
如何树立国家审计观,努力实现五个转变和七个一体化
以科学的国家审计观为指导,发挥审计最大效能刘家义审计长在讲话中指出,要努力实现从单点审计向多点审计转变、从离散审计向连续审计转变、从局部审计向整体审计转变、从微观审计向宏观审计转变、从部分审计向“全覆盖”审计转变。
为此,我们要打破狭隘的行业审计观、项目审计观、区域审计观,切实树立科学的国家审计观。
围绕“五个转变”和“科学的国家审计观”,学员们展开了热烈讨论。
第三小组在总结时认为,刘家义审计长在讲话中对审计的本质属性进行了全面分析和阐述,根据审计工作发展的现实需要,提出了要坚持科学的国家审计观,即“五个转变”、“七个一体化”。
科学的国家审计观,体现了对审计发展规律的深刻认识和把握,对完善我国现代审计制度,实现服务“四个全面”战略布局的目标具有重要意义,既是重要的指导思想,又是具体的实现路径。
科学的国家审计观,是对科学审计理念的进一步丰富,是对中国特色社会主义审计理论的进一步完善,是对中国审计风格和审计气派的进一步展现,需要在审计实践中,进一步认真学习、深刻领会、贯彻执行。
财政审计司司长郝书辰认为,根据刘家义审计长的讲话要求,在今后一段时期,审计工作首先要围绕如何更好地服务全面建成小康社会开展工作。
要通过审计监督,真正做到促发展、惠民生、防风险,切实服务科学发展,高度关注民生和社会和谐。
广东省审计厅厅长何丽娟表示,地方审计机关要通过对刘家义审计长讲话的学习,尽快转变审计理念,跟上审计署的步伐。
审计作为国家治理的基石和重要保障,地方审计机关当务之急就是要提升主动性,发现从账上看不到的东西,而不是就账查账。
武汉特派办特派员程光说,刘家义审计长的讲话在内容上有很多新的思想和提法,其中提出了“五个转变”,“七个一体化”的审计观念,拓展了今后工作思路。
科学技术审计局局长韩大川说,刘家义审计长在讲话中就如何谋划和部署审计工作提出了“五个转变”要求,这对审计工作意义重大,特别是在谋划工作中要从个体向全局转变,从微观向宏观转变,对派出局的中央公共预算资金审计极具指导意义。
湖北省审计厅厅长张永祥谈到,服务中心、围绕大局是每一个审计人员都应该坚持的工作方针,但是在不同的阶段和时期,工作的侧重点不一样。
审计工作不能仅仅停在微观上,应该是从宏观着眼、微观入手,再从微观上升到宏观,宏观、微观是一个反复交替的过程。
湖南省审计厅厅长唐会忠说,刘家义审计长提出的科学的国家审计观非常重要。
我们国家,改革的深化推进需要审计发挥“催化剂”的作用;全面从严治党,无论是在作风建设、反腐败斗争等方面都需要审计发挥“利剑”的作用;全面依法治国,需要通过审计发现体制性障碍、制度缺陷等,为国家的顶层设计、完善体制机制提供决策参考。
提升审计队伍能力水平,推动审计工作实现新突破刘家义审计长在讲话中强调,要全面提升审计能力和水平,在队伍建设、思想观念、组织方式、技术方法、法治建设、理论研究等方面不断取得新的突破。
第二小组讨论认为,通过学习,大家进一步加深了认识,理清了思路、明确了方向。
大家表示,更好地服务“四个全面”战略布局,必须从加强审计自身建设着手,多谋善思、勇于创新,不断提高审计能力和水平。
针对如何进一步增强审计干部的党员意识,机关党委常务副书记彭华彰认为,机关党委要切实发挥党组织的作用,关心干部职工,建议以后每年机关党委要组织一个测评,党支部书记要向机关党委述职,通过这些方式教育引导全体党员干部在党信党,不断增强党员意识。
针对审计工作全覆盖,企业审计司司长魏强说,企业审计应围绕党和国家中心工作加大数据分析的力度,力争实现有重点、有深度、有步骤的审计“全覆盖”。
尤其要将点、线、面相结合,通过一个点的具体审计,来看一个行业在国民经济中存在的问题和风险,并通过分析它对国民经济发展的影响来判断国家宏观政策的效果。
在队伍建设方面,兰州特派办特派员胡大华建议,要加强对各个单位“一把手”,包括所有班子成员在数据分析上的能力提升。
在目前的审计工作中,数据有不断集中的趋势,管理权限将来可能也会分级授权。
数据分析,不仅仅是一线审计人员的事,也是处长的事,更是单位领导的事。
领导干部如果不明白,指挥上就没有太多权威性。
针对组织方式的创新,济南特派办特派员孙成余建议,要完善与组织方式相配套的考核办法。
他说,组织方式创新要求考核办法与之相匹配,否则会影响审计人员的积极性。
去年济南特派办制定了一个考核办法,打破处室界限,效果比较好,保证了新组织方式下审计队伍的战斗力。
关于审计信息化建设,审计署计算中心副主任杨蕴毅说,刘家义审计长在讲话中提到了未来一个时期审计信息化建设的目标:积极运用大数据技术,构建国家审计数据系统和数字化审计平台,加大数据分析力度,提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力,形成独特的国家审计信息云;健全全国统一的审计信息系统,实现对数据的智能管理。
国家审计信息云,就是大数据。
全国统一的审计信息系统,将为审计工作现代化奠定坚实的基础。
法规司副司长季怀银在谈到法制建设时提议,审计人员不能机械地理解法律。
