
节约能源的演讲稿
浅谈节能节电的途径 第一章 绪 论 1.1 前言 随着社会的发展,节能已经变为世界都在关注的问题了。
节能,节能…在我自己认为:节能就是尽可能地减少能源消耗量,生产出与原来同样数量、同样质量的产品;或者是以原来同样数量的能源消耗量,生产出比原来数量更多或数量相等质量更好的产品。
研究表明,过去50年全球平均气温上升的原因,90%以上与人类使用石油等燃料产生的温室气体增加有关,由此引发了一系列生态危机并且造成了生态环境的日益恶化。
节约能源资源,保护生态环境,已成为世界人民的广泛共识。
保护生态环境,发达国家应该承担更多的责任。
发展中国家也要发挥后发优势,避免走发达国家“先污染、后治理”的老路。
对于我国来讲,进一步加强节能减排工作,既是对人类社会发展规律认识的不断深化,也是积极应对全球气候变化的迫切需要,节能减排是树立负责任的大国形象、走新型工业化道路的战略选择。
1.2 我国能源利用现状 1.能源丰富而人均消费量少 我国能源虽然丰富,但分布很不均匀,煤炭资源60%以上在华北,水力资源70%以上在西南,而工业和人口集中的南方八省一市能源缺乏。
虽然在生产方面,自解放后,能源开发的增长速度也是比较快,但由于我国人口众多,且人口增长快,造成我国人均能源消费量水平低下,仅为每人每年0.9吨标准煤,而1吨标准煤的能量大概可以把400吨水从常温加热至沸腾。
2.能源构成以煤为主,燃煤严重污染环境 从目前状况看,煤炭仍然在我国一次能源构成中占70%以上,成为我国主要的能源,煤炭在我国城市的能源构成中所占的比例是相当大的。
以煤为主的能源构成以及62%的燃煤在陈旧的设备和炉灶中沿用落后的技术被直接燃烧使用,成为我国大气污染严重的主要根源。
据历年的资料估算,燃煤排放的主要大气污染物,如粉尘、二氧化硫、氮氧化物、一硫化碳等,对我国城市的大气污染的危害已十分突出:污染严重、尤其是降尘量大;污染冬天比夏天严重;我国南方烧的高硫煤产生了另一种污染-酸雨;能源的利用率低增加了煤的消耗量。
3.农村能源供应短缺 我国农村的能源消耗,主要包括两方面,即农民生活和农业生产的耗能。
我国农村人口多,能源需求量大,但农村所用电量仅占总发电量的14%左右。
而作为农村主要燃料的农作物桔杆,除去饲料和工业原料的消耗,剩下供农民作燃料的就不多了。
即使加上供应农民生活用的煤炭,以及砍伐薪柴,拣拾干畜粪等,也还不能满足对能源的需求。
节能节电的意义 2.1我国节能节电现状 能源是发展国民经济的基础,在国民经济中占有重要的地位,能源利用效率状况是反映一个国家经济状况和发展的重要标志。
我国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国,能源是发展国民经济的基础,在国民经济中占有重要的地位,能源利用效率状况是反映一个国家经济状况和发展的重要标志。
我国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国,又是在今后若干年内能源需求增长速度最快的国家之一,大量研究调查表明,我国在20世纪80年代,建立了较为完善的节能。
1.近年来,我国的资源环境问题日益突出,节能减排形势十分严峻。
我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的1\\\/4,到2030年将成为世界上严重缺水的国家。
我国的石油、天然气人均占有储量只有世界平均水平的11%和4.5%,45种矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半。
我国人均耕地面积不足1.5 亩,不到世界平均水平的1\\\/2。
目前,我国能源利用效率比国际先进水平低10个百分点左右,单位GDP能耗是世界平均水平的3倍左右。
环境形势更加严峻,主要污染物排放量超过环境承载能力,流经城市的河段普遍受到污染,土壤污染面积扩大,水土流失严重,生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本扭转。
发达国家上百年分阶段出现的环境问题,近20多年来在我国集中出现。
由于我国已经进入工业化和城镇化加速期,重化工业较快增长还会持续一段较长时间,这一过程中能源资源消耗和污染排放与经济增长一般呈现正向关联。
因此,在资源稀缺与环境承载能力有限的情况下,传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式已经走到了尽头。
不加快转变经济发展方式,资源难以支撑,环境难以容纳,社会难以承受,科学发展难以实现。
2.20多年经济快速发展,加上所拥有的世界上最庞大的消费人口,中国目前已经成为世界第二大能源消费国。
据有关专家统计,2004年中国能源消费总量为 19.7亿吨,其中,煤炭18.7亿吨,同比增长14.4%;原油2.9亿吨,增长16.8%;天然气415亿立方米,同比增长18.5%。
2001到 2004年中国能源消费年均增速高达9.89%,2003年和2004年分别达到13%和15.2%。
能源消费巨增直接导致能源生产快速增长。
2004年全国一次能源生产总量为18.46亿吨标准煤,同比增长15.2%;发电量21870亿千瓦时,同比增长14.5%;煤炭超速增长,近两年年增产量达到2亿吨以上,2004年产量达19.56亿吨,同比增长17.3%;原油产量1.75亿吨,同比增长 2.9%。
由此引发能源建设规模日趋庞大,电力投资热、煤炭投资热等热潮不断。
当前,实现节能减排目标面临的形势十分严峻。
去年以来,全国上下加强了节能减排工作,国务院发布了加强节能工作的决定,制定了促进节能减排的一系列政策措施,各地区、各部门相继做出了工作部署,节能减排工作取得了积极进展。
