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公路局作风建设演讲稿

时间:2013-05-08 16:42

寻“爱党爱国、爱路爱局、爱段爱岗,使命在我心中”主题演讲稿 演讲时间在8分钟之内

高分求解

看看这个,然后改一改,把“爱党爱国、爱路爱局、爱段爱岗,使命在我心中”的主体贯进去就好了  尊敬的各位领导、各位评委、同志们:  大家上午好

  我演讲的题目是《科学发展勇争先我为公路添光彩》。

  作为一名年轻的公路职工,站在这方演讲台上,谈论科学发展观这个主题,我感觉到是如此的厚重而深刻。

  如果你问我,什么是“科学发展观”

我可能无法完整的诠释。

  不过,我们对这样几个过程一定耳熟能详:  从建国初期提出“多快好省建设社会主义”,到十六届六中全会提出“实现经济又快又好发展”,再到十七大提出“又好又快”发展——  这看似简单的词序变化中,不正蕴含着科学发展观的丰富内涵吗

  如果你说,科学发展这样宏观的话题事关国家、事关领导,距离我们普通人有点远、有点虚、有点深;  那么,作为一名xx县人,你一定亲身经历过这样的事情:  10多年以来,公路问题一直是制约着xx县跨越式发展的“瓶颈”:具备经济“动脉”功能的高速公路一直是空白,省道、县道等级不高,作为统筹城乡发展的“毛细血管”——农村公路更是不发达。

  进入新千年以来,县委、县政府牢牢抓住国家加大基础设施建设投入的有利契机,把构建现代化路网作为实施“富民强县”战略的重要载体之一,纳入全县重点工程、重点项目、重点工作之中,同规划、同部署、同落实、同推进,全面掀起了公路基础设施建设新热潮。

  在总体部署上,以县城湾沚为中心,围绕20分钟上高速、到各镇的目标,以高速公路为依托、以快速通道为骨架、以乡村道路为网线,疏通县域出口,畅通县城出口,完善乡村道路,搭建联网平台,形成现代化公路交通体系。

  在工程项目上,争取上级立项规划建设芜宣、芜雁、铜南宣等高速公路,以县城为中心新建改建扩建芜屯、湾石、湾西、东湾、杨黄、黄芜、九红、三荻等快速通道,依托村村通项目实现100%的村、80%的自然村通油路或者水泥路,着力构建县域至周边及全国、县城到各镇及村落的四通八达的公路网络。

  ……  这种种可喜的转变,不正是公路工作对以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观最完美的诠释吗

  作为基层公路的一名职工,我无处不感受到科学发展观闪烁着耀眼光芒。

  长期以来基层公路部门围绕上级的工作要求和部署,按照“依法治路、建养并重、科学管理”的发展战略,努力建设“法治型、节约型、和谐型、廉洁型、信息型、人本型”公路机关,把公路以人为本、服务地方经济发展的科学理念演绎得淋漓尽致。

  路漫漫其修远兮,吾将上下而求索

  我们公路人从未停止过践行科学发展观的脚步,伴随着“构建和谐公路,服务率先崛起”的时代主旋律,又打响了公路品牌建设的攻坚战:  把改善民生、服务民生作为第一准则,强化“以人为本、以车为本,服务人民、奉献社会”的行业理念,按照县委、县政府的要求,严格落实工作目标任务,加大管理力度,提高养护水平,营造“畅安舒美”的公路交通环境,努力打造公路发展新品牌,为县域经济科学发展、统筹发展、和谐发展、永续发展贡献自己的力量

  朋友们,  学习实践科学发展观的集结号已经吹响,公路建设的美好蓝图已经描绘,  科学发展观为我们拓开了一条创新创业之路,公路事业的发展为我们提供了广阔舞台,  呼唤着我们去追求、去探索、去创造

  如何在“科学发展”的大合唱中唱响自己的声音

  怎样在科学发展观这个时代主旋律里加入自己的元素

  我想,这可能是在坐的你我都在深深思索的问题。

  作为一名普通人,既然我们不能有政治家、理论家那样的宏韬伟略,  也不可能象郑培民、牛玉儒、陈德华那样做出一番轰轰烈烈的大事业,  那就让我们——  立足岗位,从我做起,从现在做起,从身边的每件小事做起吧

  你想想看,  多读一本马克思主义著作,不就是为实践科学发展观作了理论上的铺垫吗

  多做一次调查研究,不就是为践行科学发展观作了实践上的准备吗

  如果你的工作思路有了提升,工作方法有了改进,工作作风有了转变,不就是在实践科学发展观上迈出了第一步吗

  如果你再能站高一点,看远一点,胸怀全局,为全县的科学发展积极建言献策,  我想,在践行科学发展观上你就又上了一个新台阶

  波光粼粼,我只是浪花一朵;  霞光万丈,我只是金光一缕。

  小我虽小,但千千万万个你我共同发出的声音足以响彻云霄

  朋友们,  让我们人人都来争当践行科学发展观的排头兵,在平凡的岗位上燃烧青春,绽放光芒,高唱一曲壮丽雄浑的青春赞歌

  让我们人人都来贡献一份智慧和力量,谱写xx县科学发展的——更加灿烂辉煌的——篇章

  我的演讲到此结束。

谢谢大家

如何做党和人民需要的好干部两学一做发言稿

如何做一名合格党员发言稿  去年进行了9个月的党的群众路线教育实践活动,党校领导班子和机关支部按照要求召开了民主生活会,年底考核的时候大家又回顾了一年的工作。

今天,大家在这里又总结、剖析自己,对个人走好人生的每一步、对搞好工作都会有帮助,也会起到作用。

  早几天,刘云山同志在中央党校春季开学典礼上讲话的时候,总结了三句话:要对党忠诚、个人干净、敢于担当。

因此大家对照一年来的工作,按照习总书记提出的三严三实的要求和共产党员的标准,总体大家都做得比较好,也取得了一些成绩。

今后我们要按照认真学习、锤炼党性、敢抓敢管、带好队伍、身体力行、做好表率、三严三实、转变作风的要求开展工作,不负组织和同志们的信任,也真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当,这应该是我们每一个共产党员要把握的基本准则。

  在这个基础上,还和大家讲三点要求,与大家共勉:  一、加强学习,提高素质。

  这是今天大家发言的共同想法。

学习不够,有方方面面的原因。

但是,勤学习、勤动脑、勤动手应该是我们党校老师最基本的要求。

学什么?具体怎么来学?大家到党校的网站看黄学君同志编的资料,紧扣十八大以来的所有精神、领导们的一些重要讲话他都整理出来了,有一些专题甚至可以做一堂课的内容来讲。

前段时间,我给大家推荐一些书目,如《长征》、《抗美援朝》、《解放战争》、《苦难辉煌》,看这些书,既可以增强大家对共和国创建的艰辛历程的切身感受,也可以让大家感受到创业艰难,守业更难,增强对共产党的热爱,对共产主义的信仰。

因此,学习是党校每一个干职工的重要职责,是每一个共产党员的基本要求,也是每一个人终身要奋斗的目标、追求的目标。

精力多的可以多看点书,精力少的可以少看点书,但是,学习永无止境。

要对照党员的标准、也要对照党章的要求,努力改造我们自己的主客观世界,以人民忧乐为忧乐,以人民艰苦为艰苦,强化问题意识,直面矛盾问题,更好地为党分忧,为国奉献。

  二、坚持标准,严以律己  党员的标准党章有要求,好干部的标准总书记提出了五句话,要怎样做一个合格的县委书记,他也讲了四句话,提出了“四有”:要心中有党、要心中有民、要心中有责、要心中有戒。

