学习宪法心得和对宪法的认识
宪法心得宪法认识 近年来，随着宪法意识在理论界和实务界的觉醒，不经意中，我国已迈上了社会主义宪政之路。
要建设有中国特色的社会主义宪政，就必须在全社会形成尊重宪法、维护宪法、自觉遵守和实施宪法的风气和习惯，就此，如何弘扬和发展社会主义中国的宪法文化作为一个现实的课题就摆在了我们面前。
一、宪法文化的界定 宪法文化是法律文化的一个重要组成部分。
对于宪法文化的概念，目前理论界有以下几种说法：一是认为宪法文化是人类社会发展到资本主义和社会主义阶段，人们在法律实践中形成的宪法意识，以及与之相适应的制度和组织机构。
二是认为宪法文化也就是宪政文化，是主体对宪政的情感、评价和心态，它深藏于民众的意识之中，又反作用于宪政活动。
三是认为宪法文化是基于文化传统所内生的一种现象，是社会、文化自然演进的结果，宪法文化只能出现在近代。
这几种说法，实际是某个单一的角度，对其产生、性质及其存在方式的表述，并非一个完整的定义。
笔者认为，宪法文化是基于商品经济、民主政治、理性文化的综合作用而产生的关于宪法、宪政制度和宪法结构等认识的总和。
二、宪法文化的构成因素 宪法文化是一个整体，是构成宪法文化的各要素的有机结合。
宪法文化主要由三个要素构成，即宪法文化的认知、宪法文化的评价和宪法文化的情感。
这三大要素是依据主体对宪法文化的认识深度、认识角度而区分的，但同时又是一个相互依存的统一整体。
1、宪法文化的认知要素 法律认知是人们对法律内容、形式、运行、法律性质、作用等法律现实以及法与其他社会现象的区分和联系的感知和认识。
宪法文化的认知，解决的是事实判断问题，是主体对于宪法文化是什么的回答。
宪法文化的认知，包括认识和感知两个层次。
宪法文化认识是人们对宪法的理性认识，其认识主体一般具有宪法知识，是对宪法规范和实践比较深刻的反映。
宪法文化感知是人们对宪法的经验型知识，它往往因人而异。
因此，不同国家和地区公民的宪法文化认识结构也存在不同。
一般来说，宪法与现实生活、政治实践联系越紧密，宪法的深入程度越高，人们的认识程度也就越高。
同时，人们参与宪法生活的程度，接受宪法普及的程度，接受宪法教育的水平都能影响人们对宪法文化的认知。
此外，宪法文化的认识也受到政治、经济、文化发展的影响。
在当代中国，公民对宪法的认知大多还处于较低的水平。
这主要表现在，宪法作为国家根本大法的地位有时候还只停留在表面上，宪法实施保障制度尚未形成有机的体系，可操作性还不强，等等。
2、宪法文化的评价要素 宪法文化的评价指人们对各种宪法现象进行价值判断、选择和排序。
它要解决的是宪法应当是什么的问题。
宪法文化的评价反映了主体对宪法认识的价值取向。
诸如我国1975年宪法、1978年宪法同1954年宪法相比较是不是一种倒退
对于宪政而言，民主、法治、人权哪一个价值更高
哪些权利应该上升到由宪法保护
自由、正义、安全等价值在不同国家的排位有何不同
这些问题都涉及到宪法文化的评价。
宪法文化的评价反映了人们对宪法文化的理解达到了一个新的高度。
任何宪法规范、宪法制度都是特定价值观念的体现，宪法规范中都隐含着一套价值准则。
例如，美国的宪法规范是西方自然权利、自由、正义等价值观的体现。
因此人们对宪法的评价，也是一个体现宪法本身价值的过程。
每一种类型的宪法文化都有其独特个性，在很大程度上是因为它们各有独特的评价取向。
日本现行宪法最具特色的是它的和平主义条款，这反映了战后的日本人们对和平的选择与向往。
我国1975年宪法具有很多极左的东西，是由当时政治形势所决定。
因此，随着时间、地点等外部因素的变化，对宪法文化的评价取向、价值排序也会发生很大的变化。
3、宪法文化的情感要素 宪法文化的情感是指与宪法现象的情绪体验，是在认识宪法和实施宪法中形成的普遍心理。
情感要素在更深的层次上影响着个人的行为选择和社会的制度选择。
例如，公民对权利观念能从心理上得到认同，那么每个人就会关心自己的权利是否得到保护；如果宪法意识在人们心目中形成牢固的积淀，那么就会关心哪些行为、哪些情况是违宪，公民或政府在实施法律行为时也会考虑到是否违宪；又如，英国公众对议会至上的认同，早已超出制度上的设计，而是一提到立法机构就会引发这种情结。
宪法文化的情感要素是长期形成的，是一种超稳定结构，并且呈现隐潜状态，它深深影响了一个民族、一个国家宪法文化的发展。
在这一点上，法律传统有相近之处，法律传统表现在规范和制度方面的不多，而更多的表现在民众心理方面。
例如我国长期以来受儒家文化影响而形成的厌讼心理，一直到现在还有表现，可见情感要素是宪法文化结构中最稳定的部分。
当然，社会发展的水平不同、文化特性不同，也会导致情感要素的差异，例如美国国会可以对总统的违法行为进行调查、弹劾，让总统到国会质证。
这种行动对美国公民来说很正常，但对于一些阿拉伯君主制国家而言则是无法想像的。
因此，即使是面对同一事件也会导致情感的差异。
三、加强宪法文化研究，促进宪法文化发展 回顾我国百年宪政的历史，尽管每一个新政权制定的宪法从当时的历史背景看，从某些字面上看都有一定的价值，但为什么难以实施，或者实施时没有达到立宪者所追求的效果呢
笔者认为，造成这种状态的因素是多方面的，不能仅从宪法本身来理解，而应当看到隐藏在背后的宪法文化因素。
可以说，加强宪法文化研究，促进宪法文化发展，也是步入宪政社会的必然要求。
1、加强宪法文化研究，传播和普及宪政的基本理念 宪政的基本理念即宪政精神，它是区分民主政治与专制政治、法治与人治的标志。
宪法至上、政府守法、违宪审查、保障人权已被公认为宪政的基本理念，是宪法文化的核心。
宪法至上是宪政最重要的追求和标志，它是指在国家和社会管理过程中，宪法的地位和作用至高无上。
这意味着宪法对所规定的权利、正义、平等、自由的保护及对权力的限制原则不可动摇，宪法具有最高的权威。
从逻辑上讲，宪法至上的具体表现，如果不确定宪法至上，法律至上就是空谈；而没有宪法至上的文化传统，法治社会也不可能建立或者长久地得到保持。
因此，要加强文化宪法建设，就必须在公民心目中树立起宪法至上的信仰。
政府守法是指国家的一切权力根源于法律，而且要依法行使。
如果政府违法，逾越自己的职权范围，必将诱使全社会的违法行为泛滥，就会出现政府无法治、法治只治民不治吏的局面，其后果首先就是公民权利受到侵害。
由于政府守法作为一项宪政理念，其价值基础在于保障公民个人的自由和权利，而正如法国《人权宣言》宣告的，凡权利无保障和分权未确立的社会，就没有宪法，因此只有宪法才能确保权力来源的合法性。
要保障宪法的充分实施，就必须对违宪行为进行处理，因此，违宪审查是宪法实施最重要的形式。
违宪审查作为宪法保障制度的重要内容，使宪法也如同民法、刑法一样具有可操作性。
违宪审查的形式主要有美国式的司法审查、德国和法国式的专门机关审查和中国式的立法机关审查。
它通过确定与宪法相抵触或与其精神相违背的法律无效，从而保证普通法律规范与宪法的一致性，使宪法的权威得到制度上的保证。
由宪法国家而形成的宪政国家，应当伴随着宪法保障机制的成长。
在我国宪政实践中，这一环节尚需要大力加强。
人权是宪政的目的。
由于宪法对人权的规定最为详尽，没有人权条款的宪法不是完整的宪法。
所以尽管美国1787年宪法在国家政治体制的设计上比较完美，但在人权保障方面则几乎空白，因而在1791年又不得不通过了十条宪法修正案，即人权法案。
可以说，宪法至上使人权具有神圣不可侵犯性，政府守法使权力对权利的侵犯限定在最底限度，违宪审查使人权侵犯得到及时合理的救济，从而最终达成人权是宪政的目的。
2、提高全民的宪政精神和加强制度建设是促进宪法文化发展的重要措施 宪政精神是一个民族尊重宪法、实施民主政治的风气和习惯。
宪政精神的建立是一个长期形成和培养的过程。
新中国成立之前，我国长期处于封建社会和专制政府统治之下，既无法治传统，更无宪法至上的意识。
