
跪求 以规范执法 文明执法 树立良好形象为题的林业方面的演讲稿
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坚持文明执法,树立良好形象,构建和谐城管芗城区城市管理行政执法局(二OO八年五月三十一日)芗城区城市管理行政执法局是构建和谐芗城的重要力量,在构建和谐芗城中,既责无旁待,也大有所为。
我们必须认真分析和正视城管执法队伍中存在的不和谐问题,顺应当前形势发展,积极探索文明和谐城管的发展路径,坚持文明执法,树立良好形象,构建和谐城管,切实担负区委、区政府赋予我们的神圣使命和法律赋予我们的神圣职责。
一、当前影响和谐城管的主要问题及原因目前,我区城市管理行政执法工作总体形势较好,但仍存在一些不容忽视的问题,既损坏了我们的队伍形象,也影响着城市的和谐与发展。
一是在队伍建设上,一些不良现象应当坚决予以纠正,有的执法中队对队伍建设的重视程度不够,标准不高,重完成任务、轻队伍建设,一手软、一手硬的问题仍然存在;政治理论学习、思想政治建设重视程度不够,队伍建设缺乏一套系统全面的管理措施,必然引起部分执法人员执法理念的迷失和思想上的混乱,缺乏正确的价值追求和昂扬向上的精神风貌;部分执法队员的能力、素质难以适应新形势综合执法工作的需要、依法行政的需要、树立和谐城管的需要。
有的队员学习态度不端正,从事城管工作多年,不会办理行政处罚案件,不会制作法律文书,仍然按照队员撕小票、大队长签批的违法方式处罚相对人,办理的个别执法案件,给局里工作带来很大被动;有的队员思想状态差,业余时间生龙活虎,工作期间萎靡不振,疲沓拖拉,不思进取;有的工作得过且过,自我要求不严,缺乏事业心、责任感;有的思想僵化、守旧,不会也不学做群众工作,对执法中遇到的矛盾和问题,不钻研思考,等靠思想严重,满足于一般的工作方法,工作点子少,办法不多,缺乏开拓进取精神,解决实际问题的能力不强;个别执法队员在执法过程中方法简单、程序随意、行为粗暴等现象时有发生,冷、横、硬,言语不文明的不良习惯尚未改变;有的队员为群众办事服务意识较差,不设身处地为群众着想,甚至弄权、耍态度,一件事让当事人跑几趟得不到解决,个别还存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象;机关科室工作人员为基层执法大队服务工作搞得不尽人意,不去考虑怎么围着基层转,而是让基层围着自己转,服务不热情、办事不利索的问题也还存在;个别执法人员也还存在不能廉洁奉公的问题,吃、拿、卡、要的问题还没有彻底杜绝,社会上颇有微词,“要让人不知,除非已莫为”,这一苗头应当引起高度警觉。
二是城管执法工作中的一些问题亟待解决。
要解决执法境界、执法标准、执法水平不高的问题,我们常说有多高的境界应有多高的标准,有多高的标准就有多高的水平,“取法乎上,仅得乎中,取法乎中,仅得乎下”,有的执法中队、执法人员放弃了坚持高境界、高标准的要求,城管工作上和芗城区过去情况比,和自己过去工作比,标杆不高,眼界不宽,满足现状,缺乏与其他先进城市比学赶超的创新活力、创新动力。
新机制运作、新制度执行不够到位,网格化、精细化执法没有真正落到实处,周点评、月通报、季考核的督查考核奖惩机制还需进一步强化和落实,执法队员干好干坏一个样、干与不干一个样的问题要切实得到改变。
特别是部分中队负责人及执法队员,全局意识差,中队之间、队员之间协调配合不够,喜欢单打独斗、各自为战,没有把全体执法力量当作一个整体,而是中队之间视为陌路,甚至互设障碍,对一些较大的强制执行案件,不顾后果,不请示领导,一个小组就敢行动,造成很大被动。
这些问题严重影响了我们的执法合力和效果。
三是法定执法职能有些没有展开,有些还不到位。
环境卫生执法的监督检查还不够到位,有的执法队员认为环境卫生与自己无关,对环境卫生违法现象熟视无睹;市政设施、园林绿化执法还未真正展开,甚至还未破题,环保执法上视野不宽,监管措施不够到位,在解决建筑材料及土头、垃圾运输车沿街洒漏、建筑拆迁工地噪声粉尘污染,商业噪声污染、露天焚烧垃圾等老大难问题上办法不多,查处不够积极主动。
四是社会宣传工作仍需加大强度。
城管形象的损与荣,内因在于城管队伍自己,重树社会形象的根本出路也在于自己,树立良好形象除依法文明地推进工作外,还要用扩大社会宣传来加快形象提升的速度和质量,引导社会各届关心、理解、支持城管工作。
五是部分工作反弹现象比较突出,一些顽症还没有得到长效治理,个别群众反映强烈的重点路段和区域费了很大气力整治出来,但巩固工作措施不够到位,违章行为时有反弹。
一些地方的造时未能有效地控制,流动摊贩转移到小区内和背街小巷以及城市“牛皮癣”从墙上转移到地上、柱子上,成为影响市容的又一顽症。
六是对城管协管员使用上存在很多问题,有的责任不明确,协管员三五成群,对走过路段的违章问题熟视无睹。
有的过分依赖协管员,随意增加协管员的工作强度和工作时间,甚至以协管员代替执法队员,执法队员成了协管员的监督员。
带领协管员徒步执法不能很好地坚持,每天坐车转一圈了事,问题积累越来越多。
对以上问题,必须高度重视,认真对待,切实加以解决。
二、坚持文明执法,树立良好形象,构建和谐城管做好形势下的城管执法工作,营造良好的城市秩序和优美的城市环境,我们必须首先要注入和谐亲民理念,树立良好形象,坚持文明执法,创新工作方式,正确把握政策法律尺度,耐心做好说服劝导工作,力求法律效果和社会效果的最佳统一,努力实现执法者与执法对象的和谐,执法权力与公民权利的和谐,执法部门与管理部门的和谐。
城市管理必须以科学发展观为指导,坚持贴近市民、服务市民、惠及市民,让市民生活得更方便、更舒心、更和谐。
同时还要把握城市发展的阶段性特征,体现和谐社会的包容精神、民众观念、服务价值观。
在执法过程中要不断创新工作方式,彰显人文关怀,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素,努力实现执法者与执法对象的和谐,做到执法目的与执法效果的有机统一。
现代城市应当有现代化的管理。
随着城市的发展和城市承载的经济社会活动量越来越大,对城市管理工作的要求也越来越高,原来的管理方式、方法和手段难以适应城市发展的需要,城市管理必须坚持科学发展、全面发展、协调发展、可持续发展,运用现代信息技术,提升城市现代化管理水平。
一要坚定做好城管执法工作的信心。
城市化是现代化的必由之路,环境就是生产力,就是竞争力,开展相对集中处罚权工作,是提升城市品牌和城市竞争力,加快城市发展的必由之路。
党的十七大关于行政管理体制改革的任务中明确提出:要“强化社会管理和公共服务”,“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”。
区委、区政府对城市管理行政执法给予高度的重视,也寄予很高的期望。
我们城管执法走的就是大部门体制的综合执法道路,随着改革的深入和城市经济社会发展的加快,随着综合执法体制的不断完善和深入,我们的职能将不断增加,我们的执法领域将不断扩展,我们的队伍将不断地壮大,我们的各项待遇也会逐步得到提高。
可以说,我们这项工作是一个前途光明、大有可为的事业,关键是要看我们这支队伍能不能经得起考验,能不能肩负起这份神圣的使命。
二要注入构建和谐城管的新思维。
古语云:“以和邦国,以经百官,以谐万民”,城市管理行政执法的本质是通过执法维护城市的社会和谐,只有在严格执法的同时做到文明执法、和谐执法,城管执法才能真正得到群众的支持,才能促进而不是阻碍和谐社会的建设,才能通过城市管理真正营造和谐共荣的局面。
必须牢固树立“以人为本、执法为民”的理念,进一步规范行政执法行为。
要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》的要求,开展相对集中行政处罚权工作,合理配置权力,强化执法责任,明确执法程序和执法标准,进一步规范和监督行政执法活动,在行政执法活动中切实贯彻合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等要求,不断提高行政执法的质量和水平。
要坚持教育与处罚相结合、以教育为主的原则,把疏导与治理、治本与治标有机结合起来,积极探索、灵活采用行政指导、行政合同、行政奖励、行政扶助、说服教育等多种行政管理方式,切实保护公民的合法权益。
城管执法的和谐要体现在以下几个方面:一是城市管理执法与市民的和谐,我们一定要牢固树立“以人为本、亲民爱民、执法就是服务”的思想,处理好“城市脸皮与市民肚皮”、“繁荣”与“市容”、“法律”与“自律”的关系,坚决纠正“靠文明执法执不了法、靠程序执法执不成法、靠服务执法执不好法”的错误认识,注入和谐新思维,尊重行政相对人,痛下决心解决简单执法、野蛮执法、违法执法和放任自流、该罚不罚、执法不作为两个极端问题,塑造城管和谐执法新形象。
二是要处理好各执法中队、科室之间的和谐,和谐对内就是团结,团结就是力量,团结就是生产力,团结出成绩,团结出干部、团结出健康,要创造一流的业绩,建设一流的队伍、树立一流的形象,团结和谐是基本条件。
大家以大局为重,有宽广的胸怀,消除一些不和谐的音符,万众一心,众志成城;做到大事讲原则,小事讲风格,要相互配合,决不能为了局部利益或个人利益而牺牲全局利益。
谁要是闹不团结,无事生非,大家就要让他难堪、吃亏。
谁要破坏城管执法队伍的形象,我们就先砸他的饭碗。
三要坚持城管行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。
