如何建立规范综治台帐
综治台帐是记录社会管理综合治理工作的基本薄册,其主要采用文字、图表、影像资料等方式记录。
社会管理综合治理工作范围广、触角伸,它不再单独包含社会治安工作内容,更涉及社会管理方方面面内容。
综合台帐的建立,直接反映单位综治工作的水平和实际工作效果。
如何体现综治工作的能力和水平,除了看防止发生案件、事件、事故等硬性指标外,重点看综治台帐建的怎样,是否反映综治工作,是否做到综治工作内容与记录综治工作形式的统一。
如何建立综治台帐,结合近几年综治工作实践,笔者就其所建立的内容及基本方法探讨如下: 一、矛盾纠纷排查调处工作台帐。
矛盾纠纷排查调处是综治的一项重点工作,其台帐建立主要有七方面: (一)组织网络。
各单位以书面文件形式制定下发矛盾纠纷排查调处领导小组及办公室。
领导小组组长由单位党政主要领导担任,领导小组副组长由分管领导担任,领导小组成员由有关部门负责同同组成;领导小组下设办公室,主任由综治办主任兼任,副主任由综治办副主任兼任,并明确若干名工作成员。
(二)工作制度。
各单位应制定矛盾纠纷排查调处工作制度,其内容包括:排查的重点(含内部矛盾、周边矛盾)、排查的时限,调处责任等。
(三)排查模底。
各单位需制定详细的排查工作计划,将排查出来的矛盾纠纷分门别类,逐一疏理,登记造册,了解发生矛盾纠纷的原因、时间和地点等。
(四)调处化解。
各单位应将排查出来的矛盾纠纷分解到有关单位和部门去化解,落实化解单位、部门和具体责任人,明确化解时限,反馈化解情况。
对重大矛盾纠纷,单位党政主要领导应亲自化解。
(五)督查督办。
对“急、大、难”矛盾纠纷,各单位应制定下发“抄告单”,告知相关单位、部门,尽快予以化解;对迟迟未化解,可能引发重大事件的矛盾纠纷,各单位应制定下发“督办单”,要求相关单位、部门限期化解。
(六)工作预案。
各单位应制定“预防和处置突发事件的工作疏导”,以有利及时预防和处置因矛盾纠纷引发的突发事件。
工作预案主要包括:处突领导机构、预警等级、职责划分、处置原则、处置程序等。
(七)情况报送。
根据赣综治办[2010]9号文件要求,各单位应将当月矛盾纠纷排查调处情况(包括台帐及分析报告),于次月10日前报送省综治办排调室。
内部单位也应按此规定和要求,及时向上级主管部门报送。
二、治安安全隐患排查整治工作台帐。
治安安全隐患排查整治台帐是综治的经常性工作,其台帐的建立方法是: (一)工作制度。
各单位应分别建立治安隐患、安全隐患排查整治工作制度,使治安隐患、安全隐患排查整治工作经常化、常态化。
(二)排查整治重点。
治安隐患排查整治的重点是:工作、生产、经营、教育、科研场所的安全管理隐患;现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、管理、储存、运输的安全管理隐患;消防、交通安全管理隐患;存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的安全管理隐患;周边治安隐患及突出的治安问题。
安全隐患排查整治的重点是:消防安全隐患、食品卫生安全隐患、道路交通安全隐患、网络传媒安全隐患、水电气管理使用安全隐患等。
(三)排查整治方法。
对上述隐患,可采取集中排查整治或边排查边整治的方法进行。
集中排查整治时,应制定排查整治方案,本着“什么问题突出就整治什么问题,哪里问题突出就整治哪里”的原则,集中时间、集中力量开展排查整治,消除治安、安全隐患。
边排查边整治时,对排查出来的治安、安全隐患,应责令其单位立即整改,需要时间整治到位的,应下达《责令期限整改治安(安全)隐患通知书》(自检查完毕之日起3个工作日内送达被检查单位),详细列明具体隐患及相应整改期限,整改期限最长不超过2个月。
单位在整改期限内整改完毕的,可以向主管部门申请复查,主管部门应及时复查并送达《复查意见告知书》;单位在规定期限内未整改到位的,应向上级主管部门说明情况,需延期整改的最长不超过1个月;整改后逾期不整改的,对单位责任人实行惩处,并予以通报。
三、和谐平安创建工作台帐。
和谐平安建设是加强社会管理综合治理的重要举措,是全面落实综治工作措施的有效载体。
和谐平安创建工作台帐主要有: (一)制定实施意见。
主要包括:指导思想、目标任务、组织领导、创建形式与标准、考核评比、命名表彰等。
(二)制定创建规划。
一般按三年为一周期制定规划,有计划、有步骤地推进创建工作,分阶段、分批次的达到和谐平安单位的标准。
(三)工作试点。
各单位组织开展和谐平安创建初期,通常选择1—2个组织机构健全、工作制度完善、安防设施完备、基层基础工作扎实的单位先行试点,在试点的基础上,采取召开现场会的形式,全面铺开单位和谐平安创建工作。
(四)检查考核。
单位综治领导小组及其办公室应掌握和谐平安建设进展情况,加大检查考核力度,及时总结推广先进典型,发现并纠正问题。
综治领导小组每年对和谐平安建设进行考核评比,对照创建标准验收。
(五)奖励处罚。
对达到和谐平安创建标准的单位,由综治领导小组予以命名表彰,实行奖励;对未达到创建标准并出现重大问题的单位,实行处罚,责任追究。
四、治安防范工作台帐。
治安防范是预防违法犯罪的一种事前的、积极主动的治本举措,它主要有人防、物防和技防三种防范措施。
(一)人防。
指通过人力进行安全防范,如人员巡逻、站岗、门卫值守等防范措施。
(二)物防。
指通过物力进行安全防范,如在重点要害部位安装“三铁一器“等防范措施。
(三)技防。
指通过现代科技手段进行安全防范,如在重点要害部位和公共场所安装红外报警装置、视频监控系统等防范措施。
五、综治例会工作台帐。
综治工作例会制度规定,单位综治领导小组每季度召开一次会议,主要是传达学习上级指示精神和工作部署要求,研究事关本单位全局性的重大决策和工作部署,解决涉及人、财、物等方面的重大实际问题。
单位综治办每月召开一次会议,主要是传达贯彻上级指示精神,研究提出工作落到实处的具体措施,分析前段工作情况,部署后一阶段工作。
两个例会应分别记录保存,记录内容包括:会议的时间、地点、与会人员、主持人、记录人、会议议程,以及所涉及的会议内容。
六、综治宣传和干部培训工作台帐。
(一)综治宣传。
一是将每年3月份开展的综治集中宣传月活动情况记录下来,主要包括:集中宣传月活动通知,集中宣传月活动启动仪式,宣传板报、墙报,综治知识竞赛或文艺演出等方面的文件、图片、影像资料。
二是法制宣传教育方面的资料,包括普法教育、警示教育、涉及法制的主题班会等内容。
三是报刊、书籍、网络等宣传方式。
(二)综治干部培训。
省里规定,每年各单位对本单位及下属单位综治干部全员培训3天以上。
其台帐主要有:培训通知、课程安排、培训人员花名册等资料。
七、组织领导工作台帐。
它主要有五个方面的内容应建立台帐。
(一)综治组织网络。
各单位以书面文件形式制定下发综治工作领导小组及办公室,领导小组组长由单位党政一把手担任,领导小组副组长由分管领导担任,领导小组成员由有关部门负责同志组成;领导小组下设办公室,配备专(兼)职主任、副主任,其级别等同机关其他处室正、副职,公办高校配备10人以上专职综治保卫干部。
(二)领导责任制。
各单位应依据赣发[2004]24号文件精神,制定本单位《社会管理综合治理及维护社会稳定领导责任制实施意见》,内容包括:领导责任划分、考核内容方法、考核成果运用、完善工作机制等。
(三)综治责任人绩效档案。
各单位应分别建立班子成员的综治绩效档案。
主要包括:责任人述职报告、综治维稳责任人履行职责情况鉴定表,综治维稳责任人奖励情况登记表,综治维稳责任人处罚情况登记表等内容。
(四)目标管理制。
各单位应建立综治目标管理考核评比制度。
一是每年初由单位党政一 把手签发并层层下达综治目标管理责任书;二是各单位每半年组织检查综治工作落实情况及目标任务完成情况,包括上半年的检查通知、上半年工作总结或通报、年度考评通知、年度考评标准、年度考核奖惩等内容。
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煤矿机术管探索与实践:技术管理工作是矿井管理的重要组成部分,机电技术管理是一业性强、管理难度大的重要基础性工作。
特别是在当前生产机械化程度不断提高,新产品、新设备不断涌现,机电装备水平不断提升,各项管理工作不断细化的情况下,进一步加强机电技术管理就显得尤为重要。
从6个方面介绍了中平能化集团平煤股份四矿在机电技术管理方面的做法和经验。
关键词:煤矿机电技术管理;职工培训;煤矿质量标准化 中平能化集团平煤股份四矿位于河南省平顶山市西北部,井田面积7·5 km2,工业储量111·89M,t于1955年由我国自行设计并开工兴建, 1985年改扩建,年设计能力由60万t增加到120万t。
四矿现有职工6 200余人,其中工程技术人员496人,设备管理人员157人;主要矿井设备1 892台,原价值5 155·05万元。