那么怎样来坚持标准 ,严以律己呢?  1、要准确定位自己  工作中大事要讲原则,小事要检点。

个人不要虚张声势,不故作姿态,不哗众取宠,要以务实的作风、出色的成绩塑造好自己的形象。

做工作谁都不能说大话,说什么事情都做得好,很多时候好事还办成了坏事,这已经司空见惯了,人的精力、能力、社会阅历、知识面等都有限,不可能件件事做得好。

要摆正个人位置,选准个人目标,久久为功,努力干到底,方能取得好的成绩。

  2、要正确对待苦与乐  要牢固树立以苦为乐、以苦为荣的思想。

我们都是中国共产党党员,作为一名党培养起来的干部,对党的忠诚是基本的政治要求。

每一个人要忠诚守信。

忠诚守信是一个人安身立命之基本准则。

忠诚守信对于社会成员而言是人格的问题、道德的问题,对于一个共产党员而言是党性修养问题。

一个不讲信用的人是不会长久的,即使能逞一时之快、得一时之利,最终是会吃亏的。

一个共产党员,只有忠诚守信,对党忠诚老实,说老实话、办老实事、做老实人,光明磊落,襟怀坦荡,不耍小聪明,不使小心眼,不搞小动作,做到人前人后一个样,台上台下一个样,对人对己一个样,表里如一,言行一致。

以忠诚为本,做诚信楷模。

要做好本职事,多做份外事,勤钻研、勤调研,把教学科研工作搞好,出精品,创特色,上品牌。

工作要不讲价钱,更不要畏艰难,要不辞劳苦,勇捡难事,勇挑重担,争当先行者,勇做排头兵。

  3、正确对待义和利  要用正确的世界观和人生观处理个人的利益与党的利益、局部利益和整体利益的关系,正确对待工作艰辛、工作清苦的问题。

中华民族是一个遵守道德、重视操守的民族。

数千年来,中华民族形成了许多传统的美德。

总书记多次讲干部要如何重操守的问题,我摘录了一些内容,如厚德载物,克己省身的修身之道;敬业乐群、公而忘私的奉献精神;天下兴亡、匹夫有责的爱国情操;先天下之忧,后天下之乐的崇高志向,自强不息、艰苦奋斗的昂扬锐气;富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈的浩然正气;海纳百川,豁达大度的广阔胸襟;舍生取义、见义勇为的英雄气概;己所不欲,勿施于人的律己情操,大道之行,天下为公的社会理想。

一个共产党员只要做到了其中之一都是一个高尚的人、是一个纯洁的人。

这一些传统美德都已经深深熔铸在我们中华民族的性格之中,也渗透在我们中华民族的血脉之中。

因此,习总书记强调,中华民族的血脉不能断,中华民族的历史传承不能丢。

这些传统美德成为维系中华民族生生不息的精神纽带,成为推动中华民族持续发展的精神动力,也是每一个中国人为之自豪的精神食粮。

因此,在现在这样的条件下,每一个共产党员要抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀,坚决反对“四风”。

要摒弃只讲利不讲义、唯利是图、损人利己行为,摆正好人生坐标。

现在这个社会充斥着金钱至上的价值观,贪婪自私的物欲追求、笑贫不笑恶的社会歪风,确实在很多人的身上有体现,也搞坏了人的思想。

因此,不为私利所动,不为金钱所诱,不为享乐所惑,要视个人名利淡如水,视党和人民利益重于山。

要坚决反对形形色色的潜规则、大大小小的关系网,激发党员干部的正能量和精气神。

担当起促进经济社会持续发展的责任,担当起全面深化改革和依法治国的责任,担当起全面从严治党的责任,这是每一个共产党员,每一位领导者要努力做到的,要尽自己的努力干出让人民满意的业绩。

  三、转变作风,积极工作  转变作风是各级的要求,也是现实的需要,更是我们每一个同志要努力做到的。

入基层,到一线,搞调研,写报告,这是老师们的工作职责。

因此,要多出课题,当教学能手,当科研强兵,当服务标兵;要争当先进、争创一流、争做表率。

工作要更有激情,要更振奋精神。

海尔的广告词是激情成就梦想。

要我说,激情也成就事业,成就人生,激情还能使人健康长寿。

同志们,要有良好的向上的工作状态,工作中要更细致、更具体,还要更扎实,只有在细致、具体和扎实中才能把每一项事情做得更好,才会把上级交给我们的任务完成好,才会把学校的每一项工作搞出特色、搞出亮点,才会使我们每一个人在每一年的工作中有所收获、有所进步、有所业绩。

因此,希望大家按照党员的标准,按照学校的要求,按照岗位的职责完成好各自的工作,把党校的各项工作推向一个新的水平。

  如何做一名合格党员发言稿  中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。

这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。

需要注意的是“两学一做”学习教育不是活动,是经常性的教育,因此,“两学一做”不应像龙卷风,来去迅猛,倏然而已,要践行好“两学一做”贵在坚持,重在常态化融入我们的学习和工作中。

这样才能够实现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

  坚持常学深学,夯实修身养德之基。

“三严三实”是党员干部安身立命的主心骨、修身立业的压舱石、履职成事的必修课。

因此,党员干部参加“两学一做”学习教育,务必要带头践行“三严三实”要求,把学党章、学党规、学讲话作为重大政治任务,知行合一,学用结合,内化于心、外化于行;务必要在“常学”、“深学”上下功夫,只有学透了、领会到位了,“做”才能有的放矢、才能精准发力,才能把学习实效转化为推动工作健康发展的动力,做到常学常新。

只有坚持不懈、持之以恒地学而习之,学而不厌,坚持用党的创新理论武装头脑,坚定理想信念,筑牢思想防线,锤炼刚强党性,才能夯实我们立身、立业、立言、立德的基石,才能克服“理论恐慌”,才能避免掉队落伍,才能牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,才能成为行业精英、同行典范、社会楷模,才能以上率下用坚强的意志品质持续发力,为全力营造良好民风政风和良好的政治生态,不断凝聚推进改革发展的强大正能量。

  坚持勤悟笃行,擎好履职尽责之要。

学以致用,用以促学,学用相长。

这就要求我们不仅要坚持做到“拳不离手曲不离口”,通过学习理论知识和岗位技能,提高自身思想素质和业务素能,努力成为本系统本岗位的行家里手,而且要把理论知识与提升自身认知相结合,与谋划本地发展相结合,与温习党的奋斗史相结合,与改善人民群众生产生活水平相结合,在结合中掌握党的理论,在结合中深悟理论精髓,尤其要领悟五大发展新理念的精髓,用其指导改革发展稳定工作。

这样,我们才能真正做到立足本职工作、围绕服务群众,发挥党员干部的先锋模范作用,为“十三五”规划开好局、起好步、决胜全面建成小康社会而贡献力量。

  坚持“四讲四有”标准,争做合格党员。

合格共产党员的标准,就是要坚持前后一致、表里如一,始终坚守党性原则、坚定政治信仰,做共产主义的殉道士。

而按新发展新时期对党员的新要求,合格党员就是要做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。

因此,作为党员干部我们要时刻对照党章党规、对照《准则》《条例》、对照先进典型,查找并严改自身不足;要立查立改,从小事改起、从小习惯改起,要真查真改、实查实改,不能“冷一阵、热一阵”;只有坚持严改,才能自我提高、自我完善;只有坚持“四讲四有”标准,坚持把理想信念任何时候都体现为行动上,时刻都用合格党员的标准要求自己的言行举止,坚定自觉地在思想上、政治上、行动上,同以总书记的党中央保持高度一致,才能不断进行党性锻炼和道德修养,躬身践行党的宗旨,密切联系群众,全心全意为人民服务;才能以实际行动践行共产党员的行为标准,在任何地方任何岗位作出无愧于党和人民的业绩。

  锲而不舍,金石可镂,“两学一做”是知行合一的统一体,是对合格党员成长的全面谋划,也是增强广大党员“政治体质”的精神之钙。

每位党员干部务必要持之以恒,久久用功,才能学出成效,做出成果  如何做一名合格党员发言稿  尊敬的各位领导,各位同事:  大家上午好!  今天我演讲的题目是:永远争做一名合格的共产党员  2009年11月27日,这是我终身值得纪念的一个日子。

这一天,我如愿的成为了一名中国共产党党员!加入党组织,是我多年追求与梦想,是我人生新的起点和升华。

而今想起,眼前依稀浮现出当时在党旗下庄严宣誓的我:“为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切”。