对城管行政执法队伍要严格管理,强化培训,努力提高其政治素质和业务素质,确保依法行政。
广大城管执法人员务必严格执法、公正执法、文明执法,树立良好社会形象。
何为文明执法
文明执法就是执法人员以人为本,依照法律、法规规定的职权和程序,进行日常管理和办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持公开执法、公正执法、严格执法的执法行为。
文明执法是一项综合指标,涵盖的内容很丰富,包括着装是否严整,语言是否文明规范,执法依据是否正确,执法程序是否合法,执法行为是否简单粗暴等,它是执法人员必须遵守的行为准则,是衡量执法人员执法素质的标准和尺度。
正确理解文明执法,严格执法和执法为民的辨证统一关系。
严格执法是文明执法的前提和基础。
文明执法并不代表不敢执法,而是公开、公正、严格执法的表现形式。
如果忽略严格执法,无视法律法规存在,一味的外表文明其后果只能是行政不作为,损害的是政府机关的权威和形象。
执法为民是文明执法的归宿。
我们创卫、整治市容和环境卫生,归根到底就是要为市民提供一个更加亮丽整洁的工作和生活环境。
那么,应该如何做到文明执法树立形象呢
首先是要学法、懂法。
文明执法要有一定的自律性,要求每一位执法人员必须有健康的身体,还要有较高的自我修养和熟练的专业知识和法律知识,做到有法可依,学以致用,精通执法流程。
突破执法程序的任意性,执法人员的低素质性。
其次是规范服务程序,在查处违法、违章行为时,始终坚持“三先一首”原则,即:“敬礼在先,劝导在先,教育在先和首违不罚”的原则。
在工作中充满热情,在环节上规范清晰,使违章者心悦诚服,减少周围群众的无端指责,以便于现场工作的顺利开展。
再次是效率意识。
城管执法机关工作作为政府的职能部门,强调工作效率是十分重要的。
每一位执法工作者必须自觉强化效率意识,在热情、周到、及时、高效地履行服务职能(管理职能)的同时,还应更积极探索执法效率途径,降低执法成本,提升执法质量,努力实现执法效果与社会效果的统一。
四是形象意识。
今年是构建和谐城管年,我们队伍形象的好坏决定着群众对我们的看法,这就要求每一组队员上路巡查时,必须着装整齐,仪表端庄,持证上岗,亮证执法,使用“请、你好”“您已违反某某相关法律法规第几条,第几款,请配合我们的工作”等等文明执法用语,切记不可态度简单、粗暴、语言粗俗、举止轻浮,流里流气的,否则那只会不利于我们工作的开展,增加不必要的麻烦。
四要不断创新城管执法新方式。
要坚持“刚柔并济”的执法原则,把服务与管理结合起来,从经验管理向科学管理转变,从运动管理向制度管理转变,从问题管理向预防管理转变,要坚决摒弃“穿新鞋、走老路”的惯性思维,解决新问题,探索新方法,牢牢掌握执法主动权,在继续依法采取行政审批、执法检查、行政处罚、行政强制等传统的强制性管理方式的基础上,积极探索、灵活采用善意指导提示、行政合同、创优评比、表彰奖励、说服教育等柔性管理方式。
在严格执法的基础上积极实施人性化执法,执法中体现人文关怀,对社会弱势群体实行“三种处罚”制度,即首次违法不处罚,二次违法低限处罚,屡教不改者按上限处罚。
今后,在市容管理方面,凡涉及处罚都要慎而又慎,凡涉及强制手段,都要经过分管领导以至局里批准。
要坚持堵疏结合的执法原则,逐步改变以控制性管理为主的思维方式,积极协调有关单位、个人改善市场功能,新建便民蔬菜、花卉跳蚤市场,积极协调有关部门减免税费,为流动商贩进店入室规范经营创造有利条件。
要发挥社区居民、经营户自我管理、自我监督的积极性,鼓励建立自管组织,减轻城管执法工作压力。
要把城管执法工作的治理力度与经济发展的速度和人民群众可承受的程度统一起来,把具体的城管执法与保持社会的生机活力和谋求社会和谐稳定结合起来,提高城管执法工作的创新力,适应不断变化的内外部环境。
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坚持文明执法,树立良好形象,构建和谐城管芗城区城市管理行政执法局(二OO八年五月三十一日)芗城区城市管理行政执法局是构建和谐芗城的重要力量,在构建和谐芗城中,既责无旁待,也大有所为。
我们必须认真分析和正视城管执法队伍中存在的不和谐问题,顺应当前形势发展,积极探索文明和谐城管的发展路径,坚持文明执法,树立良好形象,构建和谐城管,切实担负区委、区政府赋予我们的神圣使命和法律赋予我们的神圣职责。
一、当前影响和谐城管的主要问题及原因目前,我区城市管理行政执法工作总体形势较好,但仍存在一些不容忽视的问题,既损坏了我们的队伍形象,也影响着城市的和谐与发展。
一是在队伍建设上,一些不良现象应当坚决予以纠正,有的执法中队对队伍建设的重视程度不够,标准不高,重完成任务、轻队伍建设,一手软、一手硬的问题仍然存在;政治理论学习、思想政治建设重视程度不够,队伍建设缺乏一套系统全面的管理措施,必然引起部分执法人员执法理念的迷失和思想上的混乱,缺乏正确的价值追求和昂扬向上的精神风貌;部分执法队员的能力、素质难以适应新形势综合执法工作的需要、依法行政的需要、树立和谐城管的需要。
有的队员学习态度不端正,从事城管工作多年,不会办理行政处罚案件,不会制作法律文书,仍然按照队员撕小票、大队长签批的违法方式处罚相对人,办理的个别执法案件,给局里工作带来很大被动;有的队员思想状态差,业余时间生龙活虎,工作期间萎靡不振,疲沓拖拉,不思进取;有的工作得过且过,自我要求不严,缺乏事业心、责任感;有的思想僵化、守旧,不会也不学做群众工作,对执法中遇到的矛盾和问题,不钻研思考,等靠思想严重,满足于一般的工作方法,工作点子少,办法不多,缺乏开拓进取精神,解决实际问题的能力不强;个别执法队员在执法过程中方法简单、程序随意、行为粗暴等现象时有发生,冷、横、硬,言语不文明的不良习惯尚未改变;有的队员为群众办事服务意识较差,不设身处地为群众着想,甚至弄权、耍态度,一件事让当事人跑几趟得不到解决,个别还存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象;机关科室工作人员为基层执法大队服务工作搞得不尽人意,不去考虑怎么围着基层转,而是让基层围着自己转,服务不热情、办事不利索的问题也还存在;个别执法人员也还存在不能廉洁奉公的问题,吃、拿、卡、要的问题还没有彻底杜绝,社会上颇有微词,“要让人不知,除非已莫为”,这一苗头应当引起高度警觉。
二是城管执法工作中的一些问题亟待解决。
要解决执法境界、执法标准、执法水平不高的问题,我们常说有多高的境界应有多高的标准,有多高的标准就有多高的水平,“取法乎上,仅得乎中,取法乎中,仅得乎下”,有的执法中队、执法人员放弃了坚持高境界、高标准的要求,城管工作上和芗城区过去情况比,和自己过去工作比,标杆不高,眼界不宽,满足现状,缺乏与其他先进城市比学赶超的创新活力、创新动力。
新机制运作、新制度执行不够到位,网格化、精细化执法没有真正落到实处,周点评、月通报、季考核的督查考核奖惩机制还需进一步强化和落实,执法队员干好干坏一个样、干与不干一个样的问题要切实得到改变。
特别是部分中队负责人及执法队员,全局意识差,中队之间、队员之间协调配合不够,喜欢单打独斗、各自为战,没有把全体执法力量当作一个整体,而是中队之间视为陌路,甚至互设障碍,对一些较大的强制执行案件,不顾后果,不请示领导,一个小组就敢行动,造成很大被动。
这些问题严重影响了我们的执法合力和效果。
三是法定执法职能有些没有展开,有些还不到位。
环境卫生执法的监督检查还不够到位,有的执法队员认为环境卫生与自己无关,对环境卫生违法现象熟视无睹;市政设施、园林绿化执法还未真正展开,甚至还未破题,环保执法上视野不宽,监管措施不够到位,在解决建筑材料及土头、垃圾运输车沿街洒漏、建筑拆迁工地噪声粉尘污染,商业噪声污染、露天焚烧垃圾等老大难问题上办法不多,查处不够积极主动。
四是社会宣传工作仍需加大强度。
城管形象的损与荣,内因在于城管队伍自己,重树社会形象的根本出路也在于自己,树立良好形象除依法文明地推进工作外,还要用扩大社会宣传来加快形象提升的速度和质量,引导社会各届关心、理解、支持城管工作。
五是部分工作反弹现象比较突出,一些顽症还没有得到长效治理,个别群众反映强烈的重点路段和区域费了很大气力整治出来,但巩固工作措施不够到位,违章行为时有反弹。
一些地方的造时未能有效地控制,流动摊贩转移到小区内和背街小巷以及城市“牛皮癣”从墙上转移到地上、柱子上,成为影响市容的又一顽症。
六是对城管协管员使用上存在很多问题,有的责任不明确,协管员三五成群,对走过路段的违章问题熟视无睹。
有的过分依赖协管员,随意增加协管员的工作强度和工作时间,甚至以协管员代替执法队员,执法队员成了协管员的监督员。
带领协管员徒步执法不能很好地坚持,每天坐车转一圈了事,问题积累越来越多。
对以上问题,必须高度重视,认真对待,切实加以解决。
二、坚持文明执法,树立良好形象,构建和谐城管做好形势下的城管执法工作,营造良好的城市秩序和优美的城市环境,我们必须首先要注入和谐亲民理念,树立良好形象,坚持文明执法,创新工作方式,正确把握政策法律尺度,耐心做好说服劝导工作,力求法律效果和社会效果的最佳统一,努力实现执法者与执法对象的和谐,执法权力与公民权利的和谐,执法部门与管理部门的和谐。
城市管理必须以科学发展观为指导,坚持贴近市民、服务市民、惠及市民,让市民生活得更方便、更舒心、更和谐。
同时还要把握城市发展的阶段性特征,体现和谐社会的包容精神、民众观念、服务价值观。