但是,去年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标,加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。
更为严峻的是,今年一季度,工业特别是高耗能、高污染行业增长过快,占全国工业能耗和二氧化硫排放近70%的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长20.6%,同比加快6.6个百分点。
与此同时,各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。
这种状况如不及时扭转,不仅今年节能减排工作难以取得明显进展,“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现。
2.2我国节电潜力 实际上,我国一直高度重视能源和节能工作。
早在20世纪80年代初就提出了“能源开发与节约并重,把节约放在优先位置”的方针,将节能纳入国家经济和社会发展计划;90年代实施了可持续发展战略,颁布了《中华人民共和国节约能源法》。
一方面,中国能源开发取得巨大成就,另一方面中国的能源效率不断提高。
统计数字显示:2003年我国每万元GDP能耗比1980年下降了65.5%;每万元GDP取水量比1980年下降了84.7%;工业“三废”综合利用产值为1985年的14.6倍;废旧物资回收利用总值为1985年的12.4倍。
但是粗放型的经济增长方式并没有从根本上转变,经济增长仍然是依赖资源的高投入来实现的。
据国家发改委有关人士介绍,按现行汇率计算,2003年我国 GDP约占世界的4%,但重要资源消耗占世界的比重,石油为7.4%、原煤为31%、钢铁为27%、氧化铝为25%、水泥为40%。
钢铁、有色、电力、化工等8个高耗能行业单位产品能耗比世界先进水平平均高40%以上,单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2~3倍,工业用水重复利用率比国外先进水平低15~25个百分点,矿产资源总回收率比国外先进水平低20个百分点。
实践证明,传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式已经走到了尽头 2.3我国节电的意义 节能节电的意义就变得非常之重要:第一,有利于推进经济结构调整,转变发展方式。
优化产业结构和能源结构,提高服务业、高技术产业的比重和水平,控制高耗能、高污染行业不合理增长,大力发展新能源和可再生能源,对提高经济发展的质量和效益至关重要。
第二,有利于维护人民切身利益,促进社会和谐。
推进节能减排,减小因能源紧缺对能源生产、经销、使用等各环节的影响,切实保障人民切身利益,维护社会稳定与和谐。
第三,有利于维护中国能源安全,创造良好的政治经济条件。
通过提高能源利用效率,有利于缓解我国对国际石油供应的依存度。
近来,因使用化石能源排放温室气体引起全球气候变暖,加强节能减排是应对全球气候变化的迫切需要,也可为我国的经济和社会发展争取更加宽松的国际环境。
能源是发展国民经济的基础,在国民经济中占有重要的地位,能源利用效率状况是反映一个国家经济状况和发展的重要标志。
我国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国,又是在今后若干年内能源需求增长速度最快的国家之 我国经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈。
这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。
不加快调整经济结构、转变增长方式,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继。
只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现经济又好又快发展。
同时,温室气体排放引起全球气候变暖,备受国际社会广泛关注。
进一步加强节能减排工作,也是应对全球气候变化的迫切需要,是我们应该承担的责任。
我国节能工作存在的问题 3.1我国节能工作的阻力 1.部门之间的问题 在国内,主管节能工作的行政主管部门是各地经委和节电办公室,而路政部门隶属建设部门,经委只有协调功能而不能跨行业进行行政干预,因此,经委在这个领域中起不了什么作用,而建设部门在经济环境好的时候大手花钱,节电似乎无关紧要,到了当前经济紧缩时,又拿不出钱去改造。
2.上下级之间的问题 全国的路灯部门仍然是执行计划经济的运行方式,建多少条路,装多少盏灯,是建委和计委及财政的事,路灯部门只负责维护,节电效益体现不到他们身上,所以他们对节能并不感兴趣。
而主管部门对实际运行缺乏了解,对节能就更是门外汉,因此,一个项目就会在部门之间踢来踢去。
3.缺乏资金 现阶段,建设资金尤其是市政资金极端紧张,拿不出启动资金,而市场上又没有融资租赁的资金可利用,再加上相应的法规、制度不健全,没有人敢向节能领域大力投资,使得路灯节能推广异常困难。
4.缺少规模 些年,大量中小企业生产的质量不过关甚至假冒伪劣的产品给人们留下了恶劣印象,使人们对节电产品产生怀疑甚至是排斥。
5.节能思想不正确 由于多年来计划经济造成的“吃皇粮”思想作怪,认为路灯和电都是国家的,节不节电与自己无关,大不了欠电费,反正供电部门也是国家的,或者再严重一点就索性把灯关了,既省电又省事。
上述这些问题集中反映了路灯节能工作中所遇到的困难,不排除这些困难,大规模推广节电产品就无从谈起。