新中国成立后，宪政精神的培养尚待时日，各种制度建设也不完善，致使文革十年中，连宪法的最高权威地位也完全丧失。
可见，培养全民族的宪政精神是宪法文化发展的前提。
首先，要长期进行宪法宣传教育，使公民形成遵守宪法的观念。
尤其是国家各级领导人应带头遵守宪法。
通过建立必要的制度和开展一定形式的活动来保证宣传宪法，如建立宪法节制度，世界上已有一些国家把宪法通过或颁布实施或生效的日期定为宪法节或宪法纪念日，如日本把1947年5月3日定为宪法纪念日；建立国家公职人员效忠宪法和国家的就职宣誓制度，如美国宪法第6条规定，参、众议员，各州议员，联邦、各州的行政司法官员，都应宣誓忠于宪法；把宪法模型放置在重要场所，使公民能经常看到，如法国1793年宪法规定，人权宣言和宪法应雕刻在石板上，置于立法机关和其他公共场所。
此外，有的国家还开办本国宪政运动历史博物馆，等等。
其次，为保证宪法的权威性，应对宪法中过时的内容及时修改，或通过其他方式进行变更。
宪法应当具有纲领性，对未来的发展起到前兆作用。
但是，社会转型时期所带来的变化是快速的，所以宪法有时难免落后于现实。
在这种情况下，如果不及时修改，就会使宪法的最高权威性受到冲击。
弘扬和发展社会主义中国的宪政文化，是一个长期的、不断前进和逐步完善的过程，需要我们在历史传统和现有经济状况的限制中，通过民主实践，积极改革，不断进取，需要全民族、全社会锲而不舍、坚持不懈的共同努力才能实现。
世界名人演讲稿
火炬已经传给新一代美国人 （约翰 肯尼迪） 1961.1.20演讲者简介：约翰·肯尼迪是一位战争英雄，普利策奖获得者，五十年代大部分时间里的参议员。
1960年的11月，年仅43岁的他成为美国历史选择产生的最年轻的总统。
1963年11月22日他在德克萨斯州的达拉斯遇刺身亡，是美国历史上第四位死于暗杀者的子弹的总统。
*************今天我们庆祝的不是政党的胜利，而是自由的胜利。
这象征着一个结束，也象征着一个开端；意味着延续也意味看变革。
因为我已在你们和全能的上帝面前，宣读了我们的先辈在170多年前拟定的庄严誓言。
现在的世界已大不相同了。
人类的巨手掌握着既能消灭人间的各种贫困，又能毁灭人间的各种生活的力量。
但我们的先辈为之奋斗的那些革命信念，在世界各地仍然有着争论。
这个信念就是：人的权利并非来自国家的慷慨，而是来自上帝恩赐。
今天，我们不敢忘记我们是第一次革命的继承者。
让我们的朋友和敌人同样听见我此时此地的讲话：火炬已经传给新一代美国人。
这一代人在本世纪诞生，在战争中受过锻炼，在艰难困苦的和平时期受过陶冶，他们为我国悠久的传统感到自豪--他们不愿目睹或听任我国一向保证的、今天仍在国内外作出保证的人权渐趋毁灭。
让每个国家都知道--不论它希望我们繁荣还是希望我们衰落--为确保自由的存在和自由的胜利，我们将付出任何代价，承受任何负担，应付任何艰难，支持任何朋友，反抗任何敌人。
这些就是我们的保证--而且还有更多的保证。
对那些和我们有着共同文化和精神渊源的老盟友、我们保证待以诚实朋友那样的忠诚。
我们如果团结一致，就能在许多合作事业中无往不胜；我们如果分歧对立，就会一事无成--因为我们不敢在争吵不休、四分五裂时迎接强大的挑战。
对那些我们欢迎其加入到自由行列中来的新国家，我们恪守我们的誓言：决不让一种更为残酷的暴政来取代一种消失的殖民统治。
我们并不总是指望他们会支持我们的观点。
但我们始终希望看到他们坚强地维护自己的自由--而且要记住，在历史上，凡愚蠢地狐假虎威者，终必葬身虎口。
对世界各地身居茅舍和乡村，为摆脱普遍贫困而斗争的人们，我们保证尽最大努力帮助他们自立，不管需要花多长时间---之所以这样做，并不是因为共产党可能正在这样做，也不是因为我们需要他们的选票，而是因为这样做是正确的。
自由社会如果不能帮助众多的穷人，也就无法挽救少数富人。
对我国南面的姐妹共和国，我们提出一项特殊的保证---在争取进步的新同盟中，把我们善意的话变为善意的行动，帮助自由的人们和自由的政府摆脱贫困的枷锁。
但是，这种充满希望的和平革命决不可以成为敌对国家的牺牲品。
我们要让所有邻国都知道，我们将和他们在一起，反对在美洲任何地区进行侵略和颠覆活动。
让所有其他国家都知道，本半球的人仍然想做自己家园的主人。
对联合国，主权国家的世界性议事机构，我们在战争手段大大超过和平手段的时代里最后的、最美好的希望所在，我们重申予以支持：防止它仅仅成为谩骂的场所；加强它对新生国家和弱小国家的保护；扩大它的行使法令的管束范围。
最后，对那些与我们作对的国家，我们提出一个要求而不是一项保证：在科学释放出可怕的破坏力量，把全人类卷入预谋的或意外的自我毁灭的深渊之前，让我们双方重新开始寻求和平。
我们不敢以怯弱来引诱他们。
因为只有当我们毫无疑问地拥有足够的军备，我们才能毫无疑问地确信永远不会使用这些军备。
但是，这两个强大的国家集团都无法从目前所走的道路中得到安慰---发展现代武器所需的费用使双方负担过重，致命的原子武器的不断扩散理所当然使双方忧心忡忡，但是，双方却争着改变那制止人类发动最后战争的不稳定的恐怖均势。
因此，让我们双方重新开始--双方都要牢记，礼貌并不意味着怯弱，诚意永远有待于验证。
让我们决不要由于畏惧而谈判。
但我们决不能畏惧谈判。
让双方都来探讨使我们团结起来的问题，而不要操劳那些使我们分裂的问题。
让双方首次为军备检查和军备控制制订认真而又明确的提案，把毁灭他国的绝对力量置于所有国家的绝对控制之下。
让双方寻求利用科学的奇迹，而不是乞灵于科学造成的恐怖。
让我们一起探索星球，征服沙漠，根除疾患，开发深海，并鼓励艺术和商业的发展。
让双方团结起来，在全世界各个角落倾听以赛亚的训令---“解下轭上的索，使被欺压的得自由。
”（注：《圣经·旧约全书·以塞亚书》第58章6节。
）如果合作的滩头阵地能逼退猜忌的丛林，那么就让双方共同作一次新的努力；不是建立一种新的均势，而是创造一个新的法治世界，在这个世界中，强者公正，弱者安全、和平将得到维护。
所有这一切不可能在今后一百天内完成，也不可能在今后一千天或者在本届政府任期内完成，甚至也许不可能在我们居住在这个星球上的有生之年内完成。
但是，让我们开始吧。
公民们，我们方针的最终成败与其说掌握在我手中，不如说掌握在你们手中。
自从合众国建立以来，每一代美国人都曾受到召唤去证明他们对国家的忠诚。
响应召唤而献身的美国青年的坟墓遍及全球。
现在，号角已再次吹响---不是召唤我们拿起武器，虽然我们需要武器；不是召唤我们去作战，虽然我们严阵以待。
它召唤我们为迎接黎明而肩负起漫长斗争的重任，年复一年，从希望中得到欢乐，在磨难中保持耐性，对付人类共同的敌人---专制、社团、疾病和战争本身。
为反对这些敌人，确保人类更为丰裕的生活，我们能够组成一个包括东西南北各方的全球太联盟吗
你们愿意参加这一历史性的努力吗
在漫长的世界历史中，只有少数几代人在自由处于最危急的时刻被赋予保卫自由的责任。
我不会推卸这一责任，我欢迎这一责任。
我不相信我们中间有人想同其他人或其他时代的人交换位置。
我们为这一努力所奉献的精力、信念和忠诚，将照亮我们的国家和所有为国效劳的人，而这火焰发出的光芒定能照亮全世界。
因此，美国同胞们，不要问国家能为你们做些什么、而要问你们能为国家做些什么。
全世界的公民们，不要问美国将为你们做些计人，而要问我们共同能为人类的自由做些什么。
最后，不论你们是美国公民还是其他国家的公民，你们应要求我们献出我们同样要求于你们的高度力量和牺牲。
问心无愧是我们唯一可靠的奖赏，历史是我们行动的最终裁判，让我们走向前去，引导我们所热爱的国家。
我们祈求上帝的福佑和帮助，但我们知道，确切地说，上帝在尘世的工作必定是我们自己的工作。
接受诺贝尔奖时的演说 (威廉·福克纲） 1950.12.10演讲者简介：威廉·福克纳的小说在二十世纪最重要的文学作品中占有一席之地他曾荣获1949年诺贝尔文学奖。