20世纪90年代以来,四矿大力实施“科技兴矿”战略,企业步入了快速发展的新阶段,2008年实际年生产能力达到300万,t经济实力显著增强,矿井焕发出勃勃生机。
四矿2006年、2007年连续被中国设备管理协会评为全国设备管理先进单位。
1 健全技术管理体系,完善技术管理制度四矿建立了机电副总领导下的科、队两级技术管理体系。
机电科下设技术、电气、电管、防爆、设备、小件及油脂7个专业化管理小组,明确分工,各负其责;机电队设置2名以上技术人员,采掘等单位设置1名机电技术人员。
机电系统各队由技术主管建立本队的技术管理网络,该网络延伸至区队班组,主要由技术员、技术大拿、技师、拔尖技术工人组成。
通过建立技术管理体系,逐级分解技术管理任务,使技术管理更贴近生产。
为规范机电技术管理工作,每月召开由机电副总主持、各单位主管技术员参加的技术管理专题会议,布置当月机电技术管理工作:①机电检修方面。
该矿从检修前的措施编写与审批抓起,制订了安全技术措施编写要求,建立了安全技术措施审批制度。
在检修中要详细记录技术数据,检修后要及时上报检修竣工报告,反映检修实际情况,为以后的检修工作提供依据。
机电科设立机电设备检修台账,按照设备的检修周期进行检修,使检修制度化、规范化。
②职工培训方面。
建立职工培训制度。
③档案管理方面。
建立档案管理制度。
通过逐步完善技术管理制度,避免因技术人员个人素质决定区队技术管理水平高低的现象。
2 落实基础管理,服务安全生产四矿从落实基础管理入手,健全各级岗位责任制、各工种操作规程,并全部汇编成册下发各单位。
如遇设备更新改造,随时修订操作规程。
针对近年来设备更新快、变动较大的情况,四矿及时进行机电设备技术特征普查,编写了《四矿主要机电设备技术特征》,大至设备基本参数,小至配件规格、型号均详细收录,并由各单位在日常工作中根据新情况继续对其内容进行充实。
大型固定设备做到1台1档,新设备开箱、安装、移交等原始资料一律在矿档案室、机电科存档,重要图纸描图后分类存放,复印件交付使用单位。
各种设备说明书、常用图纸资料、各类检验报告、上级制度文件等分门别类集中保存。
各队技术人员负责本单位技术档案管理,并逐步完善设备履历、配件图册等,由机电副总、机电科负责检查督促。
各类矿图定期绘制,及时更新,确保能够准确指导实际生产。
四矿对主提升、主排水、主要通风机、压风机等进行周期性设备技术测试,对副井罐笼、斜巷人车、·74·牵引机车、锅炉、钢丝绳、矿车连接装置、接地极、避雷器等进行预防性试验及检验,认真执行《平煤集团大型设备润滑磨损状态监测管理暂行办法》。
对大型固定设备提取油样化验分析,同时利用设备探伤、振动测试等多种手段监测设备状态,发现问题及时采取措施,排除事故隐患,确保设备安全高效运行。
2006年,四矿及时监测到新主井减速器轴瓦在使用后期磨损加剧,提前对其进行了更换,保证了该井的安全提升。
在生产过程中,四矿对大型设备改造,以及重要的调度绞车、运输胶带、保护整定、供电设备、探放水设备选型等,坚持以理论验算为依据,以谨慎的态度严格把关,合理选型,确保生产安全。
3 强化职工培训,提高职工素质四矿采取外培与内培、集中培训与分散培训相结合的方法,抓住矿职教中心建成三级培训基地的有利条件,强化机电各岗位职工培训,在培训制度创新、培训方式、培训教材等方面进行有益的探索,与矿职教中心协作编写出符合现场实际、适合职工学习的教材。
区队不仅挑选业务骨干外出参培,还组织区队职工学习业务。
在职工培训形式上,四矿除对部分涉及面宽的内容进行全员培训外,主要采取分工种培训的方式,显著提高了培训效果。
在每年年初,四矿系统研究制订全年的职工技术培训纲要,将培训计划分解到各季度,确定培训目标,安排培训进度,落实培训人员。
此外,四矿要求各单位按照培训大纲要求,于每月5日前上报当月培训计划和上月培训总结。
组织人员进行不定期抽查,查阅其会议点名册、培训教案、授课记录、职工考卷及成绩统计5项内容,并旁听授课,检查各队学习情况。
该矿团委积极开展导师带徒活动,精选技术大拿和技术骨干做导师,挑选好学上进的技校生做徒弟,每月坚持按计划、有目的地培训,每季度组织考核,确保活动的顺利开展和带徒质量,从而为四矿机电设备维修培养高技术后备人才。
每年,该矿工会都要组织年度职工职业技能大赛,开展技术对抗赛和岗位练兵,鼓励职工学技术、钻业务。
安全和技术业务培训提高了职工的安全思想和业务技能。
4 突出服务主题,开展技术攻关机电技术管理要突出为安全生产、管理决策服务的主题。
在技术改造和设备选型、购置前,四矿首先充分论证其技术、经济可行性,为科学决策提供依据;针对安全生产中的难题,开展技术攻关,重大项目要与矿方签订承包合同,一般项目要进行立项;同时成立专业技术活动队、活动组,组织职工积极参与技工协会举办的技术革新和技术攻关活动;为提高广大职工与技术人员参与技术攻关的积极性,建立技术攻关奖励制度:小革新、小改造、小发明、小建议、小论文等可随时申报,每季集中验收评比1次,根据项目价值给申报者以适当奖励。
广泛调动各方面的力量,为矿井安全生产献计献策。
5 注重人才培养,加强素质考核一方面提高技术人员待遇,关心他们的生活,稳定现有技术队伍;另一方面着手培养基础好、有事业心的技术工人。
由各队技术主管进行传、帮、带,定目标、压担子,逐步使其进入角色,增强了技术后备力量。
为在全矿范围内营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,激励更多的职工钻研业务、学习技术,四矿制定了评定职工技术大拿实施意见,在全矿职工中评聘技术大拿,各队也在本单位内部评聘技术能手,形成了职工积极学技术的进取局面。
每年对技术大拿和工人技师内部考核评聘1次,实行能上能下,充分发挥其技术骨干作用;每2年对技术人员进行1次考评,督促他们不断学习。
2007年,四矿推广“事故树分析方法”,技术人员每人1题,对典型事故进行分析,查找事故诱发因素,制订相应对策,为安全管理决策提供依据。
6 加大资金投入,提高质量标准化水平四矿加大资金投入,对职工工作学习环境进行集中改善。
①加大井下投入,加大机电硐室和运输线路的达标力度,努力改善职工工作环境。
②加强微机辅助管理,建立了全矿设备数据库,为及时掌握和查询设备技术状态和使用动态提供了便利条件;建立了大型机电设备技术特征和检修台账,可随时了解设备技术特征和检修情况;运用FoxPro数据库制订大型固定设备检修履历,上机共享;对副井提升及用电情况进行日统计,上传至四矿信息平台,及时为领导决策提供依据;设备的内部租赁及动态管理也实现了微机化,信息化管理水平不断提升。
③改善职工学习环境,装修职工学习室,(下转第77页)·75·配齐桌椅、书柜,配备微机、打印机等,购入供电CAD和AutoCAD绘图软件,实现供电设计和制图的微机化。
各单位为每位职工配备了学习用品,为技术人员配齐工作用具与技术书籍,仅此一项每年投入在2万元以上。
7 结语做好机电技术管理工作是保证煤矿安全生产的需要,也是煤矿质量标准化的核心问题。
有效的机电管理可以改善煤矿生产环境,减轻劳动强度,提高工作效率和企业经济效益,加速煤矿现代化建设。
参考文献:[1] 张铁岗.煤矿安全技术基础管理[M].北京:煤炭工业出版社,2003.\\\\·77·
急需一篇关于工程抢修的通讯稿
篇一:防汛通讯稿防汛抗洪抢险演练新闻通讯稿防汛抗洪抢险演练参加防洪抢险演练有乡防汛指挥部领导、应急分队、卫生院、派出所、邮电所、电信所等单位共60人出动机动车辆8台 接到县防汛演练指令后乡党委、政府第一做出反应电话通知各村和包村干部拉响报警器立即集结应急分队紧急乘车赶赴抢险地点风驰电掣车辆满载抢险应急人员到达抢险地点在领队“集合”声中应急分队和参加演练人员迅速成三列横队集合整队、报数、报告直至指挥长下达开始演练命令演练在紧张有序气氛中逐项展开 演练共分三个阶段:一是雨量观测员和水位观测员不断向指挥部报告降雨量和水位上涨情况直至发出红色预警信号吹梢员、鸣锣员、手摇报警器人员发出险情信号启动紧急抢险预案;二是指挥部下达抗洪抢险救援命令应急分队在领队带领和旗帜指引下 分头开始执行各自任务;开始围堵决堤和转移群众应急分队铲装沙袋100余袋共封堵决堤2处20余米将处于危险区100余名群众安全转移至高于河堤数米安全地带卫生人员开始为老弱病残孕妇检查身体包扎受伤群众各行其职派出所人员做好转移群众治安维护和思想疏导等工作最后演练在指挥长总结讲话中拉下了帷幕圆满完成了此次防汛演练任务达到了演练效果通过演练一是提高指挥部领导指挥应对突如其来自然灾害能力做到在大灾面前心中有数应对有方;二是提高应急分队实战经验;三是提高协同作战能力演练是不同部门、不同职业人员共同参与如何在大灾面前达到步调一致协同作战共同处置在抢险救援过程中达到最佳效果为大家搭建了相互学习相互借鉴实战平台 演练既是一次实践又是一次经验积累为应急分队和参加演练单位和人员上了如何应对突如其来自然灾害极其精彩一堂课取得了演练效果福建水口发电有限公司创新党建工作载体,扎实开展“一名党员带领两名群众”的党员先锋工程活动,有力地促进了各项工作开花结果,“一带二”带出了员工队伍新气象。