在执法过程中要不断创新工作方式,彰显人文关怀,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素,努力实现执法者与执法对象的和谐,做到执法目的与执法效果的有机统一。
现代城市应当有现代化的管理。
随着城市的发展和城市承载的经济社会活动量越来越大,对城市管理工作的要求也越来越高,原来的管理方式、方法和手段难以适应城市发展的需要,城市管理必须坚持科学发展、全面发展、协调发展、可持续发展,运用现代信息技术,提升城市现代化管理水平。
一要坚定做好城管执法工作的信心。
城市化是现代化的必由之路,环境就是生产力,就是竞争力,开展相对集中处罚权工作,是提升城市品牌和城市竞争力,加快城市发展的必由之路。
党的十七大关于行政管理体制改革的任务中明确提出:要“强化社会管理和公共服务”,“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”。
区委、区政府对城市管理行政执法给予高度的重视,也寄予很高的期望。
我们城管执法走的就是大部门体制的综合执法道路,随着改革的深入和城市经济社会发展的加快,随着综合执法体制的不断完善和深入,我们的职能将不断增加,我们的执法领域将不断扩展,我们的队伍将不断地壮大,我们的各项待遇也会逐步得到提高。
可以说,我们这项工作是一个前途光明、大有可为的事业,关键是要看我们这支队伍能不能经得起考验,能不能肩负起这份神圣的使命。
二要注入构建和谐城管的新思维。
古语云:“以和邦国,以经百官,以谐万民”,城市管理行政执法的本质是通过执法维护城市的社会和谐,只有在严格执法的同时做到文明执法、和谐执法,城管执法才能真正得到群众的支持,才能促进而不是阻碍和谐社会的建设,才能通过城市管理真正营造和谐共荣的局面。
必须牢固树立“以人为本、执法为民”的理念,进一步规范行政执法行为。
要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》的要求,开展相对集中行政处罚权工作,合理配置权力,强化执法责任,明确执法程序和执法标准,进一步规范和监督行政执法活动,在行政执法活动中切实贯彻合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等要求,不断提高行政执法的质量和水平。
要坚持教育与处罚相结合、以教育为主的原则,把疏导与治理、治本与治标有机结合起来,积极探索、灵活采用行政指导、行政合同、行政奖励、行政扶助、说服教育等多种行政管理方式,切实保护公民的合法权益。
城管执法的和谐要体现在以下几个方面:一是城市管理执法与市民的和谐,我们一定要牢固树立“以人为本、亲民爱民、执法就是服务”的思想,处理好“城市脸皮与市民肚皮”、“繁荣”与“市容”、“法律”与“自律”的关系,坚决纠正“靠文明执法执不了法、靠程序执法执不成法、靠服务执法执不好法”的错误认识,注入和谐新思维,尊重行政相对人,痛下决心解决简单执法、野蛮执法、违法执法和放任自流、该罚不罚、执法不作为两个极端问题,塑造城管和谐执法新形象。
二是要处理好各执法中队、科室之间的和谐,和谐对内就是团结,团结就是力量,团结就是生产力,团结出成绩,团结出干部、团结出健康,要创造一流的业绩,建设一流的队伍、树立一流的形象,团结和谐是基本条件。
大家以大局为重,有宽广的胸怀,消除一些不和谐的音符,万众一心,众志成城;做到大事讲原则,小事讲风格,要相互配合,决不能为了局部利益或个人利益而牺牲全局利益。
谁要是闹不团结,无事生非,大家就要让他难堪、吃亏。
谁要破坏城管执法队伍的形象,我们就先砸他的饭碗。
三要坚持城管行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。
对城管行政执法队伍要严格管理,强化培训,努力提高其政治素质和业务素质,确保依法行政。
广大城管执法人员务必严格执法、公正执法、文明执法,树立良好社会形象。
何为文明执法
文明执法就是执法人员以人为本,依照法律、法规规定的职权和程序,进行日常管理和办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持公开执法、公正执法、严格执法的执法行为。
文明执法是一项综合指标,涵盖的内容很丰富,包括着装是否严整,语言是否文明规范,执法依据是否正确,执法程序是否合法,执法行为是否简单粗暴等,它是执法人员必须遵守的行为准则,是衡量执法人员执法素质的标准和尺度。
正确理解文明执法,严格执法和执法为民的辨证统一关系。
严格执法是文明执法的前提和基础。
文明执法并不代表不敢执法,而是公开、公正、严格执法的表现形式。
如果忽略严格执法,无视法律法规存在,一味的外表文明其后果只能是行政不作为,损害的是政府机关的权威和形象。
执法为民是文明执法的归宿。
我们创卫、整治市容和环境卫生,归根到底就是要为市民提供一个更加亮丽整洁的工作和生活环境。
那么,应该如何做到文明执法树立形象呢
首先是要学法、懂法。
文明执法要有一定的自律性,要求每一位执法人员必须有健康的身体,还要有较高的自我修养和熟练的专业知识和法律知识,做到有法可依,学以致用,精通执法流程。
突破执法程序的任意性,执法人员的低素质性。
其次是规范服务程序,在查处违法、违章行为时,始终坚持“三先一首”原则,即:“敬礼在先,劝导在先,教育在先和首违不罚”的原则。
在工作中充满热情,在环节上规范清晰,使违章者心悦诚服,减少周围群众的无端指责,以便于现场工作的顺利开展。
再次是效率意识。
城管执法机关工作作为政府的职能部门,强调工作效率是十分重要的。
每一位执法工作者必须自觉强化效率意识,在热情、周到、及时、高效地履行服务职能(管理职能)的同时,还应更积极探索执法效率途径,降低执法成本,提升执法质量,努力实现执法效果与社会效果的统一。
四是形象意识。
今年是构建和谐城管年,我们队伍形象的好坏决定着群众对我们的看法,这就要求每一组队员上路巡查时,必须着装整齐,仪表端庄,持证上岗,亮证执法,使用“请、你好”“您已违反某某相关法律法规第几条,第几款,请配合我们的工作”等等文明执法用语,切记不可态度简单、粗暴、语言粗俗、举止轻浮,流里流气的,否则那只会不利于我们工作的开展,增加不必要的麻烦。
四要不断创新城管执法新方式。
要坚持“刚柔并济”的执法原则,把服务与管理结合起来,从经验管理向科学管理转变,从运动管理向制度管理转变,从问题管理向预防管理转变,要坚决摒弃“穿新鞋、走老路”的惯性思维,解决新问题,探索新方法,牢牢掌握执法主动权,在继续依法采取行政审批、执法检查、行政处罚、行政强制等传统的强制性管理方式的基础上,积极探索、灵活采用善意指导提示、行政合同、创优评比、表彰奖励、说服教育等柔性管理方式。
在严格执法的基础上积极实施人性化执法,执法中体现人文关怀,对社会弱势群体实行“三种处罚”制度,即首次违法不处罚,二次违法低限处罚,屡教不改者按上限处罚。
今后,在市容管理方面,凡涉及处罚都要慎而又慎,凡涉及强制手段,都要经过分管领导以至局里批准。
要坚持堵疏结合的执法原则,逐步改变以控制性管理为主的思维方式,积极协调有关单位、个人改善市场功能,新建便民蔬菜、花卉跳蚤市场,积极协调有关部门减免税费,为流动商贩进店入室规范经营创造有利条件。
要发挥社区居民、经营户自我管理、自我监督的积极性,鼓励建立自管组织,减轻城管执法工作压力。
要把城管执法工作的治理力度与经济发展的速度和人民群众可承受的程度统一起来,把具体的城管执法与保持社会的生机活力和谋求社会和谐稳定结合起来,提高城管执法工作的创新力,适应不断变化的内外部环境。
求公安演讲稿主题是“为企业保驾护航”
严厉打击涉及企业发展类违法犯罪。
对影响企业发展的职务侵占、资金、合同诈骗、侵犯知识产权等各类犯罪行为严厉依法打击,发现一起、打击一起、震慑一批。
工作中做到“四快”,即快速受理案件:对企业举报的案件,经初步审查后凡属于公安经侦部门管辖范围的,必须立即受理,不得推诿;快速立案:对受理后的经济犯罪案件必须立即出警调查;快速侦破:对已立案件大队集中优势警力快侦快破;快速发还赃款、赃物:在案侦过程中,千方百计追缴赃款、赃物,尽最大努力为受害企业挽回经济损失,帮助企业恢复正常的生产经营秩序。
建立“经济犯罪预警、警示”机制。
该局经侦大队每季度组织开展一次企业内部经济犯罪专题调研,深入分析并准确把握新兴、敏感经济领域经济犯罪的发展趋势,有针对性地提出有分析、有预测、有对策的工作方案和建议,报告党委政府,通报有关企业单位,为党委政府制定科学决策、企业制定有针对性措施当好参谋。
对在打击经济犯罪及情报信息研判等工作中发现的行政执法、经济管理漏洞和薄弱环节,经侦大队通过每月编发一期《经济犯罪动态信息》及时提醒有关单位完善相关制度,采取补救和防范措施,最大限度地避免可防性经济犯罪案件发生。
将社会化宣传活动延伸到金融基层网点和企业。
一方面,该局经侦大队通过指导金融系统各单位在两城区营业网点门前设置提示牌、柜台前张贴提示标语、室内摆放MP3播放器、LED显示屏滚动播放提示语等多种形式,广泛开展社会化宣传活动,取得良好的社会效果。
另一方面,指导金融系统各单位继续加大人力、物力和财力投入,将社会化宣传活动逐步推向全市城乡147处基层营业网点。
组织民警深入企业,开展多种形式的企业内部安全防范宣传活动。
通过法制讲座、以案说法等形式,普及市场经济的有关法律法规,有目的、有针对性地介绍一些经济犯罪的动态、特点、作案手段等,使企业负责人及相关的企业员工进一步提高风险防范意识与守法自律意识,实现经济单位内部安全保卫与打击、预防经济犯罪工作的有机结合。
引导企业规范内部管理行为。