他的作品多写自己的家乡密西西比州拉法叶特郡的牛津镇。
在写了两部练笔的小说之后，1929年和1932年之间，他写了六部优秀的小说，其中包括：《喧哗与骚动》、《我弥留之际》和《圣地》。
*********** 我感到这份奖赏不是授予我个人而是授予我的工作的---授予我一生从事关于人类精神的呕心沥血的工作。
我从事这项工作，不是为名，更不是为利，而是为了从人的精神原料中创造出一些从前不曾有过的东西。
因此，这份奖金只不过是托我保管而已。
要做出与这份奖赏原本的目的和意义相符，又与其奖金等价的献词并不困难，但我还愿意利用这个时刻，利用这个举世瞩目的讲坛，向那些可能听到我说话并已献身于同一艰苦劳动的男女青年致敬。
他们中肯定有人有一天也会站到我现在站着的地方来。
我们今天的悲剧是人们普遍存在一种生理上的恐惧，这种恐惧存在已久，以致我们已经习惯了。
现在不存在精神上的问题，唯一的问题是：“我什么时候会被炸得粉身碎骨
”正因如此，今天从事写作的男女青年已经忘记了人类内心的冲突。
而这本身就能就好作品。
因为这是唯一值得写、值得呕心沥血地去写的题材。
他一定要重新认识这些问题。
他必须使自己明白世间最可鄙的事情莫过于恐惧。
他必须使自己永远忘却恐惧，在他的工作室里除了心底古老的真理之外，任何东西都没有容身之地。
没有这古老的普遍真理，任何小说都只能昙花一观，不会成功；这些真理就是爱、荣誉、怜悯、自尊、同情与牺牲等感惰。
若是他做不到这样，他的气力终归白费。
他不是写爱情而是写情欲，他写的失败是没有人失去可贵的东西的失败，他写的胜利是没有希望、更糟的是没有怜悯或同情的胜利。
他的悲伤不是为了世上生灵，所以留下不深刻的痕迹。
他不是在写心灵而是在写器官。
在他重新懂得这些之前，他写作时，就犹如站在处于世界末日的人类中去观察末日的来临。
我不接受人类末日的说法，因人类能延续而说人是不朽的，这很容易。
说即使最后一次钟声已经消失，消失的再也没有潮水冲刷的映在落日余晖里的海上最后一块无用礁石之旁时，还会有一个声音，人类微弱的、不断的说话声，这也很容易。
但是我不能接受这种说法。
我相信人类不仅能延续。
而且能战胜一切而永存。
人类不朽不是因为在万物中唯有他能永远发言、而是因为他有灵魂，有同情心、有牺牲和忍耐精神。
诗人和作家的责任就是把这些写出来。
诗人和作家的特权就是去鼓舞人的斗志、使人记住过去曾经有过的光荣---人类曾有过的勇气、荣誉、希望、自尊、同情、怜悯与牺牲精神--以达到永恒。
诗人的声音不应只是人类的记录，而应是使人类永存并得到胜利的支柱和栋梁。
我们唯一不得不害怕的就是害怕本身 1933.3.4 富兰克林·罗斯福演讲者简介：罗斯福在1933年成为总统。
当时美国正陷于世界性的经济危机之中。
罗斯福以他的能力为人民创造就业机会并带去援助。
罗斯福的许事施政观点至今仍是美国治国方针的一部分。
*************胡佛总统，首席法官先生，朋友们： 今天，对我们的国家来说，是一个神圣的日子。
我肯定，同胞们都期待我在就任总统时，会像我国目前形势所要求的那样，坦率而果断地向他们讲话。
现在正是坦白、勇敢地说出实话，说出全部实话的最好时刻。
我们不必畏首畏尾，不老老实实面对我国今天的情况。
这个伟大的国家会一如既往地坚持下去，它会复兴和繁荣起来。
因此，让我首先表明我的坚定信念：我们唯一不得不害怕的就是害怕本身--一种莫名其妙、丧失理智的、毫无根据的恐惧，它把人转退为进所需的种种努力化为泡影。
凡在我国生活阴云密布的时刻，坦率而有活力的领导都得到过人民的理解和支持，从而为胜利准备了必不可少的条件。
我相信，在目前危急时刻，大家会再次给予同样的支持。
我和你们都要以这种精神，来面对我们共同的困难。
感谢上帝，这些困难只是物质方面的。
价值难以想象地贬缩了；课税增加了；我们的支付能力下降了；各级政府面临着严重的收入短缺；交换手段在贸易过程中遭到了冻结；工业企业枯萎的落叶到处可见；农场主的产品找不到销路；千家万户多年的积蓄付之东流。
更重要的是，大批失业公民正面临严峻的生存问题，还有大批公民正以艰辛的劳动换取微薄的报酬。
只有愚蠢的乐天派会否认当前这些阴暗的现实。
但是，我们的苦恼决不是因为缺乏物资。
我们没有遭到什么蝗虫的灾害。
我们的先辈曾以信念和无畏一次次转危为安，比起他们经历过的险阻，我们仍大可感到欣慰。
大自然仍在给予我们恩惠，人类的努力已使之倍增。
富足的情景近在咫尺，但就在我们见到这种 情景的时候，宽裕的生活却悄然离去。
这主要是因为主宰人类物资交换的统治者们失败了，他们固执己见而又无能为力，因而已经认定失败了，并撒手不管了。
贪得无厌的货币兑换商的种种行径。
将受到舆论法庭的起诉，将受到人类心灵理智的唾弃。
是的，他们是努力过，然而他们用的是一种完全过时的方法。
面对信贷的失败，他们只是提议借出更多的钱。
没有了当诱饵引诱 人民追随他们的错误领导的金钱，他们只得求助于讲道，含泪祈求人民重新给予他们信心。
他们只知自我追求者们的处世规则。
他们没有眼光，而没有眼光的人是要灭亡的。
如今，货币兑换商已从我们文明庙宇的高处落荒而逃。
我们要以千古不变的真理来重建这座庙宇。
衡量这重建的尺度是我们体现比金钱利益更高尚的社会价值的程度。
幸福并不在于单纯地占有金钱；幸福还在于取得成就后的喜悦，在于创造努力时的激情。
务必不能再忘记劳动带来的喜悦和激励，而去疯狂地追逐那转瞬即逝的利润。
如果这些暗淡的时日能使我们认识到，我们真正的天命不是要别人侍奉，而是为自己和同胞们服务，那么，我们付出的代价就完全是值得的。
认识到把物质财富当作成功的标准是错误的，我们就会抛弃以地位尊严和个人收益为唯一标准，来衡量公职和高级政治地位的错误信念；我们必须制止银行界和企业界的一种行为，它常常使神圣的委托混同于无情和自私的不正当行为。
难怪信心在减弱，信心，只有靠诚实、信誉、忠心维护和无私履行职责。
而没有这些，就不可能有信心。
但是，复兴不仅仅只要改变伦理观念。
这个国家要求行动起来，现在就行动起来。
我们最大、最基本的任务是让人民投入工作。
只要我信行之以智慧和勇气，这个问题就可以解决。
这可以部分由政府直接征募完成，就象对待临战的紧要关头一样，但同时，在有了人手的情况下，我们还急需能刺激并重组巨大自然资源的工程。
我们齐心协力，但必须坦白地承认工业中心的人口失衡，我们必须在全国范围内重新分配，使土地在最适合的人手中发表挥更大作用。
明确地为提高农产品价值并以此购买城市产品所做的努力，会有助于任务的完成。
避免许多小家庭业、农场业被取消赎取抵押品的权利的悲剧也有助于任务的完成。
联邦、州、各地政府立即行动回应要求降价的呼声，有助于任务的完成。
将现在常常是分散不经济、不平等的救济活动统一起来有助于任务的完成。
对所有公共交通运输，通讯及其他涉及公众生活的设施作全国性的计划及监督有助于任务的完成。
许多事情都有助于任务完成，但这些决不包括空谈。
我们必须行动，立即行动。
最后，为了重新开始工作，我们需要两手防御，来抗御旧秩序恶魔卷土从来；一定要有严格监督银行业、信贷及投资的机制：一定要杜绝投机；一定要有充足而健康的货币供应。
以上这些，朋友们，就是施政方针。
我要在特别会议上敦促新国会给予详细实施方案，并且，我要向18个州请求立即的援助。
通过行动，我们将予以我们自己一个有秩序的国家大厦，使收入大于支出。
我们的国际贸易，虽然很重要，但现在在时间和必要性上，次于对本国健康经济的建立。
我建议，作为可行的策略、首要事务先行。
虽然我将不遗余力通过国际经济重新协调所来恢复国际贸易，但我认为国内的紧急情况无法等待这重新协调的完成。
指导这一特别的全国性复苏的基本思想并非狭隘的国家主义。
我首先考虑的是坚持美国这一整体中各部分的相互依赖性--这是对美国式的开拓精神的古老而永恒的证明的体现。
这才是复苏之路，是即时之路，是保证复苏功效持久之路。