抗击强台风 党员走前头8月17日上午,水口大坝上空,此时离水口发电公司全面启动防台风预案已整整两天。
9号超强台风“圣帕”正步步紧逼,由水口党员“一带二”小组为骨干力量的防台特巡组又开始了新一轮巡检。
负责大坝安全和水情调度的水工处全体党员迅速行动,立即组织对厂坝区的水工建筑物进行安全检查,确保防台工作万无一失。
连续三天,部门主任蒋昌兴坚守一线,密切注视水文气象变化,商讨灵活科学的调度措施;年轻党员高艺典主动请缨,放弃休息日,顶着大风大雨,坚持巡视;帮带职工王智、林家辉主动要求加强防汛值班,落实好缺陷整改工作。
航管处巡检组发现7号孔泄洪闸门#2副缸漏油,在两名共产党员班长王功明、方元芳的带领下,机械和电气维护班人员迅速投入抢修,经过8个小时努力攻坚成功消缺,确保泄洪设施100%可用。
几乎在同一时间段,检修特巡人员也发现6号机组推力室外油位计漏油,在共产党员、检修公司经理郑杰指挥下,发电机班和电焊班全力开展抢修,省劳模、老党员柯天树举起焊枪又一次冲在最前沿。
经过13个小时连续奋战,当晚23时20分,抢修后的6号机组一次启动成功并网发电。
至18日16时,上游停泊区仍有部分心存侥幸的航民不肯疏散。
该公司副总经理曾季弟、航管处主任陈子坎、生技部专工林建国三名党员冒雨深入停泊区,直接指挥疏散,终于赶在当晚20时实现了上、下游停泊区零待闸。
台风登陆后,公司领导班子始终分工明确,在岗在位,或亲临一线,领导“特巡”,通宵抗台;或坐镇后方,协调联络,调配资源,充分发挥了坚强的核心作用。
在此次抗击“圣帕”中,该公司“超前部署、超常备战、超强运作”和“全体动员、全方位特巡、全过程控制”,确保了大坝及防汛设施的安全,确保了机组稳发、满发、多发,一滴水都没有浪费地充分利用了台风带来的13亿立方米水量,共发电1.7亿千瓦时。
党员“一带二” 带出新气象该公司全体党员成立了200个帮带小组,紧紧围绕“构建和谐企业、追求卓越绩效”的目标,不断创新活动平台,丰富活动内容,深化活动内涵,推动先锋工程扎实深入开展。
“我要把他们带出专家水平
” 系统优秀共产党员在签订帮带责任状时自信地承诺。
如今他帮带的两名青工已成为技术骨干,并达到工程师和助理工程师申报条件。
“?一带二?小组要在抢修中打攻坚仗,啃硬骨头。
”福建省劳动模范黄建荧带领“全国电力行业优秀班组”水轮机班组成三个党员帮带小组,成为三座活动的战斗堡垒,打赢了每一场抢修攻坚战。
该公司航管处团支书黄积一在与援藏干部张良“结对子”后,努力学习“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的援藏工作作风和精湛的运行检修技艺,他所带领的集体获得省级青年文明号的荣誉。
航管处党支部围绕“让政府放心、让群众满意”的工作目标,积极发动“一带二”小组出点子。
调度班党员班长林忠羽和班员吴闽东“结对子”,提出了“安全保效益、促满意,提高闸室利用率”的合理化建议,通过对不同船舶、船型的优化组合,每天可多过3-5艘,大大方便了过闸船民。
行风监督员老张代表广大船民写来感谢信,称赞他们为船民办了一件大好事。
发电处党支部把重心放在将每一个帮带小组煅造成特种兵小分队,精心维护电网安全。
帮带小组互帮互学,共同进步,采取了机电互学,取长补短;部门带班组,上下联动;骨干带新人,以老促新,煅打出了一个个技艺精湛的电网安全尖兵。
7月27日20:36,华东电网三条500kv直流输电线路跳闸,华东-华中电网解列;华东网调三次紧急增加负荷,总计调用负荷450MW。
事故预负荷历时两小时,水口机组平稳运行保证了系统稳定。
11日,由于系统其它变电站事故跳闸,造成福建电网孤网运行,系统频率异常。
水口电厂紧急开启两台备用机组,事故顶出力600MW,使系统频率、电压恢复正常,为系统的迎峰度夏、安全供电再立新功。
看着党员“一带二”先锋工程所展现喜人景象,该公司党委书记陈仁华深有感触地说:“共产党员当先锋走前头,那正是平日里的率先垂范加上关键时刻的挺身而出。
通过?一带二?,增强了党员意识和党员领导干部的群众意识,进一步发挥了党员先锋模范作用和表率作用,群众有问题也愿意找党员了,员工间的关系更加融洽了,党群、干群关系更加密切了,党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步增强。
?一带二?,带出红火喜人新气象
”篇二:抗洪抢险稿件抗洪抢险,心系毛滩。
2012年7月26日公司副总经理李志斌在西南区域总经理林胜强、书记罗能杰等人的陪同下,率领公司2012 年专项隐患排查治理工作第一检查组人员对毛滩电站项目部进行了自然灾害隐患排查治理工作的检查和指导。
毛滩电站尾水渠下段工程深受李总的重视,自工程开工至今,李总已6次来项目部进行检查和指导,这次更是在毛滩工程受到5月份超标洪水侵袭之后第二次来工地与项目人员一起想办法,给项目出主意。
7月26日上午,李总及随行人员到达工地后,首先转达了公司领导班子对我部承建的尾水渠工程防洪度汛工作的高度重视,也带来了领导们的亲切慰问。
之后李总及随行人员不顾高温酷暑赶往现场,沿尾水渠左堤标首部位一直看到左堤末端,主要对前段时间左堤隐患部位进行的防洪抢险加固工程进行了检查,并对施工中具体问题提出了宝贵的建议。
下午14:00,公司李志斌副总经理在项目部会议室主持召开了毛滩电站尾水渠下段工程防洪度汛专题会。
会议集中讨论了自5月洪水侵袭后,尤其在7月22日我部相邻上一标段右堤部分堤段被冲毁后,对我部营地以及工程的影响,以及如何开展防洪度汛工作。
会上首先由第一检查组成员郜长江传达了公司安发[2012]33号文与公司安发[2012]39号文及中水电股安发16号文件精神。
之后由项目经理刘攀汇报了目前项目部工程防护进展情况及为应对2012年汛期,做好防洪度汛工作的具体安排。
李总针对我部目前的防洪度汛情况,具体给我们布置了任务:(1)为确保安全度汛、抗洪抢险工作的顺利完成,必须做到组织落实、责任落实、措施落实、值班落实、通讯落实;(2)编制合理、可行的防洪度汛预案,并及时上报监理;(3)准备好抗洪所必须的设备,储备足必需的抗洪物资,并列好清单;(4)安全度汛期间水情资料要及时掌握,上传下达要及时;(5)应急预案中要做好分级响应措施,做到不同的洪水流量采取不同的措施,尤其要做好防护后左堤、拌合楼、营地、高压供电等部位的防护;对预案内容还要进行演练,并作出客观评价;(6)对防洪抢险人员的安全防护必须配备到位,安全管理要及时跟进。
(7)加强防洪度汛期间的安全巡视工作。
(8)度汛期间要加强和业主、监理、设计单位的联系,凡是涉及到安全隐患的问题,要报业主,做到防汛工作有所依,同时要经常和周边的村民进行沟通,加强联络。
此次李总带领的检查和指导工作,为项目部的下一步防洪度汛工作指引了方向,明确了目标,对毛滩项目部全体职工更是一次极大的鼓励。
我们相信有公司和管理部领导的关心和指导,我们一定能够战胜洪水和一切困难,取得防洪度汛工作及毛滩工程的最后完满胜利。
篇三:3月份通讯稿质量安全,责任重于泰山——湘府路湘江大桥工程质量安全控制工作纪实早春三月,是湘府路湘江大桥工程施工生产的高潮,为了实现在汛期前完成工程桩基及承台的施工任务,湘府路湘江大桥四川路桥项目部全体人员全力以赴,抓进度,赶工期。
如何处理好施工质量、安全与施工进度的矛盾,就成为铁四院湘府路湘江大桥监理部监理工作的难点之一。
铁四院湘府路湘江大桥监理部认真贯彻2011年3月6日李军副市长到湘府路湘江大桥检查指导工作的指示精神,始终把施工质量、安全控制工作放在首位,以质量安全受控保施工进度落实,牢记质量安全责任重于泰山,切实做好施工质量安全控制工作。
一、质量管理上,从源头抓起,所有材料进场前均要求进行检验,检验不合格的材料一律不得进场使用,对照相关要求,把好预拌混凝土延伸监理质量关。
二、针对水中大直径钻孔桩施工,监理部督促施工方认真研究地勘资料,优化施工工艺,严格控制开孔顺序,对不良地质情况提前制定各项预案,加强施工过程控制。
三、湘府路湘江大桥水中承台均为大体积混凝土,监理从施工方案审查着手督促施工方制定详细质量控制措施,埋设冷却水管及测温片,加强养护,确保大体积混凝土施工质量受控。
四、监理部从一开始就针对湘府路湘江大桥施工特点建立了重大危险源监理检查台账,加强对将重大危险源监控、检查,对检查存在的问题督促施工方积极整改,消除隐患,确保施工安全。
