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在维稳汇报会上的主持词

时间:2019-03-25 20:21

有哪位网友有关于今年海南水灾救灾款的琼海市人民政府[2010]83号文件资料啊·

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如何当好乡镇书记、乡镇长的几点思考 详细??

如何当好乡镇书记、乡镇长的几点思考 大家新年好

接到县委组织部和县委党校的通知,要求我在今天的培训课上作发言,我感到既是惶恐又是压力。

组织上要求我发这个言,对我来讲是个难题,同时我也深知这是对我的考验和鞭策。

既然点兵了,我就抛砖引玉,把我的工作、思想和认识向在座的各位领导进行汇报,敬请批评指教。

一、乡长、书记职务的任职经历和体会 (一)、任职经历和主要做法 1、制定和完善发展思路,增添发展新动力 2004 年 3 月,组织安排我到石朝乡工作,任乡党委副书记、乡人民政府乡长。

作为党委工作的二把手、政府工作的一把手,到任以后,在了解和调研乡情的基础上,与班子成员协助书记对发展思路进行了进一步的探索和完善。

首先是对石朝的工作和发展进行定位。

即以抓粮烟稳定解决人民群众的温饱问题,以抓项目实施改善生产生活条件夯实发展基础,以抓教育计生增添发展活力,以抓基层党的组织建设提供干部和政治保障,积极整合各种资源,凝聚人心,增强活力,把石朝经济社会发展稳步向前推进。

其次是在稳粮强烟兴畜牧的产业发展思路上,提出了集全乡之力,主攻制约石朝发展的三大基础性工程,即:以通乡油路为主的交通公路建设工程、以石朝和高峰集镇为主的小集镇建设工程、以务川到石朝电力主干线改造为主的电网改造和建设工程(2006 年又增加了烂草湾和高峰小山塘建设工程),在项目申报和争取上主要围绕这几项重点工程下功夫。

三是针对石朝是新阶段扶贫开发重点乡镇和市级集团帮扶乡镇,人民群众生产生活水平低下的实际,在发展思路上我们提出了以扶贫攻坚统揽工作全局,在抓落实中确立了以两条主线抓工作。

即一条主线抓粮食、烤烟、计生、教育、维稳和党建为主的常规工作;另一条工作主线就是抓以集团帮扶、整村推进为重点的扶贫攻坚工作。

领导班子成员既有常规工作分工,同时又对口负责相关项目的实施和管理,从而凝聚成较强的工作合力。

四是班子成员分工及其工作,实行责、权、利对等。

班子成员实行分管负责和主抓负责,各自按分工履行岗位职责,无论是政务管理、经济管理还是项目管理,书记只作宏观统筹,强调规则、纪律和要求,乡长负责牵头协调,副职带领相关干部一条龙式的抓落实。

由于政务和经济都公开公平,班子成员相互充满信任。

几年来,围绕既定目标,通过全乡上下的一致努力,石朝乡在烤烟、计生、教育、城建、交通、党建等工作上都有了较大的进展,有些工作得到了县委、县政府的充分肯定和鼓励。

整体工作氛围,群众的思想意识和观念都有较大的变化。

但是有一个现象一直没有得到较好的改变,不少干部和群众依然不敢理直气壮地说自已是石朝的人、石朝的干部,这给我思想上产生了较大的震动和反思。

石朝一直是高寒、贫穷、荒凉的代名词,有些遍面的看法和观点已经沿袭很久了。

我通过了解,有的干部说,我最烦有人问我在哪工作,亲戚朋友要是听说在石朝工作,会对你满怀同情,觉得你正在受苦;有的群众说,到外面最烦有人问我是哪里人,一旦说自已是石朝人,别人的眼光就变了,似乎你要低人一等。

曾经有外面的干部开过我的玩笑,说不管你们怎么做工作,石朝好也好不到哪里去。

这种情绪不加以纠正和扭转,势必会影响和制约石朝的发展。

怎么才能改变这种状况呢

一个小地方要提升知名度,被世人所了解和熟知,主要有两条渠道,一是经济社会发展水平很高,具有典型代表性,比如张家港、大邱庄、华西村等;二是自然资源和人文资源上有典型性,通过包装策划和宣传,而被人们所认同,比如香格里拉、神龙架、九寨沟以及省内的荔波漳江、兴义马岭河等,尽管这些地方贫穷,但却是被人们所熟知和向往的地方。

一个地方的知名度主要集中在两张名片上,一张是经济,另一张是文化和自然。

根据石朝的现状看,从经济的角度来改善石朝的形象是缓慢而困难的,因为石朝的经济基础和发展潜力相对薄弱;从自然角度展示石的新形象是可取的,因为石朝地质发育较全,地貌丰富而奇特。

而且通过对石朝美丽的原生态的展示,一可以改善和树立起新的发展形象;二可以凝聚人心,增强干部群众的自豪感和自信心。

为了统一思想,我在 2006 年的五、六月份连续两次召开全乡中层以上干部会,专题讨论怎么发展石朝、改善石朝形象的问题,得到了全体与会干部的积极响应和认可。

之后我拟定了天坑、石林、石笋道峡谷和银杏树四个景点,以图片、光碟、展版和文字等形式向外进行宣传,7 月份展版在务星广场展出,10 月份我把图片资料和光碟分别送到省、市旅游局和省科学院,引起以上单位的重视。

11 月份省科学院派出专家组到石朝天坑进行两天实地考察,给予了充分肯定,遵义晚报专版进行报道。

12 月底,省科学院邀请日本洞穴协会和日本早稻田大学 12 名科考人员与贵州省4 名科考工作者组成联合科考组,对石朝天坑进行了为期一个星期的考察,给以较高评价,并将在日本地质杂志 2007 年上半年专辑发表考察结果。

省、市、县媒体,新华网、希望网、网易、远教网等网络媒介都予以宣传报道。

考察结果认为,石朝乡推出的四处景点,有三处属于地质景观,可以捆绑申报省级地质公园。

随着地质考察的深入和认定,我们及时调整发展思路,提出了实施资源持贫的发展战略,即通过旅游资源和矿产资源开发,推动扶贫攻坚工作。

2、正确把握和处理好各种关系,积极营造良好的工作氛围 乡镇是直接面对广大人民群众的基层政权,是国家农业农村工作路线、方针、政策贯彻执行的最终落脚点。

乡镇工作关系纷繁复杂,真正体现了对上要为组织负责,对下要为人民群众负责,上下左右各方方面面的关系,只要一个环节出问题,相关工作就要陷入被动。

我们国家现行乡镇行政体制,依然是八十年代人民公社沿袭下来的一种管理模式,算是一元化领导。

对于乡镇长和乡镇书记而言,在上下左右各种关系中,乡镇长和乡镇书记之间的关系是最重要也是最敏感的关系,它直接决定着乡镇班子的团结与否,决定着乡镇整体工作氛围的正常与不正常。

正确处理乡镇书记和乡镇长的关系,一方面要正确区分党组织和行政组织的不同职能和不同的决策方式。

政府作为社会的直接管理者,实行行政长负责制,政府的决定往往带有命令、强制的性质,乡镇长个人发挥的空间比较大。

乡镇党委是政治组织,实行的是集体领导和个人分工负责相结合制度。

按照党内决策民主化的要求,乡镇党委要在集中全体党员意志的基础上,实行集体领导,重大问题应由全体委员共同讨论,并按少数服从多数的原则进行表决。

另一方面就是要正确把握乡镇长和乡镇书记各自的职责。

乡镇党委书记与乡镇长人们习惯称为两个一把手。

但这里面有 “主角”与“配角”、“第一把手”与“副手”的地位和作用的认识问题。

在党委内部,乡镇长是书记的“副手”,在政府班子里,又是政府的行政一把手。

把乡镇长、乡镇书记各自的职能职责分清楚了,各自按职责办事,就会消除不必要的纷争和内耗,从而形成合力,在一种良好的氛围中开展工作。

我在任乡长职务的两年时间里,认真了解、分析和思考了乡长与书记的关系,决定从四个方面着手处理好与书记的关系,履行好工作职责。

一是在思想上确定做好副手、甘当配角,在工作中,帮助书记出主意、想办法,用自己的行动来支持书记的工作;二是在与书记商量工作或召开党委会议决定重大事项时,做到知无不言,言无不尽,充分发表自己的意见。

在决定形成后,带头贯彻执行,不折不扣;三是在政府工作中,尽职尽责,遇事不推诿,不上交矛盾给党委,重大事项主动及时向书记报告和沟通,让书记掌握全局;四是维护书记的威信,决不在任何场合对书记说长道短,在感情和工作上不产生半点裂痕,团结班子成员及所属部门,严格按照党委和党委书记的要求开展工作,为党委政府顺利工作提供强大的“助力”。