在国际政策方面，我将使美国采取睦邻友好的政策。
做一个决心自重，因此而尊重邻国的国家。
做一个履行义务，尊重与他国协约的国家。
如果我对人民的心情的了解正确的话，我想我们已认识到了我们从未认识的问题，我们是互相依存的，我们不可以只索取，我们还必须奉献。
我们前进时，必须象一支训练有素的忠诚的军队，愿意为共同的原则而献身，因为，没有这些原则，就无法取得进步，领导就不可能得力。
我们都已做好准备，并愿意为此原则献出生命和财产，因为这将使志在建设更美好社会的领导成为可能。
我倡议，为了更伟大的目标，我们所有的人，以一致的职责紧紧团结起来。
这是神圣的义务，非战乱，不停止。
有了这样的誓言，我将毫不犹豫地承担领导伟大人民大军的任务，致力于对我们普遍问题的强攻。
这样的行动，这样的目标，在我们从祖先手中接过的政府中是可行的。
我们的宪法如此简单，实在。
它随时可以应付特殊情况，只需对重点和安排加以修改而不丧失中心思想，正因为如此，我们的宪法体制已自证为是最有适应性的政治体制。
它已应付过巨大的国土扩张、外战、内乱及国际关系所带来的压力。
而我们还希望行使法律的人士做到充分的平等，能充分地担负前所未有的任务。
但现在前所未有的对紧急行动的需要要求国民暂时丢弃平常生活节奏，紧迫起来。
让我们正视面前的严峻岁月，怀着举国一致给我们带来的热情和勇气，怀着寻求传统的、珍贵的道德观念的明确意识，怀着老老少少都能通过克尽职守而得到的问心无愧的满足。
我们的目标是要保证国民生活的圆满和长治久安。
我们并不怀疑基本民主制度的未来。
合众国人民并没有失败。
他们在困难中表达了自己的委托，即要求采取直接而有力的行动。
他们要求有领导的纪律和方向。
他们现在选择了我作为实现他们的愿望的工具。
我接受这份厚赠。
在此举国奉献之际，我们谦卑地请求上帝赐福。
愿上帝保信我们大家和每一个人，愿上帝在未来的日子里指引我。
科 学 和 艺 术 托马斯·亨利·赫胥黎 1883.5.5请允许我感谢诸位极其友好、极有眼光地听取了为科学而作的祝酒辞。
在今天这样的会上听到这个祝酒辞，更使我感激不已。
因为近年来我注意到，在那些被戏称为生于前科学时代的人当中，出现了一种日益强大的、把科学视为一股侵略势力的倾向。
他们以为，如果科学要想随心所欲的话，就会把其他行业逐出宇宙。
我想，现在有许多人都认为当代的这个新生事物是一头从现代思潮的海洋中冒出来的怪兽，它想要吞噬艺术的安德洛墨达。
于是，一位帕修斯就会不时出现。
他脚登写作快手的“追风靴”，头戴重要评论的“隐形盔”，也许还长着装满谩骂之词的“美杜萨脑袋”，摆出了欲与科学之龙决胜负的架势。
诸位，我希望这位帕修斯三思。
首先要为自己着想。
因为怪兽的头很坚硬，颚也很强壮，而且一段时间以来，它在冲破任何羁绊方面已大显身手。
其次要为公正着想。
因为我向诸位担保，依本人之愚见，这头怪兽如果不去惹它的话，本来是非常温文尔雅的。
至于艺术的安德洛墨达，它对那位女士非常敬慕，而且别无他求，只盼她幸福地安家落户，年年生育一大群招人喜爱的儿女，就像我们在自己周围所看到的孩子们那样。
但是，撇开上述比喻不谈，我实在弄不懂，一个具有人类知识的人，怎么能以为科学的进步竟会威胁到任何艺术形式的发展。
如果我对此还不是门外汉的话，我以为，科学和艺术乃是自然这枚圣牌的正反面。
一个是用感情来表达事物的永恒秩序，另一个则是用思想。
当人们不再有爱恨之心；当苦难不再引起同情，伟大的英雄业绩的故事不再动人地传唱；当田野里的百合花不能再与身披盛装荣耀已极的所罗门媲美，雪峰和深渊不再使人惊叹，到那时，科学确实有可能占据世界，但这不是因为怪物吞噬了艺术，而是因为人类天性的一个方面已经死亡，因为人类丢掉了古往今来所拥有的那一半天性。
反 攻 动 员 令 （德怀特·艾森豪威尔） 1944.6.6演讲者简介： 二战中，德怀特·艾森豪威尔将军成为历史上最成功的司令官，战后，他又以陆军总司令的工作为自己军事生涯增添光辉。
之后，他作了北大西洋公约组织军队的最高司令。
1952年，文森豪威尔转而从政，并证明他在政治舞台上同样是一名出色的领袖。
在当选共和党候选人之后，他以压倒性多数战胜民主党候选人阿德莱·史蒂文森，成为第三十四位也是共和党二十年来第一位美国总统。
***********各位联合远征军的海陆空战士们： 你们马上就要踏上征程去进行一场伟大的圣战，为此我们已精心准备了数月。
全世界的目光都注视着你们，各地热爱和平的人们的期望与祈祷伴随着你们。
你们将与其他战线上的英勇盟军及兄弟一起并肩战斗，摧毁德国的战争机器。
推翻压在欧洲人民身上的纳粹暴政，保卫我们在一个自由世界的安全。
这是一个艰巨的任务。
你们的敌人训练有素，装备精良，久经沙场。
他们肯定会负隅顽抗。
但是现在是1944年。
与纳粹1940、41年连连取胜时大不相同。
联合国在正面战场予以德军迎头痛击空军削弱了德军的空中力量和陆上战斗能力；后方弹药充足、武器精良、部署得当、后备力量丰富。
潮流已经逆转，全世界自由的人们正在一起向胜利迈进。
我对你们的勇敢、责任心和作战技巧充满了信心，我们迎接的只会是彻底的胜利。
祝你们好运，并让我们祈求万能的上帝祝福这伟大而崇高的事业获得成功。
战争降临欧洲 （赫伯特·胡佛） 1939.9.1演讲者简介：当美国选民于1928年选举赫伯特·胡佛，一个世界著名的矿业工程师、作家和战争亲善官，当美国第三十一任总统时，美国的工业和金融业正处繁荣时期。
然而，他上任后七个月，全国即被世界性的经济萧条所席卷。
胡弗保守的经济政策不适于处理这一危机。
他任期届满时，全国已有一千二百万人失业。
他因这段艰难岁月受到指责，在1932年大选中败下阵来。
收音机前的美国同胞们，这是近百年来人类最悲痛的一个星期。
一场毫无意义的战争强加到亿万人民头上。
整个世界仍在祈求奇迹出现，拯救众生。
因为战争意味着数百万可能为人类进步作出贡献的最优秀、最勇敢的栋梁之材的牺牲；意味着数百万妇女儿童惨遭杀害，饥饿而死；意味着本世纪的随后二十五年世界资源枯竭，陷入穷困。
这极可能是场旷日持久的战争。
几个月后，勇敢的波兰人民也许就会遭人蹂躏，但无论是英法方面，还是德国方面看来都没有绝对的优势可以尽快结束这场战争。
这场消耗战将决定波兰的命运。
英国和法国牢固的空中防御，强大的海上力量，充裕的人力物力和不屈不挠的精神，确保了他们自卫的能力。
但同时，双方庞大的战机队，也给战争带来新的、不确定的因素。
当然战争的胜负不仅仅取决于空中的力量。
虽然双方都保证绝不将炸弹投向妇孺，然而一旦双方都毫无顾忌时，可怕的日子将随之而来。
这将会是一场我们所知道的最残忍的战争。
当今世界的形势不是德国人民本身，而是由统治德国人民的那伙人造成的。
整个纳粹体制令我们厌恶。
绝大多数的美国人民赞成民主的体制。
可是不论我们赞成什么，都不能解决欧洲的问题。
美国应该置身战争之外。
总统和国会为此所做的一切努力都应得到支持；美国可以置身战争之外，只要全国人民意志坚定。
如果我们将美国的生机和力量用于必将到来的和平，我们就能为欧洲和人类作出更大的贡献。
为了我们的文明而捍卫民主与自由，我们也必须置身战争之外。
在葛底斯堡的演说 亚伯拉罕·林肯 1963.11.19 87年前，我们的先辈们在这个大陆上创立了一个新国家，它孕育于自由之中，奉行一切人生来平等的原则。
现在我们正从事一场伟大的内战，以考验这个国家，或者任何一个孕育于自由和奉行上述原则的国家是否能够长久存在下去。
我们在这场战争中的一个伟大战场上集会。
烈士们为使这个国家能够生存下去而献出了自己的生命，我们来到这里，是要把这个战场的一部分奉献给他们作为最后安息之所。
我们这样做是完全应该而且是非常恰当的。
但是，从更广泛的意义上来说，这块土地我们不能够奉献，不能够圣化，不能够神化。
那些曾在这里战斗过的勇士们，活着的和去世的，已经把这块土地圣化了，这远不是我们微薄的力量所能增减的。
