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执法规范化会议主持词

时间:2017-07-30 12:06

检察院2007年春节晚会主持词

各位领导、朋友大家好

能有机会站在这里说一段职业怀和感悟,是幸运,也是挑战。

检察官的队伍,我的人生就交给了人民检察事业,我演讲的题目是“愿将青春铸检徽”。

许多年前,康德曾说,这世上只有两样东西能引起人们内心深深的震动。

一是我们头顶灿烂的星空,一是我们心中崇高的道德准则。

检察官的道德准则就是尽忠职守,执法为民。

1995年大学毕业,我就在这样的氛围里开始了检察官的职业生涯。

刚进院,我被分到审查批捕起诉科,从接过第一本案卷起,我就担起了一份沉甸甸的责任。

看着法庭上公诉人头顶国徽,义正辞言指控犯罪的亮丽风采,我渴望那就是我。

为了把梦想变成现实,从工作的第一天起我每晚坚持学习2小时,从巩固校园理论知识,到积累实践经验;从一步步虚心求教,到反复看案卷,,观庭审,我把自己当成一块海绵,孜孜不倦地汲取着知识的养分,很快完成了从一名新手到独立办案角色的转变。

在法定期限三天的情况下,以平均二天办理一起审查逮捕案件的速度,第一年就完成了科室70%的批捕案件审查工作量。

提起办案,我总忘不了96年8月那个风雨交加的夜晚,我接下了办案中第一个杀人案件的审查批捕工作,时间紧,任务重,又赶上停电,我只好把厚厚的卷宗带回宿舍,独自点着蜡烛阅卷,翻开记载罪恶的卷宗,现场勘查、刑事照片的血腥恐怖只逼入眼,从来胆小的我吓的扔了案卷就往门口跑,不知怎的惊出了房顶几只蝙蝠满屋乱飞,风吹灭了烛火,窗外雷雨交加,室内漆黑一片,我紧缩在床头泪水无声地流满面,哭归哭,卷还是要看,证据还是要审查的,我大声地重复着“我是检察官”努力给自己打气,摸索着点亮蜡烛,在恐惧和责任的斗争中完成了阅卷审查,凌晨5点合上卷宗,六岁女孩被强奸杀害的不幸填满了我的心,想到为她哭瞎眼睛的母亲,想到花朵般灿烂的生命就这样过早地逝去,我开始深切地感受到惩治罪恶,保护人民的重要性,从那一刻起,检察官的神圣职责在我心里扎下了根。

此后为克服心理上的恐惧,我抓住每一次机会主动参加大要案现场勘查,忍着心理和生理上的种种不适,观看各类尸体解剖,有意识磨练自己,使自己在办案中能坦然面对,公正执法,赢得了大家的赞誉和支持。

98年我以全师检察系统第一名的成绩取得了出庭公诉的法律资格。

2000年7月我被批准入党,在大家信任的目光里,在举手宣誓的那一刻,我感到获得了新的生命,象一名战士听到了进军的号角,我以更加昂扬的精神面貌投入到工作中去。

办案中我经受了人情、金钱、法律的三重考验。

那时我院起诉了一起非法行医案,被害人的女儿是我的老同学,在判决合法的情况下,她坚持要求检察院提出抗诉,趁着下班人少她紧拉着我的手,一番叙旧之后,“老同学,帮帮忙,我的事全靠你了,友情后补”,冷不丁往我包里塞了一张老人头,一溜烟钻进车里走了。

第二天我把钱汇往她家,没想到十天后因地址有误,汇单转了一圈又回到我手里,我从承办人处问清地址,重新将钱汇到远在乌市的她手中,事后她打来电话“现在还有你这样的人可真少见。

” 要办案,就办铁案,这是我走进检察队伍以来的理想和追求。

2002年,垦区内发生一起投放灭鼠药导致11人中毒的刑事案件。

定性上公、检、法三家存在重大分岐,在立案、批捕、起诉、审判等环节上几度反复。

我接过案卷后,认真审查,几经分析论证,根据事实和法律大胆提出认定故意杀人罪证据不足,对本案的危害结果无法得出合理结论,应认定为投毒罪。

但关键证据 “毒鼠强”的性质没有证实。

为此,我想方设法与垦区、师、兵团等公安机关多方联系寻找,通过查阅大量法医学资料,终于找到了远在江西赣州市的法化工程师曾远雁同志,凭借他在毒鼠强研究上的专长,通过公安专线在开庭前一天下午取到了一份完全符合法律要件的证据。

法庭上,我严谨的论证和完整的证据体系,打消了辩护人预计提出定性有误的观点,证据全部被法庭采信,最终法院以指控罪名判处被告人有期徒刑五年,使这起颇有影响的案件顺利地落下了帷幕。

正当我在办案中不断前进时,院里人事调整把我放到了出纳、打字复印和后勤岗位上,之后新班子调整,领导又决定让我担任会计、文秘和办公室后勤工作,同时兼顾办案。

开始我的心里有委屈也有抱怨,但想起入党申请书中“革命战士一块砖,哪里需要哪里搬”的豪言壮语,看看眼前老干警们几十年的任劳任怨,我决定扑下身子,勤学苦练,一头扎进会计基础、公文写作、微机操作中,干中学,学中干,很快地在微机操作、财务管理、打印复印等后勤服务上保证了工作需要,并逐渐成为干警中微机操作,电脑排版的佼佼者,财务基础知识也自学入了门,从我做起严格各项财务制度,规范工作程序。

我自小体弱多病,每年医药费少则数百元,多则近千元,在担任会计的四年中却没报过一分医药费,为全院当好家理好财,发挥了积极的模范带头作用,分别被评为师、院先进工作者。

一个偶然的机会,我观看了农一师庆祝建党八十周年辉煌成就展,百幅图片,十几米画卷,唯独没有检察官的事实强烈地震憾了我,从此我暗下决心,在写作上锻练自己,在宣传上带动大家。

为一师检察宣传工作鼓与呼。

自费购买写作书籍,认真研究检察调研、通讯写作方法,从动脑到动手,做实干家,当带头人,三年来理论文章分别被省、地级杂志刊用10篇;通讯稿件分别被国家、省、地级报刊及中国警务网站、地区广播电台选用69篇,用手中的笔研讨工作,鞭挞罪恶,弘扬正气,为一师检察调研宣传尽了自己的心和力,先后3次被评为优秀通讯员、调研员。

对工作我始终保持了旺盛的热情,干一行,爱一行,学一行,直面人生挑战,不肯轻易言败,这是我的个性,也是我的决心。

2001年2月,沙井子检察院政工科在检察改革中应运而生,我被任命为政工科科长,兼管办公室工作。

一时间全院的思想政治、队伍建设、调研宣传、综合治理、财务档案、后勤管理等方方面面,一片全新的领域展现在眼前……对我来说这是另外一种磨炼和造就。

我将为大家服务,我将尽我所能

—这是我上任后的第一句话。

凭着对检察事业满腔热情,我把年轻人特有的朝气和活力,迅速融入到工作当中。

抓住政工是贯彻领导决策,反馈工作动态的枢纽,围绕全院总体目标,及时把领导思路变成计划,写成方案,始终保证领导随时掌握工作进展的“第一手”资料,为领导决策提供强有力的依据。