我的做法得到了书记的认可和支持,放心、放手让我牵头抓工作,对我既是信任更是一种煅炼。

由于我俩在工作中相互理解,相互支持,密切配合,既维护了党政领导班子和干部队伍的高度团结,又促成了石朝良好的工作氛围。

自2006 年4 月我主持乡党委工作和转任书记岗位工作以来,工作岗位变了,工作角色发生了转化。

我一直在思考一个问题,怎样才能做一名合格的书记

让组织放心,让班子成员工作舒心,让干部工作顺心。

在怎样当好书记这一问题上,我有这么几点认识:一是总揽而不包揽。

坚持党委书记总揽制,是发挥党的领导核心作用的内在需要,也是实行民主集中制的客观要求。

总揽不是包揽,一把手负总责,要靠大家都负责,否则,就会眉毛胡子一把抓,使一把手陷于事务主义的圈子,陷于忙乱、无序、低效的困境。

作为党委一把手,主要是抓好三件事:决好策,用好人,把好关,这样才能谋大事,抓大事,成大事。

二是用权而不专权。

作为党委书记,乡镇各项工作的第一责任人,该用的权就要正确行使,敢于为人民掌权用权。

一把手不敢用权,会导致班子软弱涣散,就难以有凝聚力和号召力。

但是,敢于用权不等于可以专权、专制。

要坚决防止和克服搞个人专断、唯我独尊的不良倾向。

在用权的问题上,既要做到副职能管的,正职就不管,又要做到授权而不丢权,分权而不失控。

三是果断而不武断。

作为书记、要善谋能断,乡镇的经济建设、计划生育、财政税收、班子建设等各项工作都需要党委集思广益,兼听众言。

在拍板定调过程中,对形成成熟意见的东西,要果断决策,而不要优柔寡断,避免议而不决。

但是,果断又不等于武断。

古人言:“大智兴邦,不过集众思;大愚误国,只因为自用”。

作为书记,切忌刚愎自用,要坚持集体领导原则,集思广益,才能聚集体智慧,集大众之力,维持积极向上的良好发展格局。

在具体工作中,我尽量把以上认识在实践中遵守。

一方面充分依靠和发挥班子成员的整体活力。

党委分工,实行责、权、利对等,我只从大原则和基本准则上提出要求,具体工作,包括物、事权都按工作规则由具体领导定夺,各班子成员有宽松的工作氛围和较大的发挥空间。

班子成员在工作中思考和工作不到位的,及时予以指出,促成其不断深入思考和改善工作措施,同时要求班子成员在工作中树立起大局意识和全局意识,能做到围绕大局和全局开展工作。

另一方面是高度重视处理好与乡长的工作关系。

做到在思想和感情上经常交流、沟通,增强理解信任;在工作上互相探讨,相互支持,相互补台;在对人对事的观点和态度上,通过相互磋商后保持高度一致,以一个口径、一种声音说话。

注重使乡长在经济社会发展的突出位置上去发挥才干,支持其放手开展政府工作和政务管理,以党委会的形式研究提供组织和机制上的保障,积极为其工作创造条件。

在书记岗位上工作以来,我与乡长的工作关系十分默契,乡级班子和干部队伍继续保持了良好的团队精神和工作合力,经济社会发展的各项工作在全乡干部的共同努力力下,保持着较好的发展势头。

(二)、几点体会 1、着力把握好书记与乡长之间的工作关系。

通过两年半的乡长岗位和半年书记岗位任职经历,我的感受是:做乡长一定不要好权、不争权;要始终维护书记的威信,维护了书记的威信就是维护党委的威信,也是维护自己的威信;要尽力做到像书记一样全局性地思考问题,像副职一样脚踏实地抓工作,按照党委和党委书记的要求尽心尽力抓好工作落实。

当书记,则一定要有大气量,能容得了人,装得了事,有班长的心胸和气度;要正确用好书记的权力,把权力作为一种公共权力看待,不揽权、不贪权,放心放手让班子成员用权办事;书记不要去争镜头,要让乡镇长的镜头突显出来。

只要乡镇长和书记两个人互相尊重、相互配合、相互融合,党政班子就会建设成为坚强而有战斗力的班子。

2、积极发挥班子成员的工作能动性。

要真正关心班了子成员的工作和进步,肯定和发挥其找长处,指出和帮处其改进不足。

班子成员该办的和能办的事,要充分发挥其主观能力和动力,创造条件让其去办,使班子成员通过工作得到充分的磨炼。

3、培育和发挥干部队伍的团队精神。

石朝的干部从个体上看,能力全面的并不多,但通过多年的教育和引导,干部队伍团结上进,不拉小团体,人与人之间不斤斤计较,工作责任心强,在重大工作和中心工作面前不退缩,有较强的整体作战能力。

4、要注重调研和身体力行。

要有计划有目的地到群众和工作当中,进行调研、分析和思考,才能及时制定出切实可行的办法和措施,推动工作的开展。

包括工作的纪律,要求干部做到的首先自己要能做到,以已服人。

二、正确面对乡镇发展形势 (一)、存在的困难和问题 1、乡镇行政权力和公共服务能力相对弱化。

一方面随着行政管理不断系统化和规范化,乡镇部分管理和调控权被上收,乡镇的职能单位能自行调控的所剩无几,而一些上级主管部门又难以管理到位,形成管理漏洞,既浪费了一部分干部资源,又削弱了乡镇的调控能力和服务功能。

另一方面上级对乡镇工作的质和量要求越来高、越来越规范,客观上形成乡镇要以较少的人力资源、较低的行政成本、较窄的行政空间、较高的责任风险,落实和完成要求越来越高的工作任务。

责权利不对等,权力和利益往上走,责任和风险往下移,加大了乡镇干部的工作压力和浮澡。

2、乡镇基础薄弱,发展经济难。

乡镇经济总量小,基础设施差,城镇化水平低,经济发展迟缓,这是绝大多数乡镇的共性。

一方面,农业农村现实状况,制约着乡镇的发展;另一方面税收体制改革和规范后,乡镇能调控的收入没有了,支出却在不断扩大,致使机构运转异常艰难,乡镇政府的预决算常常也是一纸空文。

因此在机构实在难以运转时,乡镇普遍的做法是或向银行贷款、私人借钱,或拖欠各种工程款项。

这些现象的存在,使乡镇潜伏的矛盾和问题越来越多,机构运转负荷日益扩大,同时严重影响了基层政权形象。

3、农民思想活跃,教育引导难。

由于多年分田到户单干惯了,现在又不交农业税,似乎农民与集体的联系少了;青年外出打工的多了,思想观念变了等等,这些给我们教育引导农民、组织农民集中力量搞建设带来困难,出现“老办法不适用,硬办法不能用,软办法不管用”的现象。

群众思想工作做不好,上级安排的有些事情就办不好,致使上级对乡镇有看法,产生各种抱怨和指责。

(二)、面临的政策和机遇 1、党和国家关注农村、农业、农民的思路已经确定,为当好乡镇书记、乡镇长提供了政治保障。

自党的十一届三中全会以来,党和国家非常重视“三农”问题,在改革开放 28 年间以中共中央、国务院名义下发了 60 多个文件,特别是 1982 年至1986 年之间,连续出台了5 个一号文件,掀起了农民发展的高潮,2004 年至 2007 年又连续下发了四个一号文件,出台的措施都是为农民增收着想,充分体现了新的中央领导集体“以民为本”的执政理念和把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。

各级党委、政府的重视,为农村工作带来了新的希望。

2、已经逐步形成的“工业反哺农业,城市反哺农村”的局面,为当好乡镇书记、乡镇长提供了物质保障。

经过多年的发展和积累,我们国家和省、市经济发展已经进入了工业化发展阶段,经济发展的整体水平已初步具备了工业反哺农业的实力和条件。

党中央适时改革了农村税费政策,取消农业税,并实行了粮食直补、良种补贴等一系列惠农政策,“多予、少取、放活”已成为共识,工业反哺农业、城市反哺农村的时代已经来临。

3、县委、县政府在县乡同财政体制算帐、工作管理上和层级关系处理上,正在向乡镇倾斜,乡镇的职能、地位和作用具有巩固和加强的趋势,这为当好乡镇书记、乡镇长拓展了工作空间。