充分发挥经侦部门的专业优势,以专业手段开展各项工作,有针对性的预防经济犯罪。
通过办案查找企业在管理上的薄弱环节,与企业共同研究制定对策,减少犯罪发生的空间与环节。
从预防经济犯罪的角度,针对企业内部职务侵占、挪用资金犯罪频发的实际,着力引导企业规范内部管理;明确用工关系、完善用工手续;规范财会制度并严格落实;特别加强对销售人员的管理,明确费用承担、业务费结算比例、货款回拢制度及奖惩比例等,以堵塞企业内部引发职务侵占、挪用资金两类犯罪的漏洞。
针对已发生的案件,结合实际,到企业进行座谈,共同剖析案件发生的特点,提高企业员工识别、预防犯罪的能力。
对企业主体慎用强制措施和侦查手段。
在当前经济发展面临困难的形势下,教育民警在执法办案过程中把握好法律政策界限,讲究执法的方式方法,牢固树立辩证执法观。
对于负责企业正常经营的高管人员慎用拘留、逮捕措施;对于涉嫌犯罪企业的正常经营帐户、资金,慎用查封、扣押、冻结措施;对于涉案的个体、私营业主,区别不同情况,严格控制使用强制措施。
从办案的法律效果和社会效果出发,根据必要与可行的原则,正确使用强制措施以及其他侦查手段,避免因执法不当影响企业正常的生产经营活动,侵犯企业的合法权益,危及社会稳定。
健全完善维护内部稳定预警机制。
健全不稳定因素排查和敌社情基础调查工作机制,完善以保卫人员为主体,以信息员为骨干,以重点单位为重点,覆盖面广、反应灵敏的情报信息网络,及时准确地获取深层次、内幕性情报信息。
抓好重点时期、重点行业、重点单位、重点人群的矛盾纠纷排查工作,对可能引发群体性事件的不安定因素逐一建档,定期分析,切实堵塞管理漏洞。
建立完善疏导化解机制,积极协调相关部门认真做好单位内部矛盾纠纷的先期调处工作,达到化解矛盾、防止激化、平息事态的目的。
完善等级化应急反应机制,根据不稳定事端的性质、规模和现场情况划定不同等级的警情,从现场指挥、力量准备、对策措施等方面,制定等级化的应急反应预案,提高现场处置水平。
年内,继续开展“三电”专项斗争,进一步提高“三电”设施的物防、技防、人防工作水平,确保国家重点设施的绝对安全。
安全生产监督管理局求两篇以廉政为主题的演讲稿
近年来,吉林省安全生产监督管理局党组坚持两手抓,两手都要硬的方针,狠抓安全生产监管和党风廉政建设两个责任的落实,扎实推进反腐倡廉工作,从而有力地推动了全省安全生产形势的稳定好转。
2007年,全省工矿商贸、道路交通、火灾和铁路交通四类事故同比下降了16.2%;死亡人数同比下降了14.4%,下降幅度高于全国平均水平4.3个百分点。
一、实行一岗双责,把反腐倡廉工作摆到突出位置 党组是反腐倡廉建设的领导主体,做好反腐倡廉工作,关键是要把党组一班人的思想统一到党中央关于反腐倡廉工作部署上来,真正担负起反腐倡廉建设的政治责任,落实一岗双责,形成工作合力。
一是思想认识到位。
2007年四月初省内个别市县安全监管局发生了违纪违法案件,在社会上造成了不良影响,安全监管干部有的感到压力挺大。
在这种情况下,新到任的金华局长深深感到,廉政建设是队伍建设的生命线,队伍要稳定、安全监管工作要做好,必须抓好廉政建设。
在履职第一天的见面会上,疾患局长郑重地提出进一步加强廉洁自律的要求;并主持制定的第一个制度是《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》;主持召开的第一个全省安全监管系统的会议是党风廉政建设工作座谈会;组织的第一个专题学习是为期两周的政行风建设教育活动。
局党组把反腐倡廉工作纳入全局工作的总体部署,全面推行 一岗双责。
党组成员按照业务分工,各负其责,抓好分管处室和直属单位的党风廉政建设,做到了人人肩上有担子,人人承担廉政责任。
在实际工作中,坚持把反腐倡廉与业务工作一起研究布置、一起组织落实、一起检查考核。
去年底,在对机关各处室和直属单位年度考核时,把反腐倡廉工作作为主要考核内容之一。
二是落实责任到位。
吉林省安全监管局制定的党风廉政建设责任制,对局领导班子、局机关各处室、直属单位领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任范围和职责,责任落实标准、考核方式和责任追究均作了明确规定。
机关各处室和直属单位按照局党组要求,也都制定了本部门、本单位的责任制,在全局形成了一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任体系。
凡是党风廉政建设责任不落实,发生违纪违法问题的单位,一律取消评先受奖资格,并按照分工追究有关领导的责任。
不仅这样规定,也这样执行。
三是支持纪检工作到位。
纪检监察部门工作具有特殊性,责任大,任务重,局党组十分关心和支持纪检组工作。
全局的工作部署和重大事项,都认真听取纪检组的意见。
局党组明确提出,纪检组要加强对局班子成员廉政勤政情况的监督。
对此,纪检组作出规定:在工作中重点对局班子成员履行职责、行政许可、执法检查、重大资金使用等方面加强监督;同时,对局机关处长和直属单位领导提出了加强监督检查的意见。
确实使纪检组能够大胆放手工作,积极履行监督职责。
去年,局纪检组先后6次组织专项检查,重点检查行政审批、执法稽查、治理行风等环节,对违反工作纪律,吃、拿、卡、要、报的处室和单位,及时给予批评教育,并限期改正。
局党组对纪检监察干部政治上关心、生活上爱护,为他们创造了良好的工作条件。
二、坚持从严治内,树立安全监管执法队伍的良好形象 近年来,吉林省安全监管局按照国家总局的部署,不断加大重点行业领域安全整治的力度,推动了安全监管工作的落实。
在执法力度不断加大的情况下,有的不法分子不惜用金钱开道、攻关,拉拢腐蚀执法人员。
局党组利用发生在身边的案例举一反三开展教育,亡羊补牢建章立制,抓住重点加强监督。
第一,常敲警钟搞教育。
一是印发警示笺。
在局机关不定期印发《反腐倡廉警示笺》,将一些反腐倡廉的典型案例、党和国家的有关政策、规定和要求,有关警示言论等及时宣传到每个同志,给大家以教育、启迪和警示,从而增强党性观念,自觉抵制各种侵蚀和诱惑。
特别是重点工作启动前后、重要节假日前后等关键时期,进行针对性教育,做到提前打招呼、敲警钟。
二是坚持五必谈。
认真开展廉政谈话活动,对新提拔的处级领导干部上岗前必谈;对新调换工作岗位的领导干部上岗前必谈;对新调任重要工作岗位的人员上岗前必谈;对在日常工作中发现苗头性问题的人员必谈;在重大执法工作开始前对相关的人员必谈。
去年,纪检组共对50余名干部进行了谈话,发挥了较好的警示教育作用。
三是开展家庭助廉活动。
加强与领导干部家属的联络沟通,充分发挥家庭这个以感情、亲情和血缘为纽带的社会细胞在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
组织召开了省局机关处长和直属单位主要领导家属参加的廉洁从政座谈会,认真听取家属的意见,解答家属关心的问题。
组织大家观看吉林省纪委摄制的警示片《权钱交易的代价》,特别是原白山市委书记王纯的典型案例,在干部家属中引起了很大震动。
大家一致认为,作为家属,在事业上要多一点支持、感情上多一点寄托、生活上多一点理解,督促协助爱人过好廉洁从政关。
局机关监管二处处长家属是长春市某区政协主席,开展活动时因公出国未在长春,回来后主动找到纪检组长要求补课。
第二,扎紧篱笆建制度。
从严治内,制度建设是保证。
近年来,吉林省安全监管局每年年初都制定下发《全省安全监管系统党风廉政建设工作意见》,确定工作目标和工作重点,针对不同时期的特点,认真抓好党风廉政建设各项重点工作的落实。
按照中央纪委《关于严格禁止利用职务上便利谋取不正当利益的若干规定》,局党组制定了《贯彻落实规定方案》;针对安全执法自由裁量权存在随意性问题,制定了《关于加强安全生产监管依法履行职责的通知》;针对安全生产行政执法行为不规范、行政执法质量不高的问题,制定了《安全生产行政执法程序(试行)》;对照民主评议软环境和政行风中群众反映的17条具体意见和建议,制定了《省安全监管局2007年软环境和政行风工作责任制》。
通过建章立制,为有效推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。
第三,盯住重点严监督。
一是加强干部选拔任用环节的监督。
认真贯彻落实《党政干部选拔使用条例》,对干部提拔、任用,严格按程序办事,全部实行竞争上岗。
同时,实行纪检监察一票否决制,对拟提拔的干部由纪检组在廉政上把关,作为党组决策的重要依据。
二是加强对事故调查处理过程的监督。
制定了《关于事故调查处理执法监察活动的实施方案》。
在全系统开展了执法监察活动,去年全系统共下达安全生产行政执法文书30409份,仅有2起引起行政复议。
2007年全系统查处事故178起,局纪检组重点调阅了延边、白城、辽源、长春等地区的事故调查处理情况,提出了整改意见。
三是加强对重大事项的监督。
在购置办公用车、微机、监管器材等大项物资采购时,都由纪检组同志派员监督。
去年,局直属单位宣教中心进行办公楼建设,监察室主任全过程参与招投标。
三、加大源头治本力度,有效规范权力运行 解决执法机关的违规违纪现象和腐败行为,必须从源头抓起,加大改革力度,建立行政权力监督和制约机制。
去年,吉林省安全监管局在这方面下了功夫,做了一些工作。
第一,深化行政审批制度改革--规范权力。
去年6月,按照省政府深化行政审批制度改革的要求,组建了行政审批办公室,在省直机关执法部门率先将原5个处室的审批职能全部划归行政审批办公室,进入政务大厅,进行集中审批。
