关于小学生上网利大于弊还是弊大于利辩论会的主持词
类将步入信息时网络越强烈地介入我们的生活，越来越贴近我们小学生。
小学生到底是利大还是弊大呢
我方坚信：中学生上网利大于弊。
我将从4个方面来阐述我方观点： 1.必要性。
这是一个知识经济的时代，信息正在以前所未有的速度膨胀和爆炸，未来的世界是网络的世界，要让我国在这个信息世界中跟上时代的步伐，作为21世纪主力军的我们，必然要能更快地适应这个高科技的社会，速、及时获取有效科学信息的能力，具有传播科学信息的能力，这就是科学素质。
而因特网恰恰适应了这个要求。
同志不是说：计算机要更多课堂外的知识，并灵活地运用课内知识，促进思维的发展，培养中学生的创造力。
上网还可以超越时空和经什么问题，你也尽可以随时通过E-mail请求老师的指导。
而且互联网上的交互式学习、丰富的三维图形展示、语言解说等多媒体内容，使得学习变得轻松、有趣，这是任何教科书都不可能具备的。
3.现实性。
我省的曙光工程就是为了快速推进教育信息化，在我省每所中小学建立因特网教室，普及计算机因特网知识，推动中学生家庭上网，实现远程教育与知识共享为全省中小学生提供免费的网上课内外辅导培养中小学生学习和应用信息、技术的兴趣与意识，培养学生获取、分析、处理信息的能力。
再看看我们身边，学校的网站不正搞的红红火火，林寿桦书记、陈欣老师不也建议大家去学校的网站看一看吗
年段、班级的网页不也都在紧锣密鼓的制作吗
的确，作为一种新生事物，网络存在着一些弊端，但中学生处在学校的教育之下，学校要加强对青少年的人生观、价值观教育，培养学生对是非、美丑、善恶的判断能力，塑造学生良好的道德和行为规范。
在老师的正确引导和家长的指点下，必能使我们以一个正确的心态来应用网络这种工具。
有谁知道一般娱乐节目的主持词
娱乐资讯节目的娱乐性 如今的社会，是一个信息的社会，传媒的社会。
正是由于电影、电视、互联网等大众传媒的出现和广泛影响，使得资讯高度互通，人们渴望通过大量的信息资讯了解自己身处的环境以至于整个世界。
另一个方面，紧张的生活节奏和越来越大的社会压力迫使人们不断寻求减压的途径。
于是，作为大众传媒手段之一的电视，顺理成章地承担了传递信息和消费娱乐的功能。
在这个前提下，一种新的电视节目类型———娱乐资讯类节目应运而生。
“娱乐”，在《现代汉语大词典》中的解释是娱怀取乐；欢乐。
在作动词时，“娱乐”意为使人欢乐：在作名词时，意为欢乐有趣的活动。
“资讯”是一个新词，可以解释为资料和信息的意思。
那么，笔者认为“娱乐资讯节目”可以解释为传达欢乐有趣活动的资料和信息，以达到娱怀取乐目的的节目。
在国内，娱乐资讯类节目起步较晚。
随着港台以及欧美流行文化的进一步渗透，人们开始关注“娱乐圈”。
于是，明星的逸事绯闻也成了大众关注的一个新焦点。
这样，一种有别于传统意义上报道新闻信息的资讯节目随之诞生。
一、电视娱乐化的必然趋势 电视这个新兴媒体从它诞生的那天起就和娱乐结下了不解之缘。
波斯特曼认为：“电视交谈助长了无条理性和琐碎性：严肃电视、这一术语自相矛盾：电视用一种不变的声音———娱乐之声说个不停……换句话说，电视正把我们的文化蜕变为娱乐的大舞台。
”娱乐正在成为当前电视媒体的一个重要属性。
1.电视的家庭特色影响电视节目的娱乐化倾向 从电视诞生至今，电视机已经进入了千千万万普通家庭，成为家庭的组成部分。
在当今社会中，电视已不仅仅只是作为一种纯粹的传播媒体而存在，而是已经成为了我们日常生活中必不可少的一部分。
每天人们都投入大量的时间看电视。
它的传播对象以家庭成员为主，其传播内容也带有明显的家庭特色，大量涉及家庭、住宅及家庭生活。
家庭成员对电视节目会有轻松、愉悦的需求，这在客观上使电视必然会呈现出娱乐化的倾向。