三年来,在教育整顿、“五好”“三讲”等专项活动中,准确把握全院各时期工作特点,抓关键,理层次,写出了60多万字,颇具文采和特色的经验计划、汇报总结材料,受到了两级院领导和同事的好评。

同时我仔细研究部门工作特点,工作上大胆创新,在科室内确定了“大片包干,小块协作”的工作思路,带着唯一的一个兵建立列有序,查有据,规范齐全、细致到位的一整套工作台帐,充分发挥部门职能效应,形成了自己的特色,使我院政工及办公室很快在两级四院崭露头角,取得师检察系统量化考核评比,政工办公室两项工作第一,检察调研宣传第二的好成绩,受到了分管部门的交口称赞。

我把自己这个科长,当做带头苦干的人,大小的事情都看在眼里记在心上。

总是把任务急、难度大、时间紧的工作留给自己。

从事检察工作八年,忙碌中我把自己练成了一个“多面手”,整天心中的事不断,手上的活不停,每年加班二个月还多,节假日动不动坐办公室,甚至材料一写到天亮,即使在一年先后两次动手术的情况下,我都保持了98%的出勤率,有人说我是工作狂,有人说我是陀螺,但看到检察事业追赶潮流的迅速发展,看到团场经济建设的辉煌成就,我宁愿做一只永不停息的陀螺,为检察事业蓬勃发展,为团场建设兴旺发达而旋转、而奉献

就像一滴水投入大海的怀抱,在一师检察系统这个大家庭里,我找到了自己的位置。

在一师经济建设的发展史上,我们以共产党员的忠贞,以人民执法者的赤诚,代表着人民群众的根本利益,按照先进生产力发展要求,按照先进文化前进的方向,在高举党的十六大伟大旗帜,全面建设小康社会的道路上努力探索着,追求着,实践着......我们的检察长把“当领导就要挑重担,干事业就得要拼命干”当做自己的指南针,我们的公诉人把严打中所有的节假日当成了奉献日,我们的反贪干警把一个个查办案件指挥部当成了自己的家,我们的驻场检察常年“牛郎织女天各一方”......他们每一个都堪称先进,能当楷模,与他们相比,我只是最为普通的一员,只是做了我应该做的事。

我的工作是平凡的,在平凡的岗位上有一份光发一份热,是每一个人的神圣职责,如果生命再给我一次选择,我会依然选择人民检察这个职业,我要向无数前辈一样,把自己的青春镶嵌在平凡与崇高的职业之间。

也许我们没有鲜花,没有掌声,但是我们青春无悔,生命无悔,因为我们的奉献与忠诚融进了一师改革发展的大潮中,融进了一师人民安定团结的幸福里。

我喜欢检察事业“执法为民,稳安天下”的情怀; 我敬仰检察职业“刚正不阿,不畏权势”的秉性; 我赞赏检察机关“实事求是,客观公正”的精神; 我钦佩检察干警“一身正气,两袖清风”的品格; 我愿用继续为检察事业增光添彩而竭尽全力

做事就要做这样的事,为人就要为这样的人

急求企业元旦晚会开幕词,两男两女主持的形式,谢谢

元旦晚会主持词(女)金鸡拂晨,啼破骄阳,吐故纳新;申猴隐退,鼎故辞旧,万象更新。

(男)满天的雪花,是飞舞的音符,以思念谱成乐章,用祝福奏出所盼,带给你,欢欣快乐的一年! 让我们一起静静地等待:未来、希望和光明就要敲响春天的钟声。

(女)台历翻去最后一页,2010年已经成为历史。

回首时光年轮上又一度春秋寒暑,我们不禁感慨万千。

(男)刚刚迈越的365个昼夜,彷佛是365个台阶,横亘在未及尘封的历史上。

挫折,曾让我们心痛;喜悦,我们当然洋溢在胸中,春已归来, 让我们打开蜂箱吧, 那里有储存了一冬的甜蜜,今晚,就让我们踏着歌声的翅膀,向着成功——飞翔

(女)奔向成功 国防科学技术大学九院三大队四队2011年元旦晚会现在开始(男)岁末岁首,正是祝福和祈祷的时候,过去的一年,我们有欢乐也有苦恼,那就让我们虔诚的祈祷,为我们伟大的祖国祈祷,为可爱的善国祈祷,为新年祈祷,为未来祈祷。

请听,高一级部的小合唱《祈祷》。

(女)我们祈祷祝愿我们伟大的祖国更加繁荣昌盛,祝愿我们的善国更加平平安安,祝愿在座的各位快乐幸福

好运连连,请欣赏歌伴舞《好运来》(男)年轻,就应该有梦想,向着成功的方向,让我们驰骋千里疆场,请欣赏二胡齐奏《奔驰在千里草原上》。

(女)来到善国,爱上善国,善国是我们梦想的起点,善国为我们的人生导航,或许爱,在身边久了,我们忽略了记忆,那就让我们听一听高一级部李峰老师的《善国印象》吧。

(男)如果说老师是我们人生的摆渡人,他们撑起长篙,艰难的将我们渡向成功,那么,善国是老师们将我们渡向成功的渡口,因为,我们是在这里——起航

请欣赏初一级部的双人舞《渡口》。

(女)心存感恩,才会使我们的生命更加厚重;心存感恩,才会使我们道德的根基长存,吃水不忘挖井人,成功不忘摆渡人,母亲给了我们生命,我们首先应该感谢的,就是母亲

首先应该歌唱的,就是母亲

请听,高二级部邱海洪带来的歌曲《母亲》。

(男)可怜天下父母心

父母为我们可为操碎了心。

他们不仅希望我们快乐成长,还希望我们能有一手好手艺,这不,孙强和孙文清就学艺归来了。

(女)无论什么样的手艺,只要学有所成,也不枉费父母操心了;无论能否学有所成,只要尽最大努力了,也酸对的起自己了,无论如何,我们都不会懈怠的,因为我们知道,男儿当自强。

请欣赏初一小同学的武术表演《男儿当自强》。

(男)江南好,风景就成安,日出江花红胜火,春来江水绿如蓝,能不忆江南。

真是如诗如画,真想现在就到江南走走,——同学们也动心了吧,那,谁带我们去呢,噢,高二级部的陈帅志和张朋来了,那我们就随他们的歌声神游江南吧。

我们听歌声里有没有小桥流水

(女)水,是江南的精灵,水也是山川大地的命脉,浏阳河的水流了几千年,时而软软细滑,时而慷慨激昂,都早已流进了我们的心田,请欣赏,古筝齐奏《浏阳河》。

(男)从浏阳河绿水青山、敲击心扉的梦里江南走来,回到我们的身边,看,又发生了什么事

请欣赏校园小品《天亮了》。

(女)男儿当自强,女儿也应当自强,只要我们脚踏实地,刻苦努力,走好自己的路,何愁不能走向成功呢

关键是,无论何时,我们都要有红梅一般的风骨,这也正是老师们对我们的期望。

请欣赏王淑娟、李利华老师的合唱《红梅赞》。

(女)时代变了,人的精神不可改变,当然,时代变了,我们也要跟上时代的步伐,紧跟时代的节奏,请欣赏高二级部的舞蹈《时代节奏》。

(男)一代又一代的革命者和建设者的努力,打造了我们今天富饶的中国,我们幸运,因为我们生长在这个古老而又永远年轻的国度;我们骄傲,因为我们有一个伟大的祖国,新年到了,我们最想说的话就是,祖国,我为您祝福,我为您干杯