彻底解决了前接后批、前店后厂的问题,实现了行政审批与监管相分离。
并把审批流程分解为申请、受理、审查、决定、送达、公开六个环节,简化了行政许可程序,规范了审批权力运作,保证了行政审批的优质高效和规范运行。
去年审批办共收件2926件,按时办结2848件,办结率97.3%。
将非药品类易制毒化学品生产许可证审批时限由原来60个工作日压缩到45个工作日,并将高危企业主要负责人和安全管理人员资格证、特种作业人员操作证由原来的40个工作日改为即办件。
为了防止出现监管不到位和工作脱节的问题,建立了监管处室与审批办相互协调的工作机制,落实了审批与监管的职责。
职能处室负责日常监管,根据监管中掌握的情况,及时通报审批办。
审批办在组织三同时、企业现场复核等工作时,职能处室派人参加。
由于审批环节减少了,办事效率提高了,受到基层和企业普遍欢迎,上级有关部门也给予了充分肯定。
第二,减少行政许可--下放权力。
随着国务院《生产安全事故报告调查处理条例》和国家总局13号令的出台,事故处理、处罚权限都发生了很大变化,按照法律法规的规定,吉林省安全监管局对成品油的危险化学品经营许可证和烟花爆竹经营(批发)许可证审批权限进行了调整,将原由省局负责受理、审查、批准、发放经营许可证权限下放到各市州局负责;非煤矿山许可、特种作业人员考核发证等权力下放工作也正在调整之中。
将省局直接监管的中央和省属企业具体监管职责下放到市州或县,省局由原来直接监管的22户企业调整为只负责14户中央和省属企业总部的安全监管工作。
第三,推行政务公开--透明用权。
我们按照上级的要求,积极推行政务公开。
对进入政务大厅的行政许可事项的依据、条件、程序、时限等进行了两次梳理,凡没有法律法规和规章依据的许可项目,坚决予以取消;对不便民、无实效的程序予以修改。
将梳理后保留的16项行政审批许可事项,制定新的流程,并在网上发布,极大地方便了申请人。
同时,设立了举报电话、举报信箱等,固定专人负责信访工作,每月定期发布《信访情况反映》,及时通报信访办结情况。
对群众举报的问题都能认真受理、及时答复,群众比较满意。
今年新年伊始,吉林省安全监管局在研究筹划今年的反腐倡廉工作时把工作重点放在:关注民生,坚决纠正和查处损害群众切身利益的问题上。
通过查摆问题,总结经验教训,找出安全行政许可、事故调查处理、行政执法、财务管理等四个环节是容易发生事故背后失职渎职行为和腐败问题的重要环节。
结合吉林的实际,对症下药,针对每一个环节,制定了6条具体措施,努力开创吉林安全生产监管系统反腐倡廉工作更新更好的局面,确保隐患治理年各项任务的完成,促进全省安全生产状况的持续稳定好转
写一篇以‘关爱生命,文明出行’为主题的演讲稿
随着科技的发展,社会的进步,人类的运输方式也越来越多元化。
这样一个庞大的运输体系必定需要一部合理的法规来调控,才能正常运作。
这便是《交通法规》,一部需要我们每个人用实际行动维护的法规。
随着经济的发展,马路上车辆川流不息,随时都有可能上演一幕幕惨剧,一个个鲜活的生命就消失在车轮之下,一阵阵欢声笑语就埋没在刺耳的喇叭声中,唯独剩下的是人类的痛惜!导致这悲剧发生的重要原因就是人们缺乏交通安全知识,若是人们再多些这种意识,那么类似的交通事故就可以避免发生。
出行安全,不仅关系到自己的生命和安全,同时也是尊重他人生命的体现,是构筑和谐社会的重要因素。
透过川流不息行驶的车辆,“关爱生命,文明出行”八个字显得更加突出。
在日常生活中,交通安全总是围绕在我们身边。
只要你一出行,便同交通安全打上了交道。
行走时的一次走神,过马路时的一次侥幸,开车时的一次违章,仅仅是一次小小的疏忽,这一切都会使一个生命消失。
发达的交通虽然给人们带来了便利,但同时也增加了许多安全隐患。
因此,人们应当学会保护自己,要养成文明出行的习惯。
良好的交通环境是为和谐社会添砖加瓦,而和谐社会又为交通安全的建设撑起了一片蓝天。
这便是双赢。
许多国家都十分重视交通安全教育,孩子们从小就接受交通知识的教育,每个人也严格按照交规出行。
例如,德国的街道上,最引人注目的是大街小巷的红绿灯,大的十字路口的红绿灯都是自动装置,中小路口有指示先行或后行的交通牌。
在学校、幼儿园或孩子集中的地区,路牌上会印有小孩的图案,提醒司机注意。
我国虽然也十分重视交通安全,但相比较其他国家做得还远远不够。
每天,在马路上,不遵守交通规则的行人、车辆比比皆是。
例如,非机动车遇红灯时越线、行人不走人行道、任意跨越护栏等等。
有时候会看见行人闯红灯,或者绿灯时汽车利用交叉路口时间差不顾过马路的行人加速冲过去等情况。
没有信号灯的时候更甚。
我国交通法规明确规定:“车辆行经人行横道,遇有交通信号放行行人通过时,必须停车或减速让行;通过没有信号灯控制的人行横道时,须注意避让来往行人。
”在现实生活中,有交通信号的路口还好一些,没有交通信号的路口根本就是一片混乱的景象。
在我们这个现代社会中,车辆依法行车,行人依法行路,是交通文明的一部分。
另外,交警文明执法,也是交通文明一部分。
这两部分同时展现,才能构成完整的交通文明。
同学们,让我们把平安的种子播撒向大地,等到它发芽生长,开花结果之时,你收获的将是更多的幸福与安宁
求文言文演讲稿,主题快乐工作或者感恩。
LZ长命百岁,万寿无疆。
演讲稿的格式及范文
这是些对责任认识的文章,你可以从中摘抄一些,希望对你有帮助(一)总有这样一些人让我们感动。
党的好干部牛玉儒以勤政为民、忘我工作诠释“生命一分钟,敬业六十秒”,桥吊工人许振超在普通岗位上创出世界一流的“振超效率”,乡邮员王顺友二十年如一日大凉山中用脚步丈量工作的苦乐,公安卫士任长霞以炽热情怀书写执法为民的人生壮歌,导弹司令杨业功用赤胆忠心浇铸共和国的和平之盾,医学专家钟南山在抗击非典这场没有硝烟的战争中敢医敢言,科学家马祖光在实验室里以生命之火点燃科学之光,艺术家常香玉用德艺双馨八十人生唱响“戏比天大”……从中,人们无不感受到一种品格,一种境界,这就是对国家、对人民、对事业的责任。
也有这样一些事令我们痛心。
一起起惨痛矿难带来人民生命财产的重大损失,一种种假劣食品导致许多无辜百姓受到伤害,一次次严重污染造成难以挽回的生态灾难……从这些安全事故和重大案件中,人们看到了共同的祸根,这就是责任的缺失。
责任,就这样沉甸甸地摆在我们面前。
(二)什么是责任
责任是分内应做的事情。
也就是承担应当承担的任务,完成应当完成的使命,做好应当做好的工作。
责任有丰富的内涵,可以从不同层次、不同形式来区分,可以从不同领域、不同角度去认识。
责任无处不在,存在于生命的每一个岗位。
父母养儿育女,儿女孝敬父母,老师教书育人,学生尊师好学,医生救死扶伤,军人保家卫国。
人在社会中生存,就必然要对自己、对家庭、对集体、对祖国承担并履行一定的责任。
责任有不同的范畴,如家庭责任、职业责任、社会责任、领导责任,等等。
这些不同范畴的责任,有普遍性的要求,也有特殊性的要求。
责任只有轻重之分,而无有无之别。
责任是一种客观需要,也是一种主观追求;是自律,也是他律。
一切追求文明和进步的人们,应该基于自己的良知、信念、觉悟,自觉自愿地履行责任,为国家、为社会、为他人做出自己的奉献。
无论是道德责任,还是法定责任,都不以个人意志为转移。
不履行道德责任,会受到道德的谴责和良心的拷问;不履行法定责任,会受到法律的追究和制度的惩处。
责任和权利是对应的统一的。
没有无责任的权利,也没有无权利的责任。
一个人的权利,往往是他人的责任;一个人的责任,往往是他人的权利。
享受一定的权利,必须尽到相应的责任;尽到一定的责任,才能享有相应的权利。
责任是道德建设的基本元素。
官德、师德、医德、商德、艺德,社会公德、职业道德、家庭美德,都以责任为基础,为前提。
有责任感的人,受人尊敬,招人喜爱,让人放心。
责任是成就事业的可靠途径。
责任出勇气,出智慧,出力量。
有了责任心,再危险的工作也能减少风险;没有责任心,再安全的岗位也会出现险情。
责任心强,再大的困难也可以克服;责任心差,很小的问题也可能酿成大祸。
责任是实现人的全面发展的必由之路。
有理想、有道德、有文化、有纪律,都以责任相联结,都通过履行责任来体现,来升华。
每个人只有在全面履行责任中,才能使自己的潜在能力得到充分的挖掘和发挥。
每个人只有在推动社会的进步中,才能实现个性的丰富和完美。
(三)中华民族是勇于承担责任的民族,勇于承担责任是中华民族的优良传统。
大禹治水“三过家门而不入”,诸葛任事“鞠躬尽瘁,死而后已”;范仲淹挥写“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,文天祥高歌“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”,林则徐铭志“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”。
挺身而出,尽忠职守,利居众后,责在人先,是志士仁人薪火相传的思想标杆,是华夏子孙生生不息的精神动力。
“天下兴亡,匹夫有责”,这鲜明地体现在60年前那场伟大的中国人民抗日战争中。
在面临亡国灭种威胁的危难关头,四万万中华儿女同仇敌忾,共赴国难。
大江南北,长城内外,到处都是“妻子送郎上战场,母亲叫儿打东洋”;五洲四海,异国他乡,到处都有华侨华人“御外侮、挽危亡,愿为后盾”。
中国人民以自己的血肉之躯筑起了新的长城,赢得了近代以来反抗外敌入侵的第一次完全胜利,也对全世界打败法西斯侵略,拯救人类文明承担起巨大的责任,做出了不可磨灭的贡献。
(四)对工作极端负责,对人民极端热忱。