五、三月份监理部组织监理人员认真学习长住建发【2011】51号、长城投建管通[2011]16号等文件的要求,迅速开展涉水工程排查摸底工作,督促施工单位树立防大汛保安全思想准备,及时成立防汛抢险领导小组,编制防洪抢险预案,落实防洪抢险物资,做到早准备、早部署、早检查、早落实,按业主要求接受省、市防汛抗旱指挥 部统一指挥调动,扎实做好2011年湘府路湘江大桥度汛前各项工作。
截至目前,湘府路湘江大桥已完成28根桩基检测,检测结果均为Ⅰ类桩;已完成的2个大体积混凝土承台,其监测结果显示混凝土内部最高温度及各项温差均在规范允许范围之内;水中钢围堰正在抓紧着床定位,防汛预案正在抓紧落实。
湘府路湘江大桥现场施工质量安全基本受控。
铁四院(湖北)工程监理咨询有限公司 湘府路湘江大桥监理部篇四:2015年4月——通讯稿爱岗敬业尽责尽职 纷纷雨夜抗洪抢险4月4日晚,正当清明时节,阴雨纷纷,路上行人寥寥无几,枣一医显得格外安静。
谁也不知道,就在这个安静平常的夜晚,内科楼一楼一场抢险救灾正在默默上演。
晚10点半,内科楼一楼透析室污水漫至内科楼大厅,电梯房、透析室全部淹没。
电梯房值班人员发现后,立刻通知透析室李合华老师。
忙碌了一天的她早已经入睡,接到电话后,立马提起精神,打消困倦,迅速赶至科室来处理。
李老师赶至科室时,整个内科楼一楼已全是污水。
科室内臭气熏天,卫生间内污水正向外翻滚着,污水深达5cm,整个透析室30台透析机浸泡在污水中。
李合华老师见状,通知罗班长带领科室值班人员来疏通下水道,并立即换上水鞋,拿起仅有的扫帚一点一点地往下水道扫污水和排泄物。
此时,恰遇刚加完班准备回家的李霖科长,见李合华老师一人在科室清理污水,他二话不说就挽起裤腿和李老师一起清扫地面的积水和污物,污水慢慢顺着下水道往下流。
经检查分析,此次内科楼水灾造成的原因是由于清明节一直阴雨连绵,内科楼一楼的排污水道污水涨满至堵塞,导致整栋内科楼的污水无法再向外排泄,而从一楼透析室卫生间排便口向外溢出。
由于电梯房值班人员的及时发现,以及李合华老师、水电班值班人员、李霖科长的及时处理,阻止了一场隐患事故的发生。
若污水不及时处理,淹没了透析机或流到地下室配电房,这场事故可能就不可设想了。
夜深人静,大雨纷纷,直至深夜12点他们才将污水及地面处理干净,李老师,李科长这才安心地踏上回家的路。
枣一医也因为有这样一批像李合华老师、李霖科长这样的——爱岗敬业、尽责尽职的好员工、好干部,才会在这雨夜中显得格外平静安详,才会发展的如此壮大辉煌。
设备科 张方方透析室 马艳丽2015年4月15日篇五:雪灾抢通通讯稿西进西进,保通为人民
——地区国资委抗击雪灾新闻通讯稿1月17日—19日,西藏阿里,大风、大雪、严寒,西部四县尤其严重,但道路还能通行,没有发生大的雪灾和人员牲畜伤亡。
2月3—5日,阿里继续普降大雪,这次大雪为40年一遇,平均厚度达30cm以上,致使普兰、札达等县不同程度出现雪灾,局部重灾,灾情来得是如此突然、迅速和严重。
2月5日,札达县萨让乡嘎不让组一牧民定居点发生雪崩,致使7名牧民遇难,从狮泉河通往普兰、札达两县交通中断
巴尔达坂局部地段积雪厚度达3米以上,札达县通往香孜乡、曲松乡、萨让乡、底雅乡道路中断,部分牧民和人员、牲畜受困
灾情发生后,地委行署高度重视,有关领导连夜召开紧急会议,决定立即启动抢险保通预案,集结物资储备、机械设备和人员,并迅速成立了以平措副专员为组长、养路段奔琼、白红培、顿珠等8名同志为成员的道路抢通救援组。
但临出发前,因公务繁忙,在平措副专员不能带领救援组开展救援工作的情况下,遂临时决定由国资委欧珠次仁书记带队前往灾区救援,灾情就在眼前、灾情如此严重紧急,为疏通狮泉河至札达县城、札达县城至香孜乡、曲松乡道路,欧珠书记顾不上收拾行李,2月6 日上午,稍作准备,即冒着零下42度的严寒,与养路段8名同志和国资委2名同志一道,带上有关工程和救灾物资车辆,踏上了西去札达的路。
出城10公里,就是战场当书记一行急冲冲往札达方向赶的时候,刚出城10公里,就遇到了积雪,风吹过来的雪把219国道堵得水泄不通,车辆和人员根本无法通过,没有阳光照射的地方,雪的厚度超过了1米,“我从来没有见过这么大的雪
”同行的驾驶员顿珠说,为完成地委行署交给的任务,欧珠书记在下来察看了有关路况以后,斩钉截铁地说了一个字:推
命令是如此地简单,一切为了保通,一切为了人民,推土机、装载机一起怒吼,一前一后跟进,边走边推,为后面运送救灾物资的车辆疏通道路,共同往札达的方向赶。
不休息,也要铲除积雪积雪、积雪,还是积雪,大风、大风,还是大风,漫天的风雪,让人眼睛都睁不开,当书记一行一路推着雪到砂子达坂的时候,一下子惊呆了,没想到因为风向和山体的影响,从这一路下去,连路界都看不清了,只见路与周围的地形没什么两样,根本分不清哪是路哪是戈壁,而铲除积雪的任务又那么重,按照地委行署的会议要求,必须赶在2月8日前完成从狮泉河至札达县城的抢通,以便后续的车辆物资进入,没办法,只能派人一边察看地形地貌,一边用铁锹掀开路基,为推土机、装载机作出指引,就这样,书记带头,大家轮流着为工程机械作指引,终于用7个多小时打通了砂子达坂到巴尔兵站100多公里的路,一路辛苦,已是下午5点多,但艰巨的任务也只是完成了一小部分,更大的考验在等着他们,从巴尔达坂往西,看着绵延起伏的雪山,一冻万里白,睁眼不见路的茫茫大地,似乎永远没有尽头,一些同志思想上开了小差,危机关头,欧珠书记为鼓舞士气,决定在巴尔稍作停留休整,让大家喘口气,同时把党员干部召集起来,展开思想教育工作,他说:面临抢通任务,谁不怕苦怕累
说实话我也很累,但我们的兄弟姐妹,我们的同志被困在里面,一些人还面临着生命危胁,不能见死不救,我们共产党员,只有冲锋在前的份,决没有在普通干部后面的份,所以凡是党员的,从我开始,必须吃苦在前,如果不能做到,就不是合格的党员,就对不起家乡的父老乡亲,为了我们的家乡人民,就是不休息,也要发扬愚公移山的精神,铲除积雪,按时抢通道路,接着他把这次工作的重要性作了强调,并派人趁天还亮对巴尔往札达县城方向的降雪情况进行人工探察,分析道路抢通过程可能出现的困难和问题,对接下来的工作任务进行重新布臵,调配有经验的工程机械操作人员,用人工轮流堪察路况并为救援车辆进行人工指引,实行推土机推工程难度小的地段,装载机作业艰险地段的方式进行铲雪。
果不其然,这种作业方式大大提高了工作效率,抢通路面不断延伸,终于在党员干部带头下,大家齐心协力,经过2昼夜人员不眠不休,机械不停不熄的奋战,终于于2月8日早9点左右,克服重重量困难与从札达出发的救援工作组会合,一起打通了狮泉河到札达的公路,札达县城出发的10台车和地区出发的8台救援车也在会合后,一起安全到达札达县城进行休整,并把救灾物资和党的温暖送到札达县城,稍作安顿 你,书记就一边指挥人员卸载救灾物资,一边同扎西次仁县长分析研究有关乡镇道路抢通事宜。
牧民的生命和财产高于一切接连几夜没睡觉,抢通小组已相当疲惫,2月9日,是传统的春节和藏历新年,正当大家以为可以好好在札达县城进行休整,过一个安祥的新年之际,突如其来的一个电话把书记和养路段工作人员从睡梦中惊醒,上级指示说札达曲松乡曲木底组有牧民和部分牲畜被困冬季牧场,命在旦夕,且有不明数量车辆和人员被困,听到这个消息,抢通小组还来不及洗脸和吃饭,马上带上干粮和水,又积极投入到提前抢通札达县城—香孜乡—曲松乡路段的工作中,从2月9日晚至12日,经过3天3 夜,正当所有人都沉浸在春节藏历年的喜庆氛围中,安祥地过着富足幸福的新年,我们国资委和养路段的同志不顾个人安危,欣然决然为了党和人民交给的任务,忍受严寒和饥饿,爬冰卧雪,餐风宿露,终于抢通县城到香孜曲松两个乡政府公路,虽然很劳累,但在群众的利益面前,一切都算不了什么,在书记的眼里,人民的利益高于一切,在抢通县城到香孜曲松两个乡政府公路的同时,书记还“将在外,君命有所不受”,为了牧民的生命和财产安全。
2月10日,在雪灾比较重的曲木底村四组疏通13公里乡村公路,解救了5名被困的牧民,并在作了简单检查,确定生命并无大碍以后,派专人把他们送往曲木底村委会进行观察治疗;2月11日,运用机械设备挖通3公里临时通道,于曲木底村二组解救受困于冬季牧场挨饿受冻达7天之久的700多只羊,为牧民挽回经济损失20余万元;2月12日,于曲松乡边防公路,营救因车辆故障被困于路上的部队生活物资车2辆,解救汉藏族同志各一名,并把他们送往就近村委会进行安顿。
受灾也要过好年在春节和藏历新年之际,50多岁的欧珠和奔琼同志在提出退休申请之际,为站好最后一班岗,始终保持党员的先进本色,把个人得失放诸脑后,发扬老西藏精神和连续作战的风格,积极投身于抗击雪灾的战斗中。
2月13日,经过多日奔波,欧珠同志终于真正可以回到县城休整了,此时的他,虽然想到的是大家的休息、睡觉和吃饭问题,但他更关心的,还是受灾群众的生产生活问题,夜晚已经悄然睡去,回首已过春节和藏历新年最隆重的三天, 但受灾牧民和人员怎么样了呢
这时欧珠书记正思索着……不行,明天得看看他们,这是书记的决定
2月14日,经过一天的休整休息,欧珠同
宿舍卫生的主题班会怎么开?
