位和居民共创社区文明。
14、努力满足群众的政治参与需求。
街道、社区党组织要把扩大基层民主作为实现群众政治利益的重要渠道，积极创造条件，引导社区居民参与社区的民主选举、民主管理、民主监督。
建立健全以党组织为核心、以居民代表大会为民主决策机构、以议事协商委员会为议事机构、以居民委员会为执行机构的社区自治管理体系。
在社区大力推行居务公开。
五、提高街道、社区党组织的自身建设水平 15、优化街道领导班子结构，选好配强街道领导干部。
适应城市管理体制改革和社区建设的需要，坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则，切实选配好街道党（工）委领导班子，尤其是选配好街道党（工）委书记。
切实把政治素质好，有城市管理能力，有党政工作经验的干部选配到街道党政主要领导岗位上。
进一步改善街道领导班子的年龄、文化和专业知识结构，提高整体素质。
16、健全街道党（工）委党务工作机构，配齐配强党务干部。
根据街道党（工）委所承担的工作任务，强化街道党务工作机构和人员配备。
街道党（工）委、街道机关具体从事党群工作的人员，原则上不低于机关工作人员总数的四分之一。
根据党员发展工作的需要，配备专兼职组织员。
切实重视和抓好党务干部的配备，把素质全面、作风正派、年富力强、善于做群众工作的干部，优先安排到党务工作岗位，同时注重在党务工作岗位上发现人才、培养人才。
17、加强社区工作者队伍建设。
进一步加大对社区工作者的调整和充实力度，配强社区“两委”班子，逐步推行社区工作人员的专职化。
引入竞争和优胜劣汰机制，大力推行公开招聘、竞争上岗、依法选举等制度，完善社区工作者轮岗交流、辞职和辞退制度，注重吸纳机关事业单位的分流人员、离退休人员、大中专毕业生、下岗职工、复员退伍军人从事社区工作，以进一步改善社区工作者队伍结构。
认真选配好社区党组织领导班子，尤其要选配好书记。
社区党组织书记应有较高的政治素质、较强的创新意识和组织协调能力，热爱社区工作，年纪较轻，身体健康。
提倡社区党组织书记和社区居委会主任通过民主选举，由一人担任，提倡社区“两委”党员成员“交叉任职”。
社区党组织书记与社区居委会主任同职同酬。
18、加强对街道干部和社区工作者的教育培训。
建立市、区（县）、街道（城关镇）分级负责的街道干部和社区工作者队伍的培训体系。
市委组织部重点负责对街道（城关镇）党政主要负责人的培训，区（县）委组织部（开发区工委办公室）重点负责对街道（城关镇）党政班子副职和社区党组织书记、居委会主任的培训，街道党（工）委（城关镇党委）重点负责对社区其他人员及所属党支部书记的培训。
坚持经常性教育和集中培训相结合，努力培养造就一支高素质的街道干部和社区工作者队伍。
19、强化对街道干部和社区工作者队伍的激励和约束机制。
区县（开发区工委）要定期对街道干部和社区工作者进行考核和民主评议，将民主评议和考核结果作为干部升降奖惩的重要依据。
积极探索末位淘汰制。
六、加强分类管理，充分发挥社区内各类党员的先锋模范作用 20、加强对社区党员的分类管理。
针对社区党员不同类型、不同情况，实施科学有效的分类管理。
一是对组织关系隶属社区的党员“直管”，实行目标管理。
二是对在职党员实行“双重管理”。
街道党（工）委要明确在职党员在社区党建和社区建设中的权利和义务，根据在职党员的职业特点和个人专长，依托社区党员志愿者服务组织，适宜、适时、适度地组织他们参加社区活动。
三是对流动党员实行“代管”。
采取把流动党员编入其居住地所在社区党支部或建立外来党员活动之家等形式，积极探索对流动党员加强教育管理的途径和办法。
积极接收退休、下岗（失业）、与企业解除劳动关系职工党员组织关系进社区，并及时将他们编入相应的党组织，参加党的活动。
要切实关心下岗（失业）、与企业解除劳动关系职工党员的思想、工作和生活，为他们排忧解难，积极开展再就业工程。
21、加强社区入党积极分子队伍建设。
认真做好入党积极分子的培养、教育、考察以及对在职职工的推优工作，把培养重点放在社区文化活动积极分子、下岗再就业模范、社区服务能手上。
通过建立党员责任区、落实责任人、组织“推优”等方式，把发展党员工作做到社区内“两新”组织中去，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，把符合入党条件的各类优秀人才及时吸收到党内来。
22、创新发挥党员先锋模范作用的活动载体。
