如何推进人才队伍建设
为深入实施高地策略，加层次创新创业人才集聚，实现区域发展模式由要素驱人才驱动、科技驱动、创新驱动的转变，提高区域自主创新能力，增强建邺发展的内生动力和竞争优势，促进区域又好又快发展，现就推进全区科技创新工作和加强人才队伍建设提出如下意见: 一、指导思想 以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“创新突破、科学发展”的主题，牢固树立“人才是科学发展第一资源”的理念，把自主创新作为区域经济社会发展的重要推力，立足“一区五城”产业发展格局，立足优先发展的重点产业和重大项目，立足重大应用型科技成果的转化和产业化，以体制机制创新为动力，以创新创业人才集聚为重点，充分发挥新城产业发展载体、平台和项目对高层次创新创业人才的集聚作用，推进项目、资金、技术、人才的“四位一体”，为打造“四个适宜”的现代滨江生态新城提供有力的人才保障。
二、主要目标 通过实施科技创新“十百千”计划（3—5年内，培育国家级工程技术中心和重点实验室10个，培育国家级高新技术企业100家，建设科技创新创业载体1000万平方米）和人才队伍建设“十百千”计划(3—5年内，引进10名海内外领军人才、100名高层次创新创业人才、1000名经营管理、专业技术和高技能人才)，迅速集聚一支拥有自主创新成果、通晓国际先进管理经验、善于整合运作国内外资源的高素质企业管理和科技创新人才队伍，建成以新加坡·南京生态科技岛、南京新城科技园为主体的科技城，形成高新技术、先进科技成果转化和高层次创新创业人才的集聚地，努力实现经济发展方式从资源依赖型向创新驱动型的根本转变，区域自主创新和重大科技成果转化能力显著增强，成为南京乃至长三角地区重要的创新资源集聚地和创新成果辐射中心。
三、实现路径 以“打造功能园区、培育产业集群、创新体制机制、优化服务环境、集聚领军人才”为基本路径，加快高层次创新创业人才的聚集，实现科技资源优势向现实生产力优势转化，为实现跨越发展提供强大驱动。
打造功能园区。
全区域打造现代服务业集聚区，重点打造科技城、金融城、会展城、文体城、商贸城，实施新加坡·南京生态科技岛、南京新城科技园、街道特色产业园的梯度建设，分别集聚高端资本和产业形态、高新技术产业和中小科技企业。
结合功能园区建设，引进和培养各类各层次的创新创业人才，为产业培育夯实基础。
培育产业集群。
加快科技企业孵化器、加速器建设，制定并实施中长期产业发展规划，形成高新技术企业、高技术服务企业集聚；聚焦一批具有高成长性的龙头企业，进行重点扶持和培育，加快构筑若干高端产业集群。
以新的区域支柱产业发展吸引高端人才，形成产业促人才成长，人才促产业壮大的良性互动机制。
创新体制机制。
建立完善有利于科技创新和人才集聚的政策体系和配套措施，创新人才和科技企业引进、培育机制，以新城科技园为主要创新创业基地，形成具有区域特点的科技成果孵化和产业化机制、科技企业成长机制、领军人才集聚和培养机制。
优化服务环境。
着力打造科技创新服务和人才服务两个平台，为科技企业和各类人才提供全方位的创新创业服务。
积极引进科技成果转化、科技中介服务机构，优化投融资平台，着力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。
聚集领军人才。
大力实施领军人才和高层次创新创业人才聚集工程，加快高层次人才集聚，形成一支有竞争力的领军型企业家和科技创新创业人才队伍，重点吸引在产业核心领域有突出创新创业能力的领军人才，为打造创新型城区提供有力支持。
四、主要措施 1、建设创新创业载体，打造科技功能园区。
围绕“一区五城”的产业布局，立足区域优先发展的重点产业和重大项目，合理确定开发建设的时序和方针，整合各类要素资源，集中投入，实施梯度建设，着力打造适合高层次人才创新创业的载体，加快建成各具特色和优势的功能园区，以良好的产业平台加速形成产业集群，快速集聚高层次创新创业人才。
致力将新加坡·南京生态科技岛打造成国际一流的顶级研发中心、顶级投资人聚集中心、顶级人才聚集中心，吸引国际国内的顶尖人才。