三、当好乡镇书记、乡镇长的看法和观点 面对农村工作出现的新情况、新形势和新要求,我们要引起高度重视,冷静思考,采取措施,积极应对。

在新时期,怎样当好一名乡镇书记、乡镇长,通过这段时间的思考,我谈几点认识和看法。

(一)、乡镇书记、乡镇长怎样提高自我内在素质的几点看法 乡镇书记、乡镇长是乡镇领导班子的核心,素质的高低直接影响着乡镇班子建设、干部队伍建设和经济社会发展速度。

乡镇主要领导应具备五个方面的能力素养。

1、要具备较高的政治素质和理论修养。

作为乡镇书记、乡镇长首先要讲政治,只有讲政治,才能明确方向。

同政治理论水平的高低,决定着其驾驭全局的能力和处理各种复杂问题的水平。

要把党的路线、方针、政策贯彻好,落实好,把发展经济这篇文章做好,就必须关注时政、学习政论和搞好知识武装,用建设有中国特色的社会主义理论和科学发展观,分析、认识和处理农业农村经济发展过程中的各种矛盾和问题。

2、应具有学识较广、勤思善虑的素质。

一个人的能力和他的知识是分不开的,作为乡镇主要领导应具有较广博的知识,既要有宣传政策的鼓动能力,又要有丰富的行政管理、法律等知识。

丰富的知识会使领导者在工作中克服盲目性、提高自觉性、探索规律性、增强预见性。

领导者有了丰富的知识还要勤思善虑。

勤思才能思维敏捷,政治敏感性强,对事物反应快。

善虑就是要经常想到自己担负的责任,怎样使本乡镇尽快地发展。

3、要具有统揽全局和正确的决策决断能力。

新的发展形势和新的工作要求,我们面临许多新情况、新问题,作为乡镇主要领导必须增强把握全局、驾驭全局的能力,善于透过纷纭复杂的现象抓住主要矛盾。

在日常工作中要从全局角度通盘考虑,分主次轻重,集中集体智慧,在千头万绪的工作中把握好方向。

4、要具有开拓创新、知难而进的意志。

所谓开拓创新,就是要增强创新意识,对事情有独到见解,对上级的规定不机械照搬,对外地经验不简单效仿,对现实问题不消极等待;所谓多谋善断,就是要吃透政策,熟知下情,科学分析,纵横比较,把握时机,认准了就大胆决策。

5、要知人善任、赏罚分明。

一是要确立新时期的用人观念,选拔任用干部要注重实绩。

二是要加强对干部的工作要求和素质培养。

通过管人和用人导向,来激发出干部队伍的工作活力,带领和打造出有较强凝聚力的点头力的工作团队,营造出健康积极的工作氛围。

(二)、怎样抓好工作的几点看法 1、牢记第一要务 小平同志说过,千道理万道理发展才是硬道理,当好一名乡镇书记、乡镇长首要的是经过深入调查研究,结合县委、县政府的总体规划,科学制定符合乡镇发展实际的发展思路,落实科学发展观和新农村建设,引导群众议发展、谋发展,走出一条具有各自特色的新路子。

2、带好两支队伍 一支队伍是党员队伍,另一支队伍是干部队伍,要带好这两支队伍,一是要思想教育常引导。

通过教育培训,促膝谈心,工作交流,技能培训等方式,对党员干部进行教育培养,不断提高党员干部素质,从而增强队伍凝聚力、战斗力。

二是要制订制度严管理,健全的制度才能管理人、约束人。

通过不断建立健全各种管理奖惩制度,充分调动大家的积极性。

三是分工协作成合力。

根据不同党员干部、不同对象,安排适合发挥其特长的工作岗位;对无职党员设岗定责。

把各项工作任务层层分解,使人人头上有指标,个个肩上有担子,在乡镇上下形成齐抓共管合力。

3、把握好三层关系 作为乡镇书记、乡镇长要勾通协调好上级、本级和下级三级关系。

一是“吃透上头”。

就是正确理解和坚决执行党在农村的一系列政策规定,讲究原则性,但在具体实施过程中,要采取科学的工作策略,去努力实现这些政策,这就要求我们把总方面与具体工作的方面,宏观决策的方向与微观决策的方向统一起来。

二是看准“下头”。

就是客观掌握本乡镇各村组和职能单位抽具体情况,通过了解和熟悉,制定切实可行的管理制度和考核措施,这样才不会造成工作中的被动。

三是盘活本级。

乡镇书记、乡镇长要抓要管的工作千头万绪,涉及方方面面,但又不可能面面俱到,事必躬亲,这就给我们提出了如何“摆子”,盘活全局,动员方方面面力量,演出一场气势壮阔的经济建设“大合唱”的问题。

哲学的观点看,事物的内因决定着事物的发展和性质,所以,盘活本级是最基础也是最重要的一个环节,需要我们费大量的时间和精力去具体调研、溶化,通过集合大家的智慧,凝聚大家的力量,从而形成整合力。

4、强化四种意识 一是强化为民服务意识。

要时刻牢记全心全意为人民服务党的宗旨,带头听取群众、关心群众疾苦,争取做到想群众之所想,忧群众之所忧,关心帮助农村的弱势群体,把党的温暖送到群众心坎上。

并通过宣传引导先富户,带领大家共同致富奔小康。

二是强化科学决策意识。

讲求科学决策程序,充分听取班子成员不同意见,发挥民主,集思广效益,从而实现民主决策,科学决策。

三是强化依法维稳意识。

地方稳定是发展的前提,要及时发现农村各种矛盾隐患,力争把矛盾消灭在萌芽状态,及时处理各种矛盾,做到依法办事、有情操作,创造一个安定、和谐的生产生活环境。

四是强化开拓创新意识。

观念一新值千金,在改革开放大好形势下,乡镇书记不但要敢创新,勇于冲破原有的老框框,敢想敢干,还要善于创新,不断用发展的眼光,科学的态度,新的思维,研究在新形势下农民工作中表现出来的新特色新规律,在实际中不断开阔视野,拓宽思路,开创工作新局面。

各位领导,我知道我今天的发言,十分肤浅,耽搁了大家的宝贵时间。

最后我以诚恳的心祝各位领导在2007 年,工作有新气象,事业有新成就

谢谢大家

盘点近期新三板都发生了哪些大事

新三板1月:股转系统信息披露正式上线运行  全国股转系统信息披露系统定于2015年1月12日正式上线运行,各市场参与人需要按照《关于修订的公告》、《关于修订的公告》以及本通知的要求执行操作。

  自2015年1月12日起,深圳证券信息有限公司不再承担本市场信息披露工作。

主办券商应通过全国股转系统业务支持平台(BPM)主办券商管理系统披露基本信息,原通过邮件报送《主办券商信息披露表》的披露方式停止使用。

主办券商在主办券商管理系统填写基本信息并提交报送,经全国股转公司形式核对后直接在指定信息披露平台披露。

  1月12日9时30分许,开市钟声响起,山东雷帕得汽车技术股份有限公司(简称“雷帕得”,证券代码831613)正式登陆全国股转系统,成为全国股转系统第一家挂牌同时采取做市转让方式的企业。

总体来说,当月的新三板还是低调的。

  1月歌曲:我的未来不是梦 张雨生  我知道我的未来不是梦,我认真地过每一分钟,我的未来不是梦,我的心跟着希望在动。

  新三板开启了属于自己的一片梦,今后的路漫长且坎坷,但是开弓没有回头箭,股转系统的诞生,我们雄心勃勃,满怀壮志踏入这个新市场。

  新三板2月:新三板继续在成长  2015年02月13日,发布证券指数及挂牌公司非公开发行优先股证券编码规则。

全国中小企业股份转让系统成份指数、全国中小企业股份转让系统做市成份指数,将于2015年3月18日正式发布指数行情。

  2月歌曲:飞的更高   汪峰  我要飞得更高 飞得更高,狂风一样舞蹈 挣脱怀抱;我要飞得更高 飞得更高,翅膀卷起风暴 心生呼啸  2月的新三板,在所有人心中,都像一只挣脱牢笼的鸟,期待挥动翅膀,展翅于蓝天,在这样的背景下,所有人都在期待他“飞得更高”,可以有更大的资金运作空间,后来的发展也印证了新三板将是未来很多企业不容忽视的优良融资平台。

  新三板3月:新三板的好运来  2015年3月18日,根据《全国中小企业股份转让系统成份指数编制方案》和《全国中小企业股份转让系统做市成份指数编制方案》,全国中小企业股份转让系统有限责任公司和中证指数有限公司对三板成指、三板做市的样本股进行调整,于2015年3月16日生效,发布挂牌公司行业分类指引及行业分类结果,又于4月13日更新行业分类结果。