这誓言对于一个仍处于求学阶段的我来说,显得是那么伟大而壮丽,同时,又感到理想与现实、奋斗与目标是那么沉重而神圣。

那时的我,对党的认识还是肤浅的,还不明白作为一名共产党员的真正含义,只知道“党让干啥,咱就干啥”,永远争做一名合格的共产党员。

而让我真正在党性方面得到锻炼和提高,还是从自己走出校门、迈向社会才开始的。

  2012年12月27日,又是一个改变我人生的日子,我成为了一名高速公路路政执法队员。

穿上深蓝色的执法制服,头顶着庄严的交通徽章,一股强烈的自豪感和使命感油然而生。

我,已经成为一名光荣的高速公路卫士!“保护路产 维护路权”,将成为我毕生的责任。

  两年多来,如果说,刚刚穿上这身制服的我还显得有些稚嫩年轻的话,那么,在经历过这两年的磨练和洗礼后,我已经成熟了许多,对于永远争做一名合格共产党员的理解,我也有了新的认识。

  作为一名路政执法队员,无论是外业中队还是内业中队,我们要做的,就是确保高速公路的畅通,为国家和人民的生命财产保驾护航。

  当车辆在高速公路上发生交通事故时,或者是由于恶劣天气造成交通拥堵的时候,无论白天还是黑夜,无论是酷暑还是严寒,我们会以闪电般的速度赶赴现场,指导救援人员抢救伤员,疏导交通,勘验现场,尽快恢复道路的通行,以及为过往司乘人员提供我们力所能及的帮助,这就是我们的日常工作。

  这样的工作周而复始,每天都在重复着。

慢慢的我开始喜欢看到,每一位当事人在顺利处理完毕路损案件离开时,脸上洋溢的微笑;我开始喜欢听到,司机师傅在车辆重新启动后,言语中的感谢,因为只有这时,我才深切体会到我的价值。

我的努力,可以换来他们的方便;我的努力,可以为更多的人提供服务;这种体会是以前从未有过的,从而也在灵魂深处感受到,我争做一名合格党员的理想与现实已经紧紧的结合在一起了,是党员的精神力量指引我做好每一项日常的工作,让我发光发热!  现在,每一次路过人才市场,看到一批又一批的同龄人在熙熙攘攘的人群中穿梭,在各种各样的工作面前徘徊时,我都在庆幸,因为我已经有了一份属于我的工作,一份可以让我释放青春能量的工作,一份可以让我践行人生价值的工作,一份可以让我积极为党和人民服务的工作。

无论在这条为人民服务的道路上,还会遇到怎样的困难,我都会一往直前,做一名积极奉献、廉洁守法、一心为公的公路卫士,把“永远争做一名合格的共产党员”这句我的人生格言铭刻在前进的路上。

  如何做一名合格党员发言稿  为深入贯彻落实“两学一做”精神,进一步加强党员干部的勤廉意识,宗旨意识,集美区教育工委于2016年5月29日上午,在厦门嘉庚剧院组织开展“学习系列讲话精神,争做‘四讲四有’合格党员”的党课教育。

集美区教育局机关党支部等49个基层党支部1300多位在职党员齐聚一堂,凝听专家讲课。

此次党课教育是集美区教育系统历年来规模最大、规格最高、覆盖面最广的一次深层次学习教育。

受邀开讲的原集美大学党校副校长邹文勇教授精心准备党课《学系列讲话,做合格党员》,通过大量的实例和图片,深入浅出地解读总书记系列重要讲话精神,剖析总书记治国理政的新理念、新思想、新战略,引导党员自觉坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。

  集美区教育工委委员、教育纪工委书记谢乐峰同志围绕当天的党课主题,提出“三想”与全体党员干部共勉之——一想入党初衷;二想作为一名党员教师的思想觉悟;三想在推进中华民族伟大复兴的进程中应尽的匹夫之责,以此强化责任意识,要求党员干部立足岗位,争做合格党员。

为深化“两学一做”学习教育,教育工委将创新党课模式,不断扩大学习教育的覆盖面,并结合集美区“人文集美”发展战略,大力宣扬嘉庚精神,将于今年9月份再组织一场面向区教育系统全体党员的“嘉庚精神”专题宣讲;鼓励各支部书记带头讲党课,结合在职党员进村居为群众服务活动,宣传党章党规党纪,弘扬嘉庚精神,在全区范围内形成良好的学习氛围。

公路资料怎么做

你好:做资料首先应该知道做哪些资料。

比如,如果是工程刚开工,则需要:开工报告,进场材料检验,等等,随着工程的开始,会有各种工序的报验资料,分项工程检验报验资料。

具体和工程性质有关系。

建议你在做什么工程的话,要买到或借到这方面的书。

这样比较全面。

在这说的话也不会太全面。

比如你要做房建资料的话,有专门的资料全册图书,里面会涵盖所有有可能用到的表格。

随着各道工序的开展,你基本都会根据指导书做表格。

然后要得到监理及业主的签认。

希望能帮到你。

1 公路安全文化是交通公路文化的重要组成部分 安全文化是随着社会进步和生产方式的进步与生产水平的提高而产生和发展的。

公路安全文化是长期公路养护管理和建设施工中形成并为全体职工所接受和遵守的具有公路行业特点的安全思想和意识;安全作风、态度和价值观;安全规章制度、管理机制和行为规范;安全生产目标和安全进取精神;安全生产环境和条件、设备和设施等等,是公路行业安全物质财富和精神财富的总和。

公路安全文化从自然产生到自觉发展的内涵是与时俱进的,对公路安全生产具有指导、约束和保障作用。

从现实情况看,在公司养护管理和建设施工中还存在忽略安全文化建设,或没有自觉地开展安全文化建设现象。

安全文化建设滞后,这是公路行业安全生产的最大隐患。

交通部《交通文化建设实施纲要》(征求意见稿)的出台,是交通部门贯彻落实中央关于加强社会主义文化建设、构建和谐社会的重大举措,既为公路行业文化建设指明了方向,更为公路安全文化建设指明了方向。

由于公路安全文化是公路文化重要组成部分,在空间上也划分为三个层次,表层是安全物质文化,包括公路养护管理和建设施工的安全生产环境和条件、设施与设备,是物化形态;中层是制度文化,包括公路养护管理和建设施工安全的规章制度、操作规程、管理机制和行为规范,是行为化形态;深层是精神文化,包括公路养护管理和建设施工的安全思想和意识、安全作风、态度和价值观,是精神形成。

这三个层次互相区别,又相互联系,各个层次相互渗透。

核心层是深层安全文化,即精神层次的文化。

公路安全文化在本质上是“以人为本”的公路文化,体现了关心人、爱护人、新生人的本质特征,以保护从事公路养护管理和建设施工的职工生命安全和身体健康为目的,建立“安全第一,预防为主,珍惜生命,文明生产”的安全保障环境条件和管理机制,保护和关爱公路发展生产力,实现公路行业以人为主,全面、协调、可持续发展。

倡导公路安全文化的意义在于提高全体公路职工安全意识和安全素质,遏制伤亡事故的发生,促进安全文明生产,保护职工的安全与健康,保护职工安全、舒适、高效地从事公路养护管理和建设施工及其相关的一切活动。

倡导公路安全文化建设是加强和落实公路文化建设的具体实践,是公路文化建设的创新之举,是以人为本科学发民菜观在公路安全生产中的贯彻与落实,务必引起我们的高度重视。

2 建设公路安全文化具有非常重要现实意义和作用 公路安全文化体现以人为本的本质,对于公路行业及其职工具有重要作用,这些作用归纳起来有五个方面,即引导作用,表现为引导职工的安全观念,引导公路行业安全、健康发展;约束作用,是指通过公路安全文化的有形和无形的约束,使职工安全行为,依照安全思想、意识和安全制度、规范和章程从事公路的生产活动;凝聚作用,表现为凝聚职工的安全意志和愿景,从职工个体的安全行为转化为职工队伍群体的安全行为,使安全生产目标成为职工群众的共同目标;激励作用,体现激励职工学习安全方式,通过表扬与批语激发职工群众发挥安全生产的潜能;辐身作用,公路安全文化也是一个窗口,从一个侧面展示公路行业形象,提高市场竞争力,一个公路企事业单位的安全文化建设,其成果可以辐射公路行业,对其他单位起到影响作用。