新城科技园实施“533”工程，建设500万平方米科技创新产业载体，引进或培育规模以上科技型企业300家，引进或培育在重点产业核心科研领域有突出创新能力和重大业绩贡献度的领军型人才30名。
有条件的街道要成立特色产业园，形成多元化、个性化的产业发展格局。
力争3—5年内，培育具有自主知识产权、自主品牌和国际竞争力的高新技术产业集群5个以上，引进和培育年销售收入超亿元的科技企业30个，高新技术产业产值占全区规模以上工业总产值比重超过50%，科技进步贡献率达到60%。
2、创新人才引进方式，拓宽人才引进渠道。
立足重大科技成果的转化和产业化，不断创新人才引进和培育机制，把招商引资与招才引智紧密结合，综合运用招商引才、园区引才、企业引才、以才引才等多种方法，定期组织高层次人才创新创业推介会，积极组团参与境内外各类引才活动；充分发挥高新技术产业园区、大学科技园、科技企业孵化器等创业平台的重要引才作用，以重点项目带动人才引进；鼓励领军人才通过师承关系、同窗关系、同事关系、合作关系等引进人才，组建团队，做大做强企业；引导企业加大技术创新和人才开发投入，鼓励企业建设院士和博士后工作站，打造国家级、省级工程技术研究中心和重点实验室；鼓励科技领军人才参与企业自主创新活动和实施重大科技成果转化和产业化，带动科研人才向创新主体流动。
3、加大扶持引导力度，增加专项资金投入。
区财政设立亿元规模的人才和科技专项资金，其中:人才专项资金主要用于高层次创新创业人才的引进和培育，适当资助企业人才引进项目，鼓励企业引进领军人才，并通过创业投资、风险投资、资金担保、贡献奖励等方式直接资助符合条件的创新创业人才；对科技创新的投入，主要用于设立科技引导资金和知识产权专项资金，支持企业开展自主创新，设立信用担保体系建设专项资金，提高为科技型中小企业担保的能力，创新科技经费的使用管理制度，提高财政科技投入的效益。
加强与金融机构的合作，通过经常组织银企对接活动，促进金融机构创新信贷产品和金融服务，增强对科技企业的扶持，优化资本环境。
加强人才、科技、金融政策的研究和灵活运用，发挥风险投资、中小企业创新资金的作用，选择、推荐一批成长性好的科技企业，争取风投和创新资金的资助；与投资银行、证券机构进行战略合作，帮助企业拓宽直接融资渠道；实施创新型企业上市培训计划，培育和扶植一批综合实力和核心竞争力强的科技企业上市融资，实现创新型产业与资本市场的高效融合。
4、有效整合资源要素，带动高层次人才集聚。
整合南京国际企业孵化器、金陵留学生创业园、东南大学国家大学科技园等创新创业平台，建立高层次研发中心，创建高层次人才创新创业基地，鼓励企业自主创新，培养科技领军人才。
建立高层次创新创业人才信息库，完善人才市场、高层人才服务中心建设，加强与科研院所的合作，吸纳科研人员创业。
帮助创新创业人才掌握现代管理理论，全面提升创新意识、创新能力和创新效率，大力宣传表彰有突出贡献的创新创业人才，提升他们的社会知名度和影响力。
加强与上级组织、人事、科技等部门的联系沟通，积极争取对高层次创新创业人才的政策支持。
优化培育机制和流程，适时成立企业孵化器、加速器管理（服务）公司，集成各类资源，创新服务模式，优化工作流程，满足企业对信息、人才、资本等方面的个性化需求；完善企业发展不同阶段的扶持政策，加大扶持力度，加快构建科技企业的快速发展通道，培育一批创新能力强、成长性好、示范作用明显的一流科技企业。
5、推进政府职能转变，优化创新创业环境。
推进政府职能转变，通过“数字建邺”工程和政务流程再造，提高服务效率和服务质量，形成透明高效的一流政务环境。
完善和发展与国际接轨的人才服务，以新城人才市场为依托，全方位提供人才招聘、求职推荐、人事代理、人才培训等方面的服务。
建立专门的高层次创新创业人才服务机构，注重对高层次人才的创新创业辅导。
完善和落实高层次人才项目资助、创新创业、子女入学等各项扶持政策，打通“绿色通道”，实行“一站式”服务。