  3月18日正式推出两大指数的当天。

新三板成指上涨78.44点收报1452.92点,涨幅为5.71%;三板做市指数则上涨28.68点报1682.60点,涨幅为1.73%。

3月31日,新三板迎来了第一个十连阳。

  2015年3月20日关于加强参与全国股转系统业务的私募投资基金备案管理的监管问答函。

明确在企业申请挂牌环节,对中介机构核查私募投资基金备案情况的具体要求。

明确在挂牌公司发行融资、重大资产重组等环节,对中介机构核查私募投资基金备案情况的具体要求。

  2015年3月27日,为了贯彻落实《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》(国发〔2013〕49号)要求,我会于2013年修订了《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第96号),进一步简化了行政许可程序和方式。

一方面对于股东人数未超过200人的股份公司申请在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让,以及挂牌公司向特定对象发行证券且发行后证券持有人累计不超过200人两种情形,予以豁免核准,由全国中小企业股份转让系统负责审查。

另一方面对于需要我会审核的事项,建立了以信息披露监管为核心,并将行政许可的依据、流程、标准、审核进度全部在会外网公开,实现审核全流程公开,经过论证分析,我会将采取实时公开的方式公开反馈意见和审核意见。

  3月歌曲:好运来  祖海  好运带来了喜和爱。

我们好运来,好运来,迎着好运兴旺发达通四海  市场一片生机盎然,好运降临整个月,市场一片大好,许多中小企业注意到了原来中国还有这么一块“好资源”,能帮助企业这么快上市,并且指数发展也超出预期的理想。

大量资金涌入了新三板。

  新三板4月:行情过山车  4月2日,三板做市指数收报2324.25点,首次突破2000点,新三板成交额突破20亿元大关,创下历史新高。

4月7日,新三板指数迎来第一次收跌,全国股转公司依法采取监管措施,限制“中山市广安居”等账户证券交易。

可惜此后三板做市指数连续下跌近600点。

  2015年4月14日发布《关于两网公司及退市公司股票除权除息、缩股相关事项的通知》,明确两网公司及退市公司(以下简称公司)股票权益分派、公积金转增股本、缩股等业务处理要求,保护投资者合法权益。

  2015年4月30日,全国股转公司对违反《非上市公众公司收购管理办法》规定的投资者采取限制证券账户交易等措施关于发布三板成指、三板做市编制细则的公告  关于暂停北京中科可来博电子科技股份有限公司等22家挂牌公司股票转让的公告。

  4月歌曲:爱拼才会赢 叶启田  人生可比是海上的波浪,有时起有时落,好运歹运;总嘛要照起工来行,三分天注定,七分靠打拼,爱拼才会赢  4月的新三板迎来了第一次下跌的考验,面临“中山帮”的交易,市场首次作出了强硬的回应,虽然指数从突破2000点之后,下跌近600点,但是当时的许多人,仍然相信,市场有好有坏,4月只是一个歹运的日子而已,主要继续打拼,可以看到未来的。

  新三板5月:监管趋严  5月4日,20家尚未披露年报的挂牌公司,被股转系统暂停股票转让。

5月8日,证监会发布了“2015证监法网专项执祛行动”第二批案件的消息,新三板共涉10个案件。

其中,中海阳成为了首家遭证监会调查的挂牌企业,原因为股票异常交易,PE行业中的九鼎投资、中科招商因涉嫌操纵股价,被证监会喊话,个股方面,有消息称东海证券、青雨传媒、天涯社区、百姓网等行业精英企业即将挂牌新三板。

  2015年5月29日,发布《挂牌公司股票发行审查要点》、《挂牌公司股票发行文件模板》、《挂牌公司股票发行常见问题解答——股份支付》、《挂牌公司股票发行备案材料审查进度表》  5月歌曲:死了都要爱  阿信  享受现在别一开怀就怕受伤害,许多奇迹我们相信才会存在,死了都要爱,不哭到微笑不痛快,宇宙毁灭心还在  一边是挂牌企业被喊话,企业被调查,而另一边,则是众多企业纷纷涌入新三板,等待挂牌上市,尝到甜头的公司开始逐渐受到证监会的管制,不再像之前一样融资这么“舒服”,而没有尝到甜头的公司,则是等待着自己能飞上枝头的一刻,虽然有受伤的危险,但是大家只有那一句话:死了都要爱,不哭到微笑不痛快。

  新三板6月:股灾来临 定增破发  6月份,A股市场千股跌停再跌停,新三板亦是如此,6月中旬,三板做市指数跌破“1800点铁底”,做市指数从6月20日开始,出现了“断崖式”下跌,股灾蔓延影响至7月,普滤得、万人调查等做市股票,区间跌幅超过60%,二级市场的流动性困境问题爆发,一批新三板定增股票面临着“破发”。

  2015年6月29日,关于发布《挂牌审查一般问题内核参考要点(试行)》的通知  2015年6月30日,关于两网公司及退市公司更换主办券商有关问题的通知,关于挂牌公司2015年半年度报告披露工作有关事项的通知  同时,个股方面,虽然股转系统就借壳已发话。

6月,仍有消息传出,英雄互娱借壳挂牌,汇冠股份(300282)易主和君商学。

  6月歌曲:心如刀割  张学友  其实我不想对你恋恋不舍,但什么让我辗转反侧,不觉我说着说着天就亮了,我的唇角尝到一种苦涩,就在这一刻全世界,伤心角色 又多了我一个  许多企业,终于尝到了苦涩的滋味,在面临交易定增面临破发的尴尬,不过新三板区别于A股,以交易为主,新三板更多成为了企业的融资平台,所以并不影响企业依旧对上市新三板抱有巨大热情,但是流动性难题,逐渐显现,没有流通,市值难有体现,成为了许多企业烦恼的事情,一种心如刀割的痛感,蔓延整个6月。

  新三板7月:泡沫破灭 自找出路  7月7日,新三板做市指数失守1200点,跌幅达到16.20%,报收1165.01点。

一大波企业停牌。

企业操盘成了本月的关键词,有人频频抄底,有人自发护盘,中科招商作为新三板上的“闪亮企业”,做了件“高光”的事,主板市场深度震荡下跌的时候,中科招商共斥资超40亿元举牌了16家A股公司,大量举牌抄底,各企业都在自谋出路,新三板市场呈现冰火两重天,个股方面,挂牌后的齐鲁银行出现1分钱交易,酒仙网、庆丰包子也预备挂牌新三板。

  2015年7月10日,关于开展全国中小企业股份转让系统指数行情发布及行情优化仿真测试的通知  2015年7月24日,关于开展全国中小企业股份转让系统第二次指数行情发布及行情优化仿真测试的通知  7月歌曲:泡沫  邓紫棋  早该知道泡沫 一触就破 就像已伤的心 不胜折磨;全都是泡沫 只一刹的花火,你所有承诺 全部都太脆弱  幻境破灭,泡沫破灭,全都是泡沫 只一刹的花火,曾经的指数2000点也随着失守1200点儿破灭,市场的企业各自为战,希望能维持住自己的一方寸土,但是泡沫破灭之后,是新的开始,是投资人与企业重新审视这个市场的最佳时机,为后来的维稳打下伏笔。

  新三板8月:交投回暖 谣言四起  8月,经历了4月的顶峰与7月的低谷,新三板的交投显著回暖。

2015年8月19日,全国股转公司对28家挂牌企业采取监管措施切实履行自律监管职责,值得欣慰的是,8月25日,新三板迎来做市商制度一周年纪念日,2015年8月31日,关于暂停聚利科技等19家挂牌公司股票转让的公告(未能按照有关规定披露2015年半年度报告)  当然,当月最重要的关键词是--传言,纷纷传出新三板将要分层,当然后来股转系统马上微信发布澄清,这是个传言,并不准确。

未来怎样分,当时并没有结论。

  8月歌曲:坚持到底  阿杜  是你让我看透生命这东西,四个字坚持到底;如果没有你,我的生活回到一片狼藉  坚持,是我对8月新三板的一个认识。

在盛夏的新三板,经历了顶峰,经历了低谷,8月正是新三板做市制度的一周年,大家都期盼这是不是能有新政出台,稳定当前市场的波澜,似乎一时间大家都失去了方向,其实通过后来的发展证实,只要能坚持到底,光明就在不远的前方。

  新三板9月:新政出台  2015年9月11日,股转关于禁止任何机构设立挂牌公司股票买卖意向平台的声明,2015年9月17日,股转关于进一步加强主办券商规范执业的通知,2015年9月22日,关于发布《全国中小企业股份转让系统优先股业务指引(试行)》的公告,2015年9月24日,关于做好优先股转让业务技术准备的通知,股转系统发布优先股业务指引,新三板多了一种融资工具。