公路安全文化要求实现“安全第一”的工作原则、行为准则和生产经营方针,体现了安全是公路职工的第一需要。

公路安全文化建设可以引导、约束、激发广大公路职工在公路养护管理和建设施工中的安全思维、安全行为、安全道德规范的不断提高,最终能够实现安全价值。

公路安全文化可以突破安全生产管理的局限性。

公路安全生产管理强调对“物”的控制、管理,即强调对安全设备与设施、生产条件与环境、安全责任承担与追究等“硬件”为中心。

公路安全文化侧重以人为中心,坚持“以人为本”的熏陶与管理,突出公路职工的安全思想意识、安全心理素质、思维方法、工作态度和安全技能,从“软件”(人的安全文化素质)和硬件上同时并举,并以公路安全文化为安全管理的指导,坚持两手抓,两手硬。

公路安全文化建设和发展有利于公路行业在市场竞争中提高竞争力。

公路安全文化要求全体公路职工,包括领导决策层、管理执行层、一线操作层都应具备安全文化素质,使“要我安全”转化为“我要安全”,并进而成为“我会安全”的自觉行为,从而确保了公路行业全面、协调、可持续发展,实现“十一五”公路发展战略目标;并确保安全生产的公路企事业单位,在市场竞争中具有更强的竞争力。

公路安全文化坚持以人为本理念,代表公路职工的根本利益。

公路安全文化体现了对职工的关心爱护和尊重,体现了“关爱生命,保持健康”,保障职工的全面发展,既从长远规划又从眼前着手,是保障职工生命与健康的文化建设,因此它又是一种先进文化。

先进的安全文化突出对职工的“爱”和“护”,突出了保护职工,保护生产力和发展生产力的作用。

因此说,公路安全文化建设贯彻了“三个代表”重要思想,体现了科学发展观对公路安全生产的统领。

公路行业加强公路安全文化建设,是公路生产安全管理的新理念,是公路行业在发展中确保安全的自主创新,具有重要的现时意义。

3 建设公路安全文化,坚持全面安全管理 公路安全文化具有丰富的内涵,大力倡导、建设、弘扬和传播公路文化,对公路行业可持续发展蕴涵巨大潜力和强大推动力。

首先,是创新公路安全文化理念,树立职工安全新观念。

一是树立“以人为本”理念。

安全文化的灵魂和核心是尊重人、关心人、保护人,安全文化的主体是人,是公路职工和与公路相联系的人。

二是树立公路“大安全”观念。

公路是社会经济发展的基础设施之一,为社会经济发展和人民生活提供优质服务。

因此,公路安全文化在公路养护管理和施工中就是提高职工的安全意识、规范职工安全行为、提高安全素质、树立正确安全价值观、应用先进安全技术和设施;对外就是提供人们安全行走和驾驶的公路环境。

天津公路已把“安全”融入到“畅、安、舒、美、优”公路环境的新理念中。

三是树立安全“大众文化”理念。

安全,是大众的事,需要全体成员的参与,依靠全体成员安全素质的提高和自觉的安全行为,树立全体成员共同的安全价值观念。

安全文化不是领导层的文化,不是管理人员的文化,不是少数人的文化,安全文化是“大众文化”。

四是树立安全管理必须是全方位的管理、立体管理或称为“全面安全管理”的理念。

安全文化主体是人,那么科学指挥、道德教育、制度约束、技术素质、设施环境就包括在安全管理之中;公路的安全服务功能存在寿命周期,这个周期越长越好,因此公路安全文化要包括从设施、施工、养护、监督、管理的全过程;公路的每一个养护施工项目的安全要坚持自始至终全过程、全员参与和全面的管理。

树立公路安全文化新理念,对于倡导、建设、弘扬和传播先进文化,促进、保护、发展和提高生产力,将起到不可估量的引导和促进作用。

其次,是创新公路安全制度,健全制度制约机制。

制度是规范人的行为,制约着行为盲目性,有利于养成良好安全习惯和规范,起着引导人的安全行为由“必然”走向“自由”的作用。

一是要健全安全操作规程,各种机具、工序、工艺流程要依据技术更新换代和技术改进修订和健全安全操作流程,使公路养管与施工安全有章可循。

二是健全国家安全法规的实施细则,实施细则要紧密结合公路行业实际情况,具有操作性。

我局近同年,根据相关工作特点建立了公路养护工程安全管理规定、治理超限运输工作安全管理规定、业主项目经理部安全管理规定、施工项目经理部安全管理规定、安全管理内业资料管理规定、路政管理安全制度等等,细化了安全制度,对员工行为起到了规范制约作用。

三是建立检查评比制度。

建立了制度规范,还要严格执行。

为保证各项规章制度的落实,克服职工在养护施工过程中有意无意脱离制度和规范标准,就需要安全职能部门和专业技术人员定期或不定期的检查,及时发现“三违”,予以纠正;及时发现机具或环境隐患,立即整改。

同时,对各类制度和规范还要与时俱进地修订和完善,创新制度管理,建立符合公路特点、科学要求和人本理念的制度文化。

再次,是强化安全知识、技术培训教育管理,不断提升公路职工安全素质。

安全教育和培训,能促使职工安全文化素质不断提高,安全氛围不断优化,安全精神需求不断发展,安全操作技能不断提高,执行和遵守安全制度规范不断自觉,实现从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的转变。

安全培训教育内容应包括安全生产方针政策、法律法规、安全制度规范;包括生产知识、安全技术、安全操作规程、事故应急处理方法等。

安全培训教育方式方法可以多种多样,如集中培训、岗位培训、安全技术讲座、班前讲话、事故安全分析等。

安全培训教育时间要灵活,养护施工淡季可以集中时间略长一点,黄金季节尽可能时间短点分散点,使培训适应公路工作特点。

第四,是开展多种形式文化活动,创新安全文化活动载体。

把安全文化融入多种形式、寓教于乐的活动,使载体为职工喜闻乐见,可以提高安全文化吸引力,扩大影响和传播效果。

比如,利用数字化电子产品、多媒体技术在班组放映安全科教片和安全故事片、利用板报墙报和标语进行宣传、开燕尾服安全诗歌小说征文和摄影绘画的征集作品活动、手机三信发送安全信息、安全知识竞赛和技术比武及对优胜者奖励、隐患和事故辨析、演讲、组织以安全为主题的体育比赛、岗位之间单位之间以完成某项任务或实现某项目标的安全竞赛活动。

近年来,天津公路局参加并在局内开展“安康杯”竞赛活动,取得实效,连续四年获得“安康杯”竞赛市级先进单位荣誉,今年又获得全国“安康杯”竞赛先进单位的称号。

通过多样化活动,将思想性、知识性、技术性、科学性和娱乐性融入一体,使安全文化载体不断创新,使职工从不同侧面和方式中接受到安全文化的熏陶。

另外,要注意总结经验,发现和培养典型,表彰和奖励安全先进单位和个人,提高典范的示范引导作用。

第五,促进公路养护施工安全设施、设备和作业环境改进改善,创新物质安全文化。

公路安全文化建设除了人的内在安全素质、行业制度规范等以外,还应包括安全的机具设备与设施、工艺技术与材料以及养护施工环境,这是公路安全文化的物质层面。

一是要有安全的机械设备。

所选用机械具有安全操作系统、警示预报系统、遇误操作锁定系统。

可能条件下要改进、提高养护施工机具的安全性能。

二是要按规定配备专用劳动保护用品。

三是创造有利于安全养护施工的作业环境,比如尽可能地采取封闭作业区、在作业区设置专职安全员、长臂机械设备专车安全负责监护。

同时按照规范在公路作业区设备安全警示牌、提示牌等。

四是在炎热天气调整作息时间以避开酷暑。

努力提高设备、设施和环境的安全保障性,这是公路安全文化的重要内容,是公路安全文化通过作用于人而显示的物质文化,这是安全文化的物质基础。

最后,是公路安全文化建设要领导重视,党政工团齐抓共管。

虽然这是老生常谈,但又是公路安全文化建设中非常重要的保障系统。

党政领导重视了,公路安全文化建设不会事半功倍。

要清醒地认识到,公路安全文化建设是公路行业文化的一部分。

缺少这部分,公路行业文化建设就不科学、不完整、不全面。

因此各级领导一定要给予高度重视。

一要体现在公路安全文化建设进班子、上议程、有规划、抓落实,建立公路安全文化建设推动组,有组织、有计划地组织和落实。

二是建立领导干部层层负责制,一级抓一级、一级对一级负责,三是要将公路安全文化建设纳入年度目标管理,并进行述职和考核。

四是建立监督机制,通过职工代表会等形式监督领导干部的目标落实情况,据实给予评议。

五是发挥党政工团作用,做到齐抓共管。

党群部门作为影响和改进职工思想认识的责任主体,在安全文化建设中要牢固树立“以人为本”的服务理念,把做好职工安全理念教育作为服务公路养护施工的切入点和落脚点,发挥思想工作、群众工作在公路安全生产中的生命线作用。