审计人员在依法审计的时候,应正确理解有关法律规定,关键要将“四个全面”作为一个有机整体来理解,不能片面和以偏概全。
上下联动,实现全国审计工作的“一盘旗”刘家义审计长在讲话中强调,要加强上级审计机关对下级审计机关的领导,采取灵活多样的审计方式方法,努力实现多专业有机融合、多层级优势互补、多部门高效协同,实现全国“一盘旗”,切实增强审计监督的整体性、全局性和宏观性。
结合本单位实际工作,与会代表纷纷建议,审计署应进一步加强对全国审计工作的统筹安排,坚持上下联动,特别是加强对地方审计工作的指导,推动地方审计工作迈向新台阶。
第一小组、第五小组在总结时都谈到,此次学习使大家进一步明确了责任。
“四个全面”战略布局对审计工作提出了更高要求,审计工作责任重大、使命光荣。
全国各级审计机关都应围绕“四个全面”深化审计工作,切实履职尽责,为推进国家治理体系和治理能力现代化,充分发挥国家审计在国家治理中的基石和重要保障作用,做出应有贡献。
北京市审计局局长吴素芳在谈到稳增长政策执行审计时指出,该局开展该项审计工作已经有近一年的时间,虽然有些认识,但认识还比较碎片化,需要整体提升。
她建议,署有关部门编写一个从上到下的有指导性、规范性、操作性的指南,归纳阶段性成果,更对今后工作进行指导。
上海市审计局局长田春华谈到,上海市局十分注重对审计署工作的思路、精神、任务、重点的领会和把握,但还是会有个别领会或把握的不是很深刻的地方,建议审计署因地制宜地对地方审计机关政策落实情况的跟踪审计给予更为深入的指导,帮助地方解放思想、实事求是,提出更加切合自身实际的发展目标、路径和措施。
江西省审计厅厅长王殿军认为,审计资源的整合,上下联动,一定要围绕审计工作的重点。
同时,建议审计署研究完善审计双重管理制度,为加强对地方审计机关的管理提供体制机制保障;上级审计机关要加强审计计划的统筹,健全重大事项报告制度,在审计成果上将审计署和地方审计机关的成果形成一个完整的成果,使全国审计工作整体推进,努力实现全国审计“一盘棋”。
文化体育审计局局长虞伟萍谈到,目前政策跟踪审计项目上报报告的周期较短,加上被审单位反馈意见、审计底稿整理及复核的时间,审计工作比较匆忙。
建议署相关部门在各个阶段提前部署相关工作,提早明确下阶段的审计工作重点等。
工业审计局局长丁仁立谈到,审计长的报告谈到了审计信息化的五个观点,按照这个要求,如果将20个派出局获取的所有数据集中起来关联分析,这是宝贵的资源。
建议派出局整体上成立一支数据分析团队,每个局出一个人,通过业务司的统筹专门开展部门数据的整理、挖掘和分析。
局务会议制度
局务会议制度为了加强对全局工作的领导和协调,完善决策机制和议事规则,保证审计工作的规范化、制度化,增强重大决策的科学性、民主性,特制定本制度。
一、局务会议由局长、副局长、纪检组长、其他党组成员和各股室负责人组成,必要时邀请其他工作人员参加。
局务会议由局长召集和主持,或者由局长委托局其他领导主持。
二、会议的主要议题1、传达贯彻党中央、国务院、审计署、省审计厅、市审计局和县委、县政府召开的有关工作会议精神、工作部署和文件、领导的讲话;2、传达贯彻局党支部会议和局长办公会议决定的有关事项;3、研究部署年度工作及一个时期的全局工作重点;4、通报有关全县性工作和局机关的重要情况;5、各股室主要负责人汇报一定时期的审计工作进度及下阶段审计工作任务,总结交流各股室工作经验和做法;6、讨论和审议有关审计工作规章制度;7、需要向局务会议讨论的其它事项。
三、局务会议的议事规则1、局务会议一般每月召开一次,如有需要可随时召开;2、局务会议召开的时间由局长或受局长委托的局领导确定;3、提请局务会议讨论的议题由局分管领导审核后送局人秘股统一报局长确定;4、局人秘股根据局长确定的议题,协调有关股室、部门做好会议材料准备,汇总整理后提前发送参加局务会的全体人员;5、局务会研究重大事项时必须有半数以上成员参加才能举行;6、局务会议组成人员因故不能到会的须向主持人请假,其意见可以通过书面形式进行表达;7、局务会议坚持民主集中制原
国家公务员审计署面试看什么书好
为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会关于推进党务公开的要求,依据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,中共审计署机关委员会结合审计工作实际,对党的基层组织实行党务公开提出实施意见。
\\r一、指导思想和基本原则(一)指导思想。
坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,依据党的十七大和十七届四中全会对党的建设提出的新要求,健全完善审计署党的基层组织党务公开运行机制,进一步扩大党内基层民主,落实知情权、参与权、选举权、监督权为重点的党员各项民主权利,增强党的基层组织生机活力,营造党内民主环境,促进党的基层组织和党员干部尤其是领导干部转变作风,激发广大党员的积极性、主动性、创造性,为审计工作科学发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
(二)基本原则。