让我们伸出手来,为祖国举杯

为祖国喝彩

《祖国,我为您干杯》由张兴军老师、王淑娟老师、李利华老师、王全全老师合唱。

(女)老师们、同学们,今天的晚会就要和大家说再见了,但我们的祝福不断,我们的祈祷不断,(男)新年的钟声就要敲响,祝福我们的祖国更加强大昌盛,祝福我们的善国更加郁郁葱葱,(女)祝福我们的老师在新的一年里工作顺利,家庭幸福

祝福我们的同学学习进步,再创佳绩。

且知盛世不遗贤,但临大事必须敬;精思宜放胆,已邃群科气自华。

(男)老师们、同学们,新的一年,让我们(齐)携手同行,奔向成功

一、开场白【女】:尊敬的各位领导,各位来宾,【男】:全院干警及家属同志们:【合】:下午好

【男】:申猴隐退,鼎故辞旧,万象更新;【女】:金鸡拂晨,啼破骄阳,吐故纳新。

【男】:在百花争妍,万紫千红的盛春,我们又迎来了新的一年。

在2005年新春佳节即将来临之际,我们在这里欢聚一堂,共同庆祝良辰佳节。

【女】:以“回顾过去,开拓未来,团结奋进”为主题的通海县人民法院2005年春节年拜联谊会现在开始 !【男】:参加今天联谊会的有来自省市两级法院的领导,通海县五套班子和各部委办局及友好单位的部分领导,有通海法院的离退休干部、全院干警及家属,还有通海县“小白鸽艺术团”的老师也应邀盛情前来助兴。

【女】:让我们以热烈的掌声,对前来参加今天联谊会的各位领导、来宾、离退休干部及干警家属表示欢迎和感谢

【男】:台历翻去最后一页,2004年已经成为历史。

回首时光年轮上的又一度春秋寒暑,我们不禁感慨万千。

【女】:刚刚迈越的365个昼夜,彷佛是365个台阶,横亘在未及尘封的历史上。

挫折,曾让我们心痛;喜悦,我们当然洋溢在胸中。

【男】:在这继往开来的日子,我们四队喜气洋洋,把收获的喜悦和前进的激情,书写在庄严的军旗下,沉淀在公正的天平上。

【女】:在刚刚过去的一年里,在县委和上级法院的领导下、在县人大和政协的监督下、在县人民政府和社会各界的支持下,在新一届领导班子的带领下,通海法院全体干警同舟共济,团结奋进,不断创造了辉煌的业绩。

【男】:审判工作攀上新高峰,队伍建设焕发新面貌,法院改革取得新进展,司法为民谱出新篇章;【女】:规范化建设迈上新台阶,调研工作开拓新局面,后勤保障有了新发展。

在依法治县的画卷中,谱写了一首壮丽的篇章。

【男】:一年来,围绕“公正与效率”主题,按照“司法为民”的服务宗旨,通海法院严格履行宪法和法律赋予的职责,审判工作攀上新高峰。

全年共受理各类案件1855件,审结1769件,各类案件的结案率平均为95.4%。

其中受理刑事案件259件412人,比去年同期的203件上升了27.59%,审结259件,判处各类犯罪分子412人,审结率为100%;受理各类民商事纠纷案件904件,比去年同期的754件上升19.90%,审结884件,结案率达97.79%;全年共受理执行案件692件,执结626件,执结率为90.47%,执结率比上年同期87.5%上升2.97%;未执结案件66件,比上年同期139件减少73件,把未执结案件数压到了历史最低限度。

通过对各类案件的依法审判和执行,及时有效地打击了各种刑事犯罪,依法调节了民商事纠纷,维护了社会稳定,为全县各项事业的发展做出了积极贡献。

【女】:做小事,铸大器铸炼精英法官;抓点滴,重长效打造钢铁队伍。

在队伍建设上,新一届党组重视加强对全院干警的监督管理,构建了“三全”体系和“三不”防范机制,审判纪律和廉政建设成绩显著,成为了全市法院中十多年来,无违法犯罪记录的唯一一片净土。

【男】:全院干警清清白白立业,坦坦荡荡为人,顶天立地做事。

在全院孕育了一股浩然正气,筑起了一道防腐拒变的钢铁长城;形成了反腐倡廉“千斤重任大家挑,人人肩上有指标”的良好机制。

干警的大局意识、质量意识、公正意识和廉政意识得到明显的强化,各项工作全面开展。

一支政治强、敢思想、业务精、能吃苦的高素质职业化群体已逐步形成。

全院在社会治安综合治理、党风廉政建设工作考评中,成绩突出;我院黄从发同志被市政法委评为“人民满意的十佳干警”。

【女】:宜将热血洒法庭,敢立潮头唱大风。

当你来到通海法院,处处可感受到一种难能可贵的氛围,一种敢为人先,开拓创新的胆识和豪情。

人们常如此评价:“通海法院的司法氛围很好,法庭肃穆而不乏明快,法官威严而又亲切。

更重要的是,你会感受到那种集体的锐气,那份创新意识和开拓精神”。

【男】:突出“公正与效率”主题,紧密结合实际,从审判方式、审判机制、审判组织、执行工作、队伍管理等方面进行了卓有成效的探索和研究。

审判方式得到了进一步深化,实行了“阳光审判”工程,公开审判制度得到了全面落实;推行了“繁简分流”, 进一步扩大简易程序的适用范围,实现了“简出高效,繁出精品”的目标;主审法官员额制和法官助理制度改革得到了全面推行,内部监督制约机制不断完善。

一年来6名民商事主审法官共审结案件884件,平均每个民商事主审法官审结147件;2名刑事主审法官共审结刑事案件259件,平均每个刑事主审法官审结129件。

当庭宣判率刑事达90%以上、民商事达60%以上,在全省基层法院中处于领先水平,司法审判的透明度、公正性得到了较好的体现。

【女】:一年来,全院以创建“服务型审判机关”为目标,坚持把司法为民作为审判工作的出发点,把维护好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的落脚点,“司法为民”谱写新篇章。

【男】:加强了立案、信访“窗口”建设,改造了立案大厅,为当事人提供了便民“一站式”服务;坚持把维护弱势群体合法权益,作为实践司法为民宗旨的重要内容,积极开辟诉讼活动的“绿色通道”,进一步加大司法救助力度,保证了有理无钱的当事人打得起官司,让真正有理的当事人打得赢官司,充分体现了社会主义司法的人文关怀。

【女】:如果说“公正与效率”是司法的目标,队伍建设是司法公正的关键,那么法院管理则是司法公正和效率的重要渊源。

一年来,通海法院围绕管理做文章,向管理要公正,向管理要效率。

固本清源,从“大立案”转向“大流程”;系统谋篇,全面加强管理的广度和力度,逐渐走出一条具有通海法院特色的科技建院之路,取得令人瞩目的成绩。

【男】:2004年,通海法院以新的审限跟踪督办制度为契机,消灭了“超审限”案件,并使旧存案降至10年来的最低点,审判效率创历史新高,审判质量和文书质量明显提高,案件上诉率、发回重审率和改判率为全市最低;在攻克“执行难”方面有了空前的突破,实现了执行旧存案件历史最少、委托执行案件无存案、超执限案件为“0”的目标。