中国共产党把中华民族的责任意识提升到一个新的境界。
对工作极端负责,来自于对人民极端热忱;对人民极端热忱,体现为对工作极端负责。
以“全心全意为人民服务”为根本宗旨,对人民负责,为人民服务,深刻地表达了中国共产党人责任观的出发点和归宿,极大地拓展了责任的精神疆域。
这一全新的责任观,成就了中国共产党,成就了中国共产党领导的人民的伟大事业。
站在新世纪新阶段的起点上,面对全面建设小康社会的宏伟目标,我们党以理论和“三个代表”重要思想为指导,提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。
科学发展观是统领我国经济社会发展全局的重要指导思想,也突出地展现出当代中国共产党人的责任观。
这就是对眼前负责,对长远负责,对当代负责,对未来负责,归根到底,对人民负责。
全面落实科学发展观,推动经济社会发展转入科学发展的轨道。
这是当代中国共产党人的神圣责任。
(五)和谐社会,人人共享;建设和谐,人人有责。
我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
责任是和谐社会的“生态链”,每个人都是这个“生态链”上的重要一环。
只有大家都重视依法行使民主权利、增强遵纪守法的观念,才有整个社会的民主法治;只有大家都把公平正义作为自己追求的价值取向和秉持的基本准则,才有整个社会的公平正义;只有大家都诚实守信、融洽相处,才有整个社会的诚信友爱;只有大家都激发创造活力、焕发蓬勃生机,才有整个社会的充满活力;只有大家都珍惜团结稳定,通过正常渠道表达合理诉求、通过合法手段维护自身权益,才有整个社会的安定有序;只有大家都从自己做起、从细节做起,节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮,为建设资源节约型社会和环境友好型社会尽责出力,才有人与自然的和谐相处。
构建和谐社会的过程,从一定意义上说,也是建设责任社会的过程。
“各自责则天清地宁,各相责则天翻地覆。
”每一位公民都各司其职,各负其责,才能形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。
对个人是这样,对所有的地方、部门、企事业单位也是这样。
(六)责任内涵在不断发展,责任建设当与时俱进。
改革开放和现代化建设的伟大实践,赋予责任日益丰富的时代内容,也极大地推动了我国的责任建设。
负责任的大国,负责任的政府,负责任的公民,更加鲜明地呈现在世界面前。
负责任的公民,就是认真践行我国《公民道德建设实施纲要》提出的基本道德规范:爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献。
负责任的政府,就是始终坚持把人民的利益放在第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,用人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来开展一切工作,检验一切工作。
负责任的大国,就是高举和平、发展、合作的旗帜,坚持走和平发展的道路,始终奉行独立自主的和平外交政策,在平等互利的基础上加强和扩大同世界各国的交流和合作,永远做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。
负责任的大国是一个国家责任建设在国际舞台上的形象。
负责任的政府是实现人民利益的责任主体,也是维护国家利益的核心力量。
负责任的公民是建设负责任大国和负责任政府的基础。
公民的责任感和履责能力,关系一个民族的凝聚力和战斗力,体现一个社会的文明程度,影响一个国家的对外形象。
负责任的公民、负责任的政府、负责任的大国,就这样环环相扣,内强个人品质,外塑国家形象,体现政府信誉,展示民族尊严,构成了当前我国责任建设的主体。
(七)人们最熟悉的,往往也是最陌生的;最应该做到的,往往又是最难以做好的。
责任也是这样。
(八)有的人认为,讲责任太沉重,担责任太劳累,不轻松,不潇洒。
这种认识是不全面的。
“天地生人,有一人当有一人之业;人生在世,生一日当尽一日之勤”。
作为社会的人,不可能脱离责任而生存。
你不扛枪我不扛枪,谁来保卫国家;你不劳动我不劳动,谁来创造财富;你不担责我不担责,哪有美好生活。
有收获必有付出,有享受必有奉献,这是社会生活的法则。
讲责任,体现着生活的价值,映照着人生的意义。
“你要欣赏自己的价值,就得给世界增加价值。
”“尽力履行你的职责,那你就会立刻知道你的价值。
”逃避责任、坐享其成、虚度光阴,这样的人生没有价值。
勇敢地担负起自己的责任,人生才会充实,生活才有意义。
这样的人生才是真正的“潇洒走一回”。
快乐和尽职如影相随。
责尽心安,苦中孕乐,这是一种深刻而朴实的人生体验。
尽到自己应尽的责任,快乐便会在辛苦付出中不请自到,并使看似不起眼的工作变得高尚和光荣。
(九)也有人认为,责任是一种束缚,限制个人自由,阻碍个性发展。
这种把责任和自由割裂开来、对立起来的认识,是不正确的。
责任与自由不可分割。
自由以责任为“边界”,责任以自由为“外延”。
履行责任与享受自由成正比。
享有自由,就意味着负有责任;履行责任,才会享受更充分的自由。
天底下没有为所欲为、无拘无束的自由。
责任限制的是一种主观上的任性,彰显的恰恰是自由。
主观上的任性,行动上的随心所欲,只会导致不自由。
自由是对必然的认识和对客观世界的改造。
每一个社会成员都享有充分自由的权利,同时也必须切实履行自己的社会责任。
那种我行我素,想怎么说就怎么说,想怎么做就怎么做的自由,是一种荒唐有害的“绝对自由”;那种不问是非曲直,和社会基本规范格格不入的自由,是脱离现实的“抽象自由”;那种自我封闭,钻进象牙塔里孤芳自赏的自由,是遁隐式的“消极自由”,这些都不是真正的自由,也都是不负责任的表现。
(十)还有一些似是而非的认识:“别人不负责,我想负责也负不起来”———无法负责任;“大家都不负责,我一个人负责也白搭”———讲责任无用;“别人对我不负责,我对别人负责是犯傻”———讲责任吃亏。
凡此种种,是对责任观的肢解和歪曲。
社会分工之间的联系不论怎样紧密,有分工就必有分工负责。
我们只有将自己承担的责任先负起来,才能影响和带动周围的人负责,形成一个负责任的氛围,而不能用自己的不负责去淡化负责的氛围。
正如集体是由个体构成的一样,离开每个成员的责任感,这个集体就难以形成一个负责任的集体;每个成员都负起责任来,这个集体的责任才能落到实处,推动集体事业的发展,实现集体的利益。
一般来说,人们容易看到自己的长处和别人的短处,不容易看到别人的长处和自己的短处。
“人贵有自知之明”的另一面,说的是人难有自知之明,看待自己对别人负责和别人对自己负责的关系上也是这样。
多看自己的责任,责任就不是额外负担,而是内在要求。
更何况负责任得来的是事业的发展和自身素质的提高,何来“吃亏”可言
(十一)责任重于泰山。
责任,是人作为社会的人应有的价值观,责任建设是加强公民道德建设的关键环节,是增强国家“软实力”的重要内容。
大力推进我们社会的责任建设,大力提升全体公民的责任意识,让尽责任托起我们的事业,让负责任温暖我们的生活,这是我们现代化建设之伟力,是我们民族振兴之幸事。
(十二)责任建设,教育为先。
责任教育要讲“大道理”。
着眼于理想和信念,引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观,把个人的前途命运融入中国特色社会主义的伟大事业中;着眼于服务和奉献,引导人们服务他人、奉献社会,在这一过程中实现个人的正当利益;着眼于爱国主义和集体主义,引导人们把国家、集体、个人的利益有机结合起来,坚持国家利益、集体利益高于个人利益;着眼于职业道德和职业精神,引导人们把职业目标同远大理想结合起来,在自己的岗位上忠实地履行对社会、对国家、对人民的责任,使认真、严谨、负责成为中华民族的鲜明标记。
责任教育也要讲“小道理”。
责任与每一个人的工作、生活都不可分离,与每一个单位的生存、发展都密切相关。
一个有责任感的人,从容而不浮躁,充实而不空虚,真诚而不虚荣。
一个有责任感的企业,既要讲效率和利益,也要讲义务和公益,承担起生产安全、职工健康、环境保护等社会责任。
敬业才能成就事业,尽责才能赢得尊严。
责任教育还要从娃娃抓起。
今天的孩子,明天的栋梁。
一个人在小时候的经历和形成的基本素质往往会影响其一生。
责任心也需要从小熏陶和涵养。
责任是高尚的,需要崇尚;责任是美好的,需要赞美。
让我们在全社会共同营造这样一种风气和氛围:负责任光荣,不负责任可耻。
(十三)位高者责重;名赫者责大。
全社会的责任建设,尤其需要领导干部带好头、名人明星做表率。
责任意识是领导干部和共产党员必须具备的基本素质,责任意识也是执政意识,提高执政能力必须增强责任意识。
党的各级领导干部和全体共产党员,都要求真务实,狠抓落实,以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作,在岗位上、在责任中体现共产党员的先进性。
要勇于任事,敢于担当,不能在其位不谋其政,在岗位不在状态;要各负其责,守土有责,不能敷衍塞责,逃避责任;要责权统一,尽职尽责,不能遇到权力往里揽,遇到责任往外推;要在岗一日,尽责一天,不能在位时不尽责,离任后乱指责。
这样做了,才称得上是贯彻了立党为公、执政为民。
各行各业的名人明星是社会的公众人物,在责任建设中也承担着更多的责任。