这里面,主管部门的思想转变和打破部门之间的制约至为关键。
如何解决好这些问题,吉林市的处理方法为我们提供了一个很好的启示:由主管城建的副市长挂帅,协调建委、市财政和路灯处等部门,定具体的实施细则。
在政策上予以扶持——首先由市财政列支节能设备的先期投人,设备投人使用后,从第一年节电效益中返还,从第二年开始,每年节余部分投入到路灯再建设的工程中,同时,路灯部门的维护费用不因电费减少而缩减,既推广了节能工作,又保障了基层的利益。
3.2对节能工作的看法和建议 全国开发、生产节能产品的企业,大部分是小企业和一些大专院校的科研机构。
为什么有实力的机构不愿介入呢?节能产品利润小、推广难,因此大型企业不愿涉足,投入不足致使我国节能产品在国际上处于相对落后状况。
为什么国家大力提倡节能十几年了,而节能工作却一直推而不广呢?前面提到的政策不配套是一个重要原因,还有一个原因就是由于投入不够,使得许多产品还仅仅是实验室产品时就匆匆上市,结果远远不能适应各种复杂的实际运行工况。
产品质量不过硬,也就是造成人们常说的节电不节钱的情况发生的重要原因。
节能产品的市场推广,是一个耗力、耗时、耗钱的系统工程,没有大的资本做后盾,市场很难打开,很多好的产品也就半途天折了。
如何尽快扭转这一被动局面,我们有一个初步的设想:首先由国家经贸委、科委、机械工业局牵头,由国家投资建立一个国家级节能实验室(包括相应的中试基地),主要对申报的各类节能产品进行理论评估,对通过评估的产品进行中试和批量规模应用,筛选出真正有推广价值的产品。
据我们调查,许多中小企业仅凭个人发明做一些基本设计或原型机,他们根本无法也无力承担产品商品化的过程和批量试验的投人,批量试验是产品投入市场前一个至关重要的环节,个人买不起各种工业设备,企业又不愿用生产设备去为别人做实验,因此许多节能产品的开发者只好望而却步了。
从八十年代末开始,国家也曾推荐过各种节能产品,但是许多产品是凭各种文件一级一级上报,中间存在很多虚假成分,造成许多国家推荐的节能产品质量不好或节能效果不佳等不良影响。
如果有了国家级实验室和专家论证组,建立起一个规范的行业标准,这一问题便迎刃而解了。
同时,由国家经贸委发起,包括金融机构、企业和个人成立中国能源节约基金(金额5。
10亿元),由专业投资银行和技术专家负责运作,形式上采用国际通行的融资租赁方式,销售、推广各类节能产品。
这项基金既具有某种政府权威,又具备严格的商业机制,对操作的产品均采用租赁一分期付款方式,加上商业还款保险等商业因素介入,基金的资本安全有了保障。
两个机构协同运作,会使困扰中国节能产品推广多年的难题一一化解,同时也会促进大批的国产节能产品走出实验室,走出国门。
照明电耗虽然只占全国总电耗的10%—20%,道路照明所占比例更小,但是,从节能技术推广的角度来看,它可能成为整个节能工作的突破口。
第一,整个路灯行业总体份额较小,容易操作。
据初步计算,用三年时间将全国现有路灯系统进行改造,总体投入不过6—7亿元。
如果能采用政府、社会齐动手的战略,不会给国家造成财政负担。
第二,国家主管节能工作的国家经贸委和主管道路建设的建设部应尽快制定相关的配套政策。
据查,道路照明的设计规范基本上没有涉及节能,所谓“间隔关灯”方法不过是各地在遇到电费问题时所采取的“不约而同”的手段而已。
而目前采用的设计规范基本上是八十年代制定的,许多内容甚至照搬国外六、七十年代的标准,早已不能适应当前的实际状况,应尽快修订并将节能内容列入其中。
第三,路灯管理行业隶属各级政府,因此,加强政策引导和必要的行政干涉是必需的。
这个行业由于“吃皇粮”的关系,基层对节能的必要性没有切肤蹦的压力,因此有必要自上而下的进行行政干预和政策引,以推动行业节能工作的全面展开,建议从今年的节能活动周开始全面推广。
由于整个行业盘子较小,易操作,因而容易取得阶段性成果 日常生活中的节能节电方法 4.1节约能源刻不容缓,而且潜力巨大,我们可以采用以下措施: 1.创新模式,加快发展循环经济。
深化循环经济试点,推进资源综合利用,推进垃圾资源.化利用,全面推进清洁生产; 2.夯实基础,强化节能减排管理。
建立政府节能减排工作问责制,建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系; 3.完善政策,形成激励和约束机制。
积极稳妥推进资源性产品价格改革,完善有利于节能减排的财政政策,实行有利于节能减排的税收政策; 4.政府带头,发挥节能表率作用。
在节能减排工作中,中央政府将率先垂范。
今年全国要推广高效节能产品5000万支,中央国家机关将率先更换节能灯; 5.加大投入,全面实施重点工程。
加快实施十大重点节能工程。
实施水资源节约项目。
加快水污染治理工程建设。
推动燃煤电厂二氧化硫治理。
多渠道筹措节能减排资金; 6.依靠科技,加快技术开发和推广。
加快节能减排技术研发,加快节能减排技术产业化示范和推广,加快建立节能减排技术服务体系,推进环保产业健康发展,加强国际交流合作; 7.健全法制,加大监督检查执法力度。
完善节能和环保标准,开展节能减排专项执法检查; 8.加强宣传,提高全民节约意识。
组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。
把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中,从小培养儿童的节约意识. 4.2节能的健身方式 假如所住楼房的楼梯通风采光状况良好,安全设施齐备,可以每天做爬梯运动,在节电的同时,健身、健心、健性情一次完成。
手洗轻便的衣服,也是一种很好的运动。
以站桩的姿势在洗衣池前站定,既锻炼脚力,又可使经常处于紧张状态的腰部和背部放松。