要结合自身工作优势,发挥“造势”作用,即利用舆论工具、不同活动方式,贴近职工、贴近一线,加强安全生产宣传攻势。

这对于熏陶职工性情、规范安全行为、培养安全心态、营造“关注安全,关爱生命”的安全氛围,有着举足轻重的作用。

总之,公路安全文化建设体现了“以人为本”的本质,符合科学发展观要求,只要我们认真地、扎实地开展公路安全文化建设,就一定能保障公路养护施工安全,促进公路事业全面、协调、可持续发展。

写一篇演讲稿

各位代表: 今天上午,我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。

我个人认为,贾省长在政府工作报告中对~年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的,~年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务,主题突出,思路清晰,目标宏伟,措施具体,有很强的实践性、理论性和针对性,通篇贯穿了“xxxx”重要思想,充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。

具体地说,我认为有以下几个特点: 一是紧贴我省实际。

报告中指出:要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。

我省的实际情况,可以总结为三多:一是矿藏多,二是高校多,三是农村富余劳动力多。

要整合和发挥这三大优势,可以说是抓到了点子上。

二是找到了问题的症结。

报告中说:“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。

”我省地处西北内陆,干部群众思想相对保守,开拓精神不足;产业结构相对单一,调整步伐相对较慢;而且发展环境很不宽松,机关干部服务意识不强,执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。

这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素,所以采取更加有力的措施,认真解决上述问题显得尤为重要。

三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。

一方面,作为西部内陆欠发达的农业大省,解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调,从巩固传统到发展特色,从壮大龙头到推进产业化,从提高品质到开拓市场,从转移富余劳动力到推进农村城镇化,从深化农村改革到加大支持力度,字的行间里,无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。

另一方面,就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署,充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。

今年是省政府确定的“基层工作年”,报告强调,要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。

对既定的工作目标和任务,要“咬定青山不放松,不达目的不罢休,一项一项地推进,一步一步地实施,一件一件地落实”。

这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设,一心一意谋发展。

另外,在今年的报告中,创新精神贯穿始终。

如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来;第一次把取消农业特产税改征农业税,并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点;第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路;第一次提出加快健全社会信用体系,精心打造“信用陕西”新形象的观点。

渭南是陕西的东大门,是实施西部开发战略的前沿阵地,认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务,对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。

~年,我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务,以理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,以解放思想为先导,以环境建设为关健,以干部队伍建设为保证,一手抓经济发展,一手抓灾后重建,突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资,加速新型工业化进程,着力调整经济结构,强化农业基础地位,发展壮大特色产业,努力增加财政收入和农民收入。

加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,切实做好就业和再就业及社会稳定工作。

进一步转变政府职能,大力发扬“03·8”抗洪精神,与时俱进,开拓进取,转变作风,真抓实干,迈出渭南跨越式发展的新步伐。

具体抓好以下几方面工作:一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇,继续开展项目建设年活动,在基础设施、生态环境和产业项目,特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮,促进域内硬环境得到明显改善,确保投资稳步增长;二是全力抓好灾后重建工作,以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点,加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐,切实关心群众生活;三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重,进一步强化以工业理念经营农业的理念,促进传统农业向现代农业转变,力争农民收入有较快增长;四是加速新型工业化进程,调整优化产业结构,放手发展民有经济。

按照“县市企业不再保留国有企业”的思路,加速国有资产战略重组,同时,按照“不禁止则允许”的思路,放开民有经济进入领域,促进民有经济发展壮大;五是进一步壮大县域经济。

围绕农民增收、财政增长的目标,坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则,抓住发展民有经济、劳务输出两个关健,做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章,逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局;六是做大做强劳务产业,加快制定劳务输出与就业服务政策,创造劳务输出优良环境,整合职业培训机构,提高劳务输出质量,健全劳务协调机构,保障外出务工人员的合法权益。

要切实转变政府职能,继续推进学习型、服务型、落实型政府建设;大兴学习之风,培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。

同时,结合实际,我想提以下两点建议: 一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。

“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于XX年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区,也是陕西“一线两带”的重点部位,它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加工及市场交易等关键环节进行开发建设,建成后,它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。

它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。

二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。

我县是~年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。

从一年来的实践看,农村税费改革后,的的确确给农民带来了实惠,促进了农民收入的稳定增长。

但在改革中我们发现,除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外,组村两级根本不能保证正常的费用和开支。

因此,建议省政府不断财政转移支付力度,从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题,确保基层组织各项工作的顺利开展。

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各位领导、同志们:  大家好

我汇报的题目是《立足本职讲奉献、爱岗敬业谋发展》。

  我叫***,现任县公路局工程处主任、党支部副书记。

近二十年的修路架桥生涯中,我从一名普通工人开始,认真干好每一项工作,为**的公路事业做了一定的贡献。

回顾自己的成长过程,是与上级党组织的关心培养分不开的。

在当前开展“继续解放思想,推进科学发展”学教活动之际,我有幸走上这主席台,向各位领导、同志们汇报一下我的学习、工作、思想情况,深感荣幸。

在此,我向多年来关心支持公路事业的各位领导、同志们和社会各界表示衷心的感谢

  我于去年初接任工程处主任,一年来先后完成了***省道**至**段路面翻修工程、**高速公路十合同段路面基层及底基层施工、**街及**路罩面工程、**路大羊段中修项目、***二级湖堤路面硬化等工程,完成投资4264.7万元,所建工程合格率100%。

连续两年被评为全市公路系统创建文明行业先进个人;所在单位连续两年获得全市公路系统创建文明行业公路工程优质杯。

  一、抓班子、带队伍,促进整体工作上水平  我深知,一个支部是一面旗帜,一名党员是一盏灯,只要党支部一班人带好头,职工队伍就会跟上来,我们的工作就没有干不好的。

为此,我从抓班子建设入手,努力建设一支素质高、业务强、会管理的领导班子。

抓学习,建设学习型队伍;抓作风,整治班子成员作风;抓制度,加强互相监督;抓教育,提高全员综合素质。

在党支部一班人中,做到大事讲原则,小事讲风格,集群体智慧,充分调动大家的积极性,以自身的模范带头作用,影响和带动工程处干部职工。

充分利用施工间隙,组织全处职工学习政治理论、法律法规、和业务知识,以适应公路事业发展的要求。

及时掌握一线岗位职工群众的思想动态,解决他们工作和生活中遇到的问题,消除他们的后顾之忧。

有几位老同志,子女就业问题成了难题,我积极联系合理安排他们的子女来工程处进行工作。

面对工程处资金紧张的状况,我带头降低个人三分之一的工资薪水,缩小了与职工间工资报酬的差距。

  二、抓管理、创效益,保证各项工作有章可循  思路决定出路,创新决定发展。

去年初,我根据工程施工实际,制订了一套包括行政、财务、机械、工程施工、安全、廉政等分项管理的管理制度,完善了工程处内部竞争机制和劳动报酬的分配方式,人员实行优化组合,真正做到能者上、平者让、庸者下,人尽其才,物尽其用。