我们今天在这里所说的话，全世界不大会注意，也不会长久地记住，但勇士们在这里所做过的事，全世界却永远不会忘记。
毋宁说，倒是我们这些还活着的人，应该在这里把自己奉献于勇士们已经如此崇高地向前推进但尚未完成的事业。
倒是我们应该在这里把自己奉献于仍然留在我们面前的伟大任务——我们要从这些光荣的死者身上汲取更多的献身精神，来完成他们已经完全彻底为之献身的事业；我们要在这里下定最大的决心，不让这些死者白白牺牲；我们要使国家在上帝福佑下得到自由的新生，要使这个民有、民治、民享的政府永世长存。
怎样理解和贯彻全面依法治国演讲稿
国普法办主任、司法部部长 张福森 在200412·4”全国法传日即将到来之际，全国普及法律常公室主任、司法部部长张福森接受了本报记者的采访。
记者：今年12月4日是第4个“12·4”全国法制宣传日，请问今年“12·4”全国法制宣传日的主题是什么
基于什么考虑
张福森：今年“12·4”全国法制宣传日的主题是“弘扬宪法精神，增强法制观念”。
主要基于以下考虑： 宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是保证国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是党执政兴国、带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。
社会主义法治国家的建立很大程度上依赖于公民和全社会宪法意识的提高。
依法治国方略只有在良好的宪法意识环境中才能得到有效地实施。
广大干部群众都要认真学习宪法、遵守宪法、维护宪法，以宪法为根本的活动准则，保证宪法在全社会的贯彻实施。
因此，进一步加强宪法宣传教育，在全社会牢固树立宪法意识，努力创造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的社会法制环境，意义重大。
增强公民的法制观念是法制宣传教育工作的重点和目标。
公民法制观念的内涵很丰富，包含了依法参与管理国家和社会事务的观念，依法规范生产和生活即依法办事的观念，依法监督国家权力行使的观念，依法维护自己合法权益的观念，依法履行法定义务的观念等。
公民法制观念的水平，直接影响着依法治国基本方略的实施，制约着社会主义法治国家建设的历史进程。
因此，必须通过扎实有效的法制宣传教育，实现全体公民法制观念的形成和提高。
今年我们确定“弘扬宪法精神，增强法制观念”这个主题，目的是进一步增强公民的宪法意识，使公民明确宪法和法律不仅是全体公民必须遵循的行为规范，同时也是保障公民权利的法律武器，增强公民对社会主义祖国的责任感和使命感，切实尊重和保障人权，真正做到人民当家作主。
围绕这一主题，中宣部、司法部联合下发通知，要求各地、各部门在今年“12·4”全国法制宣传日期间，重点宣传宪法的基本原则和精神实质，宣传宪法所体现的我们党坚持以人为本，立党为公、执政为民的执政理念和人民当家作主的基本精神，形成依法执政、依法行政、依法管理、依法办事，学法、守法、用法的良好社会环境；领导干部和公职人员依法正确行使权力，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；全体公民要行使好公民的权利，履行好公民的义务，依法维护好自身的合法权益；企业经营管理人员要守法诚信、依法经营，促进物质文明建设；广大青少年要学习基本的法律知识，遵纪守法，努力学习，逐步培养法律素质，做合格的小公民。
记者：全民普法从“一五”普法规划实施以来已开展了近二十年，请您谈谈近二十年来特别是“四五”普法以来的工作成效
张福森：全民普法是加强社会主义民主法制建设的伟大实践，是改革开放和社会主义现代化建设的必然要求。
从1985年制定第一个五年普法规划至今，已进入实施第四个五年普法规划的后期。
近二十年来，作为民主法制建设的重要基础工作，法制宣传教育工作紧紧围绕党和国家的工作大局，紧密结合国家民主法制建设的发展和需要，宣传依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，宣传民主法制思想，宣传宪法和国家的基本法律，在维护社会稳定，促进社会主义市场经济的发展，推进依法治国方略的实施中，发挥了重要的基础性作用，收到了良好的效果。
特别是“四五”普法以来，法制宣传教育工作继续向广度推进，向深度拓展，“四五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标，正在逐步得到落实。
今年4月，全国人大常委会又审议了司法部受国务院委托所做的《关于贯彻全国人大常委会〈决议〉，开展第四个五年普法工作三年来情况的报告》，并给予充分肯定。
之前，全国人大内务司法委员会组织了4个调研组分赴重庆、湖南、福建、陕西四省市，对全国人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》的执行情况开展了调查研究。
根据社会各界的反映和调查研究显示，在各级党委和政府领导和各级人大常委会的监督下，“四五”普法取得了阶段性成果，全社会的宪法意识逐步增强，领导干部学法制度初步建立，行政机关和执法人员执法为民、依法办事的意识和能力有所提高，青少年法制宣传教育进一步落实，农村乡镇和城市社区法制宣传教育有较大发展，总之，“四五”普法规划和人大决议确定的目标正在逐步得到落实。
当然，普法依法治理工作虽然取得了显著成效，但在实际工作中也还存在一些需要重视和解决的问题，如部分领导干部对普法的认识不高，学法用法自觉性不强；少数行政执法人员法律学习与法治实践脱节，存在违法行政的现象；一些地方法制宣传教育重形式，轻实效；在基层法制宣传教育仍存在死角和盲点，农村和进城务工流动人员的普法工作难以落实。
这些问题的存在，影响了普法依法治理工作的深入开展，需要我们在今后的工作中，认真加以改进。
记者：党的十六届四中全会提出要加强党的执政能力建设，请您谈谈做好法制宣传教育工作对提高依法执政水平具有哪些积极意义
张福森：依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。
党的执政能力的提高，首先体现为依法执政能力的提高，体现为广大党员干部法律素质的提高。
依法执政需要我们的政府和广大干部牢固树立法制意识，按照依法治国方略的要求，依法决策，依法行政；依法执政需要我们的人民群众培养和形成法律意识，依法行使权利和履行义务，依法参与管理国家经济、政治和社会事务；依法执政需要在全社会营造良好的法治环境，充分运用法律的手段来构建社会主义的和谐社会。
可以说，依法执政目标的提出，对法制宣传工作提出了更高的要求，可以从三个方面来理解： 提高依法执政水平，需要打牢法制宣传教育这一基础。
依法执政的基础在于全民尤其是领导干部知法守法，以法律作为衡量行为的标准，使自己的行为符合法律的要求，而法制宣传教育正是把法律交给亿万人民群众的一项社会工程。
通过普法使干部群众了解法律、掌握法律，依法管理国家，为依法执政打下坚实的群众基础、思想基础和能力基础。
提高依法执政水平，需要发挥法制宣传教育的先导性作用。
倡导全社会的法治化管理，要求领导干部和国家机关工作人员不断提高依法决策、依法管理、依法办事的能力，是依法执政在国家管理和社会服务工作中的具体落实。
“提高全社会法治化管理水平”是“四五”普法规划确定的重要目标之一，把国家机关工作人员作为“四五”普法的重点对象，目的就在于使社会各项事务纳入法治化管理轨道，全面推进依法执政目标的实现。
实现这一目标，教育要先行。
只有不断深化法制宣传教育工作，才能使法律知识得到普及，法制观念逐步形成，依法办事能力逐步增强。
提高依法执政水平，法制宣传教育必须常抓不懈。
通过扎实有效的法制宣传教育，提高以领导干部为重点的全体公民的法制观念和依法办事的能力，是提高依法执政能力的重要方面。