双手同时搓洗衣服,节水节电的同时锻炼了手指灵活性和左右脑的协调能力. 4.3家用电器的节能使用 : 1.电熨斗 (1)用前先通电3分钟,使电熨斗温度恰到好处。
(2)使用蒸汽电熨斗时加热水,可以省电又省时。
(3)先熨需要温度较低的尼龙、涤纶类织物,后熨需要温度较高的棉、麻、毛类织物。
(4)每次熨衣服时,以去除织物皱痕为准,不宜熨过长时间。
绢物或化学纤维类衣服,一经受热,皱痕即消失,故最佳方法是拔出插头,切断电源利用余热熨烫。
(5)选购电熨斗时应选能够调温的。
功率大的比小的好,建议选购500瓦或700瓦调温电熨斗,这种电熨斗升温快,达到使用要求后能自动断电,不仅能节约用电,而且能保证熨烫质量,节约时间。
2.微波炉 (1)使用微波炉时,在食品上加一层塑料薄膜,这样被加工食品的水分不容易蒸发,味道好又省电。
(2)冰冻食品尽量不用微波炉解冻,可以将其预先放入冰箱冷藏室内慢慢解冻。
(3)洗好的米放在锅里浸30分钟,再用温水或者热水煮,能节省30%的电。
(4)家用电器待机时产生的能耗,占了家庭用电总量的10%左右,所以,电器不使用时要切断电源。
4.4.节省取暖和制冷的能源: 大部分家庭的能源都消耗在取暖和制冷上。
只要有效地使用自然通风和避免房间过暖,就能简单地减少10%的费用和二氧化碳排放量; 检查阁楼和空心墙隔热材料的质量。
冬季检查门和窗边的缝隙是否密闭; 夏季天气不算十分炎热时,最好用扇子或电风扇代替空调。
使用空调时,不要把温度调得太低。
4.5可再生能源: 使用各种可再生能源的技术,能大大地减少我们在使用能源的过程中产生的二氧化碳。
太阳能可以加热水和发电。
在一些欧洲国家越来越多地采用生物质采暖系统,还有一些新式的小型风力涡轮发电机已经可以供家庭使用。
结束语 节能就是应用,技术上现实可靠、经济上可行合理、环境和社会都可以接受的方法,有效地利用能源,提高用能设备或工艺的能量利用效率. 如果我们每个人都养成节约能源的好习惯,那我们的明天会更美好
让我们携手一起来节约能源,从小事做起,从身边的事做起
节能节电不是靠你,也不是靠他,而是靠大家。
招商引资演讲稿
这次全市招商引资工作大会,是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。
会议的主要任务是,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会精神,总结去年以来我市招商引资工作,研究部署今年的主要任务,进一步动员全市上下认清形势,解放思想,抢抓机遇,奋勇争先,不断开创我市招商引资工作的新局面,努力推动我市经济持续快速健康协调发展。
2003年是我市改革开放和现代化建设取得重大成就的一年,也是我市招商引资工作取得突破性进展的一年。
一年来,市委、市政府始终把招商引资作为经济工作的重中之重,制定实施了《关于加快实施大开放主战略的决定》和“3671”,行动计划,开展了“三大基地建设与新一轮对外开放”大讨论活动,推动了新一轮招商引资热潮的形成。
全市上下按照市委、市政府的统一部署,进一步解放思想,更新观念,理清思路,改进方法,努力克服非典和洪涝灾害等不利因素的影响,招商引资工作取得了可喜成绩。
全市实际利用外资8126万美元,同比增长61.7%,总量位居全省第三,增幅位居全省首位,为近8年来最好水平;实际利用内资15.5亿元,同比增长183.9%,提前和超额完成省下达的招商任务,对推进淮南经济社会的发展发挥了重要作用。
这些成绩的取得,是全市各级党委、政府正确领导、科学决策的结果,是各县区、各部门、各有关企业团结协作、密切配合的结果,也是招商引资工作者埋头苦干、扎实工作的结果。
借此机会,我代表市委、市政府向为我市招商引资工作付出辛勤劳动和做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢! 下面,我就如何做好今年的招商引资工作,讲四点意见。
一、认清形势,深化认识,努力掀起新一轮招商引资的热潮科学地分析形势,准确地把握形势,既是我们统一思想、统一认识的基本前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。
淮南的招商引资究竟面临一个什么样的形势,我们应该有一个清醒的认识和把握。
只有认清形势,善于把握机遇,我们才能在新一轮国际国内竞争中,占据有利地位,寻找新的动力支持,赢得加快发展的主动权。
第一,从国际经济形势和发展趋势看,招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。
当前,随着跨国公司的发展,交通通讯方式的政进,以及科技的巨大进步,经济活动越来越多地跨出国界,各国相互联系、相互渗透日益加深。
欧盟、亚太经合组织、东盟等区域经济组织的建立,特别是世界贸易组织的成立,使世界多极化和经济全球化的步伐进一步加快,正在促进国际资本、资源、技术、人才等要素以空前的速度流动,世界各国、各地区都面临着生产和贸易国际化、投资和金融国际化、市场和竞争国际化的严峻形势。
资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。
它有利于生产要素和资源在全球范围流动和有效配置,有利于世界经济结构、产业结构和产品结构的调整,有利于改变国际经济秩序,特别是有利于发展中国家解决资金不足和技术落后问题,以此提升产业水平和优化产业结构,扩大开放和促进贸易,改革和完善市场经济体制。
这种大趋势、大环境,既为我们提供了重大机遇,也使我们面临着新的挑战。
可以说,哪个地方与国际接轨快,经济发展环境好,哪里就能吸引更多的外来资本,掌握发展的主动权。