分类建立高层次人才协会，定期举报高层次人才沙龙和论坛，深入开展以“职能部门联系重点企业、领导干部联系高层人才”为重点的“双联系”活动，倾听呼声，掌握情况，解决问题。
加快引进科技中介服务机构，积极组织和参与境内外的科技合作与交流活动，为入驻新区的高新技术企业提供全方位服务。
在重点科技企业、重大科技项目的审批、规划、建设等环节上提前介入，落实“一对一”项目帮办制，提升行政效能，降低政务、商务运行成本，致力将河西新城打造成为人才和企业服务示范区，为高新技术研发人员和管理人员提供一流的生活环境、工作环境、居住环境和人文环境。
五、组织保障 1、加强组织领导。
成立区人才队伍建设和科技创新工作领导小组，由区委、区政府主要领导任组长，区相关部门负责同志参加，统筹协调和全面推进相关工作。
领导小组分设人才队伍建设办公室和科技创新工作办公室，负责落实专项工作。
全区各部门、街道要切实增强大局意识和责任意识，明确职责，落实措施，
会理的GDP为什么那么高，求解
会理县矿产资源富集，品种多，储量大，埋藏浅，易开采。
已探明的矿藏60多种，300多处。
这些矿主要以铁铜铅锌为主，铁矿石保有储量3.5亿吨；其中钒钛磁矿2.8亿吨；铜金属量117万吨；铅锌金属量112万吨；锡金属量6万吨；镍金属量3万吨；黄金金属量6560公斤。
此外，煤、高磷土、石英岩等非金属矿的储量也十分丰富。
五年来，会理GDP年均分别增长23.8%；增速连续35个月在全州安宁河流域县市保持第一。
快，来自于做强工业与产业支撑两翼齐飞。
“十一五”以来，会理工业发展路径日益明晰，形成了特色优势产业、战略性新兴产业和产业园区同步加快发展的格局，产业结构和发展方式不断优化，经济增长内生动力不断增强。
通过发展拥有了一批市场竞争力强、地域标志明显、县强民富的工农业产品，到2009年底，会理已形成了年价值近百亿元以上的“会理制造”，会理GDP四年增长100.7％，提前一年实现“十一五”规划目标。
做大经济总量和优势产业的崛起，是“十一五”会理经济发展的一个缩影。
加快建设全州南部区域中心城市，统筹城乡协调发展，是会理“跑步奔小康”的动力。
加快城乡基础设施建设，发展环境显著改善。
农田水利建设上，大海子水库、水窖等水利工程陆续开工或建成。
交通建设上，完成会皎路、会攀路、施鱼路、和大路、洪团路、“两会”快速通道试验段等干道公路改造，硬化一批通乡通村公路，加快鱼鲊大桥建设，打造全州南部区域交通枢纽，全县新增道路里程2972公里。
电力建设上，完成鹿厂220KV和黎溪、小黑箐、河口3个110KV输变电工程建设，组建县供电公司，城河电站开工建设，加快大草坝电站技改扩容，老鹰岩电站竣工发电。
信息基础设施建设上，各类用户数激增。
生态环境建设上，创建四川省绿化模范县通过检查验收，森林覆盖率达52.1%，较“十五”期末提高10.5个百分点；大力实施生态强县战略，全县有省级环境优美乡镇3个、省级生态村1个，县级环境优美乡镇14个、县级生态村18个。
加快建设全州南部区域中心城市，推进新型城镇化。
坚持规划引领，完成县城18平方公里控制性详规、县城防震减灾规划、黎溪和通安集镇灾后重建规划等45个专项规划的编制工作。
按照“保护好一个古城、建设好一个新城”的思路，修订完善《会理县历史文化名城保护规划》并经四川省人民政府批准施行，制定《会理历史文化名城保护管理办法》；完成古城保护治理一期、二期、三期工程，共实施道路、消防、管网、供水、排污、照明等治理工程50余个；建成元天街，县城南北街、科甲巷、东明巷和西成巷被四川省人民政府核定为全省第一批历史文化街区；申报国家历史文化名城通过专家评审上报国务院。
完成“春天花园”小区、鑫源商业城、麒芝寓、华龙苑等房地产开发项目，启动5000套改善型经济适用住房建设，打造区域房地产中心；以举办中国会理首届国际石榴节为契机，建成滨河园、石榴文化广场、城北广场和金叶大厦、汇源大厦、瀛洲园商务酒店、体育中心等一批标志性建筑，推动城市提档升级，着力打造全州南部区域中心城市。
深化改革扩大开放，活力与后劲持续增强。