2.电视声画结合的媒介特点决定了娱乐化的可能性 电视是一种视听兼备、声画并行的传播媒介。
它把整个信息以画面配合声音同步传输，传递给受众的是一幅完整的、直白的信息图。
这种直露的传播特性使电视天生便具有浅显、形象的特点，从而使电视相较于印刷媒体更易于趋向娱乐化。
3.电视的生存环境要求电视向娱乐化发展 上世纪三十年代，西方出现了“后现代”一词，到今天，人类社会已经进入了后现代的阶段。
后现代主义社会是一个众声喧哗、缺乏权威、刻意反对权威之所在。
在这个社会中，娱乐成为一种不可抗拒的力量，人们常基于快乐的标准上去消费一切。
娱乐因子已经渗入到了人们日常生活的每一寸，人们的审美总是以快乐为出发点，对一样事物往往不是注重于它的本质和实用，而是为了消费附加于其上的“快感”。
后现代社会中，文化已经被“打包”成商品，放在货架上待价而沽，受众在消费这个商品时，已不再注重商品本身的质量和实用性，而更注重一种符号式的消费，而且这种闲暇消费形式的重要性还在不断增长。
在后现代社会中，电视的娱乐化倾向表现得更为明显，尤其是近几年娱乐化，还是电视台在激烈的竞争中站稳脚跟的一大法宝，湖南卫视就是其中的典型范例。
二、娱乐资讯节目受众心理分析 在当今社会生活中，娱乐元素在各类型的电视节目中举足轻重。
就国内而言，从国内早期出现的娱乐资讯节目《娱乐现场》(原名《中国娱乐报道》，1999年始播)开始，短短几年时间，此类型的节目已经风起云涌、遍地开花了。
紧跟《娱乐现场》，各大电视台、影视制作公司，甚至许多地方台都相继推出此类节目。
在北京地区，每天可以收看到的娱乐资讯节目有十二档之多，播出时间主要集中在18：00至19：30之间。
这个时段是夜晚收视率的第一个高峰期。
全国其他地区的情况也相类似。
不难发现，娱乐资讯节目已经成为国内娱乐类节目中比较有影响力和价值的节目类型之一。
娱乐资讯节目遍地开花，支撑在制播影响层面之后的是一个十分巨大而且稳定的收视群体。
支撑这个稳定收视群体的因素就是娱乐资讯节目中的娱乐性特征对受众的吸引。
1.“铁杆”收视群体 对于娱乐资讯节目而言，十五岁至二十五岁年龄段的青少年观众是此类型节目的“铁杆”收视迷，也构成了其受众主体。
这个年龄段的人往往追求时尚、喜欢新颖、寻求刺激。
同时他们正处在人生的发展定型期，对外界有很强烈的求知欲和模仿能力，因此，他们身边的人或是他们可以了解到的公众人物自然成为了他们关注和模仿的对象。
他们关注明星，关注娱乐圈，有的人因此成为“追星族”。
所以，青少年观众就成了此类型节目的“铁杆”收视群体。
对于这部分观众来说，他们收看娱乐资讯节目的目的就是收看有关娱乐的资讯和有关明星的资讯。
他们收看的出发点就是节目内容本身，通过收看来满足他们对某种美好但虚无的生活的幻想。
另外，青少年观众喜欢活泼新颖多变的节目类型，娱乐资讯节目往往以轻快的节奏、生动的内容、幽默的解说词再配上年轻活力的主持人，十分切合青少年观众的口味和品位，因此吸引了他们的视点，使其成为收视主体。
2.以消遣为目的的收视群体 日益紧张的生活节奏和繁重的社会压力，迫使如今的人们不断寻求各种休闲娱乐的方式来减压，同时，随着电视走进千家万户，看电视成为了人们日常生活中最普遍、最直接的消遣方式。
所以，通过收看电视节目来达到娱乐减压的方式已经受到大众的普遍认可，并成为一种最简捷的大众娱乐方式。
这部分收视群体的年龄层次跨度很大，可以说包含了所有年龄层次的观众。
他们的收看心理大致可以归纳成两种情况：其一，电视本身具有的家庭性和零散性特点，使得人们对电视所传达的信息的接受显得闲散和不自觉。
他们是在不自觉的状态下接受着电视传达的零散的信息，在这种心态下，对节目的内容要求也就降低到能放松一下身心就可以了。