同时,股转的隋强表示年内将推出分层,大家深受鼓舞。

个股方面,狗不理、虎嗅、天星资本等行业资深大佬登陆新三板。

  9月歌曲:掌声响起 凤飞飞  经过多少失败,经过多少的等待,告诉自己要忍耐;掌声响起来,我心更明白,你的爱 将与我同在  坚持就是胜利,是最能体现新三板9月行情的一个话,经过风风雨雨的新三板,在9月终于迎来了新政出台,虽然优先股只是小试牛刀,但是投入到市场后,也是引起了不晓得反响,特别是隋强表示万众期待的分层将会在年内推出,更是给整个市场注入了一阵强心剂,经过多少失败,经过多少的等待,告诉自己要忍耐。

  新三板10月:星光闪耀新三板  2015年10月12日,关于开展优先股业务和技术培训会的通知;2015年10月16日,总理主持召开金融企业座谈会 全国股转公司董事长杨晓嘉作专题汇报,总理强调,要维护金融稳健运行,有效防范和化解金融风险,引导和稳定社会预期。

  2015年10月20日,股转系统为进一步简化流程,提高市场的挂牌效率,发出了关于修订《全国中小企业股份转让系统股票挂牌业务操作指南(试行)》的公告,在微信公开声明:挂牌审查“不塞车”  在个股方面,新三板迎来一大波明星股东:鲁豫的能量传播、话剧股开心麻花、杨幂的西安同大、王思聪的英雄互娱,同时各种奇葩企业也登陆新三板,催债公司一诺银华就是其中之一。

  10月歌曲:沧海一声笑  许冠杰  清风笑 竟惹寂寥,豪情还剩了 一襟晚照;苍生笑 不再寂寥 豪情仍在痴痴笑笑  新三板迎来了10月国庆,随着总理对于维护金融市场的讲话,新三板市场变得更加理性化,曾经的迷茫无措,现在看来都风轻云淡了。

大家投资人也练就了一副良好的心态,整个市场朝着一个良性有序的目标在发展。

苍生笑 不再寂寥 豪情仍在痴痴笑笑。

  新三板11月:分层制度  2015年11月24日,股转正式发布《全国股转系统挂牌公司分层方案(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见,意见提出,在起步阶段将挂牌公司划分为创新层和基础层,针对创新层设置三套并行的准入标准和维持标准,创新层公司优先进行制度创新的试点,2015年11月27日,关于修订《全国中小企业股份转让系统挂牌公司暂停与恢复转让业务指南(试行)》的公告。

个股方面,张纪中的纪中文化登陆新三板。

  11月歌曲:阳光总在风雨后  许美静  阳光总在风雨后,乌云上有晴空,珍惜所有的感动,每一份希望在你手中  分层方案,千呼万唤始出来,大家都看到了制度上的日趋完善,在感慨快到岁末的同时,我们新三板的这些投资人,也都在畅想未来2016年度的新三板将会是怎样的一副画卷,即使会出现更多的问题,我们都会有更好的心态与更成熟的方式去处理,阳光总在风雨后。

  新三板12月:PE暂缓挂牌  中国证监会副主席方星海2015年12月25日在国新办召开的新闻吹风会上,确认了暂停PE管理机构在新三板挂牌及融资这一消息,并同时严查融资超过1亿的挂牌企业,同时不久之后,类金融相关企业也被暂停挂牌,这对于呼风唤雨一整年了的PE行业,是个打击,但是对于新三板市场本身来说,是个新的开始,因为同样是12月25日,新三板挂牌企业数突破5000家,停止被吸血之后,未来PE或者类金融企业是不是会重启挂牌,是留给未来市场发展的一个伏笔。

个股方面,孙俪的海润影业申请挂牌、归真堂欲挂牌三板,百合网并购世纪佳缘。

  12月歌曲: 明天会更好  群星  唱出你的热情 伸出你的双手 让我拥抱着你的梦,让我拥有你真心的面孔,让我们的笑容充满着青春的骄傲,为明天献出虔诚的祈祷  暂停了PE的挂牌,是新三板为了留住庞大的资金,被PE吸走的大量资金最终并没有投资到新三板市场中,其实也是为了解决新三板的2015年最大问题--流动性问题。

不管如何,这一年是形成市场的关键一年,从无到有,从起步建设到进行管理、规范,仅仅一年的时间,让我们还是祝福新三板市场,明天会更好

国庆节60年阅兵式观后感

1、女甲:各位领导、各位来宾

男甲:各位职工、各位家属

女乙:各位亲人、各位朋友

男乙:先生们、女士们

合:晚上好

女甲:高山起舞,大地飞歌,共同祝愿伟大的祖国

男甲:改革开放,四海同乐,看青电健儿伴奥运英雄驰骋赛场、奋勇拼搏

女乙:在这样一个激动人心的晚上,我们在这里举行庆祝建国59周年暨改革开放30周年、热电之夏闭幕式文艺晚会,前来观看演出的有来自国电青山热电有限公司各部门的领导和全厂职工、家属朋友们。