第二,从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看,招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。
改革开放20多年来,对外开放已成为我国的一项基本国策,招商引资已成为提升经济发展层次和实力的重要战略措施。
2003年,我国实际利用外资535亿美元,占全国固定资产投资的8%。
从全国各省区特别是沿海地区看,利用外资已成为推动经济快速发展的主要手段。
2002年,浙江省实际利用外资31.6亿美元,增长83.7%,2003年实际利用外资54.5亿美元,增长72.4%。
广东省全省的固定资产投资三分之一来自外资。
2003年广东省实际利用外资达189.41亿美元,广州市达30.64亿美元,深圳市达50.42亿美元,东莞市达25.63亿美元。
江苏的苏州市作为一个地级市,由于高度重视招商引资,近10年的招商引资额为西部10省区的总和,一跃成为全国的第五经济强市。
江西省作为一个中部省份,2001年、2002年吸收外商直接投资分别增长74%和1.7倍,两年引进国内资金606亿元,拉动经济增长7个百分点,2003年实际利用外资16.64亿美元,增长33.4%,其中,外商直接投资16.12亿美元,实际引进内资700亿元,增长64%,被经济学家称为“江西现象”。
全国许多省市区外资在经济总量的比重已经占到60%以上。
当前,我国经济发展已进入了新的增长期,全国各地都在紧紧抓住重要的战略机遇期,竞相发展。
沿海发达地区在原有基础上,调整发展战略,实施“二次创业”,增创新优势,对外开放工作迅速跃上了一个新层次;中央关于振兴东北老工业基地的战略决策,必将使东北地区成为继珠三角、长三角、京津唐之后的中国经济增长第四极,随着各项政策措施的陆续到位,国内外投资者必将把目光瞄准东北市场;中西部的各省份也都审时度势,奋起直追,对外开放势头强劲,招商引资将更加激烈,人流、物流、资金流将向区位条件和投资环境更好的地区集中。
淮南作为中西部的一个能源城市,能不能抓住机遇,更加有效地开展招商引资工作,将直接决定我市未来的发展走势。
第三,从经济转轨和投资方式转变的深刻变化看,招商引资是加快我市经济发展的必然选择。
我市是一个能源工业城市,在计划经济时期,主要依赖国家政策性投资拉动经济发展。
随着计划经济向市场经济转轨,社会主义市场经济体制的逐步建立,市场已成为配置资源的主要形式,资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。
特别是那些直接用于企业发展的投资,已基本上要靠市场去解决。
过去那种单纯靠国家投资上项目、促发展的模式不会再有了。
如果我们不调整思路,仍把发展的希望寄托在等靠要上,必然会贻误战机、妨碍发展。
从我市企业自身的投资能力看,国有企业多数包袱沉重,自筹无力,借贷无门,而民营经济又比较弱小;从老百姓的投资理财理念看,虽然截止3月末我市居民银行储蓄达163.85亿元,数目不小,但由于人民群众的观念、生活水平及社会保障能力等原因,一时还难以把这些资金动员出来,变为有效的投入。
加快我市经济发展最现实最有效的选择只有招商引资。
可以说,招商引资的程度,决定着我市经济的发展速度。
如果没有外来资金的投入,没有先进设备的引进,没有先进智力的引入,加快发展将是一句空话。
我们常说:“财政保吃饭,贷款搞建设,引资促发展”,这就生动地描绘了我们自身的经济状况,也明确了发展的依靠力量。
实际上,今后不仅是发展靠引资,随着社会公益事业的市场化,建设的资金也将主要靠引资来解决。
因此,我们必须比以往任何时候都要重视招商引资工作,比以往任何时候都要珍惜我们取得的招商引资成果。
各级党委、政府一定要审时度势,进一步提高招商引资的重要性和紧迫性认识,增强做好招商引资工作的使命感和责任感,不断强化忧患意识;竞争意识和机遇意识,真正把招商引资作为经济工作的重中之重,作为加快发展的最大实招,下更大的决心,花更大的力气,迅速掀起新一轮招商引资的热潮。
二、明确目标,突出重点,全力推动招商引资工作再上新台阶 今年是我市大开放、大建设、大发展的关键之年。
全市招商引资工作的总体要求是:以理论和“三个代表”,重要思想为指导, 以融入“长三角”、渗入“珠三角”、面向韩国为重点,进一步解放思想,拓宽思路,落实措施,加大力度,努力实现我市招商引资工作的新突破,推动全市经济更快更好的发展。
今年招商引资的目标是:利用外资1亿美元,利用省外资金超过20亿元,招商引资工作在全省保持先进水平。
第一,要认真查找工作差距,以思想的大解放推动招商引资的新突破。
我市招商引资工作虽然取得较大成绩,但是必须清醒地看到,与大开放、大招商的要求相比还存在着很大差距:一是思想认识上的差距。
部分同志认为我市是个能源城市,资源丰富、发展有条件,搞不搞开放、有没有外资无关紧要,不碍大局。
部分企业经营者对招商引资思想上有顾虑,怕丢权丢利。
二是工作服务上的差距。
有些部门服务于招商引资的意识不强,不是主动为外商出主意,搞服务,想外商之所想,急外商之所急,办外商之所需,而是消极应付,遇到问题光说这样不行,那样不行,就是不说怎么样才行。
三是政策落实上的差距。
有些部门没有大局观念,只顾部门利益,照搬条条框框,不从淮南实际出发思考问题,不落实市委、市政府关于招商引资的政策。
有的认为招商引资是开发区的事,不是全市的事,不是自己的事。
有的对市里定的事情,总是找一些借口,拖着不办。
四是工作作风上的差距。
有的部门作风不实,工作浮飘,征用土地扯皮,办理证件扯皮,落实项目扯皮,在扯皮中耗费了许多时间和精力。
有的是说的多,做的少,跑的地方多,谈的项目少,谈成的项目更少。
五是基础设施建设上的差距。
我市城市硬件建设 尽管取得了明显进展,但与沿海沿江城市相比相差较大,建设工期比较长,建设档次也不高。