法制宣传教育的对象始终处于一个不断更新的过程，国家法制建设也处于一个不断完善的过程，同时，法制观念的树立和法治能力的培养不可能一蹴而就，需要一个潜移默化的过程，这就决定了法制宣传教育是一项长期的工作。
从细微处入手，在点点滴滴中培养法制观念，也是法制宣传教育必须遵循的工作规律。
总之，法制宣传教育是依法治国、建设社会主义法治国家的基础性工作，也是提高党的依法执政能力、倡导依法行政的基础性工作。
今后一个时期，法制宣传教育必须以十六届四中全会精神为指导，全面贯彻落实《决定》的精神和要求，明确思想、加强指导，切实提高工作的实效性，为提高依法执政水平作出积极的贡献。
记者：“四五”普法还剩下最后一年。
请您谈谈下一步法制宣传教育的总体思路
张福森：明年是“四五”普法的最后一年。
普法工作要以十六届四中全会和《决定》精神为指导，总结前二十年的经验，研究法制宣传教育发展的思路，我们必须着力加强四个方面的工作。
一是用科学发展观指导法制宣传教育，明确工作的指导思想。
法制宣传教育工作要坚持以人为本的原则，促进社会和人的全面发展。
要把服务群众、切实维护最广大人民群众的根本利益，作为法制宣传教育的终极目标。
在宣传内容上，选择群众最需要、与群众生产生活联系最密切的法律知识作为宣传重点；在宣传方式上，选择群众最方便、喜闻乐见的形式；在宣传效果上，以人为出发点，以群众对法律知识、法律意识的接受和运用程度作为评价的尺度。
二是以促进市场经济发展为目的，实现法制宣传教育的服务功能。
发展是党执政兴国的第一要务，法制宣传教育必须放在发展的大局下来谋划和安排，以是否有利于推进经济发展来衡量和检验。
法制宣传教育服务于发展，就是要把市场经济法制宣传作为当前法制宣传教育的重点，通过整顿和规范市场经济秩序法制宣传、诚信建设法制宣传等专项活动，宣传党和国家关于发展市场经济的法律法规，宣传规范和服务市场运行的法律法规，宣传管理经济行之有效的法律途径和手段等，使法制宣传教育职能作用在服务发展中得到最充分的实现。
三是切实维护社会稳定，在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用。
妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾是实现发展和国家长治久安的根本需要。
要通过加强法制宣传教育，在全社会传播法律知识、弘扬法治精神、倡导法律意识，使人民群众正确理解法律法规和国家政策，分清合法与非法，运用法律手段，通过合法程序，依法行使权利和履行义务，通过法治渠道解决矛盾纠纷和问题。
要通过加强法制宣传教育，促进执法机关严格执法司法机关公正司法，保证法律的正确实施，正确处理人民内部矛盾，维护和促进社会稳定，构建社会主义和谐社会。
四是综合、合理、有效地利用社会资源，推进法制宣传教育的发展。
全社会广泛参与是法制宣传教育的重要特点，调动一切社会力量，开展深入细致的法制宣传，有利于扩大宣传的覆盖面，有利于提高宣传资源的有效利用率，有利于形成宣传合力，提高宣传效果。
在今后的法制宣传工作中，要形成法制宣传职能部门、各级国家机关、新闻传播机构以及包括企事业单位、社会团体在内的全体公民之间，上下联动、全面发展的宣传网络；需要结合社会的发展，针对群众的学习能力和接受能力，努力探索更易为群众接受的宣传形式和宣传方法，增强宣传的实效性；要特别注意发挥电视、广播、报纸、网络等大众传媒的作用，发挥它们迅速、生动、直观的优势，寓法制于新闻事件，寓法制于百姓生活、寓法制于文艺娱乐，提高宣传覆盖率和吸引力。
明年是实施“四五”普法规划的最后一年，也是关键性的一年，要紧紧围绕“四五”普法总结验收和制定“五五”普法规划，在突出重点上下功夫，切实把领导干部、公职人员和青少年的学法用法落到实处；在调查研究上下功夫，加大研究力度，把握工作规律性，提高预见性；在实际效果上下功夫，转变观念，完善工作运作方式，研究普法内容和对象的特点，增强针对性和实效性。
法制宣传教育是一项政府主导的，适应经济、政治和社会发展需要的，全社会共同参与，旨在提高公民法律素质的公益性社会事业。
希望全社会都来关注和支持法制宣传教育，积极参与，大力推进，为法治社会的建立打下坚实的基础。
全国法制宣传教育标识确定 本报讯 (记者吴坤)全国法制宣传教育标识征集和评选工作日前结束。
经评选，广东省深圳市魏世敏获一等奖；辽宁省大连市刘新安、辽宁省沈阳市王子东获二等奖；福建省福鼎市刘明华、浙江省杭州市王进、辽宁省大连市刘新安获三等奖；北京市刘文勇、湖北省武汉市吴颖豫、吴青竹获创意奖。
伴随着我国法制建设前进的步伐，法制宣传教育工作已经走过了近二十年的历程。
为进一步推动具有中国特色的法制宣传教育工作，更好地联系和服务大众，树立法制宣传教育工作品牌，全国普及法律常识办公室前不久向全社会广泛征集法制宣传教育标识。
征集活动在社会上产生了较大的反响，社会各界踊跃投稿，共收到作品557件。
全国法制宣传教育标识征集办公室专门邀请有关专家、学者组成评审工作委员会，清华大学美术学院教授、中国美协平面设计委员会主任陈汉民担任此次评审专家组组长。
根据评选标准，评审委员会成员严格按照程序，进行了集体评议，采取无记名投票的方式，按得票数多少，最终评选出一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名、创意奖二名。
深圳市升阳升广告有限公司魏世敏创作的作品得到了评委们好评，最后获一等奖。
评委们认为：该作品底色为红色，由“法”字演绎而来。
“法”字的“水”部放射出三条弧形光带，穿越整个圆形，具有动感、传播、放射、扩大之效应，寓意法律知识和法制观念像光芒一样在全社会传播，同时又如一只用于宣讲法律知识的喇叭。
“法”的“去”部，造型如一把金钥匙，插在三条光带中，象征通过法制宣传教育开启法律知识之门，启迪公民的法律意识和法制观念。
作品采用圆形构图，既符合中国传统的审美习惯，又有鲜明的时代感。
作品简洁大方，构思新颖，内涵丰富，易懂、易记、易识别，应用方便。
根据专家提出的修改意见，作者对作品进行了进一步修改，全国普法办公室已确定该作品为全国法制宣传教育标识。
中宣部宣教局、司法部法宣司与本报共同主办 依法执政与法制宣传教育理论研讨会在京举行 本报讯 在“12·4”全国法制宣传日即将到来之际，由中央宣传部宣传教育局、司法部法制宣传司和法制日报社联合主办的依法执政与法制宣传教育理论研讨会日前在京举行。
与会专家认为，依法执政是依法治国的关键环节之一；是我们党领导人民当家作主，依照宪法和法律掌握国家政权、行使国家权力，保证人民管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的必然要求；是全面建设小康社会，推进“三个文明”协调发展，从法律和制度上实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；是保证国家长治久安的重要制度保障。
提高依法执政能力，坚持和实行依法执政，一个基本前提，就是全体共产党员和各级领导干部要提高认识，转变观念，切实树立依法执政的法治意识。
与会专家指出，为了推进依法执政，建设法治社会，必须广泛而深入地开展法律知识教育，使每个公民了解宪法和法律知识。
大众媒体是宣传普及法律知识最有效、最节约社会成本的方式。
因此，要充分发挥大众传媒在法制宣传领域的重要作用，同时要利用网络等先进的科技手段来宣传法律知识。
法制日报社总编辑雷晓路主持研讨会。
司法部法制宣传司副司长王进义，法制日报社副总编辑陈会礼、副社长周秉键和中宣部宣教局有关同志出席研讨会。
(郑文) 12·4专题报道 弘扬宪法精神 增强法制观念 依法执政与法制宣传教育理论研讨会发言摘登 重视大众媒体在法制宣传中的作用 北京大学党委副书记、副校长 吴志攀 法制宣传教育是一种公共教育产品。