党务公开要紧紧围绕加强和改进党的各级组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设这条主线,依照党内有关规定和党建工作需要,立足党内、面向全体党员,遵守党和国家秘密,本级党组织公开本级事务,不断创新、稳步推进。
二、党务公开的主要内容根据党章要求,审计署机关党委、机关各单位及派出审计局党支部(包括总支。
下同)都要结合各自实际实行党务公开。
公开内容应全面、真实、具体。
(一)署机关党委党务公开的主要内容。
1.贯彻党的路线方针政策和党中央、国务院重大决定、重要会议和中央领导同志重要讲话等情况。
2.落实中央组织部、中央国家机关工委等上级党组织工作部署要求情况。
3.执行审计署党组决议、决定和工作部署情况。
4.机关党委年度工作要点、阶段性工作部署及落实情况。
5.机关党员干部教育培训计划及其落实情况。
6.批准新党员和预备党员转正,批准支部换届、改选,党费收缴、使用和管理,先进典型评比表彰等党的组织管理情况。
7.落实署党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、违纪党员处理等情况。
8.党组织或广大党员认为有必要公开的其他事项。
(二)署机关各单位、各派出审计局党支部党务公开的主要内容。
1.学习贯彻党中央、国务院重要会议和中央领导同志重要讲话精神情况。
2.落实署党组和机关党委工作部署情况。
3.支部年度工作计划、阶段性工作部署及落实情况。
4.支部对入党积极分子的教育、培养和考察,以及发展党员工作情况。
5.支部落实“三会一课”制度的情况。
6.支部党员党费按期交纳情况。
7.支部领导班子民主生活会的准备、召开、整改措施落实情况。
8.落实支部党风廉政建设责任制、审计组廉政责任规定、审计组执行审计纪律八项规定具体事项等情况。
9.支部帮扶救助困难党员群众情况。
10.党组织和广大党员认为有必要公开的其他事项。
三、党务公开的形式和时间(一)形式。
对于党务公开的形式,总的要求是多样、简便、实用。
一般情况下,主要通过党内会议、文件、通报、工作简报等形式进行公开。
也可根据党内事务情况,编发信息在专网上公开。
对与财务、政务等工作联系紧密的党务工作,可结合财务公开、政务公开一并进行。
(二)时间。
党务公开在时间上要充分体现及时性和经常性。
固定内容要长期公开,如有关政策、规章制度、组织机构等。
常规性工作要定期公开,可根据实际情况每季度或半年更换一次,如发展党员、党费收缴等情况。
阶段性工作要逐段公开,如党组织活动情况、年度目标进展情况等。
临时性工作要随时公开,如党员党性分析、专题民主生活会情况、热点难点问题办理情况等。
另外,对于重大或复杂性的问题,如党组织班子讨论决定的重要决策、决议和措施,可根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。
四、党务公开的保障措施(一)组织领导。
机关党委成立党务公开工作领导小组,加强对开展党务公开工作的领导、指导和协调,定期召开领导小组会议,研究解决工作中的问题。
各单位党支部书记为党务公开第一责任人,负责本单位的党务公开工作。
(二)监督考核。
坚持对党务公开实行全程监督,不定期对党务公开工作进行监督检查,推动工作落实。
署机关党委重点对署机关各单位、各派出审计局党支部党务公开工作进行监督。
必要时设立意见箱,公布举报电话,及时了解党员群众的反映、接受党员群众的监督。
各单位要结合工作总结,定期组织党员群众对党务公开情况进行评议,并及时公开评议结果。
实行党务公开是加强机关党的建设、发展党内民主的重要形式,各单位要提高认识,加强沟通联系,搞好协作配合,定期综合分析工作进展情况,适时提出工作建议,总结、宣传、推广好的做法和经验,确保党务公开工作顺利推进。
政法委有哪些组成部门
有哪些直属机构,他们分别管什么部门
政法委员会是党委领导和管理政法工作的职能部门。
其主要任务是宏观指导、协调、监督、检查人民检察院、法院、公安机关、司法行政、国家安全等部门开展工作,维护社会稳定。
中央、省、地、县四级均相应设置,基层乡镇和其它部门一般不设此机构。
在中共中央设有中央政法委员会,负责宏观指导全国政法机关工作。
省部级以上党委政法委员会领导设书记、副书记、委员、秘书长、副秘书长。
政法委一般与同级综治委员会合署办公。
在不同地方,政法委主要职责大致一样,但内设组成部门会有差异。
下面以湖南省常德市政法委组成为例以供参考: 1、 办公室 (一)负责内外联系与综合协调工作。
(二)协助领导了解、掌握政法工作的进展情况。
(三)办理有关部门和单位的请示、报告和需要答复的事项及人大议案和政协提。
(四)负责机要、保密、档案、文电收发等机关文秘工作和会务、财务、基建、接待、车管、保卫、老干等行政后勤服务工作。
2、 政治部 (一)调查掌握全市政法队伍和领导班子建设情况,针对队伍中带普遍性、倾向性的问题,研究提出加强政法队伍建设和班子建设的措施,制定有关政策规定,并负责检查、督促和落实。
(二)组织协调全市政法系统教育培训、考试考核等工作。