这些问题不解决,势必影响我市的对外开放和招商引资。
解决这些问题方法是多方面的,但最根本的是解放思想。
解放思想的核心是“放”。
“放”要全面放,放开手脚,放低门槛,放活体制,放活要素,“放水养鱼”;“放”要彻底放,清除一切妨碍招商引资的阻力,消除一切影响招商引资的因素,拆除一切束缚招商引资的政策藩篱;“放”就要尽快放,早放早得益,快放快得益,大放大得益,小放小得益,不放不得益,谁敢于早放快放大放,谁就会抢占招商引资的制高点。
“放”的关键在领导层,在干部。
各县区、各部门、各单位一定要认真查找问题,采取切买措施,突出在领导层中、在干部中解决思想解放程度不够、政策放宽程度不够、体制活力释放不够、工作推进力度不够的问题,坚决冲破一切影响招商引资的思想观念、体制弊端、行为方式、管理方式,自觉地为招商引资“清障”、排险”、疏通、变通、融通,努力打造适宜各种投资落地的跑道,适宜各种投资者创业创新的环境,让一切活力竟相进发,让一切创造财富的源泉充分涌流,让一切生产要素向我市聚集,真正以思想的大解放推动招商引资的新突破。
第二,要着力打造招商主体,以大企业、大项目提升招商引资的规模和质量。
大项目、大企业对经济发展的带动性强、贡献率高,提高招商引资水平必须突出大项目、大企业这个重点。
去年以来,淮南矿业集团积极引进中电投、香港中华电力、浙能集团等大企业加快煤电一体化建设,取得明显成效。
淮化集团也积极加强与上海复星集团的合资合作。
他们为全市大企业、大项目招商起到了很好的示范作用。
各县区、各部门、各企业要向矿业集团和淮化集团学习,紧紧围绕建设“三大基地”、发展“六大产业”,积极引进和上马一批效益好、贡献度高、产业关联度大的项目,以大项目促进大产业、推进大开放、实现大发展。
一是要抓好煤电化项目。
重点支持淮南矿业集团与中电投合资建设田集电厂4×60万千瓦机组,与香港中华电力合资建设潘集电厂2×60万千瓦机组,与浙能集团合资建设凤台电厂4×60万千瓦机组,力争田集电厂年内开工,潘集、凤台电厂尽早开工,2007年建设投产。
开工建设平电二期2×60万千瓦机组、洛电三期2×60万千瓦机组、田电二期技改1×30万千瓦机组,力争开工建设瑞亨电厂洁净煤多联供发电厂2×30万千瓦机组。
支持淮化集团与上海复星集团的合资合作,加快工作进度,力争6月底新公司挂牌。
二是要抓好针对韩国的招商引资工作。
大力支持信昊棉纺、信昊毛纺、东信织物、东方麻纺等已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。
进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。
认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。
同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。
三是要抓好企业招商重组。
要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。
对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。
今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。
四是要抓好城市基础设施的招商引资.重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。
加快淮南天然气利用工程项目建设。
积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。
进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。
认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。
同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。
三是要抓好企业招商重组。
要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。
对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。
今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。
四是要抓好城市基础设施的招商引资。
重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。
加快淮南天然气利用工程项目建设。
积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
第三,要切实加快开发区建设,以高标准的园区实现招商引资的聚集效应。
前不久,省委书记王太华同志来我市调研,对开发区的及韩国工业园建设成果给予了充分肯定,对开发区的发展作出了重要指示。
我们要认真落实太华书记的指示精神,不断加快我市开发区发展步伐。
一是基础设施建设进度要加快。
上个月省党政代表团到广州考察,我们参观了广州市经济技术开发区。
这个区为吸引外资,加大基础设施建设力度,区内实现了“七通一平”,建成了花园式开发区,但每亩土地价格只有20万元。
我们要大胆借鉴广州等地经验,敢于投资,舍得投资,切实做好开发区的规划建设。
今年要高标准完成20平方公里的总体规划和10平方公里详细规划,开工建设永兴路、中兴路及配套设施,确保开发区工业污水处理厂按期建成投产。