娱乐资讯节目本身的特点恰好符合了人们的这种收视心态。
其二，娱乐资讯节目如同一道娱乐文化快餐，在每期三十分钟或是更短的时间里，以大量丰沛的资讯和活泼别致的形式给观众带来轻松又迅速的感官和心理享受，不失为人们每天紧张生活之余休闲放松的最佳选择。
通过以上分析，不难发现娱乐资讯节目立足和受到普遍认可的前提就在于其娱乐性特征。
重视和强化娱乐资讯节目的娱乐性特征，才能符合受众的收视心理和收视要求，保持发扬本类型节目的特点和优势，才能在日趋市场化的电视节目竞争中占据一席之地，继续有所开拓和发展。
三、娱乐资讯节目的节目本体分析 娱乐资讯节目在形式、内容和插报方式等方面有别于一般的新闻资讯节目，在一般资讯节目具有的认识功能、审美功能基础上，更加强调游戏性和娱乐性。
1.资讯选材和解说词 娱乐资讯节目资讯内容就是以娱乐圈为其报道主体。
在选材上，需要充分发掘事件所蕴含着的娱乐性。
光线传媒制作的《娱乐现场》有一句口号———“一样的娱乐圈，不一样的角度和观点”，在他们的节目中也正是充分体现了这种变换视角、发掘看点的特点。
娱乐资讯节目需要发挥主观性去整理提炼资讯内容，并且从中找出新颖独特的观点。
资讯报道，解说词是一个关键，因为解说词能引领观众及新闻点、娱乐点。
报道一个同样的事件，不同的解说词往往造成截然不同的效果。
所以，对于娱乐资讯节目来说，需要利用不同的娱乐视角去发掘其中的娱乐看点，主动引导观众体会其中新颖独特的娱乐感受。
相反，只是一味单纯机械地对事件进行报道，往往内容呆板沉闷，观众也体味不到报道内容的娱乐性，所谓的“娱乐资讯”就要大打折扣了。
2.拍摄制作的形式 外景拍摄手法是构成娱乐资讯的主要来源。
和一般新闻信息一样，信息采集的清晰完整是最基本的要求，同时要求以娱乐的视角捕捉细节。
所以，在外拍手法上，中规中矩的镜头往往不被看好。
相反，如果大量采用中近景和特写的手法，用拉近距离的方式直接带领观众寻找细微处的看点可以收到很好的效果。
另外，运用主观性的镜头可以使事件更具现场感，推拉摇移的组合使用，或是一些打破常规的镜头运用，直接用娱乐的镜头去讲述娱乐的事件，更有利于营造娱乐的氛围。
后期剪辑制作也是一个十分重要的环节。
首先，整个节目的氛围应该定位为轻松愉快，所以，节奏讲求轻快和跳跃。
画面互换以切的方式为主，并且运用一些活泼的形式， 如几个小画面同时出现，或是画中画等形式，增加可看性。
除了用快节奏的方式剪辑成形，还可使用特技效果，例如重点镜头反复重放，给画面增添文字和图案等，这种游戏的方式可以大大增加娱乐效果。
另外如上海东方卫视的《娱乐星天地》采用直播方式。
在导播的调控下，主播的现场表现和前期资讯直接合成播出。
可以更紧凑、更生动、更具现场感和娱乐性，这也是此类节目今后发展的一个趋势。
3．演播室的形式 目前的娱乐资讯节目采用的是演播室加主播播报的形式。
演播室无外乎实景演播室和虚拟演播室两种。
笔者比较欣赏虚拟演播室这种新的形式。
它运用数字模拟手段，可以根据需要模拟出各种演播室样式，有比较强的可塑性和时尚感，易于更换新场景，同时大大节省人力、财力，是目前一种比较普遍的演播室模式。
4.主播的风格 主播可以说是资讯类节目的灵魂，各种零散的信息通过主播的播报串联起来，主播的播报风格影响整个节目的风格。
有别于一般新闻资讯节目的严谨、程式化的播报，娱乐资讯节目的主播应该而且必须具有一定的风格和特色。
比如《娱乐任我行》打出“新闻秀”的口号，两位主播安琥和沈凌，一个微笑亲切，一个滑稽搞怪，围绕主播风格而形成节目风格，给主播以充分的个人发挥空间。
并且致力创造主播品牌，主播明星化，以明星效应吸引收视群体。
这与国外推行的主播制度相一致，符合当今流行趋势，比较可取。