(三)协助市委组织部考察管理好政法部门的领导干部。
(四)承办市直政法各部门科级领导干部的任免备案手续。
(五)负责本系统党建、青年、妇女、老干工作。
(六)负责本委机关机构编制、人事管理工作。
3、综合治理科(加挂市铁路联防办牌子) (一)掌握、分析全市社会治安综合治理工作情况,研究提出相应的政策规定和工作措施。
(二)督促社会治安综合治理工作措施和工作任务的落实。
(三)联系市综治委各成员单位,承办市综治委的日常工作。
(四)搞好调查研究,定期分析治安形势。
(五)督促社会不稳定和治安混乱地区与部门的重点整治。
(六)组织推动社会治安综合治理的理论研究和宣传工作。
(七)承办常德市见义勇为基金会的日常工作。
(八)制定铁路联防工作的各项制度和管理办法,协调铁路和地方有关部门的关系,加强铁路治安的综合治理。
4、社会管理科 (一)负责掌握、分析全市社会管理工作情况,研究提出工作规划和措施。
(二)负责组织实施社会管理创新项目。
(三)组织全市综合民意调查工作。
(四)协调社会管理综合治理有关专项工作。
5、稳定办 (一)根据市维护稳定工作领导小组的工作部署,指导和组织检查各地维护稳定工作。
(二)联络、协调市维护稳定工作领导小组各成员单位的工作。
(三)及时掌握、综合全市稳定工作的情况和信息,督促、指导全市相关单位及时处置影响社会政治稳定的重大社会事件和重大社会问题。
(四)对在全市造成重大影响的事件提出责任追究的意见,并督促责任追究的落实情况。
(五)配合有关领导与职能部门处置重大群体性事件。
6、执法监督室 (一)调查掌握全市政法机关和干警的执法情况,组织开展执法检查,针对执法过程中存在的问题,研究提出相应的措施,推进司法公正。
(二)指导、协调、督办领导批示的案件,有重大影响的案件,群众反应强烈的案件和政法干警违法违纪的案件。
(三)协调处理政法部门之间、地区之间有争议的和市委交办以及本级政法部门、下级政法委要求协调而又确需市委政法委协调的案件,会同有关部门直接查处影响较大的政法领导干部、政法干警违法违纪案件。
(四)承办党内联合办公会议和维护司法公正联席会议事务,并督办落实。
(五)负责群众来信来访接待,属于司法不公和干警违法违纪问题的,组织有关力量进行查处或移交有关部门处理。
7、研究室 (一)组织、指导全市政法、综治调研工作 (二)对全市性政法、综治工作的重大问题进行调查研究,为领导正确决策提供依。
(三)掌握政法综治工作的综合情况,主办《常德政法综治动态》。
(四)负责政法综治宣传工作。
(五)起草领导讲话、工作报告和工作总结等综合性文字材料。
8、市社会安全防控办 (一)负责拟定全市社会安全防控工作规划、计划,并组织实施。
(二)负责调度全市社会安全防控的日常工作。
(三)负责建立和完善全市社会安全防控体系。
(四)负责社会安全安全防控工作研究和综合分析,及时提供社会安全防控的意见和建议。
(五)负责社会安全防控目标责任制执行情况的检查、督导和考核。
参考:
在内部审计调查阶段要求被审单位提供哪些资料
1 内部审计的定发展方向 《审计署关部审计工作的》自2003年5月1日起施行。
根据该规定,中国内部审计协会制发了《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》和十个具体准则,自2003年6月1日起施行。
内部审计基本准则所称的内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。
中国内部审计师协会会长郑立在中国内部审计师协会四届四次理事会扩大会议上讲话明确了内部审计的发展形势为:建立与市场经济体制相适应的现代内部审计,在审计模式上从以财务收支审计为主向以经营管理、内部控制为主转变;在审计目的上从以资产安全为主向以实现组织目标为主转变;在审计手段上从以手工操作为主向以计算机和网络技术为主转变;在审计行为上从不规范的随意性向规范化和科学化转变。
现在很多医院的审计工作主要包括三方面:财会、基建工程、内部控制,内部审计的新要求无疑是加大了审计面,审计风险无形中也就增加了。
2 内部审计风险 内部审计风险是指当反映被审计单位及其经济活动事项的财务会计报告存在重大错报、漏报、或者内部控制制度存在重大漏洞、缺陷或未被有效执行,或者经营管理存在重大舞弊时,内部审计人员经过审计未能发现或失察,且发表不正确或不恰当审计意见的可能性。
审计风险按其形成的原因不同分为:(一)固有风险——是指在假定被审计单位没有任何相关的内部会计控制的情况下,被审计单位整体财务报表和各账户余额或某项业务发生重大差错的可能性。
即由于被审计单位经济业务的特点和会计核算工作本身的不足而形成的审计风险。
(二)控制风险——是指由于被审单位内部控制制度不够健全完善,内部控制行为不力,不能有效地防止、及时地发现和纠正某个账户或某种业务中的重大错弊而形成的审计风险。
(三)检查风险——是指由于审计人员审查的范围和程度有限,在对被审单位账户余额和业务细节进行符合性测试和实质性测试后,仍然没有发现误报和差错而形成的审计风险。
从内部审计风险的分类中可见,审计风险并非只由审计机构或审计人员主观判断错误所致,它贯穿于整个审计过程之中。