【女】:进一步加强基础建设,物质装备明显改善。

一年来,通海法院充分依靠县委、政府的大力支持,不断改善了办公和办案条件,“两庭”建设和物质装备建设迈上了新的台阶。

多年来一直困扰全院的400多万巨额建设欠款,得到了彻底解决,卸下沉重的包袱,促进了各项审判工作的顺利开展;交通工具落后的状况得到了明显改善,提高了办案效率;完成了闭路电视监控系统的安装,完善了整个网络工程建设,提高了办案的科技含量。

【男】:春风激扬化丝雨,丹青难写是精神。

记得有位哲人曾经说过:“人的精神是一个人乃至整个国家和民族发展的灵魂”。

宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。

通过全院干警的努力,一年来在全省法院系统中创造了四个第一:【女】:一是在全省法院系统中第一家启动了主审法官员额制改革,全面推进了法官队伍的职业化进程;二是在全省基层法院中第一家创办自己刊物《通海审判》,跻身于学习型法院的先进行列,此举受到了省高级法院领导的充分肯定;三是在全省基层法院中第一家制作法制电视专栏节目,我院与县电视台联合创办的旨在宣传法律,以案说法的《法庭聚焦》电视栏目,被通海群众称为《通海的今日说法》,成为了通海法制建设史上的一个亮点;四是在全省基层法院中第一家建成开通因特网站,实现了法院办公自动化和无纸化办公建设,实现了案件流程的智能化管理。

【男】:通海法院这种不畏艰险、敢于开拓的勇气;这种立意高远、小处入手的战略眼光;这种激扬奋进、自强不息的精神,无不发人深省,又无不令人荡气回肠。

【女】:桃李不言,下自成蹊,这些闪耀光环的荣誉来之不易,它凝聚着院党组的睿智和才能,它倾注了全院干警们的心血和汗水;这些闪耀光环的荣誉背后,饱含着多少创业的艰辛和苦痛,流传着多少拚搏的事迹和故事。

【男】:各位领导、同志们!听到这里,您是否会看到一支高效廉洁、业务精良和作风正派的执法队伍正在向您走来。

【女】:是的,这是一个闪光的群体,他们用自己的努力让天平在秀山脚下闪闪发光;这是一支蓬勃向上的队伍,他们用心血和汗水谱写了一曲人民法官之歌。

【男】:“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。

通海法院的各项工作之所以能够取得一定的成绩,离不开县委和上级法院的正确领导、离不开人大及政协的有效监督,离不开政府、各相关部门、社会各界和全休干警家属的大力支持。

【合】:在此,我们代表通海法院,向长期关心、支持法院工作的各位领导、社会各界人士及全体干警家属,表示衷心的感谢

【女】:在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我院的工作还存在一些问题和不足。

对于自身存在的问题和不足,通海法院将紧紧依靠县委和上级法院的领导、人大及政协的监督、政府及社会各界的支持,采取有力措施,在今后的工作中积极创造条件,认真加以解决。

如何把乡镇人大规范化

“乡镇人大是最基层的基础,基础不牢,就会地动山摇。

”湖南省东安县人大常委会负责同志的感触,一语道破了乡镇人大工作的极端重要性。

乡镇人民代表大会是人民代表大会制度的重要组成部分,在我国五级人大中,乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,是基层民主法制建设的前沿阵地,也是我国根本政治制度的基础环节。

探讨乡镇人大工作存在的困境,研究切实可行的对策,对于坚持人民代表大会制度,发展基层民主政治建设,保障农村广大人民群众当家作主的政治权利的实现,具有十分重要的意义。

一、乡镇人大工作面临的问题1、法律地位软化。

现行地方组织法对闭会期间如何落实人代会决议决定、代表建议意见督办和财政预决算调整审查等事项的运行操作,都没有具体地规定,导致乡镇人大在闭会期间长期处于“休眠”状态。

由于乡镇人大主席团在闭会期间不是法定的常设机构,这在一定程度上影响了人大工作的开展。

乡镇人大权力机关的位置、工作重要性往往只体现在法律认知上,现实中其地位被软化,工作被边缘化。

一些乡镇主要领导对乡镇人大工作心存不屑,对乡镇人大工作的性质、地位和作用缺乏正确认识,对新形势下人大工作所面临的新情况、新问题研究不够,对人大监督和民主政治心存抵触。

不少地方由乡镇党委书记兼任人大主席,他们的主要精力放在经济建设和党建工作方面,人大工作成了“搭头”,人大主席也是“徒有虚名”;乡镇工作重实绩,看效果。

专职人大副主席大都分管党委政府的中心工作,承担了招商引资、综治维稳、计划生育、分片包村等具体工作,因为目标任务考核,导致专职副主席把时间和精力用在党政工作上,导致“专职不专”,不同程度上存在着“种了别人的地,荒了自己的田”的现象。

2、决策权力虚化。

地方组织法赋予了乡镇人大13项权力,简单地说就是重大事项决定权、监督权、选举权。

但实际上,除了联系代表等一些常规性的工作外,乡镇人大很难组织行使其他权力。

重大事项决定权是法律赋予乡镇人大的一项重要职权,但是在权力运行中,人大很难发挥作为权力机关的作用。

乡镇的重大决策从法律角度讲应提请人代会讨论,做出决议决定后组织实施,把党的意志转化为国家意志和人民的意志。

在实际工作中,往往是“实权”大于“法权”。

现行体制下,普遍存在权力机关在党内决策层的实际地位低于行政机关的现实状况。

乡镇的重大工作一般由党委会或党政联席会议作出决策,偶尔经过人大,也只是照本宣科走过场,人大讨论决定重大事项职权的基本上无法履行。

乡镇人大行使职权所需的人财物来源于党委政府,党委政府不点头,人大监督就无法开展,行使监督权被搁置、被制约的现实普遍存在。

3、代表素质弱化。

乡镇人大代表普遍文化水平低、业务素质差、法律意识弱,有的代表“本质很好”却“素质一般”,有的甚至缺乏最基本的审议、书写及口头表达能力,审议报告不置可否,表决投票随大流,所提意见、建议一般化,多反映局部小问题,忽视全局大事;有的将当选人大代表视为一种荣誉称号,缺乏履职意识,很少关注社情民情;有的代表把参加人代会和代表活动看作是“例行公事”,参会前不做任何准备,履职意识不强;有的代表平时不注意联系选民,不及时反映民意,对组织的视察、检查、调研、评议等活动被动应付,在闭会期间很少参加或不参加代表小组活动;有的代表认为决策重大事项是领导干部的事,自己“人微言轻”,或不发表意见,或人云亦云,看领导的脸色附和,会议表决环顾左右而行事,没有主见,对参政议政缺乏政治热情,缺乏责任感和使命感。

4、会议活动简化。

对于乡镇来说,人民代表大会属于大型会议,一般乡镇有正式代表100人左右,按惯例要将七站八所的负责人和非代表的乡镇企业负责人邀请列席,差不多要超过150人,如果租用会场,安排中晚餐,会议成本较高,因此尽量将时间压缩在一天内,除去格式化法定程序的议程外,真正留给代表审议讨论的时间不多,这在一定程度上影响到会议质量的提高。

