
如何培育一批在全省有影响力的脱贫攻坚典型
一、出台背景和依据为贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(皖发〔2015〕26号)和《安徽省人民政府办公厅关于印发特色种养业扶贫工程实施意见等五个脱贫攻坚配套文件的通知》(皖政办〔2016〕11号)文件精神,大力推进我市脱贫攻坚工作,结合我市实际,制定此配套文件。
二、《关于特色种养业扶贫工程的实施意见》 意见主要规定了实施特色种养业扶贫工程的目标任务,重点工作,保障措施等,主要内容如下:1、科学确定主导产业,扶持发展“一村一品”专业村,包括:支持发展粮食生产专业村;支持发展蔬菜生产专业村;支持发展畜禽养殖专业村;支持发展水产养殖专业村;支持发展水果生产专业村;支持发展林业特色专业村;支持发展休闲农业旅游专业村。
2、培育新型农业经营主体,增强示范带动能力,包括:扶持发展现代农业产业化联合体;扶持农业产业化龙头企业。
大力培育本土龙头企业,积极引进外地龙头企业;扶持农民合作社;扶持贫困户创办家庭农场;加快发展社会化服务;支持贫困村发展集体经济。
3、整合项目资金,放大扶持效应,包括:强化项目资金整合;加大倾斜支持力度;创新实施扶持政策。
三、《关于推进金融扶贫工程的实施意见》意见主要规定了 推进金融扶贫工程的主要目标,主要任务,以及加强组织领导、对口帮扶、监测考核相关的保障措施,主要内容如下:1、扩大融资规模,包括:持续增加贷款投放;不断扩大直接融资规模。
2、加大金融精准扶贫力度,包括:支持易地扶贫搬迁和基础设施建设;大力推进扶贫小额信贷;支持新型农业经营主体、扶贫龙头企业发展扶贫产业;降低贫困户和扶贫开发主体融资成本;对贫困户子女发放助学贷款;完善贫困户保险保障体系。
3、建立风险补偿和分担机制,包括:建立扶贫小额信用贷款风险补偿资金;壮大政策性融资担保机构;建立村级扶贫互助担保基金;扩大农业保险产品类型。
4、提高贫困地区金融服务水平,包括:创新精准扶贫金融产品;健全金融扶贫开发组织体系;提升农村基础金融服务水平;优化金融生态环境;开展金融知识宣传。
5、加大政策支持力度,包括:强化财税政策支持;加强货币政策支持;实施差异化监管政策。
四、《关于就业脱贫工程的实施意见》意见主要规定了实施就业脱
作为一个村干部要如何带领村民致富
吹“响”攻坚的号角,打好脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。
同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹考虑各方面资金资源,明确财政专项资金投向,打破行业、部门限制,在各部门专项资金总量原则上不减少的同时,削减专项资金项目数量,放大财政杠杆作用,合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金,集中向重点产业、重点项目倾斜,激发农村发展活力,着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
最美脱贫攻坚家庭
要开创贫困地区农村环境治理工作新局面,必须要认真解决广大农民群众饮水安全问题、集镇生活污水垃圾处理问题、农村畜禽水产养殖治污问题、化肥农药白色污染的防治问题、水土流失防治问题、农村秸杆综合利用问题、提高农村清洁能源利用率问题,等等。
而解决好这些问题,加大投入力度、健全补偿机制,则至关重要。
目前,贫困地区农村环境问题难以得到有效遏制,从笔者在农村调研来看,根本原因之一,在于贫困地区农村环境治理资金投入严重不足。
譬如在生活垃圾、污水处理等问题处理中,缺少运行资金、难以保障;建污水处理厂,以现在贫困农村的经济状况来看,收取排污费不现实,运行资金还是要靠政府补助为主。
此外,处理生活垃圾和污水,缺少相应的治理设施,也因资金投入明显不足。
解决贫困地区农村环境治理资金投入问题,笔者认为应当从实际出发,首先确立起“政府主导、部门主体、社会参与、多元投入”的思路。
坚持政府主导,为贫困地区农村环境治理提供资金保障,这无疑是国家应当考虑的。
虽然国家在农村饮水、沼气建设、水土流失防治、林业发展、新农村建设等多方面给予了投入,但与贫困地区农村环境治理需求相比仍显得杯水车薪。
贫困地区政府财力十分有限,难有较大作为,环境治理投入必须主要靠国家。