要加快标准厂房建设,厂房建好后可以租给客商,也可以卖给客商,有的甚至可以送给他们,让客商安心地在开发区扩大生产。
二是招商引资力度要加大。
开发区管委会要把主要精力放到招商引资上,重点瞄准跨国公司、世界500强企业以及国内上市公司、大企业,争取引进大的项目,形成“大招商、招大商”的格局,确保今年引进外资超6000万美元,内资超10亿元。
三是工业园区建设水平要提高。
要继续按照“依区建园,以园兴区”的思路,推进区中园建设。
今年要重点抓好韩国工业园二期项目,完成投入1.6亿美元。
支持万向集团扩大万向特轴和原华鹰机械厂的生产规模,形成万向工业园。
支持东盛药业集团在开发区建设东盛科技园。
各县区都要突出特色、因地制宜地抓好工业园区的规划建设,加快发展开放型经济。
第四,要积极创新工作方法,以有效的招商方式提高招商引资的实际效果。
“工欲善其事,必先利其器。
”招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作方法,创新招商引资方式。
我们要坚持多路并进,多策并举,不断增强招商引资工作的针对性和实效性。
一是要倡导以商引商。
办好一家外来企业,就是一本很好的招商指南;哄骗一家外来企业,就会对一个地区的发展商机带来严重的负面影响。
我市韩国工业园的诞生就是一个很好的例证。
韩国信昊公司在我市投资成功后产生了极大的示范效应,引来了一批韩国企业。
对此,各县区、各部门一定要从中受到启示,认真对待每一户外来投资企业,及时帮助落户企业解决实际问题,为他们的企业成长、发展提供良好的服务,让投资者自觉引资、扩资,增资,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。
二是要坚持外出招商。
近年来,我市招商引资工作取得了较好的成效,一条重要经验就是我们主动出击,广交朋友,广为推介。
今年,我们要继续强化招商攻势,采取组团式招商,驻点招商、小分队招商等形式,一年四季招商不止,引进外资不断,形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。
特别要重点瞄准浙江、福建、江苏、上海、广东等发达地区和大型企业集团、跨国公司,有计划、有目地的上门推介。
三是要抓好会展招商。
要精心办好中国豆腐文化节,积极参加深圳高交会、厦门招商会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会以及省政府举办的各种大型招商活动,扎扎实实地做好各项参会准备工作,做到“会前播种、会中开花、会后结果”。
四是要突出招商实效。
抓而不实等于不抓。
我们要力求抓实每一个招商环节,使我们的工作紧锣密鼓、环环相扣,保证外来资金和项目引得进,留得住,养得大。
要善于捕捉信息,只要有一丝商机,都要抓住不放,力争变成在谈项目。
对于在谈项目,要采取“盯人”战术,加强跟踪联络,帮助客商作好市场预测和项目可行性分析等前期工作,增强客商信心,力争早立项、早审批;对已审批项目,按预订计划尽快启动建设,加快资金到帐进度和项目实施进度;对在建项目,要主动帮助解决建设中遇到的各种问题,力争早日竣工投产,早见成效。
三、优化服务,改善环境,着力营造吸引外商来淮投资的新优势 在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。
只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。
当前,随着招商引资竞争日趋激烈,依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化,而通过完善区域综合服务功能,改善投资软环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。
今年,我们要在继续实行外来投资优惠政策的同时,大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资比较优势。
一是要树立“亲商”理念,优化政务环境。
投资者是我们的衣食父母,是我市经济发展的推动力量。
各级各部门要进一步增强“亲商”意识和服务意识,切实把为外商提供全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部特别是具体办事人员的思维之中,尽心竭力为外商提供优质服务。
要进一步增强大局意识,坚决做到部门利益服从全市利益, 眼前利益服从长远利益,凡是与市招商引资政策不相符、有抵触的部门规定,都要一律废除或取消,绝不允许顶着不办、自行其是,更不允许用本部门的条条框框来压外商。
要结合贯彻《行政许可法》,进一步减少审批事项和收费事项,必须保留的审批事项,要减少中间环节,缩短审批时限,提高作效率。
对重大外商投资项目,凡涉及到的地区和部门,要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题,对项目投演、审批、注册、建设等过程要一包到底,建立外商投资“快速通道”。
有关部门要进一步加强监督检查,及时受理外商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位、领导和责任人要严肃查处,绝不姑息。
二是要树立“诚信”理念,营造信用环境。
人无信不立,一个城市、一个地区、一个企业也是这样。
失去信誉就等于失去了发展空间。
招商引资不能信口开河,要实事求是,诚实守信,凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。