完成水务管理体制、集体林权制度、粮食流通领域等改革，成立农村土地流转服务中心和会理县南阁村“土地银行”，积极探索“海溪”、“九榜”等村级集体经济发展模式；完成15户县属国有企业改制工作；以资源入股方式，加快开发城河、益门河和冷水河流域水电资源；坚持市场化配置资源，收取各类资源拍卖价款3.58亿元；完成县城矿产品运销监督管理中心站和小黑箐片区5个站点建设；深化“五统十分”财政管理体制改革，着力构建绩效财政、公共财政、阳光财政；建立统一的国有资产监管和营运体制，加强县国资公司、信用担保公司等投融资平台建设，确保国有资产保值增值；大力开展殡葬改革，进一步深化事业单位人事制度、文化体制、医药卫生体制改革。
“十一五”，会理靠加快发展转变经济发展方式赢得未来“十一五”期间，会理在做牢基础、做强产业、做大城市、做好新村、做实民生、做活流通、做优科教、做精文化等八个方面寻求突破，统筹推进全域会理全面协调可持续发展。
会理的巨变证明，找准历史方位，抓住战略机遇，是一个地区掌握主动、赢得优势、拥有未来的关键所在。
会理坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体取向、“巩固回升、加快发展”工作基调，突出投资拉动、产业支撑重点，大力实施提速增量、提质增效“双提升”战略，抓大产业、抓大项目、抓大开放，在加快发展中促转变，在加快转变中谋发展，全县经济保持平稳较快增长势头。
五年来，会理努力推进体制机制创新，构建有利于转变经济发展方式、有利于社会和谐、有利于各种所有制经济公平竞争和共同发展的体制机制，增强发展的动力，打造活力会理。
——深化改革。
构建促进转变发展方式的体制机制，鼓励民间资本进入公用事业领域，改善促进非公有制经济和中小企业发展的体制环境，使民营经济发展成为县域经济的主体经济。
深化财税体制改革，加快形成覆盖政府所有收支、完整统一、有机衔接的政府预算体系。
深化融投资体制改革，规范国有投资公司、中小企业担保公司、农业发展担保公司、市政投资发展公司管理，扩大BT、BOT等融资方式的覆盖领域。
完善农村发展体制机制，在依法自愿有偿服务基础上完善土地承包经营权流转市场，发展大户承包、土地银行、“海溪公司”、“九榜试验园区”等土地流转模式，办好农村村镇银行。
——扩大开放。
积极参与区域合作，主动参与成凉、昆凉、攀凉合作，主动融入成都经济圈、昆明经济圈、攀西经济圈，跻身东盟大市场。
发展开放型经济，在更大范围、更广领域、更高层次参与经济合作与竞争，充分利用两种市场、两种资源。
加大招商引资、招财引智力度，加强优势资源开发与保护，吸引世界500强、亚洲500强、国内500强进入会理投资，建立研发中心，建设制造基地。
——优化政务环境。
积极探索投资项目、建设项目和市场准入并联审批的高效运行机制，构建重大项目审批“绿色通道”，对重点企业和重大招商项目，从“项目引用、项目落地、项目审批、项目开工”全过程实行特事特办，“只设路标、不设路障”，“超常规服务、零障碍推进”，切实创造良好的政务环境。
全县各级各部门增强乘势突破、加快发展的紧迫感和责任感，只争朝夕扎实苦干，舍我其谁主动担当，“全县一盘棋、上下一条心、各方一股劲”，咬定目标不放松，狠抓落实不松劲，坚韧不拔、敢破常规、勇闯新路，紧跟全县击鼓奋进的发展步伐，唱响主旋律、打好总体仗，始终把重大项目突破作为会理发展的最强音，着力营造“一切围绕项目转，一切围绕项目干”的浓厚氛围，争当“项目书记”、“项目乡（镇）长”、“项目局长（主任）”，突出投资拉动、项目牵引、产业支撑、招商选资等各项工作重点，力拼大投资、快上大项目、发展大产业、建设大基地，推动经济发展提速增量、提质增效，书写会理开发开放、跑步跨越的更加精彩篇章。
会理大抓产业抓大产业，“三化”联动支撑增长。
以“一主三化”为主导，以园区建设为主载体，立足优势资源、优势产业、优势品牌，放大资源优势、产业优势、品牌优势，联动推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化。