  积极探索合同管理新路子。

在项目管理上,我采取与项目经理签订施工合同的方式,明确质量、进度、效益、安全和廉政建设等具体目标和要求。

在质量目标上,做到定人、定岗、定责,提高全员的质量意识。

成立了内部自检小组,先自检,后交验,减少返工,提高一次合格率。

一旦发现质量问题,严肃追究项目经理、总工程师及有关责任人的经济责任。

在进度目标上,确保在规定期限内完成。

否则,给予项目经理相应的处罚。

在安全目标上,坚持“安全第一,预防为主”、“谁主管、谁负责”的原则。

在廉政建设上,与生产单位签订廉政建设合同,并定期进行财务审计,有效地杜绝了跑、冒、滴、漏现象的发生。

  三、多修路、修好路,推动全县经济社会科学发展  修路架桥是我的本职工作,做好每项施工任务,保质保量提前完成是取得效益的前提。

俗话说:“喊破嗓子,不如干出样子”。

在去年331省道彭集至州城路面大修施工中,我身先士卒,精心组织,科学管理,与施工人员同吃、同住、同劳动。

为创造良好的施工环境,我带领项目部人员,积极走访当地乡、村群众,腿跑肿了,口磨干了,为了就是能够及时解决影响施工的各种问题,有效保障项目的正常施工。

在沥青砼面层施工中,我与施工人员一起奋斗在施工第一线,头顶火热太阳的炙烤,脚受高温沥青料的灼烫,在超过140度的高温路面上作业,每天工作长达十几个小时。

在离工程竣工还有半个月的一个晚上,由于过度劳累,我突然晕倒在工地,同志们见状立即将我送进附近的医院治疗。

为了早日完工,我坚持白天工作,晚上输液治疗,一直持续了十多天,在大家的齐心协作下,提前一个月顺利完成施工任务。

如何增强党性修养,提高廉洁自律意识

这次全市招商引资工作大会,是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。

会议的主要任务是,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会精神,总结去年以来我市招商引资工作,研究部署今年的主要任务,进一步动员全市上下认清形势,解放思想,抢抓机遇,奋勇争先,不断开创我市招商引资工作的新局面,努力推动我市经济持续快速健康协调发展。

  2003年是我市改革开放和现代化建设取得重大成就的一年,也是我市招商引资工作取得突破性进展的一年。

一年来,市委、市政府始终把招商引资作为经济工作的重中之重,制定实施了《关于加快实施大开放主战略的决定》和“3671”,行动计划,开展了“三大基地建设与新一轮对外开放”大讨论活动,推动了新一轮招商引资热潮的形成。

全市上下按照市委、市政府的统一部署,进一步解放思想,更新观念,理清思路,改进方法,努力克服非典和洪涝灾害等不利因素的影响,招商引资工作取得了可喜成绩。

全市实际利用外资8126万美元,同比增长61.7%,总量位居全省第三,增幅位居全省首位,为近8年来最好水平;实际利用内资15.5亿元,同比增长183.9%,提前和超额完成省下达的招商任务,对推进淮南经济社会的发展发挥了重要作用。

这些成绩的取得,是全市各级党委、政府正确领导、科学决策的结果,是各县区、各部门、各有关企业团结协作、密切配合的结果,也是招商引资工作者埋头苦干、扎实工作的结果。

借此机会,我代表市委、市政府向为我市招商引资工作付出辛勤劳动和做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢!  下面,我就如何做好今年的招商引资工作,讲四点意见。

  一、认清形势,深化认识,努力掀起新一轮招商引资的热潮科学地分析形势,准确地把握形势,既是我们统一思想、统一认识的基本前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。

淮南的招商引资究竟面临一个什么样的形势,我们应该有一个清醒的认识和把握。

只有认清形势,善于把握机遇,我们才能在新一轮国际国内竞争中,占据有利地位,寻找新的动力支持,赢得加快发展的主动权。

  第一,从国际经济形势和发展趋势看,招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。

当前,随着跨国公司的发展,交通通讯方式的政进,以及科技的巨大进步,经济活动越来越多地跨出国界,各国相互联系、相互渗透日益加深。

欧盟、亚太经合组织、东盟等区域经济组织的建立,特别是世界贸易组织的成立,使世界多极化和经济全球化的步伐进一步加快,正在促进国际资本、资源、技术、人才等要素以空前的速度流动,世界各国、各地区都面临着生产和贸易国际化、投资和金融国际化、市场和竞争国际化的严峻形势。

资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。

它有利于生产要素和资源在全球范围流动和有效配置,有利于世界经济结构、产业结构和产品结构的调整,有利于改变国际经济秩序,特别是有利于发展中国家解决资金不足和技术落后问题,以此提升产业水平和优化产业结构,扩大开放和促进贸易,改革和完善市场经济体制。

这种大趋势、大环境,既为我们提供了重大机遇,也使我们面临着新的挑战。

可以说,哪个地方与国际接轨快,经济发展环境好,哪里就能吸引更多的外来资本,掌握发展的主动权。

  第二,从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看,招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。

改革开放20多年来,对外开放已成为我国的一项基本国策,招商引资已成为提升经济发展层次和实力的重要战略措施。

2003年,我国实际利用外资535亿美元,占全国固定资产投资的8%。

从全国各省区特别是沿海地区看,利用外资已成为推动经济快速发展的主要手段。

2002年,浙江省实际利用外资31.6亿美元,增长83.7%,2003年实际利用外资54.5亿美元,增长72.4%。

广东省全省的固定资产投资三分之一来自外资。

2003年广东省实际利用外资达189.41亿美元,广州市达30.64亿美元,深圳市达50.42亿美元,东莞市达25.63亿美元。

江苏的苏州市作为一个地级市,由于高度重视招商引资,近10年的招商引资额为西部10省区的总和,一跃成为全国的第五经济强市。

江西省作为一个中部省份,2001年、2002年吸收外商直接投资分别增长74%和1.7倍,两年引进国内资金606亿元,拉动经济增长7个百分点,2003年实际利用外资16.64亿美元,增长33.4%,其中,外商直接投资16.12亿美元,实际引进内资700亿元,增长64%,被经济学家称为“江西现象”。

全国许多省市区外资在经济总量的比重已经占到60%以上。

当前,我国经济发展已进入了新的增长期,全国各地都在紧紧抓住重要的战略机遇期,竞相发展。

沿海发达地区在原有基础上,调整发展战略,实施“二次创业”,增创新优势,对外开放工作迅速跃上了一个新层次;中央关于振兴东北老工业基地的战略决策,必将使东北地区成为继珠三角、长三角、京津唐之后的中国经济增长第四极,随着各项政策措施的陆续到位,国内外投资者必将把目光瞄准东北市场;中西部的各省份也都审时度势,奋起直追,对外开放势头强劲,招商引资将更加激烈,人流、物流、资金流将向区位条件和投资环境更好的地区集中。

淮南作为中西部的一个能源城市,能不能抓住机遇,更加有效地开展招商引资工作,将直接决定我市未来的发展走势。

  第三,从经济转轨和投资方式转变的深刻变化看,招商引资是加快我市经济发展的必然选择。

我市是一个能源工业城市,在计划经济时期,主要依赖国家政策性投资拉动经济发展。

随着计划经济向市场经济转轨,社会主义市场经济体制的逐步建立,市场已成为配置资源的主要形式,资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。

特别是那些直接用于企业发展的投资,已基本上要靠市场去解决。

过去那种单纯靠国家投资上项目、促发展的模式不会再有了。

如果我们不调整思路,仍把发展的希望寄托在等靠要上,必然会贻误战机、妨碍发展。

从我市企业自身的投资能力看,国有企业多数包袱沉重,自筹无力,借贷无门,而民营经济又比较弱小;从老百姓的投资理财理念看,虽然截止3月末我市居民银行储蓄达163.85亿元,数目不小,但由于人民群众的观念、生活水平及社会保障能力等原因,一时还难以把这些资金动员出来,变为有效的投入。