知名度越高,越要自重;影响力越大,越要自律。
不能只求荣誉,不顾声誉。
要通过自己的言行举止,在责任建设中发挥积极、健康的作用。
这样做了,才称得上是名实相符,对得起自己的名望,赢得人们的尊重。
(十四)责任建设,制度为本。
讲责任心,也要讲责任制;有履责要求,也要有责任追究。
落实责任制,一在履责,二在问责。
没有问责,责任制形同虚设。
问责,要贯穿到履责的全过程。
事前问责是提醒,事中问责是督促,事后问责是诫勉。
对认真负责的,要给予奖励和表彰;失职渎职的,要予以追究和惩罚。
只有把责任心和责任制统一起来,把履责和问责结合起来,才能在全社会确立一种良性的责任导向,增强责任心、培育责任感、提高责任意识。
(十五)责重山岳,能者方可当之。
具备了一定的素质和能力,才能胜任一定的岗位和职责;担负的责任越大,就越需要提高履责能力。
这就要求社会的每一个成员都自觉地充实自己,不断地提高自己,求知于书本,问计于群众,创新于实践,使我们的社会成为全民学习、终身学习的学习型社会,使我们的国家成为人人皆学、个个尽责的文明之邦。
(十六)一个时代有一个时代的使命,一代人有一代人的责任。
历史的接力棒已经传到我们手中。
全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴。
这是一个光辉的奋斗目标,也是一个艰辛的历史进程。
实现这个目标,推进这一进程,就是全体公民在自己的岗位上忠实履行责任的奋斗过程。
让我们听从责任的召唤。
————(论责任感)—————— 在从事一定工作的人应当具备的品质中,责任感,是那样朴素而又十分可贵。
忍着病痛走访贫苦百姓的焦裕禄,迎着洪水探察灾情的张鸣岐,以微薄收入供养藏族孤儿的孔繁森……缕述先进人物的思想和事迹,无不具有一个共同的特点,就是对国家、对人民、对事业有着高度的责任感。
“不患无策,只怕无心。
”一个人的学识、能力、才华很重要,但缺乏责任感、责任意识、责任心,就不堪大用。
即使小用,也令人担心。
责任感反映了一个人的精神境界。
有责任感的人,突出的优点是他们绝不是个人中心主义者,他人的、集体的、国家的利益总是先于自己的利益。
在家庭生活中,他们孝敬父母,呵护家人,毫无怨言地挑起最重的担子。
在社会生活中,他们对袖手旁观和负重前行,总是毫不犹豫地选择后者。
“风声雨声读书声,声声入耳;国事家事天下事,事事关心。
”责任感之所以可贵,是因为这种伟大的情怀往往同奉献乃至牺牲联系在一起。
紧要关头,危急时刻,当有些人后退的时候,挺身而出的正是责任感强的那些人。
他们中有的是像彭德怀这样忧国忧民的卓越领导人,更多的则是像董存瑞、黄继光、罗盛教这样普普通通的战士。
对国家、对社会、对人民,他们是只衡量是非、不计利害,以自己的利益和生命殉真理和事业。
他们工作并非风风光光,但我们的民族因他们的存在而绵延发展,我们的社会因他们的存在而展现耀眼光辉。
绝大多数人的工作是平凡的,但只要自觉承担责任,就会受到人们的尊敬。
责任感反映了一个人的思想品德。
在“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往”的喧嚣中,有责任感的人淡泊的是名利。
他们的价值观是在帮助别人获得幸福中得到满足,而他们自己却少有索求,因而责任感总是和顾全大局、忍辱负重、任劳任怨、助人为乐、谦逊礼让等等优良品德联系在一起。
他们表里如一,心境澄明,人前人后一个样,有无名利一个样。
他们从不追名逐利,但对于失误、不足却又不推诿、不塞责。
经验告诉我们:凡是那些为同志、为社会、为国家做了好事而又不期望得到回报的人,通常也是乐于以高度负责精神投入工作的人。
责任感落实到日常工作中是责任心。
人们都熟悉的白衣天使南丁格尔,她的伟大来自平凡。
她把护理工作看成是一种关乎人的尊严乃至人类文明的神圣事业,而这些恰恰是通过诸如采光、通风、消毒、伙食、卧具等等细致周到的关爱体现出来。
人们从事的工作不同,能力和作用不同,但无论是统管全局的领导者还是平凡岗位上的工作人员,系于责任就没有小事。
一颗道钉足以倾覆一列火车,一支火柴足以毁掉一片森林,一张处方足以决定一个人的生命。
很多低级错误,包括一些本不该发生的重大安全事故,就是因为缺少那么一点点责任心。
责任感是国民素质的一个重要方面。
一个国家的公民有无责任感或责任感强弱,可以从这个国家的精神面貌中清晰地表现出来。
伟大的民族往往具有高远志向、进取精神、严明纪律和一丝不苟的工作态度。
当这个国家或民族遇到困难和风险的时候,就会有千千万万人站出来,以奉献和牺牲分担困难,排除风险。
这样的民族是不可战胜的。
中华民族一向崇尚“国家兴亡、匹夫有责”,这正是我们国家历经磨难而不断奋斗崛起的最可宝贵的精神财富。
不可能要求所有人都做到心忧天下,但每个人应当也可以努力增加责任感、责任意识和责任心。
这样我们的社会就会不断进步,我们国家就会更快地发展。
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给你提供点素材 建设工商文化 要总体把握 大力加强工商文化建设,是新时期提高队伍素质、增强执法效能、深化工商行政管理工作的迫切需要。
建设工商文化是一项长期的任务,需要从总体上进行把握。
一、围绕三个素质,抓住工商文化建设的重点。
一是思想素质。
要以当前开展学习《江泽民文选》活动为契机,采取多种形式开展经常性的思想政治学习,认真组织干部学习党的路线、方针、政策,学习科学发展观、党的先进性建设、和谐社会建设、社会主义荣辱观等党的最新理论成果,在广大干部中形成强大的工商精神动力,更好地为社会经济发展服务。
二是文化素质。
通过有计划地进行综合素质、现代信息技术、工商法律法规等教育培训,积极鼓励和支持各种形式的学历教育和专业培训,提高工商干部队伍的整体素质,提高干部的科学文化和信息化知识水平,以适应新形势对工商行政管理工作的新要求。
三是业务素质。
进一步加大业务培训力度,结合实际制定科学、详细的培训规划,通过岗位练兵、在岗培训等活动,提高干部的业务素质,进一步提高干部队伍履行职责的能力。
二、注重三个结合,增强工商文化建设的实效。
一是把工商文化建设和加强工商队伍建设相结合。
广泛开展政治思想、科学文化和业务技能的学习教育活动,培养爱岗敬业、服务社会、无私奉献的精神,充分挖掘和讴歌工商队伍蓬勃向上、开拓进取的时代新人和精神风貌,以先进典型鼓舞人、教育人、激励人。
二是把工商文化建设与服务社会相结合。
大力加强机关文化、基层文化、窗口文化建设,以规范的服务文化营造主动、高效、优质的政务环境。
全面实行政务公开,落实便民承诺,充分发挥“一站式”办公、“一条龙”服务的功能,积极开展各项规范化服务达标竞赛。
以科学规范管理为重点,统一办公场所设置、统一办公装备标志、统一文明用语、统一服务模式,通过设置便民卡、联系卡、工作流程图、人性化标语、警语以及公示牌等,完善服务功能,提高服务水平。
三是把工商文化建设与促进精神文明建设相结合。
通过创新载体,强化措施,丰富内涵,培育亮点,深入开展“人民满意机关”、“人民满意公务员”、“文明单位”、“五好家庭”等创建活动,引导广大干部职工在社会上做好公民,在单位做好职工,在家庭做好成员。
三、搭建三个平台,拓展工商文化建设的载体。
一是思想政治教育的平台。
要坚持中心组学习、党日活动和集中学习制度,利用专题辅导和形势报告会、学习心得交流会等形式,规范领导、党员联系群众等办法,搭建思想政治教育的平台,努力形成系统心齐、气顺、劲足的和谐工作关系和氛围。
二是搭建齐抓共管的平台。
工商文化建设是一项系统工程,需要全系统各部门各司其职,齐抓共管,形成合力。
在组织领导上,要把工商文化建设列入重要议事日程,积极开展“工商文化建设年”、“规范管理年”主题活动,科学谋划、认真安排、狠抓落实,确保工商文化建设活动顺利开展;在考核机制上,要把工商文化建设作为思想政治工作和精神文明建设的重要内容,列入年度岗位目标责任制考核;在激励机制上,对在工商文化建设中涌现出的先进单位和个人要及时总结,给予表彰和奖励,调动积极因素,推动工商文化建设。
三是搭建文化活动平台。
要进一步加大工商文化建设的投入,完善活动设施,创建法律宣传和艺术展示的平台,广泛开展既组织自己又联系群众的诚信守法、消保维权等主题文艺联欢、法律宣传、咨询服务活动。
四、做到三个坚持,深化工商文化建设的内涵。
一是坚持以人为本抓建设。
以人为本,是工商文化建设和队伍建设的结合点。
要抓住培养和造就新型工商干部这个根本,通过工商文化建设这个载体,广泛开展政治思想、科学文化和业务技能的学习和教育活动,培养工商干部爱岗敬业、无私奉献的精神。
要把工商干部置于工商文化建设的中心地位,发挥干部职工的主动意识、创造意识和参与意识,形成共促事业发展与进步的强大动力。
二是坚持服务大局抓建设。
加强工商文化建设,要以服务发展大局为目标,以监管社会主义统一大市场为己任,始终紧紧围绕地方经济发展战略,在政策服务、监管执法、阳光政务、行政效率等诸多方面下功夫,以实实在在的服务,发扬光大工商文化。
三是坚持与时俱进抓建设。
工商文化建设既要注重时代性,也要注重实践性,要拓宽视野,稳步推进。
要把形式上的多样性和内容上的丰富性有机结合起来,把彰显文化、弘扬文化的激励感召作用和深化工商文化的实质内涵结合起来,形成独具特色的工商文化体系。
在工商实践中弘扬亮剑精神 一部正气荡漾战争影片《亮剑》正在各电视台热播;一位忠胆侠义的英雄李云龙正受到众多人士的热捧。
何为亮剑精神
影片《亮剑》中李云龙是这样回答的:“面对强大的对手,明知不敌,也要毅然亮剑。