3 影响医院内部审计风险的因素 3 1 医院领导对内部审计不够重视及医院内部控制制度不健全 我国不少医院设立内部审计机构曾是近于法律规定或行政命令(比如:创“三”甲医院就必须要设有审计部门),而非出于自身经营管理的需要,因而内部审计机构的设置不尽合理,部分医院将内部审计设在财务部门或将其与经委、监察合并。
同时,有些医院领导不明白内部审计的真正意义,将内部审计放在可有可无,没有把它有机地融入到医院的管理体系中,使其真正担负起管理、监控的双重责任,这些都会使内部审计风险加大。
3 2 内部审计机构独立性不强 审计工作的行政性太强,审计人员与被审单位的各个部门各种利益密切相关,使得内审机构及其人员独立性不强,不能自主地开展工作,作出的审计处理决定有时也得不到有效地贯彻执行。
而且医院内部审计一方面受国家或上级审计机关的业务指导,对本单位进行监督检查;另一方面又要受本单位行政领导,工资福利及晋升等都需由本单位解决。
久而久之,内审便失去了独立性,有点象左手查右手的感觉了,如果不能有效保证审计机构和人员在组织上的独立性、在业务工作中的自主性和权威性,就不能保证审计质量和规避审计风险。
3 3 内部审计审计面的广泛性与多样性 医院由于经营规模的扩大,经营业务的日趋复杂,使得内审对象及内审面逐步扩展,为内部审计带来了更多的困难。
内部审计的业务也已不再局限于财务收支审计、工程审计、经济责任审计,而是更多地向管理领域渗透,审计职能从经济监督转变为以监督为基础的经济鉴证和经济评价。
内审业务的拓展,使得审计人员承担的责任更多,审计风险也随之加大。
3 4 内部审计程序和方法本身隐含的审计风险 随着信息化程度的提高,被审计单位的会计信息资料也越来越多,差错和虚假的会计资料掺杂其中,失察的可能性也随着增大。
所采取的审计程序和方法是否科学、适用,直接影响到审计质量,形成审计风险。
一是抽样审计以“个别”推断“整体”,必然与实际情况存在着或大或小的差距,使审计结论产生偏差;二是由于现代审计强调成本效益原则,审计人员可能会选择认为对审计结论影响较大、成本较小的审计程序,而这可能导致一些影响审计意见正确的程序被放弃,使审计结论出错,引起审计风险;三是目前内部审计采用的审计方法是制度基础审计,这种审计方法过分依赖被审计单位内部控制制度的有效性,本身就蕴藏着较大风险。
3 5 内部审计人员的整体素质不高 检查风险与被审计单位没有关系,只是与审计人员对某项认定执行实质性测试的性质、时间和范围有关,如果审计人员由于工作失误或工作能力差而采用了不适宜或无效的审计程序,则有可能发现不了差错和非法行为。
同时审计人员也可能因为假设、观察、推理等错误思维导致审计报告与审计对象相背离。
现代医院的内部审计是一项涉及面非常广泛的专业活动,不仅要求内审人员必须具备丰富的专业知识,包括会计、审计、工程、法律、定量分析、内部控制的检查和评价、电子数据处理等方面的知识,而且还要求具有丰富的实践经验。
我国目前的内审人员总体素质偏低,与日益发展的医院管理要求极不相适应,直接影响到医院内审工作开展的深度和广度。
内审人员普遍与社会的审计最新知识脱钩,又缺乏必要的培训,缺乏利用信息技术的审计技能,不能适应新形势的需要。
面对当今内审对象的复杂和内容的拓展,内审人员势单力薄,这将直接导致审计风险的产生。
3 6 内部审计的法律法规暂时还不是很健全、完善 随着改革开放的不断深入和市场经济的发展,我国有些法律法规出台相对滞后,致使在内部审计过程中遇到新情况新问题时,对有些问题难以认定判断并解决。
这一情况导致内审人员在审计过程中必然要借助大量的职业判断去认定某一审计事项,而个体主观的差异必然会导致审计风险的存在。
3 7 医院经营风险导致的审计风险 现在很多医院领导还是很致力于追求经营业绩,但往往忽视了在追求经营业绩的同时,对相应的管理水平的提高,对后勤行政部门的监管,造成医疗水平和经营业绩上去了,内勤部分还是很严重的滞后,从而必然导致审计风险的增加。
4 医院内部审计风险的防范和控制 客观存在的审计风险是无法消除的,我们只能通过采取措施,加强管理把它降低到可接受水平,通常我们可以采取以下措施: 4 1 加强医院内部审计人员的思想建设 要用“三个代表”重要思想武装内部审计工作者的头脑,树立良好的服务意识,这是做好内审工作的根本保证。
内部审计管理工作正处于从行政型向服务型转轨时期,以行政手段为主的思想观念和工作方式的习惯需要努力克服,尽快实现思想观念的转变,以适应内审工作发展的需要。
4 2 与医院领导达成共识,争取院领导重视 作为审计人员,应该定期与院领导进行沟通,争取他们在人力、财力、物力上的支持。
要使内部审计实现其职能,发挥应有的作用,领导重视是前提,健全独立的审计机构是保证。
应建立健全专门的内审机构,配备具有各类专业知识的专职审计人员,提供专门的审计经费,使内审部门独立于各职能部门之外。
内部审计一方面要有所作为,作出成绩,让领导和职工感受到内审的重要性;另一方面要多向领导请示汇报,争取领导的重视和支持,为做好内审工作打好基础,也为提高内审的权威性创造条件。