还有一种趋势，就是把综艺的元素加入进来，改变以往娱乐资讯节目信息量大而娱乐度偏低的状况，以综艺的形式播报娱乐新闻。
这时的娱乐主播也随之化身为一个综艺娱乐节目主持人，这种形式，从主播角度极大地增加了娱乐性和游戏性，以积极主动的方式发掘出了娱乐资讯节目本身蕴含的娱乐潜力。
5.与观众游戏互动 观众从单纯的受众发展到参与者，这是电视节目发展的一个大的趋势。
互动是多方面的，在目前的各类节目中，互动的形式主要是观众通过声讯热线、短信息以及网络等途径参与节目。
互动即为一种游戏，游戏带来娱乐性，所以娱乐资讯节目应当通过与观众进行互动来提升节目的娱乐性。
在互动方面，目前的各档娱乐资讯节目几乎都开通了声讯热线、短信平台以及自己的网站，观众可以直接给节目或主持人留言，回答有奖提问，赢取丰厚奖品。
在节目里设置有奖竞猜形式的游戏，其实就是资讯节目向综艺节目发展的一个表现。
于是，收看娱乐资讯节目，不仅从资讯的内容上可以娱怀取乐，而且通过互动可以体会一种游戏的娱乐。
四、对娱乐资讯节目的建议 目前国内的娱乐资讯节目，作为新兴的节目类型，仍有许多需要完善的地方。
要使娱乐资讯节目发展成为娱乐节目中的佼佼者，不仅要增强其娱乐性，还需要从多个方面进行改进完善。
l.“娱人”而不是“愚人”，要有正确的价值取向 电视文化作为一种大众文化，它的游戏功能、娱乐功能固然很重要，然而它的认识功能、审美功能仍占据主体地位。
“娱乐不应该成为电视文化的唯一功能；除了经济效益，电视组织还需要注意媒介伦理以及相应的社会效益。
” 目前娱乐资讯节目中存在某些不良的倾向———为了挖新闻不择手段，为了提高收视率而去迎合某些低级趣味人的品位，资讯内容低级无聊，主持人搞怪耍宝，愚己又愚人。
这种主动降低节目格调的行为是极不可取的。
特别是此类型节目的收视主体大多为青少年，不良的倾向尤其容易在他们身上产生不良的影响，其后果是严重的。
因此电视工作者应该努力提高观众的品位，创作出以娱乐性为基础，同时具有较为深刻的思想内容和新颖的艺术表现形式，认识功能、审美功能、游戏功能，娱乐功能统一的高品质的节目。
2.需要一个完善的资讯网络 调查结果表明，收看娱乐资讯节目的观众认为节目的内容是最重要的，内容的信息量是最重要的。
这就给制作单位提出了一个明确的要求———需要建立一个完善的资讯网络。
目前大多数的娱乐资讯节目，遇到的最大障碍就是资讯来源的不足。
这样直接影响了节目的质量。
如果有了一个完善的资讯网络，就可以最大程度地利用有限资源发挥无限潜能，节约人力物力，同时发挥资讯节目信息容量大的特点。
3.求新求变，形式多样 电视这个新兴媒体自诞生之日起就与娱乐结下了不解之缘，娱乐正成为当前电视节目的一个重要属性。
娱乐性是多方面的，应该拓宽视野，从多个方面求新求变。
此类节目的受众主体是追求时尚的年轻一族，要适应他们的口味，就要求节目时尚、新颖、多变。
要增加节目的可看性，应该从节目的形式上求新求变，使节目本身就具有可看性。
再加入综艺节目的元素，把主持人的个人表演、游戏活动、观众互动等等形式结合起宋，形式生动活泼，经常增添新内容、新变化，把观众单一集中在资讯内容上的视觉焦点扩大到节目形式的各个方面。
各种视觉亮点相互呼应，必然大大增添节目的娱乐性、可看性，无论形式上还是内容上都达到“娱怀取乐”的目的。
教师节优秀教育工作者个人主要经历怎么写
各位领导、各位评委： 大家好
前几天浏览网站，见到关于“什么是幸福”这个话题的讨论，有人说，高官厚禄、仕途得意是一种幸福；有人说，拥有金钱、任意享受是一种幸福；也有人说，家庭美满、身体健康是一种幸福。
对于幸福，实在很难给它下一定论。
但是，对于一名政府官员来说，幸福，起码是这个官要当得问心无愧，当得坦坦荡荡，当得心安理得；幸福，它的背后至少代表了四个字：清正廉洁