一是大力实施产业园区“2665”发展战略，办好省级有色产业园区、县级特色工业园区两个园区，打造铜镍、铅锌、钒钛铁、电煤、特色农产品加工、生物化工六大产业集群，做到资源高效整合、产业链高效整合、招商引资高效拓展、要素聚集高效保障、经营管理高效运作、协调服务高效到位六个高效，增强园区企业项目集中度、投资强度，提高投入与产出比，走集约聚集发展之路。
省级有色产业园区基础设施配套投入11.65亿元，实现“五通一平”；建成投产面积419公顷，投资强度100.7万元\\\/亩；规模以上企业51户，占全县规模以上企业的68.2％；2010年预计实现工业增加值65亿元，增长87.9％，上缴税金8.9亿元，增长89.95％，争创省级成长型产业园区完成各项申报工作。
县级特色产业园区正在规划建设之中。
全县已形成年产粗铜10万吨、锌金属3万吨、铅金属3000吨、钒钛铁精矿450万吨、球团200万吨、电煤120万吨、钴金属150吨、钼精矿1300吨、镍金属1000吨、石榴浓缩汁5000吨、石榴酒2000吨、打叶复烤90万担的生产能力。
二是依托特色产业优势，提升黄(烤烟)、红（石榴）、黑（猪羊）、绿（生态农业）四大特色产业的规模和效益，助农增收。
2010年全县种植烤烟21万亩，实际收购烟叶61.04万担，2006年—2010年，会理县万众一心、砥砺奋进、攻坚破难、坚韧不拔，谱写了“十一五”化危为机、穿越灾难、击鼓奋进、爬坡上坎、跳起摸高、加快发展、推进跨越的辉煌篇章。
“十一五”期间，会理县经济社会发生深刻变化，综合实力显著增强，人民生活水平明显提高，基础设施得到改善，改革开放不断深化，社会事业全面发展，抗震救灾取得全面胜利，灾后恢复重建任务基本完成，党的建设得到加强，为“十二五”时期科学发展新跨越奠定了坚实基础。
“十一五”成为会理县经济增长最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的5年。
烟农现金收入4.62亿元；种植石榴25.38万亩、果品产量24.8万吨，新增3.4万吨，现金收入9.1亿元，新增1.1亿元；预计出栏生猪110.84万头、羊52.4万只，肉类总产量10.43万吨，畜牧业现金收入13.75亿元，增长7.2％；粮食产量28.82万吨，增长2.97％，现金收入4.9亿元；蔬菜产量25.55万吨，现金收入3.6亿元；特色品牌建设力度加大，会理被省政府列为全省现代农业基地县20强；“会理石榴”正在申报中国驰名商标、创建全国绿色食品（石榴）标准化基地县一次成功；2010年12月25日，国家质检总局正式发布2010第145号公告，批准对会理黑山羊实施地理标志产品保护。
通过产业支撑，品牌带动，预计全年实现农民人均纯收入6000元，增长9.4%。
三是依托城市改版升级，大力发展现代服务业。
完善城镇功能，提高城镇化水平，县城建成区面积6.81平方公里，城镇人口14.88万人，城镇化率达32.39%，县城由“乡村版”向“城市版”过渡。
大力培育旅游产业，加强景区景点建设，会理会议遗址旅客接待中心主体工程，皎平渡景区开工建设；拓展旅游客源市场，成功举办了“榴花红会理风情游”活动，节庆旅游、生态旅游、休闲观光游、民族风情游持续火爆，2010年预计接待游客76万人次，同比增长6%，旅游经济总收入1.2亿元，同比增长7.1%。
大力发展商贸物流业，切实加强城乡流通体系建设，不断扩大物流规模，加快发展金融信息业，推进“诚信会理”品牌建设，创建省级“金融生态示范县”通过复查验收，元天街成为全州农村地区首条“银行卡刷卡消费无障碍示范街”，工商银行进驻会理；加快构建金融、保险、信息、通信、邮政和电子商务等公共服务平台，各种业态发展势头良好。
大抓项目抓大项目，扩大投资拉动增长。
坚持抓发展既要强产业又要壮项目的理念，按照“四个一批”的思路，全力推进产业、基础设施、公共服务等项目建设，扩大项目投资的乘数效应。
预计2010年底完成固定资产总投资73亿元，增长15.7%，其中，续建和开工重大建设项目共18个，完成投资23.1亿元。
公务员会不会很难考?如果考上了一个月工资大约多少.