4 3 加强宣传教育,创造良好氛围 在审计工作初期,有相当一部分干部和和医院职工对审计工作的地位和作用不甚了解,有的吧审计部门与纪检监察部门相提并论。
接受审计的部门和个人戒备心理比较严重,不支持、不理解、不配合的现象较为普遍。
如此的外部工作氛围,会严重影响审计工作的正常开展,挫伤审计人员的积极性,给审计人员带来很大的思想压力,进而导致审计质量不高,审计风险也就上升了,所以一定要向广大群众宣传审计工作的重要性的同时,还要宣传审计工作的工作业绩,并努力消除被审单位的抵触思想,树立良好的审计形象,赢取广大群众的支持。
4 4 建立审计质量保障体系,提高审计质量,规避审计风险的机制保障 一是职责分离,任何一项审计业务必须经过两个人或两个部门以上来处理,才能达到相互牵制、相互制约的目的。
二是从审计组提交审计报告到作出审计决定阶段应有完善的把关程序。
如审计项目负责人对审计事项进行严格审核,进行集体讨论,以提高审计工作质量,并作好有关的书面记录,降低审计风险。
三是抓好执法检查和廉政回访工作。
要检查审计人员在审计活动中,证据收集是否齐全,程序是否符合要求,决定是否合法,发现问题要及时进行补救和纠正。
4 5 建立和完善与内部审计相关的一系列法规和制度 我国的内部审计起步较晚,与西方国家相比,在相关制度建设上存在着许多不完善的地方,为了能够适应现代内部审计的不断发展的要求,加快内部审计相关的法制以及职业道德建设就显得尤为重要和迫切,各医院也应该尽力完善其内部控制制度,努力实现以制度管理,减少不必要的行政干预,只有这样,审计风险才能有效地降低。
4 6 完善内审机构自身建设,提高内审人员素质 高质量的审计来自高素质的审计队伍,每个审计人员都要牢固树立审计风险意识,而要真正防范和化解审计风险,关键是提高审计质量。
内审人员要从思想上、观念上深入理解审计风险,改进审计方法,规范审计程序,监督与评价并重,寓监督于服务之中,在思想上高度重视,在实际工作中注意防范。
医院内部审计制度是否真正能为医院实现其最终目标服务,不仅要有完善的内部审计标准作为内审人员的行为规范,更重要的是要有一批合格的、高素质的内部审计人员。
内部审计人员不能停留在已有的知识和经验而固步自封、裹足不前,现代审计制度的建立对内审人员业务素质和品德操行提出了更高的要求。
因而,加强内审部门的队伍建设,培养一批高素质的专业审计人才,是推动医院内部审计事业发展的当务之急,也是防范审计风险的有效措施。
医院内部审计在高的风险上体现了应该存在也必须存在的价值,这将为推动医院内部审计地位的提高,以及工作的完善和发展,奠定自上而下的重要观念基础。
读书心得交流会怎么做?
读书交范文一:这周日主持一次读书心得交流会,以社团的名第一次办这样的活动,成功与是未知的。
下午班级篮球赛,一开始不太想去,被说成是生活中缺乏激情的人。
可能我就是这样的人吧,不爱热闹,喜欢安静。
与朋友聊天,谈到了最初梦想。
我的最初梦想呢
教师
英语
现在呢
是不是离梦想远了很多。
对自己定的目标越来越低,只看中眼前的小幸福,现在还年轻,以后的日子还长,好好努力吧。
听妈妈说家里下雪了,雪花漫天飞舞的样子一定很漂亮吧。
顺便想起2次玩打雪仗的经历,一次是在读初三,一次是高2。
初三的时候,有我们五人帮,还有BY,QYY,上课了还拿着雪球进教室,很冷很冷,但很幸福。
高2的时候全班同学,我很聪明的,哈哈,男生们一过来我就蹲下,把羽绒服帽子套在头上,他们就欺负不到我了。
哈哈。
可是后来还是很傻,带着女生们向前冲,逃跑的动作慢了点,结果可想而知,衣服湿了,手凉了,但心里是快乐的,因为有一群朋友一起疯。
一想起以前的朋友,心里就是快乐的。
即使与他们曾经也有过矛盾,可能就是这样吧,失去的才感觉到美好。
读书交流会心得范文二:今在我们集会在这儿,交流读书的体会,用各种形式来展示了我们近段时间的读书成果,有的同学把诗歌变成了歌,有的同学把读过的书的内容变成了小品,进行艺术再加工,有的同学通过演讲的形式汇报了他们的读书感受……这些充分展示了同学们的才华,也毕将使我们的读书活动向纵深方向发展,以更好的营造我们的书香校园。
中国盛行儒家文化,但热爱读书的人越来越少,据统计,以色列人平均每人每年读55本书,俄罗斯人读50本书,美国人读44本书,而我们中国呢
每人每年平均读4本书,一个不读书的人、不读书的民族是没有希望的,为了改变这种状况,国家倡导国人读书,温总理说:“书籍是不能改变世界的,但读书可以改变人,人是可以改变世界的,读书可以给人智慧,可以使人勇敢,可以让人温暖”,希望同学们做一个爱读书的人,有书香气的人才是一个有素养的人。
古语说:“腹有诗书气自华”,爱读书的同学很安静,很儒雅,而思维却很活跃。
爱读书不仅能提高我们的修养,还能提高我们的学习成绩。
尤其是对文科类的学习最有好处,在读书签字仪式上,我讲王卉媛的故事,今天我还要重提,王卉媛高考前还在读“闲书”,正是这个爱读闲书的习惯,使她的语文成绩在班里永远屹立不倒,后来她又迷上了读英文简体小说,又使她的英语成绩遥遥领先,今年以优异成绩被北大中文系录取,她的爱读书的习惯成就了她的高成绩。