男乙:让我们以热烈的掌声欢迎各位领导和所有来宾的光临

女甲:走进十月,我们用文明的眼神凝望金秋。

男甲:拥抱国庆,我们以温馨的情感祝福祖国。

女甲:祖国啊,今天是你的生日,叫我们怎能不歌唱

男甲:祖国啊,今天是你的节日,请听儿女们对您的深情诉说——女甲:揭开今天晚会第一幕的是配乐诗朗颂:《我的祖国》。

女甲、男甲合: 表演者:化学分场余振江、袁媛

2、男甲:是啊,走过火热的盛夏,迎来丰收的硕果。

女甲:对祖国母亲的热爱之情是道不完、说不尽的。

男甲:对生活的感恩之心也是唱不尽、说不完的

女甲:请听大合唱《祖国,慈祥的母亲》、《天路》、《桃花红、杏花白》。

男甲:演出单位:国电青山火凤凰合唱团。

3、男乙:2008是个好年头。

你看看,北京奥运成功举办、改革开放30周年、和谐社会健康发展、神舟七号又要上天,你说咱们老百姓能不高兴吗

女乙:高兴

男乙:好,那就来听一曲轻松、快乐的男声独唱:《咱老百姓》

女乙:表演者:汽运公司高忠诚。

男乙:掌声有请

4、男甲:祖国与人民心手相连、冷暖相依。

祖国兴旺就是对人民最好的报答,人民安居乐业、岗位奉献也是对祖国最好的报答。

女甲:请听女声独唱《报答》

演唱者:国电青山火凤凰合唱团王丽英。

5、男乙:无论你来自塞北,我来自江南,我们共同拥有一个大名叫中国,小名就叫国电青山。

女乙:都说我们的祖国人杰地灵、风光无限,现在就让我们进入到如诗如画的江南雨巷当中,去细细品味祖国的天然画卷、大好河山

男乙:下面请欣赏一曲优美的时装歌舞《梦里水乡》。

女乙:表演者:国电青山火凤凰合唱团黄亦农、周平等。

6、女甲:从雅典到北京,奥林匹克圣火熊熊燃烧着,向世界传达出东方的浪漫风采与平和从容

女甲:2008,北京奥运,圆了中华民族千年的腾飞之梦、和平之梦

女乙:当熟悉的奥运歌曲再次响起,每一个中华儿女怎不热血沸腾、热泪迸涌

男乙:全民健身、体育强国,前方健儿披金夺银之时,我们也在后方奋勇拼搏,我们每年一届的“热电之夏”、技术大比武乃至保电维稳、岗位奉献不也是奥运精神在你我心里流动

男甲:是的,这是我们的梦,一个真实的梦,让每个人和每颗心紧紧相拥

女甲:请听奥运励志歌曲:《我们的梦》

男甲、女甲合:演唱者:青源公司陶飚。

7、男乙:北京奥运,给了中国一个展示自己的平台,给了世界一个了解中国的窗口。

女乙:当国歌51次奏响,当国旗一次次升到赛场中央,炎黄子孙手抚胸口,怎能不为祖国骄傲、为中国呐喊加油

男乙:下面的一曲女声独唱《亲吻祖国》,可说是每一名中华儿女的心声流露。

女乙:演唱者:国电青山火凤凰合唱团王颖。

8、男甲:忘不了,民族舞的优美,和交谊舞的温馨;女甲:忘不了,的士高的激越,与拉丁舞的风情。

男甲:这一切,都是爱的呼唤、美的启迪、心的颤音

女甲:热工分场金鑫同志表演的独舞《你在哪里》,一定会让您耳目一新

9、男甲:有爱就去追逐,有梦就去超越

女甲:这是青电年轻人的风采,这是祖国新时代的乐章

男甲:请听由发电部王玉的男声独唱:《超越梦想》。

10、男乙:唱吧,用心声歌唱祖国好运连连;女乙:跳吧,用舞姿祝福祖国精采无限。

男乙:歌悠扬,舞翩跹,祝福中国万万年

女乙:请看后方综合分工会的歌舞表演:《祖国你好》

男乙:表演者:汪毅等。

11、男甲:我们从春天走来,长江和黄河是我们的两条臂膀。

女甲:我们向秋天走去,改革开放谱写出更加美妙的盛世华章

男甲:这是缤纷的日子,每一缕阳光都散发着芬芳。

女甲:这是收获的季节,祖国大地处处花团锦簇、瓜果飘香。

男甲:请欣赏时装表演:《阳光乐章》

女甲:演出单位:国电青山火凤凰合唱团高峰、张燕玲等。

12、女乙:一把镰刀,一把铁锤,耕耘着一部上下五千年的历史。

男乙:一份执着,一份热忱,点燃了祖国新世纪的辉煌赞礼。

女甲:无论是在奥运赛场,还是在汶川灾区,都闪耀着鲜艳的五星红旗。

男甲:看吧,这旗在飘,飘动着青电人与灾区人民心连心的情谊。

女乙:这旗在飘,飘动着中华民族抗震救灾、自强不息的不朽传奇。

男乙:红旗飘飘,我们为你骄傲。

女甲:红旗飘飘,我们为你自豪。

男甲:请欣赏热电宾馆表演的歌伴舞《红旗飘飘》。

男甲、女甲合:表演者:周发明、廖世英等。

13、男乙:蓝天当纸,海水为墨,抒不完我们心中熊熊的爱火

女乙:铁塔放声,长江展喉,唱不尽我们永恒的颂歌

男乙:亲爱的祖国,我们永远热爱你,赞美你,祝福你

女乙:最爱的祖国,愿你山川秀美、人杰地灵、四季如歌。

合:让我们一起祝福:祖国,明天更美好

男乙:请听配乐诗朗颂:《走向属于你的明天》。

女乙:演出单位:汽机分场。

表演者:张培、李曼丽。

14、男甲:飞扬的歌声,吟唱难忘的岁月,凝聚心头不变的情结。

女甲:熟悉的旋律,演绎时代的激越,回荡青山不改的真切。

男甲:告别今天,我们将站在新的起点。

女甲:展望明天,我们将用奋斗塑造更加壮美的七彩画卷。

男甲:今霄有梦,今夜无眠,大责无疆,大爱无言

女甲:让我们不歇的歌声与绚丽的焰火一道,激荡在共和国的天空下,连绵不绝,响彻人间

男甲:请听女声四重唱:《今夜无眠》。

女甲:表演者:王丽英、马世英、尚莉、李春花。

结语:男甲: 月满江城夜

女甲: 国庆不夜天

男乙: 青山情无限

女乙: 祖国福无边

男甲: 让我们和全国人民一道,紧紧团结在以胡锦涛总书记为代表的党中央周围,开拓进取,奋勇向前

女甲: 让我们团聚在伟大祖国一千多万平方千米的版图下,再接再励,续写新篇

男乙: 让我们在祖国繁荣昌盛精神的鼓舞下,与时俱进,和谐发展,勇往直前

女乙: 国电青山热电有限公司庆祝建国59周年暨改革开放30周年、热电之夏闭幕式文艺晚会到此结束。

合: 祝大家晚安

国庆阅兵主持人报幕台词

如何当好乡镇书记、乡镇长的几点思考 大家新年好

接到县委组织部和县委党校的通知,要求我在今天的培训课上作发言,我感到既是惶恐又是压力。

组织上要求我发这个言,对我来讲是个难题,同时我也深知这是对我的考验和鞭策。

既然点兵了,我就抛砖引玉,把我的工作、思想和认识向在座的各位领导进行汇报,敬请批评指教。

一、乡长、书记职务的任职经历和体会 (一)、任职经历和主要做法 1、制定和完善发展思路,增添发展新动力 2004 年 3 月,组织安排我到石朝乡工作,任乡党委副书记、乡人民政府乡长。

作为党委工作的二把手、政府工作的一把手,到任以后,在了解和调研乡情的基础上,与班子成员协助书记对发展思路进行了进一步的探索和完善。

首先是对石朝的工作和发展进行定位。

即以抓粮烟稳定解决人民群众的温饱问题,以抓项目实施改善生产生活条件夯实发展基础,以抓教育计生增添发展活力,以抓基层党的组织建设提供干部和政治保障,积极整合各种资源,凝聚人心,增强活力,把石朝经济社会发展稳步向前推进。

其次是在稳粮强烟兴畜牧的产业发展思路上,提出了集全乡之力,主攻制约石朝发展的三大基础性工程,即:以通乡油路为主的交通公路建设工程、以石朝和高峰集镇为主的小集镇建设工程、以务川到石朝电力主干线改造为主的电中国改造和建设工程(2006 年又增加了烂草湾和高峰小山塘建设工程),在项目申报和争取上主要围绕这几项重点工程下功夫。

三是针对石朝是新阶段扶贫开发重点乡镇和市级集团帮扶乡镇,人民群众生产生活水平低下的实际,在发展思路上我们提出了以扶贫攻坚统揽工作全局,在抓落实中确立了以两条主线抓工作。

即一条主线抓粮食、烤烟、计生、教育、维稳和党建为主的常规工作;另一条工作主线就是抓以集团帮扶、整村推进为重点的扶贫攻坚工作。

领导班子成员既有常规工作分工,同时又对口负责相关项目的实施和管理,从而凝聚成较强的工作合力。

四是班子成员分工及其工作,实行责、权、利对等。

班子成员实行分管负责和主抓负责,各自按分工履行岗位职责,无论是政务管理、经济管理还是项目管理,书记只作宏观统筹,强调规则、纪律和要求,乡长负责牵头协调,副职带领相关干部一条龙式的抓落实。

由于政务和经济都公开公平,班子成员相互充满信任。

几年来,围绕既定目标,通过全乡上下的一致努力,石朝乡在烤烟、计生、教育、城建、交通、党建等工作上都有了较大的进展,有些工作得到了县委、县政府的充分肯定和鼓励。

整体工作氛围,群众的思想意识和观念都有较大的变化。

但是有一个现象一直没有得到较好的改变,不少干部和群众依然不敢理直气壮地说自已是石朝的人、石朝的干部,这给我思想上产生了较大的震动和反思。

石朝一直是高寒、贫穷、荒凉的代名词,有些遍面的看法和观点已经沿袭很久了。

我通过了解,有的干部说,我最烦有人问我在哪工作,亲戚朋友要是听说在石朝工作,会对你满怀同情,觉得你正在受苦;有的群众说,到外面最烦有人问我是哪里人,一旦说自已是石朝人,别人的眼光就变了,似乎你要低人一等。

曾经有外面的干部开过我的玩笑,说不管你们怎么做工作,石朝好也好不到哪里去。

这种情绪不加以纠正和扭转,势必会影响和制约石朝的发展。

怎么才能改变这种状况呢

一个小地方要提升知名度,被世人所了解和熟知,主要有两条渠道,一是经济社会发展水平很高,具有典型代表性,比如张家港、大邱庄、华西村等;二是自然资源和人文资源上有典型性,通过包装策划和宣传,而被人们所认同,比如香格里拉、神龙架、九寨沟以及省内的荔波漳江、兴义马岭河等,尽管这些地方贫穷,但却是被人们所熟知和向往的地方。

一个地方的知名度主要集中在两张名片上,一张是经济,另一张是文化和自然。

根据石朝的现状看,从经济的角度来改善石朝的形象是缓慢而困难的,因为石朝的经济基础和发展潜力相对薄弱;从自然角度展示石的新形象是可取的,因为石朝地质发育较全,地貌丰富而奇特。

而且通过对石朝美丽的原生态的展示,一可以改善和树立起新的发展形象;二可以凝聚人心,增强干部群众的自豪感和自信心。

为了统一思想,我在 2006 年的五、六月份连续两次召开全乡中层以上干部会,专题讨论怎么发展石朝、改善石朝形象的问题,得到了全体与会干部的积极响应和认可。

之后我拟定了天坑、石林、石笋道峡谷和银杏树四个景点,以图片、光碟、展版和文字等形式向外进行宣传,7 月份展版在务星广场展出,10 月份我把图片资料和光碟分别送到省、市旅游局和省科学院,引起以上单位的重视。

11 月份省科学院派出专家组到石朝天坑进行两天实地考察,给予了充分肯定,遵义晚报专版进行报道。

12 月底,省科学院邀请日本洞穴协会和日本早稻田大学 12 名科考人员与贵州省4 名科考工作者组成联合科考组,对石朝天坑进行了为期一个星期的考察,给以较高评价,并将在日本地质杂志 2007 年上半年专辑发表考察结果。