山西港洽会已经确定近500个赴港项目 作者：佚名 数据来源：山西晚报 点击数：84 更新时间：2006-5-23 山西晚报讯（记者郑书成）7月24日至27日，省政府将在香港国际会展中心隆重举办2006中国山西（香港）招商洽谈会，记者从5月22日召开的“港洽会”第一次新闻发布会上获悉，从现在起筹备工作进入倒计时，赴港的近500个项目浮出水面。
据“港洽会”组委会介绍，此次赴港招商的项目，都是由省发改委牵头，省经委、省商务厅等7个部门“三堂会审”过滤筛选出来的。
所确定的近500个项目包括：国有产权转让项目147个，对外招商重大旅游项目120项，基础设施和城市公共设施项目84个，农业项目136个。
与过去不同的是，此次在大项目、优势资产项目开发上有所突破。
“港洽会”上，山西省将组织17场不同层次、不同内容的招商活动。
主要有：省发改委、省交通厅牵头组织的基础设施招商项目推介洽谈会、省国资委牵头组织的企业产权（股权）转让暨融资上市招商项目推介洽谈会、省农业厅牵头组织的农业产业化（农副产品加工）招商项目推介洽谈会、省经委牵头组织的工业招商项目推介洽谈会、省人事厅负责的招才引智活动等。
与“西洽会”、“厦洽会”不同，这次“港洽会”还首次把文化活动和招商引资活动结合起来———活动周期间将举办“大运山西”图片展，开幕式上，一批著名的山西籍文化名人、文艺名人也将同时出场，文艺节目与商务推介穿插进行。
网络编辑：李新苗
据说公务员将实行聘用制，不知道是不是真的
根据广州市政府印发《广州市人力资源和社会保障事业发展第十三个五年规划》(下称《规划》)，在创业创新、招才引智等方面有不少新的探索及尝试。
首次创业失败将获保障《规划》指出，到2020年，全市累计城镇新增就业100万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，完成各类劳动者职业培训150万人次。
创业人员首次创业失败有保障。
广州将改革创业担保贷款机制，扩大贷款补贴范围并提高标准，探索建立首次创业失败人员保障机制，开展“互联网+”和电子商业的创业担保贷款。
改革创业培训，增加提升初创企业经营者素质、网络创业等新型创业培训项目，建立创业培训绩效评估和激励机制。
改革创业服务体系，建立政策咨询、项目推介、开业指导、融资服务、补贴发放“一站式”线上线下创业服务平台，推进创业孵化基地、创业园和创业项目库等创业载体建设。
《规划》还加大高校毕业生就业见习补贴力度，将离校未就业毕业生纳入就业促进服务范围，资助引导企业、人才市场、科技中介、风险投资机构等社会资源帮扶高校毕业生自主创业，鼓励高校毕业生到中小微企业和城乡基层就业，实施政府购买基层公共管理和社会服务岗位吸纳高等学校毕业生就业。
到2020年累计引进8万“海归”社保问题关乎民生，《规划》提出，到2020年，基本养老保险参保率和基本医疗保险参保率稳定在98%以上，失业、工伤、生育保险参保人数分别达到485万人、461万人、466万人。
《规划》指出，按国家和省部署，建立机关事业单位养老保险和职业年金制度，推进企业职工养老保险和城乡居民养老保险制度一体化。
同时，鼓励和推动各类用人单位为劳动者建立企业年金，构建基本养老保险、职业年金、企业年金和商业保险相结合的多层次养老保险体系。
《规划》明确，按照国家和省的规定，科学合理提高各类参保退休人员养老保险待遇水平。
建立长期失能人员保障制度，在国内率先试点建立长期护理保险，由长期护理保险基金为年老、疾病、伤残等原因生活完全不能自理的参保人，提供基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理保障。
人才是创新发展的第一资源。
《规划》提出，到2020年，广州大专及以上学历人才资源总量达404万人，专业技术人才达195万人，高、中、初级专业技术人才比例为12：46：42，累计引进海外留学人员8万人，引进在穗工作外国人才1.5万人次。