安全卫生宿舍:创建安全卫生的居住环境,促谐文明的校园生离不开制度的保障划的 引导,更离不开我们每一个建设参与者的自觉意识与积极行动。
丰富多彩的系部系列 活动,为我院“创建安全卫生宿舍,共享健康文明生活”主题活动的有效而持续开展 不断增添活力。
在活动主题“安全、卫生、文明”的指导下,我院各系在各自系统活动 规划的推动下,从11 月上旬到12 月上旬为期一个月的时间里,相继分别举行了关于 学生公共道德修养、法律知识普及、团体精神教育、安全健康文明生活等多方面的学生 活动,取得了积极而有意义的实际成效。
尤其是电气系、模具系和机械系,争亮活动形 式,受到了师生的好评。
为了推动文明宿舍的构建,电气系从宿舍良好人际关系建设与团队合作精神培养 两方面相继开展了舍区文化节之“心连心;面对面”零距离互动交流活动与宿舍八十 分比赛,从宿舍集体观念培养的角度给学生上了两堂生动形象的教育课,促使学生更 好地认识自己与宿舍之间的相互关系,进而形成了宿舍内部团队协作与宿舍间积极竞 争的文化氛围。
同时,该系从培养学生关心他人,关爱社会的角度分别开展了“弘扬 公民道德素质及修养”之征文比赛与“心灵对对碰,关爱你我他”活动。
通过征文比 赛评优奖先,较好地激发了学生的写作热情,更为重要的是,进一步内化了学生的公 民道德意识,之后进行的“关爱大家”画报张贴,进一步强化了学生的集体观念与自 觉行动。
在推进宿舍文明建设的同时,电气系没有忘记校园安全隐患对学生生命健康 的挑战,本着“防患于未然”的原则,该系及时进行关于“稳定压倒一切 安全重于 泰山”的各项安全警示教育,让安全警钟时刻在学生心中鸣响。
文明和谐的宿舍文化氛围离不开安全卫生环境的保障,而竞争形式似乎更有利于 推动安全卫生环境的创建。
基于此,模具系以比赛作为活动的主要形式,按照活动计 划及时而又积极地开展了宿舍卫生检查督察、安全知识教育、障碍灭火模拟训练等系列 教育活动,形式生动,效果明显。
在辅导员和系部老师的督导下,宿管会认真分析和 总结,评优奖先,针对个别宿舍的脏乱差现象,希望通过此次评比活动,以优秀文明 宿舍为标本,动员广大学生能够思想上高度重视,行动上从小事开始,力求人人争创 安全文明宿舍。
安全是一切活动得以开展的根本前提。
模具系之后相继开展了安全消防 的“障碍灭火”比赛和安全知识竞赛,让“珍视生命,关注消防”的平安理念深入同 学生活当中,以创建“平安校园、和谐校园”为努力方向,在日常生活中,要时刻提 醒自己:安全警钟应该长鸣,“安全第一”应该铭记
健康科学的生活、合乎法律的行为是创建和谐社会的基础。
对本系学生开展“珍爱 生命”教育,“法律知识普及”教育便成为机械系宿舍文化节的重要内容之一。
机械 系以“安全你我他”为活动主题,先后举办了“珍爱生命,预防艾滋”的红丝带系列 活动,解读“‘和谐文明校园”的法律知识讲座,分别从思想认识和行为规范上对同 学进行了生命健康教育、知法懂法守法教育,把安全的理念深入到学生心中,教育学 生洁身自好,严守法律规范,共同参与到校园安全系统的构建和维护当中。
美,是一种无声的语言;美,可以给人以良好的心境;人文科学系举办了一次大 型的以宣传美为主题的活动---宿舍文化节。
以此活动来丰富大学生活,提高大学生创 造美好宿舍环境的意识。
这次活动不仅丰富了同学们的大学生活,更向同学们渲染了 美的意义。
让同学们善于发现美,创造美,改善美。
用双手创造美丽,用美丽点缀宿舍 使同学们能更热爱生活,热爱学习。
12 月3 日在宿舍楼下,人文科学系团委组织部, 商务部联合组织了主题为“用文化充实生活,让美丽点缀宿舍”的签名活动。
信息工程系于12 月1 日、2 日在学院食堂举行了“八十分”和“斗地主”两项活 动,丰富了学生的业余生活。
怎样写文明交通进驾校“五个一”活动的工作安排和部署
“乡镇人大是最基层的基础,基础不牢,就会地动山摇。
”湖南省东安县人大常委会负责同志的感触,一语道破了乡镇人大工作的极端重要性。
乡镇人民代表大会是人民代表大会制度的重要组成部分,在我国五级人大中,乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,是基层民主法制建设的前沿阵地,也是我国根本政治制度的基础环节。
探讨乡镇人大工作存在的困境,研究切实可行的对策,对于坚持人民代表大会制度,发展基层民主政治建设,保障农村广大人民群众当家作主的政治权利的实现,具有十分重要的意义。
一、乡镇人大工作面临的问题1、法律地位软化。
现行地方组织法对闭会期间如何落实人代会决议决定、代表建议意见督办和财政预决算调整审查等事项的运行操作,都没有具体地规定,导致乡镇人大在闭会期间长期处于“休眠”状态。
由于乡镇人大主席团在闭会期间不是法定的常设机构,这在一定程度上影响了人大工作的开展。
乡镇人大权力机关的位置、工作重要性往往只体现在法律认知上,现实中其地位被软化,工作被边缘化。
一些乡镇主要领导对乡镇人大工作心存不屑,对乡镇人大工作的性质、地位和作用缺乏正确认识,对新形势下人大工作所面临的新情况、新问题研究不够,对人大监督和民主政治心存抵触。
不少地方由乡镇党委书记兼任人大主席,他们的主要精力放在经济建设和党建工作方面,人大工作成了“搭头”,人大主席也是“徒有虚名”;乡镇工作重实绩,看效果。
专职人大副主席大都分管党委政府的中心工作,承担了招商引资、综治维稳、计划生育、分片包村等具体工作,因为目标任务考核,导致专职副主席把时间和精力用在党政工作上,导致“专职不专”,不同程度上存在着“种了别人的地,荒了自己的田”的现象。
2、决策权力虚化。
地方组织法赋予了乡镇人大13项权力,简单地说就是重大事项决定权、监督权、选举权。
但实际上,除了联系代表等一些常规性的工作外,乡镇人大很难组织行使其他权力。
重大事项决定权是法律赋予乡镇人大的一项重要职权,但是在权力运行中,人大很难发挥作为权力机关的作用。
乡镇的重大决策从法律角度讲应提请人代会讨论,做出决议决定后组织实施,把党的意志转化为国家意志和人民的意志。
在实际工作中,往往是“实权”大于“法权”。
现行体制下,普遍存在权力机关在党内决策层的实际地位低于行政机关的现实状况。
乡镇的重大工作一般由党委会或党政联席会议作出决策,偶尔经过人大,也只是照本宣科走过场,人大讨论决定重大事项职权的基本上无法履行。
乡镇人大行使职权所需的人财物来源于党委政府,党委政府不点头,人大监督就无法开展,行使监督权被搁置、被制约的现实普遍存在。
3、代表素质弱化。
乡镇人大代表普遍文化水平低、业务素质差、法律意识弱,有的代表“本质很好”却“素质一般”,有的甚至缺乏最基本的审议、书写及口头表达能力,审议报告不置可否,表决投票随大流,所提意见、建议一般化,多反映局部小问题,忽视全局大事;有的将当选人大代表视为一种荣誉称号,缺乏履职意识,很少关注社情民情;有的代表把参加人代会和代表活动看作是“例行公事”,参会前不做任何准备,履职意识不强;有的代表平时不注意联系选民,不及时反映民意,对组织的视察、检查、调研、评议等活动被动应付,在闭会期间很少参加或不参加代表小组活动;有的代表认为决策重大事项是领导干部的事,自己“人微言轻”,或不发表意见,或人云亦云,看领导的脸色附和,会议表决环顾左右而行事,没有主见,对参政议政缺乏政治热情,缺乏责任感和使命感。
4、会议活动简化。
对于乡镇来说,人民代表大会属于大型会议,一般乡镇有正式代表100人左右,按惯例要将七站八所的负责人和非代表的乡镇企业负责人邀请列席,差不多要超过150人,如果租用会场,安排中晚餐,会议成本较高,因此尽量将时间压缩在一天内,除去格式化法定程序的议程外,真正留给代表审议讨论的时间不多,这在一定程度上影响到会议质量的提高。
据近年相关统计,在全国3万多个乡镇人大中,1年举行1次会议的占91.9%,1年举行两次及两次以上会议的约占7.2%,1年内没有举行会议的约占0.9%。
在议程安排上,有的乡镇为了省时省事省钱,明显“缩水”,把党务、经济工作也一同纳入,成了“大杂烩”,而会议议程一简再简。
在部分人大代表的心目中形成了“开一天会、发一次言、画一个圈、吃一餐饭”的程式化印象。
5、监督工作淡化。
监督权是宪法和法律赋予乡镇人大的一项重要职权。
由于体制机制等原因,乡镇人大监督工作存在淡化的现象。
一是不便监督。
不少地方乡镇党委政府合署办公,联合行文,统一行动,这导致乡镇人大监督工作难以开展,与加强党的领导原则形成冲突,造成人大对政府的监督“深不得,浅不得,重不得,轻不得”,处境十分尴尬。
乡镇人大主席团成员分管党政工作现象较为普遍,乡镇人大主席、副主席一般都属于党政班子成员。
致使监督者和被监督者、“裁判员”与“运动员”身份混淆,人大监督政府的行为变成了自己监督自己,最终导致监督缺乏实效。
二是难以监督。
目前乡镇人大专职副主席的党内职务普遍低于政府主要领导,监督工作难以开展。
乡镇人大代表是乡镇人大的组织细胞,其素质偏低也直接影响乡镇人大监督工作的开展。
大部分乡镇人大代表都是农民,受教育程度差异很大,对法律法规学习不足,对依法监督的业务不熟,导致既没有监督意识也缺乏监督能力。
三是不会监督。
目前大多数乡镇人大在监督方式上主要采用听取汇报、调研、视察、执法检查等常规方式,对于法律赋予的询问、质询、约见部门领导等行之有效的形式还没有普遍运用。
二、加强乡镇人大规范化建设的思考乡镇是我国传统治理模式的重要层级。
乡镇人大在国家政权体系中处于最基础地位,是宪法规定设立的最基层、与群众联系最直接的国家权力机关,其工作水平直接关系到人民政权的稳固和人民民主的实现。