省、市、县媒体,新华中国、希望中国、中国易、远教中国等中国络媒介都予以宣传报道。

考察结果认为,石朝乡推出的四处景点,有三处属于地质景观,可以捆绑申报省级地质公园。

随着地质考察的深入和认定,我们及时调整发展思路,提出了实施资源持贫的发展战略,即通过旅游资源和矿产资源开发,推动扶贫攻坚工作。

2、正确把握和处理好各种关系,积极营造良好的工作氛围 乡镇是直接面对广大人民群众的基层政权,是国家农业农村工作路线、方针、政策贯彻执行的最终落脚点。

乡镇工作关系纷繁复杂,真正体现了对上要为组织负责,对下要为人民群众负责,上下左右各方方面面的关系,只要一个环节出问题,相关工作就要陷入被动。

我们国家现行乡镇行政体制,依然是八十年代人民公社沿袭下来的一种管理模式,算是一元化领导。

对于乡镇长和乡镇书记而言,在上下左右各种关系中,乡镇长和乡镇书记之间的关系是最重要也是最敏感的关系,它直接决定着乡镇班子的团结与否,决定着乡镇整体工作氛围的正常与不正常。

正确处理乡镇书记和乡镇长的关系,一方面要正确区分党组织和行政组织的不同职能和不同的决策方式。

政府作为社会的直接管理者,实行行政长负责制,政府的决定往往带有命令、强制的性质,乡镇长个人发挥的空间比较大。

乡镇党委是政治组织,实行的是集体领导和个人分工负责相结合制度。

按照党内决策民主化的要求,乡镇党委要在集中全体党员意志的基础上,实行集体领导,重大问题应由全体委员共同讨论,并按少数服从多数的原则进行表决。

另一方面就是要正确把握乡镇长和乡镇书记各自的职责。

乡镇党委书记与乡镇长人们习惯称为两个一把手。

但这里面有 “主角”与“配角”、“第一把手”与“副手”的地位和作用的认识问题。

在党委内部,乡镇长是书记的“副手”,在政府班子里,又是政府的行政一把手。

把乡镇长、乡镇书记各自的职能职责分清楚了,各自按职责办事,就会消除不必要的纷争和内耗,从而形成合力,在一种良好的氛围中开展工作。

我在任乡长职务的两年时间里,认真了解、分析和思考了乡长与书记的关系,决定从四个方面着手处理好与书记的关系,履行好工作职责。

一是在思想上确定做好副手、甘当配角,在工作中,帮助书记出主意、想办法,用自己的行动来支持书记的工作;二是在与书记商量工作或召开党委会议决定重大事项时,做到知无不言,言无不尽,充分发表自己的意见。

在决定形成后,带头贯彻执行,不折不扣;三是在政府工作中,尽职尽责,遇事不推诿,不上交矛盾给党委,重大事项主动及时向书记报告和沟通,让书记掌握全局;四是维护书记的威信,决不在任何场合对书记说长道短,在感情和工作上不产生半点裂痕,团结班子成员及所属部门,严格按照党委和党委书记的要求开展工作,为党委政府顺利工作提供强大的“助力”。

我的做法得到了书记的认可和支持,放心、放手让我牵头抓工作,对我既是信任更是一种煅炼。

由于我俩在工作中相互理解,相互支持,密切配合,既维护了党政领导班子和干部队伍的高度团结,又促成了石朝良好的工作氛围。

自2006 年4 月我主持乡党委工作和转任书记岗位工作以来,工作岗位变了,工作角色发生了转化。

我一直在思考一个问题,怎样才能做一名合格的书记

让组织放心,让班子成员工作舒心,让干部工作顺心。

在怎样当好书记这一问题上,我有这么几点认识:一是总揽而不包揽。

坚持党委书记总揽制,是发挥党的领导核心作用的内在需要,也是实行民主集中制的客观要求。

总揽不是包揽,一把手负总责,要靠大家都负责,否则,就会眉毛胡子一把抓,使一把手陷于事务主义的圈子,陷于忙乱、无序、低效的困境。

作为党委一把手,主要是抓好三件事:决好策,用好人,把好关,这样才能谋大事,抓大事,成大事。

二是用权而不专权。

作为党委书记,乡镇各项工作的第一责任人,该用的权就要正确行使,敢于为人民掌权用权。

一把手不敢用权,会导致班子软弱涣散,就难以有凝聚力和号召力。

但是,敢于用权不等于可以专权、专制。

要坚决防止和克服搞个人专断、唯我独尊的不良倾向。

在用权的问题上,既要做到副职能管的,正职就不管,又要做到授权而不丢权,分权而不失控。

三是果断而不武断。

作为书记、要善谋能断,乡镇的经济建设、计划生育、财政税收、班子建设等各项工作都需要党委集思广益,兼听众言。

在拍板定调过程中,对形成成熟意见的东西,要果断决策,而不要优柔寡断,避免议而不决。

但是,果断又不等于武断。

古人言:“大智兴邦,不过集众思;大愚误国,只因为自用”。

作为书记,切忌刚愎自用,要坚持集体领导原则,集思广益,才能聚集体智慧,集大众之力,维持积极向上的良好发展格局。

在具体工作中,我尽量把以上认识在实践中遵守。

一方面充分依靠和发挥班子成员的整体活力。

党委分工,实行责、权、利对等,我只从大原则和基本准则上提出要求,具体工作,包括物、事权都按工作规则由具体领导定夺,各班子成员有宽松的工作氛围和较大的发挥空间。

班子成员在工作中思考和工作不到位的,及时予以指出,促成其不断深入思考和改善工作措施,同时要求班子成员在工作中树立起大局意识和全局意识,能做到围绕大局和全局开展工作。

另一方面是高度重视处理好与乡长的工作关系。

做到在思想和感情上经常交流、沟通,增强理解信任;在工作上互相探讨,相互支持,相互补台;在对人对事的观点和态度上,通过相互磋商后保持高度一致,以一个口径、一种声音说话。

注重使乡长在经济社会发展的突出位置上去发挥才干,支持其放手开展政府工作和政务管理,以党委会的形式研究提供组织和机制上的保障,积极为其工作创造条件。

在书记岗位上工作以来,我与乡长的工作关系十分默契,乡级班子和干部队伍继续保持了良好的团队精神和工作合力,经济社会发展的各项工作在全乡干部的共同努力力下,保持着较好的发展势头。

(二)、几点体会 1、着力把握好书记与乡长之间的工作关系。

通过两年半的乡长岗位和半年书记岗位任职经历,我的感受是:做乡长一定不要好权、不争权;要始终维护书记的威信,维护了书记的威信就是维护党委的威信,也是维护自己的威信;要尽力做到像书记一样全局性地思考问题,像副职一样脚踏实地抓工作,按照党委和党委书记的要求尽心尽力抓好工作落实。

当书记,则一定要有大气量,能容得了人,装得了事,有班长的心胸和气度;要正确用好书记的权力,把权力作为一种公共权力看待,不揽权、不贪权,放心放手让班子成员用权办事;书记不要去争镜头,要让乡镇长的镜头突显出来。

只要乡镇长和书记两个人互相尊重、相互配合、相互融合,党政班子就会建设成为坚强而有战斗力的班子。

2、积极发挥班子成员的工作能动性。

要真正关心班了子成员的工作和进步,肯定和发挥其找长处,指出和帮处其改进不足。

班子成员该办的和能办的事,要充分发挥其主观能力和动力,创造条件让其去办,使班子成员通过工作得到充分的磨炼。

3、培育和发挥干部队伍的团队精神。

石朝的干部从个体上看,能力全面的并不多,但通过多年的教育和引导,干部队伍团结上进,不拉小团体,人与人之间不斤斤计较,工作责任心强,在重大工作和中心工作面前不退缩,有较强的整体作战能力。

4、要注重调研和身体力行。

要有计划有目的地到群众和工作当中,进行调研、分析和思考,才能及时制定出切实可行的办法和措施,推动工作的开展。

包括工作的纪律,要求干部做到的首先自己要能做到,以已服人。

二、正确面对乡镇发展形势 (一)、存在的困难和问题 1、乡镇行政权力和公共服务能力相对弱化。

一方面随着行政管理不断系统化和规范化,乡镇部分管理和调控权被上收,乡镇的职能单位能自行调控的所剩无几,而一些上级主管部门又难以管理到位,形成管理漏洞,既浪费了一部分干部资源,又削弱了乡镇的调控能力和服务功能。

另一方面上级对乡镇工作的质和量要求越来高、越来越规范,客观上形成乡镇要以较少的人力资源、较低的行政成本、较窄的行政空间、较高的责任风险,落实和完成要求越来越高的工作任务。