据近年相关统计,在全国3万多个乡镇人大中,1年举行1次会议的占91.9%,1年举行两次及两次以上会议的约占7.2%,1年内没有举行会议的约占0.9%。

在议程安排上,有的乡镇为了省时省事省钱,明显“缩水”,把党务、经济工作也一同纳入,成了“大杂烩”,而会议议程一简再简。

在部分人大代表的心目中形成了“开一天会、发一次言、画一个圈、吃一餐饭”的程式化印象。

5、监督工作淡化。

监督权是宪法和法律赋予乡镇人大的一项重要职权。

由于体制机制等原因,乡镇人大监督工作存在淡化的现象。

一是不便监督。

不少地方乡镇党委政府合署办公,联合行文,统一行动,这导致乡镇人大监督工作难以开展,与加强党的领导原则形成冲突,造成人大对政府的监督“深不得,浅不得,重不得,轻不得”,处境十分尴尬。

乡镇人大主席团成员分管党政工作现象较为普遍,乡镇人大主席、副主席一般都属于党政班子成员。

致使监督者和被监督者、“裁判员”与“运动员”身份混淆,人大监督政府的行为变成了自己监督自己,最终导致监督缺乏实效。

二是难以监督。

目前乡镇人大专职副主席的党内职务普遍低于政府主要领导,监督工作难以开展。

乡镇人大代表是乡镇人大的组织细胞,其素质偏低也直接影响乡镇人大监督工作的开展。

大部分乡镇人大代表都是农民,受教育程度差异很大,对法律法规学习不足,对依法监督的业务不熟,导致既没有监督意识也缺乏监督能力。

三是不会监督。

目前大多数乡镇人大在监督方式上主要采用听取汇报、调研、视察、执法检查等常规方式,对于法律赋予的询问、质询、约见部门领导等行之有效的形式还没有普遍运用。

二、加强乡镇人大规范化建设的思考乡镇是我国传统治理模式的重要层级。

乡镇人大在国家政权体系中处于最基础地位,是宪法规定设立的最基层、与群众联系最直接的国家权力机关,其工作水平直接关系到人民政权的稳固和人民民主的实现。

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在浙江考察时把乡镇人大的地位和作用提高到巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,提出了加强乡镇人大建设、提高乡镇人大工作水平的重要要求,为乡镇人大工作与时俱进,更好发挥作用指明了方向。

解决乡镇人大软化、虚化、弱化、简化和淡化的问题,必须采取切实有效的对策和措施。

具体说来,就是在“一加强”、“两明确”、“三个有”、“四监督”和“五规范五提升”上下好功夫。

“一加强”就是:就是要加强党委对乡镇人大工作的领导。

乡镇党委要从提高党的执政能力的高度来认识人大的地位、作用,要把人大工作纳入党委工作的重要议事日程,每年定期听取和研究人大工作,使乡镇人大在代表人民管理地方国家事务中做到有职、有责、有权。

乡镇党委中心学习组坚持把宪法、法律和人大制度作为重要内容列入每年的学习计划,要建立健全党委领导人大工作制度,统筹安排人大工作。

坚持把人大工作纳入党委工作的重要议事日程,统筹安排,坚持每年召开一次人大工作办公会议,坚持每年印发一份党委文件,对人大的工作提出具体工作任务和要求;坚持集中听取上级人大会议精神的汇报,并将人大工作与中心工作结合起来安排部署;坚持人大的重要活动集体研究,统筹安排;坚持党委的重大决策和工作部署,通报并听取代表的意见和建议;注重为人大工作创造办公环境,树立人大的地位,听从和采纳人大代表的意见及建议,充分发挥人大代表的作用。

党委班子成员还要带头参加人代会和人大组织的视察、议政、述职、评议等活动,并自觉接受人大监督,以实际行动推进人大工作的顺利开展。

“两明确”就是:一是明确乡镇人大工作职责:在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行;领导或主持本级人民代表大会代表的选举;召集本级人民代表大会会议;讨论、决定本行政区域内的政治、经济、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民族、民政等工作的重大事项;根据本级人民政府的建议,决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更;监督本级人民政府工作,联系本级人民代表大会代表,受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见;撤销本级人民政府的不适当的决定和命令;根据上级的提名,决定本级人民政府镇长、副镇长的任免,报上一级人民政府备案;在本级人民代表大会闭会期间,补选人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表。

二是明确乡镇人大主席团工作职责:人代会期间,镇人大主席团要按照法律规定履行职权,做好人代会的各项工作。

闭会期间,主席团要根据工作需要,重点做好以下工作:制定工作计划。

工作计划由主席团制定,经乡镇党委同意后报上级人大,下发至各代表小组和相关部门。

开好主席团会议。

主席团会议每季度举行一次,由乡镇人大主席主持,代表小组组长列席会议;如遇特殊情况,经主席团成员3人提议,经镇人大主席同意后,可临时举行。

组织代表听取审议政府专项工作报告。

对政府专项工作提出建议意见,转交有关部门办理,并跟踪督办到位。

推进预决算审查监督。

受乡镇人代会委托,强化对预算编制、执行、调整、决算和绩效管理的全过程监督。

组织视察调研。

结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题,每年选择3至4个有代表性的事项,组织代表开展视察、调研,提出高质量的建议、意见。