释放事业单位专业人才活力《规划》提出，公务员分类管理更加科学有效。
按照国家和省的统一部署，实施行政执法类、专业技术类公务员分类改革，试行聘任制公务员制度，探索实施公务员分类招考、分类培训、分类考核，推行公务员导师制、网络平台培训、领导上讲台等公务员培训机制改革。
进一步释放事业单位专业技术人才活力。
探索不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级调整办法。
探索制订高校、公立医院等事业单位不纳入编制管理后的人事管理办法。
来源：南方日报
西安很多人落户吗
天津滨海高新技术产业开发区招才引智计划 为落实天津滨海高新技术产业开发区（简称高新区）一三五八发展战略、建设创新型科技园区，进一步聚集国际、国内高端人才，把高新区建设成为滨海新区的人才高地和创新领航区，决定启动实施招才引智计划。
一、指导思想和任务目标 以科学发展观为指导思想，围绕高新区一三五八发展战略和创新型科技园区建设，依托高新区国家生物医药国际创新园、国家新能源产业基地、国家软件出口基地、天津市动漫产业基地、留学人员创业园等自主创新载体，重点联动高新区招大引强计划、重点企业发展计划、产业技术创新计划、小巨人成长计划，不断创新人才政策比较优势，吸引和聚集国内外高端科技人才入区创新创业。
截止2012年底，高新区计划在三年的时间内重点引进30名科技领军人才、300 名海外高层次留学人员。
二、引才原则 （一）产业聚焦 聚焦绿色能源、生物医药、软件及高端信息制造、先进制造业、现代服务业等高新区主导产业的创新发展需要。
（二）项目聚焦 聚焦高新区列入国家、天津市自主创新重大项目的建设需要。
（三）突出一线 重点引进从事科研、生产一线工作，直接引领高新区自主创新重大项目建设发展的高端科技人才。
（四）团队优先 引才对象所带团队人才梯队建设良好，团队效应突出的，优先入选引才计划。
三、引才对象 （一）科技领军人才 科技领军人才应当是能够引领和带动高新区主导产业、重点领域、重大专项、重大关键技术等实现跨越式发展的科技团队带头人，拥有知识产权清晰、达到国际先进水平、具有市场开发前景的高新技术成果项目。
科技领军人才一般应当拥有博士学位（特别优秀的可以放宽至硕士学位）和发明专利，并符合下列条件之一： 1、主持的高新技术成果项目被列入国家重大科技专项、国家重点基础研究发展计划（973计划）、国家高技术研究发展计划（863计划）、国家科技支撑计划； 2、入选国家“千人计划”或者天津市“百人计划”； 3、在国外拥有独立知识产权和发明专利，且技术成果国际先进，能够填补国内空白、具有产业化生产潜力。
（二）海外高层次留学人员 海外高层次留学人员是指：在海外学校获得博士学位、硕士学位且工作满三年或公派一年以上的获硕士以上的访问学者，并符合下列条件之一的人才： 1、拥有海外创业经验或曾在国际知名企业中担任管理职务（manager）及以上职位3年以上，或在国际知名企业中任高级研究员（research scientist Ⅲ）及更高资格，或拥有副教授及以上职称； 2、在国际著名的学术刊物发表过有影响的学术论文或获得有国际影响的学术奖励，其成果处于本行业或本领域学术前沿； 3、在国外拥有重大技术发明、专利等自主知识产权和专有技术的专业技术人员。
四、引进程序 （一）科技领军人才 引进科技领军人才可以采取单位推荐、专家及社会团体举荐以及个人自荐的方式进行，引进程序是： （一）申请人或者推（举）荐人网上下载申请表格并按要求提供相关申报材料，统一报送至高新区劳动人事局。
（二）劳动人事局根据项目具体情况，组织专家评审。
（三）科技领军人才于每年5月和10月集中受理认定两次，坚持公开、公平、公正、择优的原则，经过高新区劳动人事局资格初审、专家小组评审后，报高新区人才工作领导小组研究决定，并颁发《天津滨海高新区科技领军人才证书》。