责权利不对等,权力和利益往上走,责任和风险往下移,加大了乡镇干部的工作压力和浮澡。

2、乡镇基础薄弱,发展经济难。

乡镇经济总量小,基础设施差,城镇化水平低,经济发展迟缓,这是绝大多数乡镇的共性。

一方面,农业农村现实状况,制约着乡镇的发展;另一方面税收体制改革和规范后,乡镇能调控的收入没有了,支出却在不断扩大,致使机构运转异常艰难,乡镇政府的预决算常常也是一纸空文。

因此在机构实在难以运转时,乡镇普遍的做法是或向银行贷款、私人借钱,或拖欠各种工程款项。

这些现象的存在,使乡镇潜伏的矛盾和问题越来越多,机构运转负荷日益扩大,同时严重影响了基层政权形象。

3、农民思想活跃,教育引导难。

由于多年分田到户单干惯了,现在又不交农业税,似乎农民与集体的学校少了;青年外出打工的多了,思想观念变了等等,这些给我们教育引导农民、组织农民集中力量搞建设带来困难,出现“老办法不适用,硬办法不能用,软办法不管用”的现象。

群众思想工作做不好,上级安排的有些事情就办不好,致使上级对乡镇有看法,产生各种抱怨和指责。

(二)、面临的政策和机遇 1、党和国家关注农村、农业、农民的思路已经确定,为当好乡镇书记、乡镇长提供了政治保障。

自党的十一届三中全会以来,党和国家非常重视“三农”问题,在改革开放 28 年间以中共中央、国务院名义下发了 60 多个文件,特别是 1982 年至1986 年之间,连续出台了5 个一号文件,掀起了农民发展的高潮,2004 年至 2007 年又连续下发了四个一号文件,出台的措施都是为农民增收着想,充分体现了新的中央领导集体“以民为本”的执政理念和把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。

各级党委、政府的重视,为农村工作带来了新的希望。

2、已经逐步形成的“工业反哺农业,城市反哺农村”的局面,为当好乡镇书记、乡镇长提供了物质保障。

经过多年的发展和积累,我们国家和省、市经济发展已经进入了工业化发展阶段,经济发展的整体水平已初步具备了工业反哺农业的实力和条件。

党中央适时改革了农村税费政策,取消农业税,并实行了粮食直补、良种补贴等一系列惠农政策,“多予、少取、放活”已成为共识,工业反哺农业、城市反哺农村的时代已经来临。

3、县委、县政府在县乡同财政体制算帐、工作管理上和层级关系处理上,正在向乡镇倾斜,乡镇的职能、地位和作用具有巩固和加强的趋势,这为当好乡镇书记、乡镇长拓展了工作空间。

三、当好乡镇书记、乡镇长的看法和观点 面对农村工作出现的新情况、新形势和新要求,我们要引起高度重视,冷静思考,采取措施,积极应对。

在新时期,怎样当好一名乡镇书记、乡镇长,通过这段时间的思考,我谈几点认识和看法。

(一)、乡镇书记、乡镇长怎样提高自我内在素质的几点看法 乡镇书记、乡镇长是乡镇领导班子的核心,素质的高低直接影响着乡镇班子建设、干部队伍建设和经济社会发展速度。

乡镇主要领导应具备五个方面的能力素养。

1、要具备较高的政治素质和理论修养。

作为乡镇书记、乡镇长首先要讲政治,只有讲政治,才能明确方向。

同政治理论水平的高低,决定着其驾驭全局的能力和处理各种复杂问题的水平。

要把党的路线、方针、政策贯彻好,落实好,把发展经济这篇文章做好,就必须关注时政、学习政论和搞好知识武装,用建设有中国特色的社会主义理论和科学发展观,分析、认识和处理农业农村经济发展过程中的各种矛盾和问题。

2、应具有学识较广、勤思善虑的素质。

一个人的能力和他的知识是分不开的,作为乡镇主要领导应具有较广博的知识,既要有宣传政策的鼓动能力,又要有丰富的行政管理、法律等知识。

丰富的知识会使领导者在工作中克服盲目性、提高自觉性、探索规律性、增强预见性。

领导者有了丰富的知识还要勤思善虑。

勤思才能思维敏捷,政治敏感性强,对事物反应快。

善虑就是要经常想到自己担负的责任,怎样使本乡镇尽快地发展。

3、要具有统揽全局和正确的决策决断能力。

新的发展形势和新的工作要求,我们面临许多新情况、新问题,作为乡镇主要领导必须增强把握全局、驾驭全局的能力,善于透过纷纭复杂的现象抓住主要矛盾。

在日常工作中要从全局角度通盘考虑,分主次轻重,集中集体智慧,在千头万绪的工作中把握好方向。

4、要具有开拓创新、知难而进的意志。

所谓开拓创新,就是要增强创新意识,对事情有独到见解,对上级的规定不机械照搬,对外地经验不简单效仿,对现实问题不消极等待;所谓多谋善断,就是要吃透政策,熟知下情,科学分析,纵横比较,把握时机,认准了就大胆决策。

5、要知人善任、赏罚分明。

一是要确立新时期的用人观念,选拔任用干部要注重实绩。

二是要加强对干部的工作要求和素质培养。

通过管人和用人导向,来激发出干部队伍的工作活力,带领和打造出有较强凝聚力的点头力的工作团队,营造出健康积极的工作氛围。

(二)、怎样抓好工作的几点看法 1、牢记第一要务 小平同志说过,千道理万道理发展才是硬道理,当好一名乡镇书记、乡镇长首要的是经过深入调查研究,结合县委、县政府的总体规划,科学制定符合乡镇发展实际的发展思路,落实科学发展观和新农村建设,引导群众议发展、谋发展,走出一条具有各自特色的新路子。

2、带好两支队伍 一支队伍是党员队伍,另一支队伍是干部队伍,要带好这两支队伍,一是要思想教育常引导。

通过教育培训,促膝谈心,工作交流,技能培训等方式,对党员干部进行教育培养,不断提高党员干部素质,从而增强队伍凝聚力、战斗力。

二是要制订制度严管理,健全的制度才能管理人、约束人。

通过不断建立健全各种管理奖惩制度,充分调动大家的积极性。

三是分工协作成合力。

根据不同党员干部、不同对象,安排适合发挥其特长的工作岗位;对无职党员设岗定责。

把各项工作任务层层分解,使人人头上有指标,个个肩上有担子,在乡镇上下形成齐抓共管合力。

3、把握好三层关系 作为乡镇书记、乡镇长要勾通协调好上级、本级和下级三级关系。

一是“吃透上头”。

就是正确理解和坚决执行党在农村的一系列政策规定,讲究原则性,但在具体实施过程中,要采取科学的工作策略,去努力实现这些政策,这就要求我们把总方面与具体工作的方面,宏观决策的方向与微观决策的方向统一起来。

二是看准“下头”。

就是客观掌握本乡镇各村组和职能单位抽具体情况,通过了解和熟悉,制定切实可行的管理制度和考核措施,这样才不会造成工作中的被动。

三是盘活本级。

乡镇书记、乡镇长要抓要管的工作千头万绪,涉及方方面面,但又不可能面面俱到,事必躬亲,这就给我们提出了如何“摆子”,盘活全局,动员方方面面力量,演出一场气势壮阔的经济建设“大合唱”的问题。

哲学的观点看,事物的内因决定着事物的发展和性质,所以,盘活本级是最基础也是最重要的一个环节,需要我们费大量的时间和精力去具体调研、溶化,通过集合大家的智慧,凝聚大家的力量,从而形成整合力。

4、强化四种意识 一是强化为民服务意识。

要时刻牢记全心全意为人民服务党的宗旨,带头听取群众、关心群众疾苦,争取做到想群众之所想,忧群众之所忧,关心帮助农村的弱势群体,把党的温暖送到群众心坎上。

并通过宣传引导先富户,带领大家共同致富奔小康。

二是强化科学决策意识。

讲求科学决策程序,充分听取班子成员不同意见,发挥民主,集思广效益,从而实现民主决策,科学决策。

三是强化依法维稳意识。

地方稳定是发展的前提,要及时发现农村各种矛盾隐患,力争把矛盾消灭在萌芽状态,及时处理各种矛盾,做到依法办事、有情操作,创造一个安定、和谐的生产生活环境。

四是强化开拓创新意识。

观念一新值千金,在改革开放大好形势下,乡镇书记不但要敢创新,勇于冲破原有的老框框,敢想敢干,还要善于创新,不断用发展的眼光,科学的态度,新的思维,研究在新形势下农民工作中表现出来的新特色新规律,在实际中不断开阔视野,拓宽思路,开创工作新局面。

各位领导,我知道我今天的发言,十分肤浅,耽搁了大家的宝贵时间。

最后我以诚恳的心祝各位领导在2007 年,工作有新气象,事业有新成就

谢谢大家

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