今天我演讲的题目就是：当官就要当清…… 清廉人生财富的“富”，不等于幸福的“福”。
金钱，即使源源不断，也解决不了人生最根本的问题。
贪腐者的生命，无论用多大的金钱去包装，都是让人悲哀的。
因为，他们忘记了：一个家庭中，没有什么比和睦更重要。
一个生命，没有什么比心灵的自由快乐更重要。
这个世界，没有什么比信仰更重要。
人们还记得50年代曾有过一宗举国瞩目的刘青山、张子善贪污案，毛主席亲自过问该案，“挥泪斩马谡”，以儆效尤。
这两个案犯，官不过地委级，贪污金额不过数千，如今看来，不过是小菜一碟
直到改革开放，西风东渐。
国门打开，与世界接轨了，随着那些先进的科技之风，自然吹进来一些乌七八糟的邪魔歪祟。
于是人们在懂得了“向钱看”的同时，腐败就不知不觉地滋生起来,且越来越严重，一个个官员倒下，又一个个官员站起来，再倒下、再站起来，层出不穷，数额也越来越大。
小官小贪、大官大贪、无官不腐、凡官必腐的定论似乎在不断地验证着，每年腐败的数字也许可以数亿甚至数万亿来列举，每年光外逃的官员带走的资金也多达数百亿甚至数千亿，如果这些资金能用在基础建设、农村改善、下岗失业、文化教育、医疗改革、国防建设、科技发展等等上面，可以做多少事情
有人说，我们的官员太穷了，应该高薪养廉。
似乎高薪是治贪的一副“良药”。
可是，我们看到的是，有了许多钱的官员，不一定就不再喜欢钱。
一些官员财产已经到了一千万，仍然在收取不义之财，他们在从鱼钩上取下一条小鱼后，仍然会等下一条新的大鱼上钩。
他们并不是钱不够花，恰恰相反，是他们的钱太多了，对金钱的崇拜让他们失去了理智，让他们铤而走险。
所以，千万不要指望，金钱多了，就能造就出千千万万个孔繁森。
如果官员没有节制，没有高尚的情操，对金钱的追求就会没有极限，没有穷尽，就会陷入疯狂的境界。
古往今来贪腐者从不缺钱，缺的是自重、自省、自警、自励；缺的是坦坦荡荡，浩然正气；缺的是廉、耻。
是啊，廉洁则知耻。
只有清廉的人生，才能活出坦然。
清廉者，取之有道，用之有度，心里坦然，脚下踏实，无朝不保夕之感，亦无风声鹤唳之惊。
只有清廉人生，才能活出超脱。
人与物，本来人是主宰，物是被主宰。
但人一沾上“贪”，就被物死死缠着，为物所累，为利所害。
只有清廉人生，才能活出精神。
“公生明，廉生威”。
廉能生浩然之气，廉能治缺钙之症，廉能养自然之性。
廉者是生活的主人，是生活的强者，生活必然会有滋有味，精精神神，充满无穷乐趣。
急求主持词一份。
摘 要：本文论述我国教育行政体制的改革与对策。
关键词：教育行政体制；改革；历程；对策进入21世纪，我国在政治、经济领域的改革不断深化，中央要求进一步学习和实践科学发展观，教育领域的改革与发展对我国其他领域的改革具有非常大的推动和促进作用，教育领域改革的成败，在一定程度上甚至决定了政治和经济领域改革的成败。
教育改革的核心是体制的改革，而教育行政体制的改革又是教育体制改革的主要内容。
在市场经济制度条件下，在国家改革开放三十周年的背景下，通过梳理我国教育行政体制在新时期的发展历程，探讨和分析以往我国教育行政体制改革的特点、已经取得的成就和存在的问题，并进行深入反思，对建立更科学、民主的教育行政体制，促进我国教育事业长远、健康、和谐发展，具有重要的现实意义。
一、新时期我国教育行政体制改革的基本历程教育行政体制是指教育行政权力之确立与划分、教育行政机构之设置、各级教育行政部门之间之隶属关系等方面的基本制度。
①这些制度所反映的问题归根结底就是采用什么样的方式领导教育。
现代国家教育行政体制可分为三种基本类型：中央集权制、地方分权制和中央与地方合作的教育行政体制，即“混合型”。