开展执法检查。

对法律法规以及上级人大及常委会决议、决定的实施情况进行检查,对政府依法行政工作进行监督。

组织工作评议。

组织代表评议本级人民政府及有关部门和单位的工作,也可以组织本乡镇各级代表评议驻地有关直属部门的工作,一届任期内对所有部门至少评议一次。

积极探索对镇人大选举干部开展述职评议,重视评议结果的运用,在一定范围内公示。

加强代表议案建议办理工作。

加大建议办理力度,规范建议办理流程,建立代表建议办理公示制度,不断提高办成率。

“三个有”就是:有人管事。

乡镇人大应设有人大主席、专职副主席、人大秘书,配设专门编制、专门机构。

有场所议事。

按标准化要求建好“人大代表之家”,用于代表活动;设立“人大代表联络工作站”,用于接待选民。

使之真正成为代表活动的场所、学习培训的园地、联系群众的桥梁、议政督政的平台。

有钱办事。

将乡镇人大工作经费和代表活动经费列入年度财政预算。

“四监督”就是:一是抓住全局性的问题搞好监督。

凡涉及到乡、镇的大事,都应交乡镇人大主席团召开主席团会议进行审议。

二是抓住依法治乡(镇)的重点进行监督。

为发扬社会主义民主,健全社会主义法制,把各项事业纳入法制轨道,有计划、有重点地进行依法治理,推动本乡镇范围内的各项工作。

三是抓住人民群众生活中的大事开展监督。

要从群众反响强烈、影响大、普遍关心的民生问题和社会“热点”抓起。

四是抓住代表议案、建议、批评和意见的办理,认真监督,做到件件有着落,事事有回音。

“五规范、五提升”就是:规范主席团设置,提升组织机构。

乡镇人大应作为一套班子,在机构设置和干部编制上必须健全,才能有利于开展工作。

为了避免乡镇人大主席团沦为“空架子”,必须加强乡镇人大机构设置,增设人大办公室和人大干部专职编制。

主席团成员一般应由党委书记、党委副书记、人大主席、副主席,共青妇等群众团体,以及有关代表小组组长组成。

乡镇人大在设立主席的同时,至少设一名专职人大副主席和一名专职人大工作人员,保证每个乡镇人大至少有三名专职干部,并确保人大干部定岗、定编和定责,专心于人大工作。

党委组织部门要统筹考虑人大干部的培养、使用和提拔,加大人大干部与党政部门之间的交流力度。

要促进人大干部年轻化,年龄结构上形成老中青梯次。

县级财政部门应该按照有关规定对乡镇人大的日常工作经费和乡镇人大代表闭会期间的活动经费纳入财政预算,专户管理,专项使用,确保乡镇人大工作的顺利开展。

规范会议召开,提升会议质量。

在人代会会议的时间、次数、参会人员、议程等方面做到依法依规。

乡镇人代会会议每年召开不少于两次,每届第一次会议不少于2天,每年例会不少于1天,有选举任务的例会不少于1天半。

每届乡镇人代会原则上至少形成一件代表议案,并督促办理到位。

探索询问等监督方式,提高审议质量。

县市区人大常委会对乡镇人代会会议议程应作出严格要求和详细规定。

规范代表选举,提升代表素养。

在党委领导下,充分发挥选举委员会和代表资格审查委员会的作用,把好代表政治关、素质关、结构关。

代表有缺额的,乡镇人大主席团要及时组织补选。

乡镇人大主席团根据代表履职实绩,提出连任代表初步建议人选,确保连任代表达到代表总数的三分之一。

党政干部、企业负责人不得挤占一线工人、农民和专业技术人员的代表名额。

对需人大会议选举的干部要按党组织要求,根据地方组织法做好选举工作。

探索建立代表退出机制,对代表无特殊情况未经批准连续两次缺席人代会的,按照法律规定视为代表资格终止,对不能履行代表职责和影响代表声誉的劝其辞去代表职务。

规范代表履职,提升主体活力。

建立履职公示、奖惩等相应机制,代表小组每季度至少开展1次活动,每次活动要明确主题,确保成效。

在乡镇人大代表小组中开展“四个一”活动:即每年形成1篇高质量调研报告,走访1次选区,提出1条建议,组织1次代表向选民述职。

一是督促代表认真履职。

提高人代会和代表活动的参会率、发言率、建议率,鼓励代表提出建议、批评和意见。

二是要开展代表接待选民活动。

充分运用代表联络工作站、网络工作平台,开展经常性代表接待选民工作,每年组织好上级人大开展的代表大走访活动,听取群众呼声,帮助解决群众困难。

三是开展代表向选民述职活动。

在选区内公开代表信息,便于选民与代表联系。

每位代表每届任期内要向原选区选民述职一次,做好述职测评工作,并将测评结果作为代表连任初步建议人选和评先评优的重要依据。

规范制度建设,提升顶层设计。

制定和完善《乡镇人代会会议制度》《乡镇人大主席团工作规则》《闭会期间人大主席团例会制度》《重大事项讨论决定办法》;制定和完善《乡镇人大主席接待和处理来信来访制度》《乡镇人大主席职责》《人大主席团成员联系代表制度》《乡镇人大信息报送制度》;制定和完善《代表履职管理制度》《人大代表联系选民制度》《代表小组活动制度》。

做好台账记录,建立乡镇人大工作“六簿三册”,即《会议记录簿》《代表先进事迹记录簿》《人民来信来访记录簿》《主席团收发文登记簿》《代表议案、建议、批评和意见记录簿》《代表小组活动记录簿》和《代表履职登记册》《代表花名册》《代表联系接待选民花名册》。

加强对人大各项工作书面材料或电子稿、照片的整理保存,每年度归档一次,确保有据可查。

(作者系黄冈市人大常委会研究室主任)

宪法伴我行班会主持词

同学们,培养法律精神的同时,我们同样要加强自己道德精神的培养,这样就能进一步促进现代法律精神的形成。

在集体生活中,法律与道德都是调节人们行为的规范,是维护生活稳定和发展的两个必不可少的支撑点。

道德精神是道德的灵魂,是法律精神的精髓。

对我们来说这与加强未成年人的是一致的、吻合的。

法律通过立法可以推动道德的普及,严格执法可以弘扬道德精神。

法制越健全,法律中的道德内涵越丰富,越人性化。

可以培养我们的现代法律精神,必须与培养道德精神结合起来。

学生是花季少年,都是,受到培养与呵护是他们的权利,我们应当教育他们要倍加珍惜这种权利,相应的,更应该履行自己的义务,那就是学法、守法、用法、懂法、护法好好学习,好好成长,培养学生成为一个品学力行,懂法、守法的好孩子

科长演讲稿

竞选科长演讲稿尊敬的各位评委、各位领导、各位同事:下午好

首先,非常感谢委党组给了我这次竞选科长的机会。

同时,借此机会,向各位领导和同事们,多年来对我工作的支持、关心和帮助表示衷心地感谢

我叫XXX,中国共产党党员,XX学历,工程师,现任XXX科负责人。

我竟聘的职务是XXXX科科长。

我的主要工作经历是XXXXXXXXXXX。

在这次科长职位竞争准备工作中,我对如何当好科长进行了思考,根据我多年观察一些优秀科长的工作方法、以及在与科长共事中的体会,还有自已担任办事员、科员、副科长对一个好科长的希望和要求,我感到,当好一名称职的科长,应该做好以下几点:第一,要定好位。

科长属于行政职务的”第一线”,背靠领导,面向群众,介于领导和群众之间,所起的作用是承上启下,紧密联系上级和下级的作用。

作为科长,对上,要做好领导的左膀右臂,把握上级的指示和精神,深刻领会领导意图,将领导布置的工作落实到位;对下,要最大限度地调动科室人员的主观能动性,完成好工作任务。

第二,要用好人。

作为科长,不是简单地支使别人干工作,也不是一味地事必躬亲,而是要发挥每个人的特长,只有这样,才能更出色地完成工作任务。

第三,要做好事。

作为一名科长,做好工作,最重要的一点就是要创新,要善于动脑,善于从工作中总结规律、把握规律,运用规律。

第三,具有坚定的党性原则。

多年来,我养成了良好的工作风格,讲党性、讲原则、讲纪律、守规矩

辩论的要素有哪些

辩论的要素:一场辩论,必须包括三个要素,这就是辩题、辩论规则、辩论人,这里,我们通过辩论与演讲的比较来分析这些要素。

演讲赛也是一种智力的竞技运动,从比赛的进行形式看,我们可以把演讲看成是表演式的智力竞技运动,而辩论是对抗式的智力竞技运动。

【辩题】 辩题是辩论的中心,整场辩论都是围绕辩题进行的。

无论辩论赛还是演讲赛,题目都是事先确定的,通常由比赛的组织者拟定后让参赛者抽签选定,辩论赛还要确定各方所持的立场。

辩题的对抗性:辩题与演讲题不同,演讲题诸如“我有一个梦”、“为了孩子”、“还我地球”、“长江:1998”或者“长江:2025”、“我爱珞珈”、“我是武汉一市民”、“澳门,你好”等等,都是直接以肯定或者否定的形式表达一种观点、愿望、理想,题目不需要包含冲突。