中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在浙江考察时把乡镇人大的地位和作用提高到巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,提出了加强乡镇人大建设、提高乡镇人大工作水平的重要要求,为乡镇人大工作与时俱进,更好发挥作用指明了方向。
解决乡镇人大软化、虚化、弱化、简化和淡化的问题,必须采取切实有效的对策和措施。
具体说来,就是在“一加强”、“两明确”、“三个有”、“四监督”和“五规范五提升”上下好功夫。
“一加强”就是:就是要加强党委对乡镇人大工作的领导。
乡镇党委要从提高党的执政能力的高度来认识人大的地位、作用,要把人大工作纳入党委工作的重要议事日程,每年定期听取和研究人大工作,使乡镇人大在代表人民管理地方国家事务中做到有职、有责、有权。
乡镇党委中心学习组坚持把宪法、法律和人大制度作为重要内容列入每年的学习计划,要建立健全党委领导人大工作制度,统筹安排人大工作。
坚持把人大工作纳入党委工作的重要议事日程,统筹安排,坚持每年召开一次人大工作办公会议,坚持每年印发一份党委文件,对人大的工作提出具体工作任务和要求;坚持集中听取上级人大会议精神的汇报,并将人大工作与中心工作结合起来安排部署;坚持人大的重要活动集体研究,统筹安排;坚持党委的重大决策和工作部署,通报并听取代表的意见和建议;注重为人大工作创造办公环境,树立人大的地位,听从和采纳人大代表的意见及建议,充分发挥人大代表的作用。
党委班子成员还要带头参加人代会和人大组织的视察、议政、述职、评议等活动,并自觉接受人大监督,以实际行动推进人大工作的顺利开展。
“两明确”就是:一是明确乡镇人大工作职责:在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行;领导或主持本级人民代表大会代表的选举;召集本级人民代表大会会议;讨论、决定本行政区域内的政治、经济、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民族、民政等工作的重大事项;根据本级人民政府的建议,决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更;监督本级人民政府工作,联系本级人民代表大会代表,受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见;撤销本级人民政府的不适当的决定和命令;根据上级的提名,决定本级人民政府镇长、副镇长的任免,报上一级人民政府备案;在本级人民代表大会闭会期间,补选人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表。
二是明确乡镇人大主席团工作职责:人代会期间,镇人大主席团要按照法律规定履行职权,做好人代会的各项工作。
闭会期间,主席团要根据工作需要,重点做好以下工作:制定工作计划。
工作计划由主席团制定,经乡镇党委同意后报上级人大,下发至各代表小组和相关部门。
开好主席团会议。
主席团会议每季度举行一次,由乡镇人大主席主持,代表小组组长列席会议;如遇特殊情况,经主席团成员3人提议,经镇人大主席同意后,可临时举行。
组织代表听取审议政府专项工作报告。
对政府专项工作提出建议意见,转交有关部门办理,并跟踪督办到位。
推进预决算审查监督。
受乡镇人代会委托,强化对预算编制、执行、调整、决算和绩效管理的全过程监督。
组织视察调研。
结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题,每年选择3至4个有代表性的事项,组织代表开展视察、调研,提出高质量的建议、意见。
开展执法检查。
对法律法规以及上级人大及常委会决议、决定的实施情况进行检查,对政府依法行政工作进行监督。
组织工作评议。
组织代表评议本级人民政府及有关部门和单位的工作,也可以组织本乡镇各级代表评议驻地有关直属部门的工作,一届任期内对所有部门至少评议一次。
积极探索对镇人大选举干部开展述职评议,重视评议结果的运用,在一定范围内公示。
加强代表议案建议办理工作。
加大建议办理力度,规范建议办理流程,建立代表建议办理公示制度,不断提高办成率。
“三个有”就是:有人管事。
乡镇人大应设有人大主席、专职副主席、人大秘书,配设专门编制、专门机构。
有场所议事。
按标准化要求建好“人大代表之家”,用于代表活动;设立“人大代表联络工作站”,用于接待选民。
使之真正成为代表活动的场所、学习培训的园地、联系群众的桥梁、议政督政的平台。
有钱办事。
将乡镇人大工作经费和代表活动经费列入年度财政预算。
“四监督”就是:一是抓住全局性的问题搞好监督。
凡涉及到乡、镇的大事,都应交乡镇人大主席团召开主席团会议进行审议。
二是抓住依法治乡(镇)的重点进行监督。
为发扬社会主义民主,健全社会主义法制,把各项事业纳入法制轨道,有计划、有重点地进行依法治理,推动本乡镇范围内的各项工作。
三是抓住人民群众生活中的大事开展监督。
要从群众反响强烈、影响大、普遍关心的民生问题和社会“热点”抓起。
四是抓住代表议案、建议、批评和意见的办理,认真监督,做到件件有着落,事事有回音。
“五规范、五提升”就是:规范主席团设置,提升组织机构。
乡镇人大应作为一套班子,在机构设置和干部编制上必须健全,才能有利于开展工作。
为了避免乡镇人大主席团沦为“空架子”,必须加强乡镇人大机构设置,增设人大办公室和人大干部专职编制。
主席团成员一般应由党委书记、党委副书记、人大主席、副主席,共青妇等群众团体,以及有关代表小组组长组成。
乡镇人大在设立主席的同时,至少设一名专职人大副主席和一名专职人大工作人员,保证每个乡镇人大至少有三名专职干部,并确保人大干部定岗、定编和定责,专心于人大工作。
党委组织部门要统筹考虑人大干部的培养、使用和提拔,加大人大干部与党政部门之间的交流力度。
要促进人大干部年轻化,年龄结构上形成老中青梯次。
县级财政部门应该按照有关规定对乡镇人大的日常工作经费和乡镇人大代表闭会期间的活动经费纳入财政预算,专户管理,专项使用,确保乡镇人大工作的顺利开展。
规范会议召开,提升会议质量。
在人代会会议的时间、次数、参会人员、议程等方面做到依法依规。
乡镇人代会会议每年召开不少于两次,每届第一次会议不少于2天,每年例会不少于1天,有选举任务的例会不少于1天半。
每届乡镇人代会原则上至少形成一件代表议案,并督促办理到位。
探索询问等监督方式,提高审议质量。
县市区人大常委会对乡镇人代会会议议程应作出严格要求和详细规定。
规范代表选举,提升代表素养。
在党委领导下,充分发挥选举委员会和代表资格审查委员会的作用,把好代表政治关、素质关、结构关。
代表有缺额的,乡镇人大主席团要及时组织补选。
乡镇人大主席团根据代表履职实绩,提出连任代表初步建议人选,确保连任代表达到代表总数的三分之一。
党政干部、企业负责人不得挤占一线工人、农民和专业技术人员的代表名额。
对需人大会议选举的干部要按党组织要求,根据地方组织法做好选举工作。
探索建立代表退出机制,对代表无特殊情况未经批准连续两次缺席人代会的,按照法律规定视为代表资格终止,对不能履行代表职责和影响代表声誉的劝其辞去代表职务。
规范代表履职,提升主体活力。
建立履职公示、奖惩等相应机制,代表小组每季度至少开展1次活动,每次活动要明确主题,确保成效。
在乡镇人大代表小组中开展“四个一”活动:即每年形成1篇高质量调研报告,走访1次选区,提出1条建议,组织1次代表向选民述职。
一是督促代表认真履职。
提高人代会和代表活动的参会率、发言率、建议率,鼓励代表提出建议、批评和意见。
二是要开展代表接待选民活动。
充分运用代表联络工作站、网络工作平台,开展经常性代表接待选民工作,每年组织好上级人大开展的代表大走访活动,听取群众呼声,帮助解决群众困难。
三是开展代表向选民述职活动。
在选区内公开代表信息,便于选民与代表联系。
每位代表每届任期内要向原选区选民述职一次,做好述职测评工作,并将测评结果作为代表连任初步建议人选和评先评优的重要依据。
规范制度建设,提升顶层设计。
制定和完善《乡镇人代会会议制度》《乡镇人大主席团工作规则》《闭会期间人大主席团例会制度》《重大事项讨论决定办法》;制定和完善《乡镇人大主席接待和处理来信来访制度》《乡镇人大主席职责》《人大主席团成员联系代表制度》《乡镇人大信息报送制度》;制定和完善《代表履职管理制度》《人大代表联系选民制度》《代表小组活动制度》。
做好台账记录,建立乡镇人大工作“六簿三册”,即《会议记录簿》《代表先进事迹记录簿》《人民来信来访记录簿》《主席团收发文登记簿》《代表议案、建议、批评和意见记录簿》《代表小组活动记录簿》和《代表履职登记册》《代表花名册》《代表联系接待选民花名册》。
加强对人大各项工作书面材料或电子稿、照片的整理保存,每年度归档一次,确保有据可查。
(作者系黄冈市人大常委会研究室主任)
品管部主管工作计划
1. 产品验收标准的建立及相关表格的完善。
2. 所属人员工作的安排及督导,和业绩考核。
3. 培训相关人员。
4. 每日品质状况的统计,分析及改良跟踪。
5. 品质会议的召开及品质分析。
6. 重大品质异常的改善措施的跟踪验证。
7.客户投诉的处理跟踪。
8. 具有争议品质状况的仲裁。
9.与相关部分的沟通与协调。
10.不合格品的最终确认及处理。
11.管理会议内容精神对所属人员的宣导。
12.主持部门例会。
13.部门资料的归纳整理保存。
14.产品及材料报废确认工作。