前段时间我去昌乐二中,该校开展“海量阅读”活动,高二学生利用一学期,精读名著《红楼梦》,看了他们的读书活动,我在想,学生读懂了《红楼梦》,古文还用学吗
我们七年级的同学正在精读了《水浒传》,如果真正读懂了《水浒传》,古文还用学吗
同学们,“鸟欲起飞先振翅,人欲上进先读书”,行动起来吧
多读书、好读书、读好书、会读书,这营造我们的书香校园,让我们共同努力吧
读书交流会心得范文三:在交流会上,10位同志从不同的侧面,结合自己的审计工作实际,畅谈和交流了对阅读了《于丹<论语>心得》一书的感悟和思考。
有的谈了读书对文明审计观念形成所起的促进作用;有的介绍了阅读对开展审计工作的指导意义;有的对审计工作过程中存在问题进行了深刻的反思;开展读书学习活动作为弘扬廉政文化、审计文化的一个重要载体,使大家更加深刻地认识到读书学习的重要性,并从中吸取了养分,开拓了视野,提升了思想境界,同时也增进了同志之间的相互了解,促进了审计工作的开展。
主持人对10位同志的作了精彩的点评,与会的评委也从文章内容、逻辑思维、语言表达、仪表仪容四个方面,对10位同志的文章做了认真的评分,最终产生了一等奖一名,二等奖两名、三等奖若干。
局党组书记、局长朱贺明宣布了获奖名单,并结合审计工作、结合自己读书学习的感受做了重要讲话。
一、《于丹<论语>心得》是中宣部推荐的书籍,她把传统的经典文化用朴素的语言,结合了自己的人生、结合当前的社会,给了朴素的解答,使我们每一个同志都受益匪浅,通过开展的学、写、读的一系列活动,对陶冶情操、净化心灵和感悟人生,都有重要的促进作用。
二、通过开展读书活动,尤其是阅读了《于丹<论语>心得》,全局同志读书学习积极性空前高涨,学习态度、写作能力和分析问题的能力有极大提高。
XX年机关党委要继续抓好读书学习活动,要精心组织,把这项活动搞的有声有色,要在全市审计系统进一步扩大读书学习的范围,必要时聘请专家学者进行评分,我们要通过读书交流这个平台,进一步加大审计宣传力度,进一步扩大审计的影响面。
三、这次读书体会交流还存在年轻同志多、老同志少的现象。
希望全体审计干部职工都要提高对读书学习的认识,克服工学矛盾,积极参加到读书活动中来。
最后,朱局长强调,深入持久的开展读书活动,既是我局开展精神文明建设活动的一项重要举措,也是廉政文化、审计文化建设的重要载体,通过这次读书的交流和讨论,达到了局党组倡导这项活动的初衷,在全局形成了浓厚的学习氛围,希望读书交流活动的开展,为促进和谐机关的建设,促进审计工作的健康持续发展起到更加积极的作用。
读书交流会心得范文四:学习图书馆的读书节开读书心得交流会,我被点名叫去要发言,于是就在当天半夜爬起来,半眯着眼睛网上找了半天,参考性都不是很大,就只能自己写了。
这个是初稿,我根本就不了解情形嘛,连活动主题和内容都不晓得,从来没有关心过,要讲什么,都只能凭空想象。
去了之后才发现,还好不是离题太远。
发言的时候半读半讲,不是因为可以背下来了,而是被我删改了一些,讲出来总比读出来好吧,在图书馆会议室“享受”了一个多小时的空调,冷啊。
浅谈一下自己对于读书的体会吧。
我所理解的读书是比较广义的,可以是纸质的书本,可是是电子文本,可以是小说,可以是报刊杂志网络资源。
我把我平日里读的书分为两类,一类是跟专业紧密相连的;一类是自我修身或娱乐性质的。
首先,对于专业书籍。
一般研究生期间最关注的是本学科最前沿最先进的东西,和最新发展动向。
这些内容一般是从各种学术期刊上或许。
因此对于图书馆的各种商用数据库使用较为频繁。
同时对于书本上介绍的专业基础知识也在不断地被温故而知新。
而我们往往会忽视什么呢
那就是一些历史上的经典著作。
每个学科都有若干经典著作,理工科也不例外。
这些都是每个时代人类最高智慧的结晶。
每个学科都有一批大师,这些大师的著作不仅包含了科学知识,也充满了哲学智慧。
其实它带给我们的不仅仅是学术成果,更是一种做研究的思维方式方法。
读经典著作和大师的著作,要善于抓住书中最有启发性、最有包孕性的东西。
所谓最有启发性,就是能够启发你的智慧,推动你去思考更深一层的问题。
所谓最有包孕性,就是作者提出了某些很有价值的思读书交流会心得(2) 想和命题,这些思想和命题有着极为丰富的内蕴,可以发生出许多新的思想。
经典著作和大师著作的价值,就在于这些富有启发性和包孕性的思想和命题。
这就是精华,是灵魂。
而且读书一定要思考,要善于发现,要善于抓住,要善于挖掘。
我发现研究生的读书方式一般是由本科时候的漫无目的变成了检索式的,需要什么就去找什么来读,这样就很有目的性,能很快获得自己需要的信息。
这种方式本科同学尤其是高年级同学也需要掌握,不要等到要写毕业论文了还不知道参考文献到哪里去找。
其次,非专业书籍,包括各学科各种类的书籍甚至是杂志报纸或网络资源。
这些要比专业书多出很多,这样也就产生了一些问题。
有人说我的功课学业已经耗用了我很大一部分精力了,哪里还有时间读其他的书,就算有时间也不想再看书了。
其实读书与做人,存在一个辨证的关系,书读得越多,做人的道理就懂得越多,正所谓“知书达理”。
读书是“做到老,学到老”,做人是“学到老,做到老。
”二者相辅相成。
很多人说“情商”和“智商”是第一位的,走上社会就会深刻地认识到这一点。