加快我市经济发展最现实最有效的选择只有招商引资。

可以说,招商引资的程度,决定着我市经济的发展速度。

如果没有外来资金的投入,没有先进设备的引进,没有先进智力的引入,加快发展将是一句空话。

我们常说:“财政保吃饭,贷款搞建设,引资促发展”,这就生动地描绘了我们自身的经济状况,也明确了发展的依靠力量。

实际上,今后不仅是发展靠引资,随着社会公益事业的市场化,建设的资金也将主要靠引资来解决。

因此,我们必须比以往任何时候都要重视招商引资工作,比以往任何时候都要珍惜我们取得的招商引资成果。

各级党委、政府一定要审时度势,进一步提高招商引资的重要性和紧迫性认识,增强做好招商引资工作的使命感和责任感,不断强化忧患意识;竞争意识和机遇意识,真正把招商引资作为经济工作的重中之重,作为加快发展的最大实招,下更大的决心,花更大的力气,迅速掀起新一轮招商引资的热潮。

  二、明确目标,突出重点,全力推动招商引资工作再上新台阶  今年是我市大开放、大建设、大发展的关键之年。

全市招商引资工作的总体要求是:以理论和“三个代表”,重要思想为指导, 以融入“长三角”、渗入“珠三角”、面向韩国为重点,进一步解放思想,拓宽思路,落实措施,加大力度,努力实现我市招商引资工作的新突破,推动全市经济更快更好的发展。

今年招商引资的目标是:利用外资1亿美元,利用省外资金超过20亿元,招商引资工作在全省保持先进水平。

  第一,要认真查找工作差距,以思想的大解放推动招商引资的新突破。

我市招商引资工作虽然取得较大成绩,但是必须清醒地看到,与大开放、大招商的要求相比还存在着很大差距:一是思想认识上的差距。

部分同志认为我市是个能源城市,资源丰富、发展有条件,搞不搞开放、有没有外资无关紧要,不碍大局。

部分企业经营者对招商引资思想上有顾虑,怕丢权丢利。

二是工作服务上的差距。

有些部门服务于招商引资的意识不强,不是主动为外商出主意,搞服务,想外商之所想,急外商之所急,办外商之所需,而是消极应付,遇到问题光说这样不行,那样不行,就是不说怎么样才行。

三是政策落实上的差距。

有些部门没有大局观念,只顾部门利益,照搬条条框框,不从淮南实际出发思考问题,不落实市委、市政府关于招商引资的政策。

有的认为招商引资是开发区的事,不是全市的事,不是自己的事。

有的对市里定的事情,总是找一些借口,拖着不办。

四是工作作风上的差距。

有的部门作风不实,工作浮飘,征用土地扯皮,办理证件扯皮,落实项目扯皮,在扯皮中耗费了许多时间和精力。

有的是说的多,做的少,跑的地方多,谈的项目少,谈成的项目更少。

五是基础设施建设上的差距。

我市城市硬件建设  尽管取得了明显进展,但与沿海沿江城市相比相差较大,建设工期比较长,建设档次也不高。

这些问题不解决,势必影响我市的对外开放和招商引资。

解决这些问题方法是多方面的,但最根本的是解放思想。

解放思想的核心是“放”。

“放”要全面放,放开手脚,放低门槛,放活体制,放活要素,“放水养鱼”;“放”要彻底放,清除一切妨碍招商引资的阻力,消除一切影响招商引资的因素,拆除一切束缚招商引资的政策藩篱;“放”就要尽快放,早放早得益,快放快得益,大放大得益,小放小得益,不放不得益,谁敢于早放快放大放,谁就会抢占招商引资的制高点。

“放”的关键在领导层,在干部。

各县区、各部门、各单位一定要认真查找问题,采取切买措施,突出在领导层中、在干部中解决思想解放程度不够、政策放宽程度不够、体制活力释放不够、工作推进力度不够的问题,坚决冲破一切影响招商引资的思想观念、体制弊端、行为方式、管理方式,自觉地为招商引资“清障”、排险”、疏通、变通、融通,努力打造适宜各种投资落地的跑道,适宜各种投资者创业创新的环境,让一切活力竟相进发,让一切创造财富的源泉充分涌流,让一切生产要素向我市聚集,真正以思想的大解放推动招商引资的新突破。

  第二,要着力打造招商主体,以大企业、大项目提升招商引资的规模和质量。

大项目、大企业对经济发展的带动性强、贡献率高,提高招商引资水平必须突出大项目、大企业这个重点。

去年以来,淮南矿业集团积极引进中电投、香港中华电力、浙能集团等大企业加快煤电一体化建设,取得明显成效。

淮化集团也积极加强与上海复星集团的合资合作。

他们为全市大企业、大项目招商起到了很好的示范作用。

各县区、各部门、各企业要向矿业集团和淮化集团学习,紧紧围绕建设“三大基地”、发展“六大产业”,积极引进和上马一批效益好、贡献度高、产业关联度大的项目,以大项目促进大产业、推进大开放、实现大发展。

一是要抓好煤电化项目。

重点支持淮南矿业集团与中电投合资建设田集电厂4×60万千瓦机组,与香港中华电力合资建设潘集电厂2×60万千瓦机组,与浙能集团合资建设凤台电厂4×60万千瓦机组,力争田集电厂年内开工,潘集、凤台电厂尽早开工,2007年建设投产。

开工建设平电二期2×60万千瓦机组、洛电三期2×60万千瓦机组、田电二期技改1×30万千瓦机组,力争开工建设瑞亨电厂洁净煤多联供发电厂2×30万千瓦机组。

支持淮化集团与上海复星集团的合资合作,加快工作进度,力争6月底新公司挂牌。

二是要抓好针对韩国的招商引资工作。

大力支持信昊棉纺、信昊毛纺、东信织物、东方麻纺等已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。

进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。

认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。

同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。

三是要抓好企业招商重组。

要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。

对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。

今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。

四是要抓好城市基础设施的招商引资.重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。

加快淮南天然气利用工程项目建设。

积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。

已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。

进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。

认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。

同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。

三是要抓好企业招商重组。

要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。

对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。

今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。

四是要抓好城市基础设施的招商引资。

重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。

加快淮南天然气利用工程项目建设。

积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。

  第三,要切实加快开发区建设,以高标准的园区实现招商引资的聚集效应。

前不久,省委书记王太华同志来我市调研,对开发区的及韩国工业园建设成果给予了充分肯定,对开发区的发展作出了重要指示。

我们要认真落实太华书记的指示精神,不断加快我市开发区发展步伐。

一是基础设施建设进度要加快。

上个月省党政代表团到广州考察,我们参观了广州市经济技术开发区。

这个区为吸引外资,加大基础设施建设力度,区内实现了“七通一平”,建成了花园式开发区,但每亩土地价格只有20万元。

我们要大胆借鉴广州等地经验,敢于投资,舍得投资,切实做好开发区的规划建设。

今年要高标准完成20平方公里的总体规划和10平方公里详细规划,开工建设永兴路、中兴路及配套设施,确保开发区工业污水处理厂按期建成投产。

要加快标准厂房建设,厂房建好后可以租给客商,也可以卖给客商,有的甚至可以送给他们,让客商安心地在开发区扩大生产。

二是招商引资力度要加大。

开发区管委会要把主要精力放到招商引资上,重点瞄准跨国公司、世界500强企业以及国内上市公司、大企业,争取引进大的项目,形成“大招商、招大商”的格局,确保今年引进外资超6000万美元,内资超10亿元。

三是工业园区建设水平要提高。

要继续按照“依区建园,以园兴区”的思路,推进区中园建设。

今年要重点抓好韩国工业园二期项目,完成投入1.6亿美元。

支持万向集团扩大万向特轴和原华鹰机械厂的生产规模,形成万向工业园。

支持东盛药业集团在开发区建设东盛科技园。

各县区都要突出特色、因地制宜地抓好工业园区的规划建设,加快发展开放型经济。

  第四,要积极创新工作方法,以有效的招商方式提高招商引资的实际效果。

“工欲善其事,必先利其器。

”招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作方法,创新招商引资方式。

我们要坚持多路并进,多策并举,不断增强招商引资工作的针对性和实效性。

一是要倡导以商引商。

办好一家外来企业,就是一本很好的招商指南;哄骗一家外来企业,就会对一个地区的发展商机带来严重的负面影响。

我市韩国工业园的诞生就是一个很好的例证。

韩国信昊公司在我市投资成功后产生了极大的示范效应,引来了一批韩国企业。

对此,各县区、各部门一定要从中受到启示,认真对待每一户外来投资企业,及时帮助落户企业解决实际问题,为他们的企业成长、发展提供良好的服务,让投资者自觉引资、扩资,增资,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。