教育的功能是传输知识，传输人类积累的经验，法制宣传教育就是传输法律知识的一种普及性的教育方式。
如果没有法制宣传教育，大众获得司法知识是非常有限的，因为专门法律知识训练机构法学院，专门司法机构法院、检察院及专门的司法服务机构律师事务所等，只能提供对专业人员的法律教育，对社会公众的法律教育力所不能及。
对于我们这个人口众多的大国来说，仅靠这些机构进行法律教育和培训是不够的，我们的大众媒体参与法制宣传，才会有数亿大众获得法律知识和法制教育。
我国大众媒体早已经开始参与法制宣传和法律知识传播工作了，《法制日报》等报纸和杂志进行着更加专业的法制宣传。
这些媒体在这些方面已经获得了很好的社会效益，获得公众的接受和好评。
在当今复杂社会里，由于个人学习能力的提高，外来知识的介入，多元价值的融合，不同文化与观念的交叉并存，都使得法律知识的专门训练很困难。
因为在今天科技发展日新月异，复杂社会情况多变，我们接受信息最快的方式和渠道更多的不是从书本上，也不是在课堂里，而是从网络上，或者在电视里，或报纸杂志上。
这些按照分秒来计算信息流量的电子化的传播科技，给大众媒体提供了对公众巨大的影响力，各种媒体给我们这一代以及下一代提供了图文并茂、有声音有画面的信息。
这些信息的真实程度和生动程度都比文字信息更加丰富，更加复杂。
这些信息技术让我们的社会大众可以更有深度和广度地观察复杂社会的各种画面和各种声音，阅读各种信息和各种观点，连续不间断的这种社会全记录信息，将给我们的学习带来不断的革命。
这些正是宣传，特别是法制宣传所特有的功能。
我们今天几乎离不开公共媒体，因而也就必然受到媒体的影响，也许在当前影响我们大众生活最大的就是媒体。
如果让这种具有巨大影响力的媒体发挥更大的法制宣传教育功能，并将法律知识，特别是新知识普及到大众，使大众具备基本的法律知识，就像大众具有基本的健康知识一样，一方面将减轻医院的压力，更重要的是将由于自己的健康水平提高而使生活更美好。
法律知识的大众化普及也是如此，一方面必将减轻各种案件对法院等司法机关的压力，另一方面也由于公民自己的法律知识提高，避免各种纠纷发生的可能性而使自己的生活更加幸福。
大众媒体宣传法律知识和法制理念是普法工作最有效、最节约社会成本的方式。
用大众媒体对公众的巨大影响作用来宣传法制，进行法律知识的教育，将造福于我们的社会大众。
树立依法执政的法治意识 中国社会科学院法学所副所长李林 提高依法执政能力，坚持和实行依法执政，一个基本前提，就是全体共产党员和各级领导干部要提高认识，转变观念，切实树立依法执政和法治意识。
首先，树立尊重保障人权的意识。
全心全意为人民服务、“执政为民”是我们党依法执政的本质特征。
把这一本质特征的要求转化并且体现在社会主义法治方面，就应当树立“我们的一切权力来自人民并且属于人民”的人民主权观念。
在社会主义中国，人民是国家的主人、社会的主体，国家和执政党拥有和行使人民赋予的权力，就必须做到“权为民所用”。
同时，依法执政为民，不仅是理论的、原则的，更是实践的和具体的，用一句法律话语来概括和表达，就是要尊重和保障各项人权。
我国宪法和法律规定的人权，是人民各种利益和要求的具体化、法律化，在法律面前人人平等地尊重和保障所有人的人权，既是我们党通过依法执政来实现“执政为民”的重要体现，也是社会主义法治原则的基本要求。
其次，树立宪法和法律具有极大权威的意识。
在依法治国的条件下，宪法和法律具有极大的权威与坚持党的领导和依法执政是统一的，与人民民主是一致的。
我国宪法和法律是执政党的路线、方针和政策的规范化、法律化，体现了党的主张和人民意志的统一。
因此，依法执政就是依照党的主张和人民的意志治国理政，而树立宪法和法律的极大权威，实质上是确立和维护我们党的领导和执政地位的极大权威，是确认和保障人民当家作主政治权力的极大权威。
第三，树立领导立法、带头守法的意识。
坚持和实行依法执政，首先要有“良法”可依。
为此，应当加强党对立法工作的领导，善于使党的主张通过立法机关的法定程序成为国家意志，成为全社会一体遵循的行为规范和准则，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。
其次要保证宪法和法律正确有效的实施。
我们的宪法和法律是党领导人民制定的，党的各级组织、全体共产党员特别是各级领导干部要率先垂范，以身作则，带头遵守宪法和法律。
遵守宪法和法律是依法执政的内在要求，与坚持党的领导、服从人民利益是完全一致的。
第四，树立权力要受监督制约的意识。
任何权力不受监督制约必然产生腐败。
我们党依法执政，一方面是通过依法行使政治性“公权力”来实现“执政为民”的政治诉求；另一方面是通过制度和法律来保证这种公权力有作为的正确行使，防止腐败。
规范“执政能力”的内涵及意义 中国社会科学院法学所研究员莫纪宏 党的十六届四中全会指出，要将加强“执政能力”建设作为今后一段时间内加强执政党自身建设的工作重点。
将执政能力建设上升到一个前所未有的高度来加以认识，说明了我们党在领导人民进行民主革命和社会主义建设八十几年的过程中，已经积累了比较丰富的执政经验，能够比较娴熟地运用历史唯物主义的立场来看待我们党在中国社会发展进程中所处的历史地位和所起的历史作用，符合现代民主和法治社会中执政党科学执政的一般规律和要求。
应当看到，执政能力问题是一个非常复杂的社会管理和国家管理问题。
应当以科学求实的精神来全面认识执政能力的内涵和意义。
从科学管理学的角度来看，它是由各种具体的管理社会和国家的能力构成的，尤其体现在执政党对整个社会发展趋势的科学把握能力以及对国家政权组织形式的科学建构能力等方面。
首先，执政能力体现了党执政的社会基础，也就是执政党所具有的群众基础。
只有执政党的各项路线、方针和政策从群众中来、到群众中去，充分反映民意，执政党的各项重要决策才具有深厚的民意基础和合法性。
其次，执政能力集中表现在执政党执政的行为能力等各个方面。
包括作出决策的能力，执行决策的能力，管理社会和国家的能力，处理国内外重大事务的能力，处理紧急危机事件的能力，协调社会发展的能力，维护国家主权和保障人民安居乐业的能力等等。
这些具体的行为能力不是孤立存在的，而是与执政党自身的整体执政行为能力密切相关。
执政党没有严密有效的党组织，没有素质高超、品质超群的党员领导干部，没有乐于奉献和具有高度党性原则的普通党员，是很难获得有效的执政的行为能力的。
因此，执政党的组织能力在很大程度上决定了执政党的行为能力。
再次，执政能力的核心是依法执政的能力。
执政党对社会事务和国家事务的管理活动主要是通过国家的法律制度来进行的，因此，执政党能否科学有效地运用法律制度来管理好国家，能否树立法治在社会管理和国家管理中的权威，是考验执政党执政能力的重要标志。
最后，执政能力关键体现在执政的实效上。
执政能力建设必须有赖于一套科学合理的能力建设评估系统的存在。
既需要执政党自身对执政能力有比较正确的认识，也要广泛听取来自执政党外部的评价意见。
执政能力建设是执政动机、执政目的与执政方式、执政效果的有机统一。
依法执政的核心是依宪执政 中国政法大学教授焦宏昌 依法执政思想的提出，是中国共产党执政理念的升华，也是对执政党执政行为的客观要求与规范。
2004年我国新的宪法修正案，更把依法执政的核心集中到依宪法执政上来。
这一命题，内含着以下要点： 第一，“三个代表”重要思想的入宪，强化了中国共产党执政的正当性。
修宪使“三个代表”重要思想成为宪法规定，从政治、经济、文化三个方面固化了中国共产党执政的合宪性和正当性，具有重要价值。
作为一个有效力的宪法规范，“三个代表”也成为衡量和约束执政党行为的法律凭据。
“立党之本、执政之基、力量之源”即是对这一规范的最好诠释。
第二，物质文明、精神文明和政治文明协调发展的入宪，凸显了中国共产党执政方式的重大转变。