如果一个人与周围和谐相处,那就会如鱼得水;反之,则会身陷绝境孤立无援。
所以,学好与人相处是第一位的。
读书并不仅仅是为了追求成绩,读书更重要的是做人,做人是为了生活的更幸福,所以,你要尽最大可能的学习生存和发展的智慧以及能力,并不断发展和完善自我。
我认为,读书从根本上说,就是为了得到一个更为健全的人格
无须质疑,书能改变人的一生,包括性格、爱好、禀赋、气质、思想和观念,以及对生活的理解。
尤其是女生,最重要的是什么
我认为是气质。
一个女孩子可以个子不高,但是不能不独立;可以不漂亮,但是不能没有气质。
脸上如果带有一定书卷气,会刷新你的气质,让你的容貌焕发出一种内在的美丽。
我认为不论文科理科,各个学科上升到一定的高度时,是相通的。
理科生读读文学作品,甚至略通一两门艺术,对自己本专业的研究是有利无害的。
爱因斯坦从5岁起学小提琴,小提琴成为他最喜欢的乐器。
他还自己学会了弹钢琴,特别喜欢即兴演奏。
音乐其实是他生活的一个不可分割的部分。
这些年来我国享誉海内外的著名经济学家厉以宁先生,对于经济学与中国经济改革与发展作出重要贡献。
但很多读者可能并不知道,厉以宁还是一位颇有成就的诗人和诗词评论家,其诗词仅目前结集成书的就已经有三四本。
据说晚年的总会在床头放一本金庸的小说,在临睡前翻上两三页。
文学艺术等非专业书籍,除了陶冶情操外可以激发人的想象外,它会带给你另一种思维方式。
大学校园里理科生的科学精神是无可厚非的,但人文教育相对贫乏,可能有的理科生四年中没借过一本文科书。
据说哈佛大学理工类学士学位必须修习的课程中人文学科占25 % ,而主修人文学科的专业课也仅占40 %。
以理工科著称的清华大学近年来专门推出了学生应读书目,选取了80 种中外文化、中外文学的经典之作供理科生参考借阅。
本次读书节的活动图书馆给出的推荐书目可以说是提高我们的自身文化修养的必读书目了。
如今时兴边缘科学,社会用人讲究通才之士,一个人要在竞争激烈的时代脱颖而出,必须知识广博,所谓读书破万卷,下笔如有神,不仅仅是指写文章;扩大开来看,读书多了,一个人在处理高深的专业问题和解决复杂的人际关系时,就可以左右逢源,得心应手。
各个学科的书都值得读;不过如果你的兴趣不够广泛,就读你兴趣之内的书。
把你喜欢的那类书都读读,比如说与本学科相关的各种思想,各个流派,各个年代,也是很有益处的。
十八大报告不是明确指出了么,“要形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”。
人生是有限的,而知识是无限的,人要适应这个日新月异的世界,就得不断地读书,不断地学习。
所谓活到老,学到老
为自己订个读书吧,如果你说那样高深的文学著作我看不懂,也没时间研读,那么心灵鸡汤,读者,青年文摘之类的也可以放在手边,闲来翻一翻。
但是,经典是不容错过的哟。
一旦你读透了,喜欢上了某部经典著作,你就会发现即使语言再晦涩背景再复杂也不会成为你继续阅读的障碍。
一部对自己人生有长久启示的书,一部对自己专业有指导价值的书,还可以反复阅读,甚至阅读有关该书的研究论著,以吸收别人的研究成果。
给自己读书创造最良好的环境,比如适当的灯光或一杯咖啡,我觉得与繁重的学业和实验相比,这是轻松而又愉快的一下午。
找一个自己喜欢的笔记本,把觉得精彩的片段抄录其中,把自己的感想,见闻之类都可以随手写写,那就是你用文字描画心灵的地方。
或者把它搬到网上在博客中,晒晒所读的书和心得,与各类朋友就此相互交流,会有一种别样的快乐。
读书交流会心得范文五:20xx年7月5日下午4点,正当烈日炎炎,克区各小学语文教师相聚在第十小学,参加由区教育局组织的“精彩纷呈,砥砺共进”克拉玛依区“市特级教师、学科带头人、骨干教师教学观摩系列活动”。
短短的一下午,让我们聆听到来自各小学12名优秀语文教师的读书交流心得,有感触,有激励。
一、领略名师风采本次活动中有不少语文教师都是教龄在10年以上的骨干教师,作为学科带头人、市级教师的她们,在本次交流活动中,分享了她们在读书时的感悟;教学过程中的困惑、方法;结合学生实际进行的改进,以及从细微处对学生的关心和理解。
无不让我这个只工作了三年的青年教师为之感动。
二、青年教师厚积薄发本次读书交流活动,有三名青年教师让在坐的语文教师们眼前一亮,她们是来自十四小和南湖小学工作仅有一年的丁娟和文佳老师,还有来自六小有着三年教龄、教学成绩突出的周晔老师,从他们的读书心得中,让我们感受到青年教师在教学道路上的努力与付出。
周晔老师以PPT的形式展示了这三年来每次公开课细心修改的教案,和语文书认真备课的内容,如此细心之举,让我深受感触。
只有努力、用心了才能有同等的收获。
本次读书交流会让我受益匪浅,作为教师,从书本中获取知识就显得尤其重要。
人类创造的知识财富,如同浩瀚的海洋,博大精深。
作为我们教师需要加强各方面的修养来提高自己。
所以我们理应多读书,用书来净化心灵,用书中的知识充实自己。
读书交流会结束了,但是读书的生活却没有结束,书是一道风景。
读书就是让你走进景区,寻找自己的感受。
风景是别人的,感受是自己的,我愿和学生们一起做个快乐的读书者