近年来,我市对外商作出的“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”的承诺在韩国企业界广为流传,“诚信招商”已成为我市的一大“品牌”。
我们要倍加珍惜这个“品牌”,进一步加强“信用淮南”建设。
各级、各部门尤其是各级领导及决策部门要带头遵守和维护政府信用,做到诚信招商、诚信待商、诚信留商,不断提高政府的公信力。
要切实加强企业“重合同,守信用”的宣传、教育,提倡诚信和守法经营。
积极推进金融安全区建设,严肃查处逃避金融债务行为。
推进企业和个人的信用登记等制度建设,逐步建立覆盖全社会的信用体系。
三是要树立“公正”理念,建设法治环境。
公正是一个地方文明程度的重要标志。
发展开放型经济,必须坚持依法行政,营造公正合法、公平竞争的投资环境。
要按照世贸组织规则和国际惯例,深化行政审批制度改革,积极引入竞争机制,打破行业垄断和本位主义,大力整顿市场经济秩序,严厉打击强行承包工程、干扰工程建设等违法犯罪行为,为各类投资者提供公平竞争的环境。
要强化行政执法监督,切实维护投资者合法权益。
今后凡对企业进行执法检查(安全检查除外),一律实行申报制度,由检查部门报经市政府批准后持检查证到企业进行检查。
否则,企业可以拒绝检查。
对同一企业的类似检查,其结果作为共享资源,不得重复检查。
要充分发挥我市是“较大的市”、享有地方立法权的优势,加强地方立法工作,建立健全吸引外商投资的鼓励性法规、合法权益保护法规、人身财产安全保障等法规体系,把对外开放和招商引资工作逐步纳入法制化的轨道。
四是要树立“文明”理念,美化城市环境。
一个城市要有吸引力,必须要有文明的城市形象。
我们要按照“省内最佳,国内一流”的标准,加快文明城市建设步伐,大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程,打造具有淮南特色的人居和创业环境。
“净”就是要净化环境、减少污染,创造清洁、健康、舒适的生产生活环境;“畅”就是要整治交通、规范行驶,创造畅通、便捷、安全的交通环境;“宁”就是要加强严打、综合治理,创造和谐、稳定、安宁的治安环境;“绿”就是要加大绿化力度,争创国家级园林城市,创造青山碧水蓝天绿地的生态环境;“亮”就是要抓好亮化工作,以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体,户外广告亮化为衬托,车站、广场、树木亮化为点缀,形成灯火辉煌、夜色宜人的城市景观。
各县区、各部门、各单位一定要加强领导,负起责任,加大力度,狠抓落实,努力塑造一流的城市新形象,吸引更多的外来投资者到淮南投资。
招商引资工作事关我市经济社会发展大局,必须从全市发展大局的战略高度,进一步加强对招商引资工作的领导,强化责任,狠抓落实,形成招商引资强有力的组织保障体系,确保招商引资的各项目标任务落到实处。
第一,要认真落实招商引资领导责任制。
各级党委、政府和各部门、各单位一定要把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置,继续高度重视招商引资工作,进一步强化组织领导,理招商管理体制,建立健全统一的组织领导机构,负责指导、协调招商引资工作。
各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,要认真落实领导责任制,不仅要做招商引资的组织者、领导者,更要做招商引资的实践者;不仅要过问招商引资中的重大问题,也要带头走出去招商,对大的招商项目,要亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。
要继续实行重大项目领导负责制,对市委、市政府确定的今年招商引资十大项目做到每个项目成立一个由市级领导牵头的领导小组,每个月召开一次调度会,协调解决项目中出现的重大问题,确保项目顺利实施。
第二,要建立健全招商引资目标考核体系。
要进一步完善目标责任制,层层签定责任状,做到任务到人、责任到人、奖惩到人,形成科学合理、规范有效的工作机制。
要继续把招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中,考核结果作为评价班子、领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件。
对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人,要给予重奖,并在领导干部提拔使用上给予优先考虑;对完不成招商引资任务的单位,要在全市亮黄牌,进行通报批评。
要进一步完善《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》,大张旗鼓地对招商引资有功的引荐人予以奖励,引导更多的人为招商引资作贡献。
要加大招商引资的督查力度,认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象,要建立招商引资通报和统计制度,做到月月有检查,季季有考核,定期编发通报,把在手项目落实到每一个具体部门和责任人,要明确时限、要求和责任,把握每个环节,对由于人为原因导致项目不落实的,要追究责任、严肃纪律,切实提高招商引资的成功率。
同志们,加快招商引资是我市经济社会发展的重大战略举措。
任务艰巨,时不我待,全市上下要进一步振奋精神,扎实苦干,努力开创我市招商引资工作的新局面,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会作出更大的贡献!
改革开放30 年演讲稿(5分钟之内的)
呵呵,意思是要把节约的理念贯穿在行动中,而不是空喊口号。
节约是一种美德,从每一件小时做起。