即使倒下,也要成为一座山,一道岭。
这就是亮剑精神。
”在战火纷飞的年代,我军依靠亮剑精神万众一心,众志成城,不负艰难,顽强拼搏,坚忍不拔,取得了一个又一个的伟大胜利。
尽管烽火早已远去,但“亮剑”精神永存
时代需要我们“亮剑”,社会需要我们“亮剑”,职责需要我们“亮剑”。
亮剑精神是我们工商法治精神的实质。
亮剑精神在我们工商队伍许许多多的普通人身上闪耀。
尽管他们没有象李云龙这样功勋卓著,但他们却在平凡的岗位默默地工作和奉献。
我局经检大队的陶自昌等同志就是我们工商“红盾”人的代表,老陶他们的工作精神使我这名工商行政管理系统由分管注册、企管线转为分管经检、法规线的“新”兵深深地感到:在当今社会,亮剑精神不但是军人的军魂,也更是我们工商人的红盾之魂
作为一名工商人——维护社会主义市场经济秩序的经济卫士,不但要学习、弘扬“亮剑精神”,更要确立与时俱进的理念,赋予“亮剑精神”新的内涵和灵魂。
有 剑 胆 当前,我国的改革开放日益深入,政治、经济形势发生了巨大变化,社会主义市场经济的发展取得了巨大成就。
但总有一些人为一己私利所诱惑,干着违法违章的勾当,有些甚至走上犯罪的道路。
商业贿赂、欺行霸市、制售假冒伪劣产品、危害食品消费安全、侵犯他人知识产权、传销和变相传销等形形色色的违法犯罪行为,严重扰乱社会主义市场经济秩序。
作为一名工商人,一名维护社会主义市场经济秩序的经济卫士,在执法办案中,常常会得罪一些人,包括一些权贵,一些亲朋好友,还会受到五花八门的威胁、恐吓,甚至有着暗藏杀机的较量。
如赵明路被乱棍打死,胡学勤被汽车轧死,郭英贤被刀刺死……。
在困难和血腥面前选择退缩还是勇往直前,将直接决定着工商人能有何作为。
记得2004年4月,我市传销猖獗一时,群众反响很大。
不入虎穴,焉得虎子。
面对危险,陶自昌他们没有退缩,多次着上便服骑着摩托车只身来到传销窝点充当“侦察兵”,经过多方侦查摸底,在充分掌握证据后,他带队冲进了黑窝,半年下来,他们成功端掉了4个利用提供网络服务平台、购买产品等多种形式发展下线非法获利的变相传销窝点,受到了当地政府和群众的一致好评。
他常说:“俺就是干这项工作的,有风险也得扛着担着,不能怕这怕那的。
”我们工商人的确应当像老陶般以大无畏的气魄去面对工作中的各项困难和血腥,这就是亮剑精神的剑胆。
“红盾”的利剑应当毫不留情地刺向社会的肿瘤,刺向不公平的角落。
“敢于亮剑。
不亮剑等于虚设,不亮剑等于渎职,不亮剑等于残疾。
剑指市场不平,要着眼于世界市场一体化条件下来进行国内市场的监管”。
我们唯有发扬李云龙等“逢敌必亮剑,剑锋所指,所向披靡”,敢打硬仗、能打胜仗、屡破强敌、所向无敌的亮剑精神,“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,才能在监管社会主义市场经济中尽职尽心,完成党和人民赋予我们的神圣职责。
精 剑 道 既要有敢于亮剑的勇气,还要有过硬的亮剑本领。
只有本领硬、底气足,才有必胜的信心。
从部队转业到市工商局,陶自昌清醒地认识到作为一个工商干部仅靠热情和勇气显然是不够的,还必须具备广博的知识和多方面的才能。
多年来他养成了良好的自学习惯,把《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等十几部法律,都仔细研读、熟记在心,以不断提高自己的依法行政能力……弹指一挥间,7年里,老陶一步步走来,在经检大队行政执法岗位上,他成了局里名符其实的办案能手。
由于业务水平过硬,到目前为止,他负责查处的不正当竞争、投机倒把、医药行业药品回扣、陈化粮倒卖、传销和变相传销等各类新案、大案和要案中,没有出现一起错案,也没有一起被提起行政复议和行政诉讼。
老陶“亮剑”时靠的就是过人的剑法,这是他战胜敌手,赢得胜利必不可少的条件。
“精于剑道,剑出有名,依据是法律;剑出有路,要有程序和招术;剑出有效,要达到预期的社会效果”。
亮剑精神是一种面对强敌、战胜强敌的智慧艺术,我们在经检办案过程中应讲究办案艺术和策略,思考剑“亮”在何处,剑怎么“亮”,切不可盲目地“亮”。
要有正确的思维和科学的判决,攻克和解决那些热点、难点、焦点问题,做到有的放矢,断然出手,一击必中。
我们工商人要把亮剑精神贯穿于不断的学习中,不断提高自身的业务素质和执法艺术水平,只有精于剑道,才能使自己真正成为执法工作中的行家里手。
扬 剑 威 工商行政管理机关要执法为民,必须树立执法权威。
但是威从何来
陶自昌认为威信来自于执法的规范、公平、公正以及它的影响力、威慑力。
他常常告诫自己:要时刻牢记权力是人民赋予的。
他认为,办大要案不能心慈手软,只要违法事实清楚,违法行为恶劣,损害群众利益严重,就必须重拳出击,给予致命一击,真正打出剑威。
2005年6月14日夜,群众举报,有人在市区内剡湖街道一出租房生产假冒“红石梁”的罐装啤酒。
尽管此时陶自昌正在朋友家吃喜酒,他接到出巡命令后,二话没说,放下饭碗,火速奔赴执法现场,终于彻底捣毁了这一制假窝点。
仅今年上半年,老陶和他的队友们就查处食品案件37件,捣毁制假窝点13个,进一步净化了我市食品市场,打出了工商的威信。
“常在河边走,就是不湿鞋。
”陶自昌以自己的廉明维护了法律的威严。
一位私营企业主因违法经营被处罚款,该私营企业主多方打听,找到了他家,给他送来礼品希望能手下留情,想不到却受到严词批评和拒绝,该私营企业主只得悻悻然走了,次日按规定缴了罚款。
几年来,老陶拒收钱物上万元,他的秉公执法、廉洁奉公一时成为美谈。
正如老陶所言所行,威信并不是别人赋予的,而是靠自己树立的。
工商人的威信来自为民为国依法行政的理念;来自一心为民、公正执法、公开透明、廉正生威的行政执法理念;来自严格执行国家法律、法规规定,遵循办案程序,严守办案纪律,重事实、讲证据,阳光办案;来自在紧要关头,危难时刻,勇于负重,挺身而出。
这就要求我们在工商实践中做到刚直不阿、客观公正、临危不惧,面对失误不推诿、敢于承担责任,同时要防止一心为我、公权私用的现象发生,避免行政执法过程中的随意性、趋利性、暗箱作业、浑水摸鱼。
只有这样,工商人才能在社会主义市场经济监管中,树立起行政执法监管的权威,才能经受得起社会各界的监督,才能受到党委、政府的支持和人民群众的拥护。
讲 剑 义 严格执法是我们的职能和职责所在,但如何做到严格执法且又不失人情味,达到人性化执法与严格执法的有机统一,是新形势下工商行政管理执法人员面临的一个新的课题。
“群众利益无小事”。
打击假冒伪劣,维护消费者权益是陶自昌时刻放在心上的大事。
2004年5月初,老陶所在组查获了樊某经销有毒荔枝罐头一案。
为追回当事人已售出的有毒罐头,消除安全隐患,他不辞辛劳,连续48小时马不停蹄跑遍本市及周边县市,直到将186.5箱有毒荔枝罐头全部及时召回,这时,他才长长出了一口气;还有一次,德国某著名企业向我局反映本市崇仁镇一企业生产销售的节能灯侵犯其注册商标专用权,当时老陶并没有因为是老外而置之不理,而是及时对当事人进行宣传教育,使其认识到了商标侵权的危害性,事后当事人心服口服,主动向外方表示了歉意,德方也为此事专程赶赴我局送来一面锦旗,并对本局的工作作风赞叹不已。
我们的行政执法要提倡剑胆琴心。
“剑胆是胆略,琴心是智慧和操守,琴心要以人为本,不能以我为本;琴心要文明执法、规范执法,不能野蛮执法,执法者要有良好的道德操守。
”始终把促进经济发展作为工商行政管理工作的出发点和落脚点,正确处理严格执法与热情服务的关系,打造和谐执法氛围,以服务市场主体和创造良好发展环境为目标,进一步优化工作职能,维护、发展、实现好各类市场主体和消费者的利益。
严格执行国家工商总局“六项禁令”和省工商局干部红盾形象自律二十条规定,抓好工商队伍的建设,创新监管机制,打造诚信工商,转变工作态度,树立文明执法者形象。
通过严格执法与人性化执法有机结合,刚柔相济,入情入理,切实求得公正执法和执法效果的和谐。
聚 剑 气 俗话说:一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮。
在经检队,陶自昌和他的队友们,多少次为查案放弃休息时间连续几天几夜伏击和循线追查,他们不分昼夜、全身心地扑在工作上,大家一起任劳任怨拼命工作。
今年上半年全队(科)在出色完成农村放心店提质扩面、连锁配送和商业同盟会规范完善等消费安全建设工作(经检队与消保科合署办公)的同时,查获了各类经济违法案件77起,案值达1000余万元。
应该说陶自昌和他的队友们仅仅是我局众多优秀干部的缩影,他们——既没有丰厚的待遇,也没有掌声和鲜花,这群特殊的经济卫士有的只是刚直不阿、客观公正的秉性,有的只是对工商事业执着的奉献,有的只是如泰山的责任,他们风雨兼程,一路奋进、一路凯歌……他们的真心、工作激情感动和激励着我局的每位干部,我们工商人发扬亮剑精神就是要进一步凝聚这种团队精神,加强队伍建设,营造整体协调、团结进取的氛围,使每个工商人在一个和谐团队氛围中成长,充分发挥每个成员的聪明才智,充分调动每位干部的工作积极性、主动性、创造性。
以高度的工作责任感、使命感和较强的亲和力、沟通力,充分履行职责,达成思想上的共鸣和行动上的默契,形成强大的凝聚力、向心力和战斗力。
将每个人的力量有机地凝聚在一起,心往一处想,劲往一处使,互帮互助,密切协作,共同拧成一股绳,积极营造团结协作的良好氛围,提高工商行政管理工作效率。
在当前社会市场经济条件下,唯有发扬亮剑精神,做到有剑胆、精剑道、扬剑威、讲剑义、聚剑气,才有工商人的作为,才有工商人的地位,才能不辱工商人的使命。
让我们亮起工商之剑
铸就红盾之魂