而辩题则必须设置冲突,形成对抗,这好比赛跑只能有一个终点,而足球则必须有两个相对的球门。

参辩双方的观点必须是对立的或者分歧的,这是辩论的前提。

双方围绕这种对立或分歧展开对抗,进行论述、反驳和辩护。

因此,辩题总是要求双方在对立和分歧中作出选择,选择大体上可以分成三种类型:是与非,如“高薪是否能够养廉”、“电脑是否将取代书本”;正与反,如“人性本善还是本恶”、“美是客观存在还是主观感受”的问题;此与彼,如“愚公应该移山还是应该搬家”、 “社会秩序的维系主要靠法律还是主要靠道德”。

辩题的这种对抗性,也可以称之为“可辩性”。

可辩的辩题可能是千年辩题,世世代代,永无终结,如“人性善”还是“人性恶”的问题。

通过辩论,尽管不可能达成最终的统一,却有助于深化人们对这个问题的认识,充实其内涵。

更多的是社会热点问题,在知识爆炸、信息爆炸、社会变革的步伐日益加快的今天,这类问题层出不穷,举不胜举,从这些年的各类辩论来看,辩题涉及的问题非常广泛,如环境保护、安乐死、艾滋病、克隆人、因特网、“女士优先”、发展小汽车、进口消费品、流动人口、打假、反腐败、教育、出国热、现代化,等等,等等。

辩题的平等性:仅仅具有对抗性还不一定就是可辩的,下面几类题目就不可辩:一是尚无结论而需要通过科学实验和发现来决定的命题,如“UFO(不明飞行物)是不是星外来客”、“神农架有没有野人”,就是不可辩的。

二是需要通过定量才能得出确定结论的问题,也是不可辩的。

三是属于常识性的或已有定论的或已形成人们共识的命题同样是不可辩的,譬如 “地球是否围绕太阳转”。

这些题目之所以不可辩,就因为对辩论双方不平等。

任何一个辩题,都必须对双方平等,使正方和反方都能在平等立论的基础上展开。

不过,同样一个问题,如果设计得好,不可辩也可以成为可辩的。

例如,在“为了预防洪水,人类是否应该保护环境”、“武汉大学是否应该建设世界一流大学”这样的辩题下,反方几乎是没有展开空间的。

但是,如果把这两个题目改为“预防长江洪水,保护上游植被比疏通下游河道更重要”或者“抵御洪水:修筑堤坝还是疏浚河道”,“建设一流大学:本科教育比研究生教育更重要”或者“教学比科研更重要”,也许就可辩了。

此外,意识形态色彩过浓的题目也不宜用作辩题。

辩手经常提出的一个问题是:辩题对我方有利还是不利。

任何一种竞技运动,总会存在有利与不利的问题,就体育竞赛来说,尽管竞赛规则对双方同等适用、一视同仁,但天气、场地、观众都可能给参赛双方带来有利或者不利的影响。

譬如足球,在客场踢球,面对对方的观众和狂热的球迷,就会处于不利的地位。

但就对方的球员来说,由于在自己的家门口踢球,心理压力可能更大一些。

而球迷的狂呼乱叫,其实对双方的球员都是一种干扰。

因此,所谓有利和不利都不是绝对的,而是相对的。

辩论赛也是如此。

从辩论赛的组织来看,除了规则对双方同等适用外,辩题都是“中性”的,双方的获胜机会的是同等的。

当然,辩题给双方留下的发挥余地有时会有些差异,大众对辩题的认同会有所不同,民族文化传统所提供的思想资源也会有多有少。

但这种差异不会对比赛结果产生根本影响。

而且,立场处于不利一方的辩手,如果在辩论中发挥正常,表现出较好的素质,雄辩有力,自圆其说,就更能赢得评委和观众。

这好比跳水运动中,难度大的动作,评分的难度系数也大。

辩论的规则中虽然没有规定难度系数,但它在客观上可能无形地存在于评委和观众的潜意识中。

更重要的是评委的评判表决,不是依据他们对双方立场观点是否认同,而是依据双方是否能自圆其说以及在辩论中的综合表现。

事实上,立场处于不利一方的辩论队获胜的例子是很多的,如,1994年长虹杯全国电视辩论赛有这样一道辩题:“烟草业对社会利大于弊”,中山大学对南开大学,应该说对正方比较不利,但中山大学队以烟草业是国民经济的一个行业,国家的发展根本是发展经济作为展开的基点,立论巧妙,发挥很好,赢得了这场比赛。

更能说明这个问题的另一个例子是:1993年首届国际大专辩论赛的半决赛辩题“艾滋病是医学问题还是社会问题”,复旦大学队作为反方,立场是“艾滋病是社会问题,不是医学问题”。

这个辩题属于“片面深刻”型,“艾滋病不是医学问题”这个判断把一种立场推向了极端,有违常识,几乎是不可辩的,如果把题目改为“艾滋病是社会问题,但更是医学问题”,给双方的发挥余地似乎更公平一些。

然而,复旦的辩手们居然赢了,这正是:“沧海横流,方显出英雄本色”。

准确性:辩题必须准确,经过字斟句酌,反复推敲。

演讲题则可以有模糊性、隐喻性、象征性。

如“我有一个梦”,这里“梦”指什么,可以由演讲人自由想象和发挥。

辩题就不行,每一个字、每一个词都必须经得起推敲,而不能有任何模糊。

就辩论的参赛者来说,就得对辩题的每一个字、词和每个概念及概念之间的关系都进行一番仔细的分析推敲,譬如,1998年全国大专辩论赛的决赛辩题是“高薪能够养廉”(西安交通大学-上海外国语大学),这一辩题中包括的概念就有“薪”、“高”、“高薪”、“廉”、“养”、“养廉”以及“能够”七个,任何一个概念都不能忽视或漏掉。

通过对辩题的分析推敲,辩论队从教练到每一个辩手应在以下几个问题上统一认识,保持高度的一致:一是基本立论,二是底线,三是基本战线,四是思想境界。

这几点,在场上任何辩手都无权改变,必须密切配合,相互呼应,尤其是底线,一经确定,就得严防死守。

所谓基本战线,就是要确定几个战场以及哪个是主战场,哪个是辅战场,一场辩论往往存在几个焦点,相互联系,相互呼应,辩论中就要抓住要害,避开己方的弱点,充分发挥优势,根据场上形势及时转移战场。

关于思想境界,往往容易被忽视,因此,辩论中的一个通病是纠缠于细枝末节。

譬如,男人与女人的关系常常成为辩题的内容,如95国际大专辩论赛辩题:“女性比男性更需要关怀”(波恩大学-辅仁大学)、98全国大专辩论赛辩题:“未来社会:女性比男性压力大”(电子科技大学-同济大学)。

这种辩题不仅富有时代感,而且视野应该是非常广阔的,然而,持正方即维护女权立场的一方总是提出女人生孩子的问题,更不幸的是,反方在这种情况下又很容易跟着正方跑,双方似乎都对生孩子表现出极大的兴趣,结果双方就在产房门前兜来兜去,纠缠不休。

再如,1997年武大第六届红枫杯决赛的辩题“现代社会,竞争比合作更重要”,辩论双方似乎都忽视了在“现代社会”的概念上展开,只是就竞争谈竞争,就合作谈合作,未能在“现代社会”这个时代的高度展开自己的论点。