（二）海外高层次留学人员 引进海外高层次留学人员的程序是： （一）申请人网上下载申请表格并按要求提供相关申报材料，统一报送至高新区国际创业中心。
（二）国际创业中心根据项目具体情况，组织专家评审。
（三）海外高层次留学人员常年受理认定申请，每年引进100 名左右，坚持公开、公平、公正、择优的原则，经过高新区国际创业中心资格初审、专家小组评审后，报高新区管委会主任办公会研究决定，并颁发《天津滨海高新区海外高层次留学人员证书》。
注：申请人可以同时或者单独申报科技领军人才或者海外高层次留学人员评审认定；同时申报的，先按照科技领军人才的标准评审认定，被认定为科技领军人才的，可以直接认定为海外高层次留学人员；未被认定为科技领军人才的，再按海外高层次留学人员的标准评审认定。
五、工作措施 (一)组织领导 高新区人才工作领导小组全面负责高新区引进科技领军人才、海外高层次留学人员及其创新创业项目的组织领导工作。
高新区管委会劳动人事局、科技局、国际创业中心按照各自工作职责负责引进科技领军人才、海外高层次留学人员工作的日常咨询、联络及申报项目评审论证工作。
（二）宣传推介 1、加强网络媒体宣传。
在高新区政务网（）开辟“高新区招才引智计划”专页，与天津市人力资源和社会保障局、外国专家管理局等有关政府机构网站、境内外留学人员协会、科技人员协会等相关组织合作发布“招才引智计划”相关信息。
2、加强海外宣传推介。
每年由高新区领导带队赴美国、欧洲、日本等发达国家开展海外高层次留学创业人才引进工作，进一步宣传、推介高新区“招才引智计划”和高新区的创业环境，进一步拓展高新区“招才引智计划”在海内外的影响力和品牌效应。
3、启动实施“天津滨海高新区海外创业人才论坛周”活动。
每年在高新区举办一次国际水准的海外创业人才创新论坛峰会，邀请海内外高科技创业人才到高新区进行智力交流和项目对接。
在论坛周期间，对高新区引进的科技领军人才、海外高层次留学人员的典型事迹和项目成果进行全方位、多角度的宣传报导，营造高新区尊重知识、尊重人才、鼓励创新、支持创业的良好氛围，把滨海高新区打造成为天津滨海新区最有知名度和品牌美誉度的海内外高端人才创新创业基地。
（三）政策鼓励 对高新区按照规定程序评审引进的科技领军人才和海外高层次归国创业人才，高新区全面给予《天津新技术产业园区鼓励科技领军人才创新创业暂行办法》（津园区管发【2008】7号）、《天津滨海高新技术产业开发区鼓励海外高层次留学人员创新创业暂行办法》（津园区管发【2009】1号）规定的政策待遇，并按照从高不重复的原则享受高新区其它鼓励政策。
同时，对引进的高端人才，积极推荐申报国家“千人计划”和天津市“百人计划”，并按从高不重复的原则匹配地方待遇。
（四）资金和住房保障 为实施“招才引智计划”，高新区在三年内从自主创新专项资金中安排不少于3亿元的招才引智专项用于鼓励科技领军人才、海外高层次留学人员创新创业。
同时，在高新区招才引智专项资金中落实“招才引智计划”项目技术专家评审、项目综合评审的评审费、差旅费、在津食宿经费以及其他工作经费。
同时，积极做好高级人才公寓建设工作，三年内建设或者租赁200套人才公寓，为高新区引进的科技领军人才、海外高层次留学人员及其团队提供周转住房。
（五）创业服务 高新区管委会各部门、单位，应为落户高新区内的科技领军人才、海外高层次留学人员提供全方位的服务。
高新区人才工作领导小组主要成员单位要每季走访“招才引智计划”落户企业，听取意见、建议，完善和改进工作。
（六）考核管理 对高新区引进的“招才引智计划”项目，列入高新区科技和人才工作目标考核。
建立“招才引智计划”项目年度考核评估制度，推进“招才引智计划”长效服务和管理机制的形成和发展。
按照合同约定的期限，前两年每半年进行一次跟踪考核，后续每年进行一次跟踪考核，考核标准、程序及结果运用按照协议书有关约定条款执行。
六、其它 本计划由高新区工委组织部、劳动人事局负责组织实施，自公布之日起施行。