深入开展“连心工程”建设，围绕不同时期的工作任务和居民群众关心的热点难点问题，创建“党员示范岗”、“无职党员设岗定职”、争当“五星”党员等活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，增强活动的针对性和实效性，为发挥党员的先锋模范作用创造条件、提供舞台。
七、为街道、社区党组织发挥作用创造条件 23、切实解决社区运转相关经费。
认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强城市社区基础建设切实解决“四有”问题的通知》(厅[2003]31号)和市政府《关于落实社区专职工作人员生活补贴和办公经费的通知》(宿政秘[2005]67号) 精神。
将城区社区专职工作人员生活补贴、基本养老和医疗保险补贴经费从2006年起纳入财政预算，所需费用由市、区财政按4：6比例负担。
城区社区办公经费原则核定为每社区每年5000元，由市、区、街道按照2：2：1的比例负担。
各县及开发区要参照本文件精神出台具体措施，努力拓宽经费的筹集渠道，切实解决本地社区专职工作人员的生活补贴、基本养老和医疗保险补贴、办公经费等问题，为社区建设的正常开展创造条件。
政府职能部门交给社区承办的行政性事务，要按照“权随责走、费随事转”的原则，由有关部门安排相应的工作经费。
24、加大社区基础设施建设投入力度。
各区县、开发区要将社区基础设施建设纳入城市建设总体规划，通过政策扶持、加大投入等支持措施和新建、改建、插建、置换和购买等多种方式，切实解决社区机构办公用房和活动用房。
成片开发的居住小区和新建的居民区，社区用房要根据《城市居住规划设计规范》规定标准，与开发建设项目同步规划和建设，规划设计方案要征求区县、街道（城关镇）意见。
各地及市政府有关部门要严格落实《转发民政部等中央十部委（办）〈关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设的管理工作的意见〉的通知》（皖社办〔2005〕5号）、《转发市民政等部门关于我市城市社区居委会用房规划建设和管理意见的通知》(宿政办发[2005]34号)文件精神，明确责任，各负其责，密切配合，通过对规划、土地出让、工程建设、竣工综合验收等环节的协调控制，确保社区用房落到实处。
通过努力，三年内达到皖社办〔2005〕5号文件规定的要求：市辖区的社区机构办公用房和活动用房达到300平方米，县城的社区机构办公用房和活动用房达到200平方米，并主要用于社区党组织、居民委员会的办公室和警务室、图书阅览室、社区服务站，及党员、老年活动室等。
八、加强和改进对街道、社区党建工作的领导 25、切实把街道、社区党建工作摆上重要位置。
各地要切实将街道、社区党建工作纳入当地党建工作的整体布局，与农村、企业、机关、学校等其他领域的党建工作进行有机衔接。
按照街道、社区党建工作“五个好”的目标要求，制定工作规划和年度计划。
要及时研究街道、社区党建工作中出现的新情况、新问题，切实加强领导和指导。
26、建立健全街道、社区党建工作责任制。
区县委、开发区工委书记要认真履行第一责任人职责。
区县委、开发区工委要成立有组织、宣传、民政、劳动保障、工会、共青团、妇联等部门参加的街道、社区党建工作领导小组，定期研究、协调、部署工作，做到分工明确、齐抓共管。
各地、各单位要积极支持帮助街道党（工）委理顺各种关系，保证街道党（工）委在区域性党建工作中的领导权、组织权、指导权和协调权。
市委把街道、社区党建工作考评作为党建目标责任制考核的重要内容。
各地也要建立健全街道、社区党建目标考核责任制，和其他基层党建工作同部署，同考核。
27、完善区县党员领导干部联系社区制度。
要求党委、政府党员领导干部每人至少联系1个社区，定期到联系点调查研究，解决问题。
联系领导不但要及时地把上级党组织关于社区党建和社区建设的方针政策宣传落实到社区，帮助社区解决工作中遇到的困难和问题，还要注重总结经验、培养典型，把联系点建成示范点。
28、鼓励探索，大胆创新。
要以改革创新的精神，研究、解决街道、社区党建工作的新情况、新问题，积极探索街道、社区党建工作的新思路、新方法。
区县委、开发区工委和街道党（工）委要抓住街道、社区党建工作的热点难点问题，大胆探索，开拓创新。
继续在全市范围内开展创建市级街道、社区党建工作示范点活动，对示范点实行动态管理。
各地要结合本地区实际，积极开展 “五个好”街道、社区党组织创建活动。
在创建活动中，要注意选树先进典型，总结推广新经验，加大宣传力度，积极营造良好氛围，全面提高街道、社区党的建设工作的整体水平。
各区县、开发区工委要根据本《意见》和市委市政府近期出台的有关文件精神，制定具体的实施意见。