我国的教育行政体制从总体上来说属于中央集权制，但与严格的中央集权制又有所不同，“尽管总的是中央集中管理，但是有多层责任制。
在国家掌管下，着重强调地方的参与。
”②我国新时期的教育行政体制改革从1978年开始，主要经历了四个阶段，改革的内容始终围绕着权力的收与放，即集权还是分权的问题进行。
（一）第一阶段。
1977年，同志在人民大会堂主持召开了科学和教育工作座谈会，决定恢复中断10年的高考制度。
随后，1978年召开的“全国科学大会”对教育事业的意义和作用作出了如下表述：“四个现代化，关键是科学技术现代化”、“科学技术人才的培养，基础在教育”。
教育部重新颁发了《全日制小学暂行工作条例(试行草案)》、《全日制中学暂行工作条例(草案)》，全面恢复“文革”前的教育体制，确定了中小学的基本学制和课程设置，使基础教育迅速摆脱混乱局面，重新回到正常发展的轨道。
1982年召开的党的第十二次全国代表大会，把教育和科学作为实现今后20年经济发展目标的三大战略重点之一。
这一时期，教育体制改革的重点是不断肃清“左”的错误思想，拨乱反正，尽快恢复与重建被“文化大革命”严重破坏的教育事业。
（二）第二阶段。
我国的教育体制是从上世纪80年代中期逐步建立起来的。
1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》正式出台，中央的这一决定，在我国教育体制改革中具有里程碑式的意义，是我国教育体制改革的分水岭。
特点是，明确提出“简政放权”。
一年后，《中华人民共和国义务教育法》以法律形式确定，我国基础教育实行“地方负责、分级管理”的制度。
在此之前的我国的教育体制都是与计划经济相适应的，带有集权性和计划性。
随着经济领域中引入市场经济的概念和因素，并且市场经济的地位和作用日益突显和受到重视，我国的教育领域迫切需要逐步建立起与市场经济相适应的体制。
上述决定和法律的出台与实施，促使教育领域开始探索和建立从中央向地方分权，政府办学向社会办学渗透的新型教育体制。
改革的内容涉及了办学管理体制、民办教育的发展、多元筹资体制建立等多个方面。
但这一阶段的改革也造成了地区间的差异，一些贫困地区的学校只是在勉强维持而已。
③（三）第三阶段。
1992年，中央制定了《中国教育改革和发展纲要》，再次明确重申，基础教育以地方办学为主，高等教育以中央和省、自治区、直辖市两级政府办学为主。
1995年，《中华人民共和国教育法》颁布，为上述教育管理制度提供了法律的保障。
这一阶段改革的目的是初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育新体制，在办学形式、中央与地方的关系、教育筹资的方面，鼓励地方各级政府和社会更大程度地解放思想，改革教育。
（四）第四阶段。
2002年前后，国家的教育政策的重心从之前的大力发展各级各类教育，转移到教育公平问题上。
经过二十年改革开放的努力，我国的整体经济实力有了显著的提高。
但是，发展不均衡的矛盾日益显现，在教育领域方面的一个突出表现就是义务教育阶段农村与城市的差别。
为了均衡全国的教育事业发展，解决教育公平的问题，中央不得不在一定程度上收回权力，政府办教育在新时期、新问题、新高度上再次成为改革的核心。
经过三十年的努力，我国教育行政体制的变化以及改革的成就是显著的：第一，确立了深化教育改革的指导思想，即“教育为社会主义现代化服务”；第二，中央逐步下放权力到地方，地方办学自主权不断扩大；第三，市场经济条件下，中央鼓励社会力量办学，教育规模不断扩大，办学形式呈现多样化发展；第四，校长负责制成为学校管理的基本制度；第五，教育投入多样化；第六，教育改革稳步推进，教育方法、教育手段日趋现代化。