正方给人的印象是:他们所说的竞争与19世纪的社会达尔文主义没有什么不同,弱肉强食。

反方则一再抓住环境这个人类面临的共同问题,似乎强调合作就是因为人类需要保护环境,时而又把合作说成是参加竞争的集体的内部的合作,这就对辩题有所偏离,也缺乏时代感,从而降低了辩论的思想境界。

辩题的措词必须准确、严谨,但不等于说没有给予辩论的参赛者主动定义的余地。

定义得好,可以为己方造成有利的辩论基点,如上面说到的把烟草业定义为国民经济的一个行业,就是一个非常有智慧的例子。

但是,也不能为了辩论就任意定义,前面提到的以“大学生兼职利大于弊”还是“弊大于利”为题的辩论中,正方把学生担任学生干部也作为兼职的内容,就违背了人们已有的的约定,失去了本来有利的地位。

辩论中的另一个通病,是纠缠于辩题中的某个定义,例如,“流动人口对城市发展利大于弊还是弊大于利”这个辩题,正方为了说明利大于弊,主张流动人口应包括流进和流出,而一方定义后另一方也上来跟着跑,在是否采纳这个定义的问题纠缠不休,听众听起来感到没有意义。

【辩论规则】 演讲比赛是由参赛人各自独立地完成,然后由评委们作出评判,演讲比赛的规则比较简单,主要是对演讲的时间作出限制。

而辩论的规则显然比演讲更复杂,因为它更多地是一种游戏,游戏的博弈过程千变万化,就得事先立下一些约定,制定出比较复杂的规则。

辩论的规则可以分为三个方面:一、比赛的组织规则,主要涉及组队资格、报名程序和赛制,赛制包括对阵图格局和抽签办法等,由辩论赛的组委会负责执行。

赛制目前采用的多为淘汰制,经过初赛、半决赛、决赛,从八个参赛队中产生出冠军。

1994年长虹杯全国电视辩论赛则采用了小组循环赛、半决赛、决赛,从六个队中产生出冠军。

二、赛场规则,涉及辩论的模式,主要是包括双方上场人数,发言的次序和次数,每一阶段的时间等。

从亚洲大专辩论赛开始,新加坡模式比较流行,为四对四阵式,辩论过程包括陈词、盘问、自由辩论、总结陈词。

后来,北大模式在此基础上做了修改,增加了盘问,意图在于加强辩论的对抗性。

1996年的第二届中国名校辩论邀请赛又尝试了一种新模式,即三对三阵式,除了保留上述辩论过程外,在赛前增加了双方教练的辩论方案介绍。

赛场规则由主持人监督执行。

主持人与裁判不同,其职责主要是程序性的,没有裁决胜负的实权,主要负责在辩论开始前讲明比赛规则和注意事项,并主持比赛的全过程。

对主持人的基本要求是公正、中立。

为了活跃赛场气氛,他(她)可以适当地、用最简洁的语言对辩手的表现给以鼓动,但不可使用评论性语言,更不能对辩手的发言加以褒扬或贬抑,而对辩论某一方的偏袒或刁难,则是绝对不能有的。

1996年的红枫杯决赛,有一位辩手在时间用完时未能讲完他事先准备好的辩词,主持人在终止他的发言后说了这样一句话:“这位辩手准备得太充分了,以致于时间都不够用了”。

她主观上是想诙谐一点,活跃气氛,但不经意之间对辩手有所揶揄和嘲讽,这是不应该的。

在我校举行过的辩论赛中,还有不少主持人似乎控制不住赛场的秩序,尤其是当辩手用完了规定的时间时,有的主持人往往不能果断、干脆地终止他的发言。

作为主持人应该记住的是:执法如山。

三、关于参赛选人语言和行为的规范和评判,包括两个部分的内容,一是所使用的语言为普通话(华语大专辩论称之为现代华人的共同语,就是汉语的普通话,即以北京语音为标准音,以北方话为基础方言,以典范的现代白话文著作为语法规范的普通话),不能宣读事先准备的辩论稿,不能对对方进行人身攻击,等等。

这些内容通常也构成赛场规则的一部分,但要在评判中得到贯彻,是评分的依据。

二是评判规则,包括评判团的产生和组成、评分标准和评分程序等。

演讲和辩论都需要评判,评判不同于裁判,体育中的裁判有许多硬性的指标,可以根据这些指标作出判断和裁决。

而演讲和辩论的评判所依据的标准大多是软性的,在很大程度上依赖评判团成员的主观判断。

这种评判也不同于批阅试卷,没有时间进行比较斟酌,但相比之下,辩论中双方对阵,变局较多,而且辩论的语速比演讲更快,观众和评委都更难与辩论参赛者进行同步思考,因而评判时不可能进行仔细的斟酌和推敲,评判中的主观性更多一些,依据更多的是印象和感觉,而不是精确的量度和计算。

认识这一点,对制定辩论的战略和策略是很重要的。

【辩论人】 辩论人是辩论的主体,包括参辩双方,可以分为个人的和团体的两种,具体有一对一、二对二、团体对团体,好比球类中的单打、双打和团体赛,但乒乓球中的团体是以单打和双打的积分确定胜负,辩论赛中的团体赛是一起上阵。

作为辩论的参赛双方,应是来自同一个层次的,在文化、理论和道德修养以及气质、涵养诸方面应是相当的,否则辩论就不能形成交锋和高潮,不可能真正展开,也就没有了观赏价值。

辩论的成功与否取决于辩论人的素质,辩论是一种综合素质的较量。

这种素质可以分为三个方面:.①知识性素质,有文化积累、知识结构和知识面等;②技巧性素质,有逻辑思辨、语言艺术、幽默感等;③人格性素质,有道德涵养、心理心态、合作精神、风度气质、仪表仪态等。

这里,特别需要强调一下辩论队员的人格性素质。

辩论与演讲的重要区别在于存在一个对手,既要与对方唇枪舌剑,决一雌雄,又要与对方平等相待,友好相处,对对方的人身、人格、知识层次、文化水准及场上表现都应给以充分的、真诚的尊重。

任何人身攻击、有损人格或者挖苦对方的语言、措辞、手势和动作都是应该绝对避免的。

可以以姿势助说话,但比演讲要少一些,更不要有夸张性的姿势,做怪相、拍桌子、张牙舞爪都是有失体面的。

1995年的首届中国名校辩论邀请赛,我校的一位辩手在陈词时,上来第一句话就是“对方今天可是开口千言,离题万里”,这是什么意思呢

如果真是这样,对方岂不是根本没有资格来与你辩论,根本不是你的对手

因此,这就意味着根本没有把对方放在眼里,因此是不适合的。

1997年我校辩论与演讲协会成立时举行了一次明星队的辩论,总的说来辩得还是不错的,但在自由辩论中双方论到了法律问题,这时反方的一位辩手站起来说,“我是学法律的,……”,也显得是在以势压人。

俞吾金先生在他的《辩论中的十大关系》中谈到,复旦大学队在训练时非常注意纠正队员的不当用语,不允许队员指责对方“篡改辩题”,而要求使用“改变”这类中性词,也不允许队员用“偏见比无知离真理更远”这样的话批评对方。

做一个辩手,首先要学会做人,要体现出受过高等教育的气质和涵养,接受了现代文明的洗礼和熏陶,具有现代人的风度、礼貌和宽容,场上场下都彬彬有礼,而不要盛气凌人,咄咄逼人。

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