品质主管岗位职责,仅供参考。
1.坚决服从制造部经理的指挥,认真执行其工作指令,一切管理行为向主管领导汇报; 2.严格执行公司规章制度,认真履行其工作职责; 3.负责组织质量管理、计量管质量检验标准等管理制度的拟订、检查、监督、控制及执行; 4.负责组织编制年季月度产品质量提高、改进、管理、计量管理等工作计划。
并组织实施、检查、协调、考核,及时处理和解 决各种质量纠纷; 5.负责建立和完善质量保证体系。
制定并组织实施公司质量工作纲要,健全质量管理网络,制定和完善质量管理目标负责制,确保产品质量的稳定提高; 6.配合人事部抓好全员质量教育工作。
定期组织质量检查员、计量员、管理人员、各级领导、营销人员、维修人员、操作工等不同岗位的质量教育培训,强化质量管理,提高公司全员质量意识和质量管理水平,加强对计量、质量人员培训考核力度,建立和完善计量、质量员执证上岗制度; 7.负责对公司产品、工作和服务质量进行监督、检查、协调和管理; 8.负责搜集和掌握国内外质量管理先进经验,传递质量信息; 9.负责公司质量事故的处理。
参与由于产品出玫引起质量异议、退货、索赔等质量事件的处理。
牵头组织调查、分析、仲裁、协调各种质量纠纷,并明确的提出处理意见。
一般质量事故,由本部全权处理,重大质量事故,本部提出处理意见,报制造部经理签署意见后,报总经理办公会议讨论,经总经理签字同意批准后,下文处理; 10.负责建立和健全质量岗位责任感。
明确各岗位职责、权力和义务,及时制订或修改并严格贯彻执行各项操作规程,教育员工严格遵守技术纪律; 11.负责收集公司产品售后质量服务资料。
定期或不定期的进行市场调查、客户抽查,及时择写质量市场调查分析报告,提出改进意见和建议,为公司领导决策提供依据; 12负责编制年、季、月度产品质量统计报表。
建立和规范原始记录、台账、统计报表质量统计核程序,培训专、兼职质量统计人员,提高其业务水平和工作质量; 13.负责定期进行质量工作汇报。
定期在年、季、月度的生产经营计划平衡会用口头或书面汇报,对于重大质量事故,组织专题分析会集中汇报,特殊应急情况向主管领导或总经理个别汇报; 14.按时完成公司领导交办的其他工作任务。
外企财务是做什么的
首先我得声明外企有很多种,欧洲公司、北美公司、日韩公司,它们的组织结构、管理模式、企业文化都不同,所以对财务部门的职能分工也不同,越大的集团(例如排名在世界100强内)越有其独特的组织架构和岗位头衔,在其他企业不通用。
比较纯粹和狭义的“外企”可称为跨国公司,英文简称MNC(Multinational Company),这个词在外企的英文招聘启事里常见,比如要求求职者过去有MNC的工作经验。
广义的外企还包括:该公司只是股本中有外资注入,或者外方公司拥有控股权,不代表外方参与运营管理决策,这类外企如果是中方本土管理团队制定组织结构,那要看管理团队是不是按MNC的运营体系来设计组织架构,以及CFO构建财务职能的思路。
所以,我这里只能就前者中的欧美MNC里的财务职位做科普性的介绍,抱歉我对日韩系企业的财务职能不了解,欢迎知晓的网友补充。
MNC里,欧洲公司与美国公司的财务职能线有少许差异,包括英文的称谓。
1.欧洲公司(代表国家是德法瑞)的财务职能总体来说,欧洲MNC的下属子公司里,财务部门的日常工作通常分两条线:会计核算(Accounting)与财务控制(Controlling),可以大致理解为,前者是财务会计,负责日常会计交易处理、结账、出具财务报告和管理报告、税务申报和缴纳、出纳、资金结算与银行关系,后者是管理会计,负责预算、预测、财务分析、决策支持。
所以如果你应聘欧洲MNC子公司的岗位,大概从岗位头衔上就能看出属于哪个组,带Accounting字眼的属会计组,带Controlling字眼的属控制组,两者都有初级、高级、主管、经理的不同级别。
从会计核算与财务控制的人数比例看平均是6:4,也就是说,在一个欧洲MNC的工厂里10个人的财务部门,财务经理下面会有一个6个人的Accounting团队和4个人的Controlling团队。
有的行业后者人数还会多于前者,比如某快速消费品MNC在中国区所有子公司的财务人员中,Accounting与Controlling的人数比例是1:2,这跟国内多数企业是相反的,国内很多公司是会计核算人员占80%以上。
有人说这是财政部现在大力推进管理会计人才建设的原因之一,我有保留意见,因为我发现很多中资企业在财务岗位分工上不强调职能定位,而是从报表出发、按科目或者是会计要素分工设岗,比如成本会计既要做成本核算(Accounting)又要做成本分析(Controlling),资产会计既要做固定资产相关的会计分录、维护资产台账和盘点(Accounting),又要做资本性支出的分析(Controlling),他们的头衔都是XX会计,但不好衡量他到底多少时间花在财务会计上,多少时间花在管理会计上,最后容易形成的结果是:财务会计(Accounting)是法定的责任,所以会计分录和记账是一定要做的,至于管理会计(Controlling)不是法定的责任,所以做成什么样看上级和老板的要求,以及这个人管理会计的知识和技能,还有就是他的态度。
所以从这类中资企业转到外企工作,首先要转换的思维就是按职能定位分工:做账的不管分析,分析的不管做账。
2.美国公司的财务职能美国的MNC里财务岗的分工与欧洲公司不同的是没有Controlling的称谓,要么叫Financial Analyst(财务分析),要么叫Financial Planning Analyst(财务计划与分析,FP&A),现在很多国内企业招财务分析岗也喜欢叫FP&A了,就是学的美资企业。
FP&A的职责和欧洲公司Controlling的职责类似,也是管分析不做账的,但美国MNC里的FP&A更注重计划,也就是各种短期预测,教材上应该叫滚动预测(Rolling Forecast),有的美资企业叫业绩展望(Outlook),这些短期预测频率至少是月度,有的还每周预测,所以在美资上市公司的MNC里做FP&A的一大感触是:不仅是财务,包括业务部门,预测的功能都很强,而且做的很细,这也从侧面反映出来美国公司的管理会计水平是前沿的。
有的美国公司喜欢把会计这条线称为Controller,也就是说美国企业把会计职能不仅定位为经济活动的记录者,也是内部控制的执行者,所以美资MNC的CFO下面一般会有一个Corporate Controller,职责是管会计与报告,还管制定全球统一的会计政策和内部控制制度,以及上市公司的萨班斯法案及各种合规性(Compliance)要求。
但欧洲公司的Controller不是这个含义,前面已经提到欧洲公司的Controlling是管理会计,美国公司的Controller偏向财务会计。
外企的岗位中常出现的Finance Controller(FC)到底是什么,后面再说。
3.会计核算类岗位不论欧洲还是美国的MNC,会计这条线的内部分工都比较类似,除了要满足内部控制基本的不相容职责分离的要求,在头衔称谓和职责描述上与国内很多企业不同。
由于MNC通常信息化程度较高,ERP系统都是业务与财务模块高度集成的,所以会计组的分工也常常是基于业务循环不是基于科目或会计要素,例如在信息化程度比较低的国内企业的财务部门,常有往来账会计(或往来科)、结算会计(结算科)、费用会计的岗位,但是在MNC是没有的,所以如果你属于这类职位,那么制作你的英文简历一定不能查字典硬翻译,比如如果你的一项重要职责是做公司费用报销业务的制单与记账,那你的英文简历要是直译成Expense Accounting,会直接被外企过滤掉,因为匹配不到外企相同岗位的职责描述,在外企,不论欧资还是美资,都会把应收账款和应付账款分开设岗,前者简称AR(Accounts Receivable),后者简称AP(Accounts Payable),一切与采购到付款这个业务循环相关的业务都归AP组来核算,所以费用会计就是外企的AP会计。
会计这条线还有一种特殊的组织结构,就是财务共享服务中心(FSSC)。
采用这种模式管理的MNC越来越多,甚至很多国内大型企业也开始流行。
采用这种模式的公司特点是ERP系统运转成熟、高度信息化、流程标准化,所有的运营业务几乎都能在线上完成,会计核算业务也因此被分成几大组:1)从销售订单到收款(Order toCash):主要职责包括客户档案维护、信用审核、订单处理、发货开票、收入确认、应收账款的核销、对账、货款催收,岗位描述中常见的字眼是O2C \\\/Credit control \\\/Order booking \\\/Billing \\\/Invoicing \\\/ARcollection \\\/Revenue recognition等等2)从采购到付款(Procure toPay):主要职责包括供应商档案维护、采购发票与收货核对、应付账款挂账、对账、核销、付款、出纳、费用会计、银行调节表,岗位描述中常见的字眼是P2P \\\/Invoice matching \\\/Payment \\\/AP \\\/T&E(Travel &Entertainment)\\\/Bank reconciliation等等3)从总账到报告(Ledger toReport):主要职责包括总账模块的过账、转账凭证录入、月末摊销预提、固定资产与在建工程核算、存货核算、内部往来核算与对账、工资与福利核算、运行报表、合并报表、开放与关闭会计期间等等,岗位描述中常见字眼是GL \\\/Closing \\\/FA(Fixed Asset)\\\/Inventory \\\/IC(Intercompany)\\\/Payroll \\\/Reporting \\\/Consolidation等等4)从生产到存货(Production toInventory):仅适用于制造业工厂,就是国内企业的成本会计,注意这里说的存货仅指产成品之前的存货核算,包括原材料、在制品的流转和加工过程,如果没有制造环节只是商品进出,这类贸易型的存货核算是归在总账到报告组的共享服务中心的岗位已经不是传统的会计核算了,在人才市场上不够通用,所以如果你应聘外企的会计类基层岗位,一定要从招聘启示和面试中搞清楚是不是属于共享服务中心。