在改革与发展的基础上，我国已经初步形成了覆盖整个社会的教育体系，形成了初等教育、中等教育与高等教育，普通教育与职业教育，学历教育与非学历教育，课堂教学与远程教育相结合的多层次、多类型和多形式的教育格局，并正在向终身教育的方向发展。
如表1所示：二、新时期我国教育行政体制改革存在的问题综合分析我国新时期教育行政体制改革的基本历程，可以发现，教育领域的改革始终表现为对政治、经济领域改革的不断适应方面。
教育行政体制的改革很大程度上是同教育财政问题紧密联系在一起的。
我国地域广阔，区域经济发展不均衡，教育权力的下放，会无形中加重地方财政的负担，对于经济较发达的地区，分权管理受到普遍的欢迎。
但在经济较为落后的中西部地区或边远山区，则难以有效落实。
因此，在现阶段我国教育行政体制改革处于一个两难的境地。
一方面，我国是一个单一政体的国家，要求国家具有统一的教育方针和政策。
如果没有适当的、必要的集中，就难以坚持一致的方向，国家对教育事业也难以进行有效的统筹规划。
但是，在传统计划经济时代，中央在办教育上遵循“大一统”的思想，致使中央教育行政管理的权力高度集中，中央直接干预和领导各级教育事业，地方教育机构的权力很小，仅在一定的授权范围内处理教育事务，这在一定程度上使得地方自主发展的积极性受到压制和打击，也使地方政府产生了强烈的依赖心理，对教育事业缺乏主动参与的意识，不愿意对教育多投入，对于中央的教育政策僵化执行，缺乏思考和创新。
另一方面，由于我国人口众多，国家教育经费有限，单纯依靠中央的力量，也无法一一满足各地教育事业发展的需要。
加上中央对教育事业的管理幅度和跨度过大，也使得中央在管理的过程中显得有心无力，造成效率低下、管理不到位的情况频频出现。
改革开放以来，经济领域的改革是倡导逐步建立起符合我国实际的市场经济体制，过去统一、集中、僵化的管理模式已经不再适应新型经济制度的发展需要。
从这一要求出发，教育领域的改革应始终围绕“简政放权、理顺关系”的主题进行。
这一改革重心，在增强教育活力，提高地方政府的办学积极性、促进教育多元化发展等方面的成绩是显而易见的。
但由于我国幅员辽阔，中东部与西部地区、沿海与内陆地区、发达与欠发达地区的发展状况和经济实力存在较大差别，使得各地方政府的财政实力悬殊，对教育的投入差别巨大，直接造成了教育发展不平衡的问题。
目前教育公平问题已然成为制约我国教育事业发展的主要因素。
三、新时期我国教育行政体制改革的对策因此，我们在教育行政体制改革的的过程中，不能够一味强调权力下放的必要性，而应当在权力下放的同时，充分考虑落后地区的财政能力，重视和提倡中央在教育上的宏观调控作用。
从我国的国情出发，我们应着重强调教育上的大政方针由中央统一制定，同时辅之以适度的分散、分权管理，如此两者相结合的管理制度才符合我国的实际需要，也有利于现存问题的解决。
为此，我们应在如下几方面做出努力：（一）坚持块块领导为主，理顺中央与地方的关系。
块块领导是指各级教育机构主要接受当地政府的领导和管辖，形成一种横向领导关系，即采取分级和分散的管理模式。
④依据《中共中央关于教育体制改革的决定》和《中国教育改革和发展纲要》的精神，我们应当坚持块块为主的领导方式，重视地方在教育事业发展中的主导作用，做到“除大政方针和宏观规划由中央决定外，具体政策、制度、计划的制定和实施，以及对学校的领导、管理和检查，责任和权力都交给地方。
”⑤“在中央大政方针和宏观规划指导下，对地方举办的高等教育的领导和管理，责任和权力都交给省（自治区、直辖市）。
”⑥（二）重视中央的宏观调控作用，促进教育公平问题的解决。