二是要坚持外出招商。

近年来,我市招商引资工作取得了较好的成效,一条重要经验就是我们主动出击,广交朋友,广为推介。

今年,我们要继续强化招商攻势,采取组团式招商,驻点招商、小分队招商等形式,一年四季招商不止,引进外资不断,形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。

特别要重点瞄准浙江、福建、江苏、上海、广东等发达地区和大型企业集团、跨国公司,有计划、有目地的上门推介。

三是要抓好会展招商。

要精心办好中国豆腐文化节,积极参加深圳高交会、厦门招商会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会以及省政府举办的各种大型招商活动,扎扎实实地做好各项参会准备工作,做到“会前播种、会中开花、会后结果”。

四是要突出招商实效。

抓而不实等于不抓。

我们要力求抓实每一个招商环节,使我们的工作紧锣密鼓、环环相扣,保证外来资金和项目引得进,留得住,养得大。

要善于捕捉信息,只要有一丝商机,都要抓住不放,力争变成在谈项目。

对于在谈项目,要采取“盯人”战术,加强跟踪联络,帮助客商作好市场预测和项目可行性分析等前期工作,增强客商信心,力争早立项、早审批;对已审批项目,按预订计划尽快启动建设,加快资金到帐进度和项目实施进度;对在建项目,要主动帮助解决建设中遇到的各种问题,力争早日竣工投产,早见成效。

  三、优化服务,改善环境,着力营造吸引外商来淮投资的新优势  在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。

只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。

当前,随着招商引资竞争日趋激烈,依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化,而通过完善区域综合服务功能,改善投资软环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。

今年,我们要在继续实行外来投资优惠政策的同时,大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资比较优势。

  一是要树立“亲商”理念,优化政务环境。

投资者是我们的衣食父母,是我市经济发展的推动力量。

各级各部门要进一步增强“亲商”意识和服务意识,切实把为外商提供全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部特别是具体办事人员的思维之中,尽心竭力为外商提供优质服务。

要进一步增强大局意识,坚决做到部门利益服从全市利益, 眼前利益服从长远利益,凡是与市招商引资政策不相符、有抵触的部门规定,都要一律废除或取消,绝不允许顶着不办、自行其是,更不允许用本部门的条条框框来压外商。

要结合贯彻《行政许可法》,进一步减少审批事项和收费事项,必须保留的审批事项,要减少中间环节,缩短审批时限,提高作效率。

对重大外商投资项目,凡涉及到的地区和部门,要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题,对项目投演、审批、注册、建设等过程要一包到底,建立外商投资“快速通道”。

有关部门要进一步加强监督检查,及时受理外商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位、领导和责任人要严肃查处,绝不姑息。

  二是要树立“诚信”理念,营造信用环境。

人无信不立,一个城市、一个地区、一个企业也是这样。

失去信誉就等于失去了发展空间。

招商引资不能信口开河,要实事求是,诚实守信,凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。

近年来,我市对外商作出的“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”的承诺在韩国企业界广为流传,“诚信招商”已成为我市的一大“品牌”。

我们要倍加珍惜这个“品牌”,进一步加强“信用淮南”建设。

各级、各部门尤其是各级领导及决策部门要带头遵守和维护政府信用,做到诚信招商、诚信待商、诚信留商,不断提高政府的公信力。

要切实加强企业“重合同,守信用”的宣传、教育,提倡诚信和守法经营。

积极推进金融安全区建设,严肃查处逃避金融债务行为。

推进企业和个人的信用登记等制度建设,逐步建立覆盖全社会的信用体系。

  三是要树立“公正”理念,建设法治环境。

公正是一个地方文明程度的重要标志。

发展开放型经济,必须坚持依法行政,营造公正合法、公平竞争的投资环境。

要按照世贸组织规则和国际惯例,深化行政审批制度改革,积极引入竞争机制,打破行业垄断和本位主义,大力整顿市场经济秩序,严厉打击强行承包工程、干扰工程建设等违法犯罪行为,为各类投资者提供公平竞争的环境。

要强化行政执法监督,切实维护投资者合法权益。

今后凡对企业进行执法检查(安全检查除外),一律实行申报制度,由检查部门报经市政府批准后持检查证到企业进行检查。

否则,企业可以拒绝检查。

对同一企业的类似检查,其结果作为共享资源,不得重复检查。

要充分发挥我市是“较大的市”、享有地方立法权的优势,加强地方立法工作,建立健全吸引外商投资的鼓励性法规、合法权益保护法规、人身财产安全保障等法规体系,把对外开放和招商引资工作逐步纳入法制化的轨道。

  四是要树立“文明”理念,美化城市环境。

一个城市要有吸引力,必须要有文明的城市形象。

我们要按照“省内最佳,国内一流”的标准,加快文明城市建设步伐,大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程,打造具有淮南特色的人居和创业环境。

“净”就是要净化环境、减少污染,创造清洁、健康、舒适的生产生活环境;“畅”就是要整治交通、规范行驶,创造畅通、便捷、安全的交通环境;“宁”就是要加强严打、综合治理,创造和谐、稳定、安宁的治安环境;“绿”就是要加大绿化力度,争创国家级园林城市,创造青山碧水蓝天绿地的生态环境;“亮”就是要抓好亮化工作,以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体,户外广告亮化为衬托,车站、广场、树木亮化为点缀,形成灯火辉煌、夜色宜人的城市景观。

各县区、各部门、各单位一定要加强领导,负起责任,加大力度,狠抓落实,努力塑造一流的城市新形象,吸引更多的外来投资者到淮南投资。

  招商引资工作事关我市经济社会发展大局,必须从全市发展大局的战略高度,进一步加强对招商引资工作的领导,强化责任,狠抓落实,形成招商引资强有力的组织保障体系,确保招商引资的各项目标任务落到实处。

  第一,要认真落实招商引资领导责任制。

各级党委、政府和各部门、各单位一定要把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置,继续高度重视招商引资工作,进一步强化组织领导,理招商管理体制,建立健全统一的组织领导机构,负责指导、协调招商引资工作。

各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,要认真落实领导责任制,不仅要做招商引资的组织者、领导者,更要做招商引资的实践者;不仅要过问招商引资中的重大问题,也要带头走出去招商,对大的招商项目,要亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。

要继续实行重大项目领导负责制,对市委、市政府确定的今年招商引资十大项目做到每个项目成立一个由市级领导牵头的领导小组,每个月召开一次调度会,协调解决项目中出现的重大问题,确保项目顺利实施。

  第二,要建立健全招商引资目标考核体系。

要进一步完善目标责任制,层层签定责任状,做到任务到人、责任到人、奖惩到人,形成科学合理、规范有效的工作机制。

要继续把招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中,考核结果作为评价班子、领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件。

对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人,要给予重奖,并在领导干部提拔使用上给予优先考虑;对完不成招商引资任务的单位,要在全市亮黄牌,进行通报批评。

要进一步完善《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》,大张旗鼓地对招商引资有功的引荐人予以奖励,引导更多的人为招商引资作贡献。

要加大招商引资的督查力度,认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象,要建立招商引资通报和统计制度,做到月月有检查,季季有考核,定期编发通报,把在手项目落实到每一个具体部门和责任人,要明确时限、要求和责任,把握每个环节,对由于人为原因导致项目不落实的,要追究责任、严肃纪律,切实提高招商引资的成功率。

  同志们,加快招商引资是我市经济社会发展的重大战略举措。

任务艰巨,时不我待,全市上下要进一步振奋精神,扎实苦干,努力开创我市招商引资工作的新局面,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会作出更大的贡献!

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