关于共享服务中心与传统会计岗的区别,我去年曾在本版写过一个贴子,有兴趣的网友可以去看。
4.公司职能型财务岗(Corporate Function)这类职位在MNC的中国企业中应该不多,主要集中在一线城市大型外企的中国区或亚太区总部,很少出现在二三线城市的运营子公司,在一些美国公司,习惯把这些职能统称为Infrastructure,不好翻译,字面上的意思是基础设施,大概意思是跟一线业务运营不直接相关的辅助部门。
这些财务职能主要包括司库(Treasury)、税务筹划与咨询、内部审计(IA),前面说的负责会计核算的共享服务中心通常也属于这类职能型财务部门。
象西门子这种世界前50强的MNC的中国区总部,还会有更稀奇古怪的财务辅助部门,比如有专门部门负责制定、修改会计政策并给下属企业培训,甚至还有风险管理、合规性主任(Compliance Officer)之类的岗位,这是因为它在中国不仅业务单元多,而且经营的行业跨度大,不仅涉及各种制造类行业,还包括服务业和金融业,专业性控制和风险管理异常重要。
有人问外企运营实体公司里,财务也要做税务和资金管理的工作,和这些Corporate function有什么不同,我只能说运营实体里的税务和资金工作更偏重交易层面,比如子公司的税务职责主要是报税和缴纳,以及发票和档案管理,但总部的税务部门要负责所辖区域整体税务成本的节省和风险合规的咨询,比如制定转移定价就一定不是一个外企下属工厂的税务会计能决定的;司库也是同样的道理,运营实体的财务部门大多负责日常资金结算以及流动资金的筹措,但区域级的司库职能就需要负责集团内资金调配和现金池操作、外汇风险管理以及运用一些理财工具,这些都更符合公司金融(Corporate Finance)这门学科的范畴。
外企总部的这类财务岗位很多都是区域级别,有的甚至是全球级别,所以在外企的招聘启事里还有些关键词体现了这个岗位的国际化程度,比如Regional Role(区域级)或者是Global Role(全球级),甚至有的部门都是区域级或全球级,以前这种部门不会设在中国,但近些年随着外资更熟悉中国,以及中国本土的国际化人才渐多,所以这些跨洲际的职能部门也有设在中国的了。
应聘这些财务岗的人一般都是走高精专路线的,因为多数是定位为专业性控制,这种控制不同于运营实体子公司的Controller,以美国公司的Controller为例(即会计部门),会计职能的控制作用是体现在交易层面的,侧重按既有制度执行,但区域与集团层面的控制是体现在顶层设计和规划,需要运用专业技术。
不过,这类定位为“总部辅助管理”的财务岗最大的职业风险是就业面仅限于同类大公司,到中小企业去很多工作技能都用不上。
当然,中资企业中的大公司,例如央企和已在海外运营的大型集团企业的总部也会有这些科室和岗位,只不过很多都做得没有这些MNC专业就是了。
5.什么是Controller?Controller,大概是最让人困惑的外企财务管理岗了,甚至至今都没有令人信服的中文译法,虽然从国外翻译过来的会计教材上译为“主计长”,但字面上看也不知所云。
在任何招聘网站上搜索Controller这个词跑出来的外企职位中,最常见的是Financial Controller,业内统称FC,很多在外企工作的财会人都把成为FC做为自己的目标。
那么FC做为一个职位头衔到底该怎么译?我工作的第一家公司是合资企业,外方是亚洲公司且出资比例超过50%,所以财务总监是外方派的外籍人士,他的名片上印的是FC,中文译为“财务长”,我看到的与外方集团总部及集团内兄弟公司的往来传真信函上的落款也都称FC为财务长。
后来见很多外企的招聘启示上都把FC称为财务总监,恐怕财务总监是目前对FC最普遍的翻译,我考察了很久,认为这种翻译是不准确的。
我的考察是基于多数外企FC的具体职责,以及对中资企业财务总监一职的理解。
以美国企业为代表的治理架构下,上市公司财务的最高负责人称CFO,那么如果把不上市的私人企业都考虑在内,财务总监应该是一个公司财务的最高负责人,区别只在于上市公司的CFO更强调管理资本市场的投资者关系,还要负责法务,而且CFO和CEO一起对董事会负责,而非上市的私营公司的财务总监没有这些职责,只是做为财务这个职能的负责人对总经理负责。
那么问题是,“公司”的含义是什么?我个人认为应该考虑整个股权架构,是Ultimate company(直接面向投资者的终极公司),不是那些受母公司管辖控制的运营类子孙公司,这就是为什么MNC把那些总部的职能称为Corporate function的原因,这里的Corporate就是指Ultimate company,不是指下属运营单位,尽管下属公司在当地也是独立的法人实体。
当然有些集团控股的子公司如果独立上市和面对资本市场的投资者,这种公司也可以称之为Ultimate company。
那么,外企那些大大小小的FC,不对投资者和董事会负责,不是Ultimate company,它的财务负责人就不能称为财务总监。
前面说过欧洲公司和一些美国公司对Controller的职责定位不同,所以把FC译成财务总监就更啼笑皆非了,我有个朋友是西门子的,头衔是Senior Finance Controller,她的职责主要是某个事业部的预算和财务分析,难道她写中文简历和对外宣称时把自己说成高级财务总监?我还见过有的外企招聘FP&A Controller的职位,也就是说这时的Controller是指财务部门中某个分职能的主管,相当于国内公司财务部内的某个科长。
所以描述外企的Controller是什么,最好是撇开头衔看职责。
但在很多外企,除去那些总部的特殊部门和岗位,运营子公司的FC大多主管所在子公司的财务部日常所有工作,包括财务会计和管理会计,也包括执行层面的税务和流动资金管理,这种FC也具备子公司的财务最高负责人的意义,只是这个子公司只被集团授权做运营活动,没有投融资活动。
有人会认为这些应该是财务经理的职责,但从级别上来看,在外企FC要比财务经理要高,管理的团队也更大,主要体现在FC下面会管辖不同的经理,比如德国公司,会计经理(或主管)和财务控制经理(或主管)都向FC汇报,所以FC更适合称为高级经理。
如果硬要给FC一个中文称谓,我觉得比照国企和国内大型集团企业来看,FC相当于国内企业的财务部长或财务主任,也就是财务总监或CFO下面那个主持日常财务工作的二把手。
所以如果你目前在国内公司是向CFO或财务总监汇报的、主管公司所有财务日常工作的财务部长或财务主任,你在编制英文简历时可以称自己为FC。
另一方面,我认为MNC的这些Controller与国内企业财务部长的一大区别是,Controller更好地履行了很多管理会计的职责,外企的财务部一般没有岗位或科组叫管理会计,但是管理会计功能又很强大,就是因为它们在全球各级分子公司有着庞大的Controller团队。
我曾经看过一个在国内举办的德国企业管理会计方面的沙龙报道,里面有个词叫“管理控制师”,我估计类似Controller的职责,Controller的存在意义就是保证其所在分子公司的会计与报告流程的效率和质量、业务决策支持的受重视与权威程度、内部控制的有效性、计划与预测功能的准确性和前瞻程度。
有不少网友问我从什么职位容易升到FC?我只能说不好一概而论。
有的外企对财务强调业务支持和计划管理,那么做Controlling或FP&A的就容易上去,但我也发现有的外企对FC的要求是财务报告和控制,以及负责财务部门日常全盘工作、管理与税务、银行、工商财政等政府部门的关系,那么只做过财务分析的人就不占优势,这也是为什么很多四大审计部门出身的经理和高级经理更容易跳到MNC去做FC。
6.高级管理岗最后说说外企那些高级管理岗。
最典型的头衔是FD(Finance Director),这也是个让人比较乱的职位,特别是一个公司里既有FC又有FD,到底谁官大、称谁是财务总监?根据我过去见到或听说的外企的情况是,有的公司有FC就没有FD,或者有FD没有FC,所以这种情况就属于FC和FD的职责类似,只是称谓不同,另一种情况是公司里既有FC也有FD,一般出现在中国有多家运营子公司、也有中国区或亚太区总部的外企,那么通常子公司的财务负责人称FC,中国区或亚太区的财务负责人称FD,即子公司FC向区域级FD汇报,公司内的职级上FD>FC。
当然,不同专业线也有自己的FD,比如共享服务中心的FD、税务部门的FD、BU的FD等等。
所以我个人感觉,如果说Controller倾向体现职责和角色,那么FD就只象征着内部的岗位级别,从职责和角色上说和Controller是一样的,都不是财务总监。
在外企也有CFO,但这个CFO也更象是内部的岗位级别,不是终极公司的CFO,不需要负责投资者关系,所以也不是财务总监,比如中国区的CFO,或者某个BU的CFO,职责都是以支持区域战略决策和运营控制为主。
所以如果不打算搬到海外生活,那区域级或BU级的CFO就算是外企财会人的终极目标了。