从我国的基本国情出发，我们仍处于发展中国家的行列之中，改革开放带来了巨大发展，但我国的中西部地区、内陆地区的经济实力仍然偏低，在经济落后的地区，地方政府筹措教育经费的力量非常有限，无法承担所有的教育开支，教育资源长期投入不足，必将制约当地教育事业的发展。
以我国义务教育为例，城乡教育发展差距显著，这是我国教育公平问题的一个突出表现。
在城市，普及九年制义务教育是早已实现的教育目标。
但是在我国广大的农村地区，由于县一级政府财政力量的不足，依然有许多农村孩子是在简陋、条件恶劣的课室里学习，或者是中途辍学，甚至是根本上不起学。
这要求中央肩负起国家办教育的责任，将农村义务教育逐步纳入公共财政保障范围，建立农村义务教育经费保障机制和农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制，巩固和完善农村中小学教师工资保障机制，实现让每一个农村孩子都有学上，都上得起学的目标。
这在一定程度上，将促进教育公平问题的逐步解决。
（三）加大教育立法的力度，走法治化、民主化管理道路。
教育行政管理体制改革的重点就是通过教育立法，把国家的教育方针和政策以法律的形式确定下来，对中央与地方教育事权进行明确的认定和划分，强调事权一致原则。
以法律手段保证教育行政管理的各项措施具有稳定性、连续性、权威性，从而保证和促进教育事业的改革和发展。
当前，我国的教育立法方面还存在许多的问题，需要加强教育立法，以法律来完善和改进教育行政管理体制改革。
同时，为改善我国现行的以中央集权为基础的教育行政管理体制，应建立从中央到地方的各级教育行政咨询、审议机构，推进教育决策的科学化、民主化，确保教育事业的健康发展。
为此，我们一方面应提高思想认识水平，另一方面应通过加强教育立法工作予以保证。
（四）巩固市场经济体制，为教育改革提供经济后盾。
教育权力下放过程中的一个主要障碍就是缺少财政基础。
新体制的建立有赖于地方经济的发展。
现阶段，我们应进一步解放思想，坚持改革开放，认真学习和实践科学发展观，在社会主义市场经济条件下，努力发展地方经济，提高整体经济实力，从资金、财政上保证教育领域改革的顺利推行，以强大的经济实力作为新体制建立的坚强后盾。
（五）提高教育行政人员素质，实现专业化发展。
目前，我国绝大多数的教育行政管理人员是由教学人员升任或由一般行政管理人员转任，普遍没有受过教育行政管理方面的专业教育。
为推动教育的健康发展，必须彻底改变这种外行管理教育的现象，严格按照知识化、专业化的标准选任各级教育行政管理人员，实现教育行政管理人员的专业化。
国家可以尝试在大学开设教育行政管理专业，培养教育行政管理方面的专业人员。
教育机构也应建立完善的教育行政管理人员在职进修体制，为他们提供进修的机会。
这对改进我国的教育行政管理工作，提高教育行政管理的效率和效益，具有积极的促进作用。
注 释：①吴志宏：《教育行政学》，人民教育出版社2000年版，第53页。
②胡森等主编：《国际教育百科全书·教育管理卷》，第208页。
③联合国教科文组织：《教育展望》，1997年11月，中文版第29期，第78页。
④吴志宏：《教育行政学》，人民教育出版社2000年版，第65页。
⑤《教育改革重要文献选编》，人民教育出版社1988年版，第20页。
⑥ 国家教委办公厅：《中国教育改革和发展文献选编》，人民教育出版社1993年版，第14页。
朗诵稿《祖国 感谢你》
祖国，感谢您感谢您赐予我金色的生命
黄皮肤，黑头发，黑眼睛， 让我的身体里流着炎黄子孙的热血
祖国，感谢您
感谢您给予我优美的环境
游黄山，登长城，过， 让我在这青山绿水中自由地徜徉， 祖国，感谢您 感谢您传授我渊博的知识
学天文，习地理，明历史， 让我在知识的海洋中尽情地遨游
祖国，感谢您 感谢您所给予我的一切
千言万语，汇成一句： ——感谢您，我的祖国母亲