政治文明是人类文明的成果，是制度文明的结晶。
在宪法所确认的行之有效的人民代表大会制度下，中国共产党采取怎样的执政方式，通过有效的制度创新，实现党的领导与人民当家作主的统一，实现党的意志与人民的意志的统一，是摆在执政党面前的重大课题。
实践证明，把党的意志上升为国家的意志，并用成文法的形式表现出来，一切国家机关、武装力量、各政党和各社会团体，一切组织和个人都依宪法和法律办事，都没有超越宪法和法律的特权，体现了宪法和法治的精神。
第三，国家尊重和保障人权的入宪，明晰了中国共产党的执政目标。
人权是人类文明的尺度，是一切公权的前提。
保障人权表明国家要承担积极作为的责任。
权为民所用、利为民所谋、情为民所系，即是对广大党的组织和干部的根本要求。
国家的法制宣传教育部门和舆论宣传阵地，要做好宪法的宣传教育工作，进行多种多样的、生动活泼的宣传，以求深入人心。
在参与型行政中培养法制观念 中国人民大学教授杨建顺 我国《宪法》第2条规定，“一切权力属于人民”，“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
”这是参与型行政的宪法根据。
建设参与型行政是宪法所确立的参政理念的基本要求。
所谓参与型行政，亦称互动型行政，是指行政机关及其他组织在行使国家行政权，从事国家事务和社会公共事务管理的过程中，广泛吸收私人参与行政决策、行政计划、行政立法、行政决定、行政执行的过程，充分尊重私人的自主性、自立性和创造性，承认私人在行政管理中的一定程度的主体性，明确私人参与行政的权利和行政机关的责任和义务，共同创造互动、协调、协商和对话的行政程序和制度。
此种“参与型行政”或“互动型行政”，反映了政风建设的新理念，是依法执政的基本要求，通过保证公众对行政的广泛参与和监督等一系列的制度安排，来规范公
为什么公职人员不能信教?
1、公职人员有少数民族，也有汉族的。
信佛，信伊斯兰等都有。
例如：六世嘉木样活佛是人大常委会委员。
还兼任政协甘肃省委员会常务委员、副主席，甘肃省人民代表大会常务委员会副主任等职务。
2、根据《宪法》第三十六条 ，中华人民共和国公民有宗教信仰自由。
任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
国家保护正常的宗教活动。
任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。
宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
如何尊重和保障人权
1.尊重和保障人尊重和保障人权是现代国家立法活动的基本要求，我国宪法规定了公民享有广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
2.监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强有行使监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。
3.审判机光查机光，要依照宪法和法律的规定独立行使审判权，检查权保护公民的各项合法权益。
4.国家加强法治宣传教育，弘扬主义法治精神，建设社会主义法化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。
考公务员需要看些什么资料了
国家每年一省里有一年两次，一年一次的。
市里边招考不固定。
你可陆省的政府网站或者人事信息网之类的查阅招考简章。
一般来说 报考条件 （一）具有中华人民共和国国籍； （二）18周岁以上、35周岁以下（1971年10月22日至1989年10月22日期间出生）； （三）拥护中华人民共和国宪法； （四）具有良好的品行； （五）具有正常履行职责的身体条件； （六）具有大专以上文化程度和符合职位要求的工作能力； （七）具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。
招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层工作经历。
基层工作经历，是指在市（地）以下（不含副省级城市）党政机关、事业单位、社团组织，各类中小企业和非公有制单位及农村工作的经历。
自谋职业、个体经营的人员，视为具有基层工作经历。
曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在2005年－2007年中央机关招考中被认定有考试作弊行为的人员，现役军人、新录用的公务员在试用期内的、公务员被辞退未满五年的、在读的非应届高校毕业生，以及具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。
报考人员不得报考与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列情形的职位。
关于公共科目笔试 1、公共科目笔试科目是如何设置的
公共科目笔试包括《行政职业能力测验》和《申论》两科。
所有报考者均参加行政职业能力测验和申论两科考试。
行政职业能力测验包括言语理解与表达、常识判断（侧重法律知识运用）、数量关系、判断推理和资料分析。
全部为客观性试题。
申论主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题解决问题能力和文字表达能力。
个人推荐李永新的行测和申论教材! 其它的就不要买了,都不怎么好.真题网上都有下载的不用买.有什么问题可以在群里问问其他人. 不知道你听说过华图出的 <申论宝典> 那个书也不错! 也推荐. 还有就是,宋震讲的申论,有时间在网上下一下,听一听. 李永新的视频就不用下了,做做他的书就ok了.关键是速度. 什么党史的,铁道的,人民出版社的,等等都比较垃圾! 都是和真题难度差挺多 近年录取情况： 国家公考比例大概四十几比一，地方的也在十几到二十几比一 以上是平均说法，很多部门高达几百比一，也有的不足三比一 公务员的入取率是多少,连5%都不到啊! 你说能容易嘛! 我都考了5次了,最好的一次考了第八名(人家招6个,还是失败了.) 现在还在奋斗呢. 我看了一个新闻,一个哥们考了5年,终于考上了,大大小小参加了30多次考试. 怎么样,还用我说嘛,应该知道难易程度了吧. 而且趋势是越来越难. 目前高校毕业有三层以上的学生选择考公务员,同时国家也放宽了公务员考取条件.双重压力啊. 铁饭碗这个称呼还可以。
总的来说一般情况下不会面临失业。
上边各个楼层也基本说明了，还有比喻的也很恰当。
“国家公务员是国家机器运转的螺丝钉，国家机器和国家公务员并存。
” 我说点题外话，其实这么多行业，不一定非要进入公务员。
公务员 在世界各个国家都是大家争先想进入的职业。
中国也不例外。
有句话不知道你听过没
中国的牛人都进政府，香港的牛人都炒房地产，美国的牛人都进科研院所。
在我看来，如果你是牛人，我觉得没必要考公务员，大可自己奋斗。
因为公务员分为很多个等级，同时里边的关系相当复杂，即使你有本事，升迁的机会也不多。
我们考入后大多是都是底层公务员，挣的钱略高于普通工人工资。
但是有一定的社会地位，比较安逸。
同时也容易使人不思进取，堕落腐化。
好的经验总结~ 写在前面 作为一名应届生参加了2007年浙江省的公务员考试，没有在国考中练过笔，也没有参加过任何辅导班，报名后才开始复习。
但我绝对不聪明，甚至有一点点笨，曾因为一道三次方加减1的数列从晚上11点做到凌晨2点。
当然，那是开始的时候。
最终我以行测83.2分的成绩将后面的对手远远甩开。
我想说在前面的话虽然很土，但是，真的非常有用，那就是：成功=勤奋+方法。
也许你也是第一次参加考试，也许你已经经历过失败，但这些都不会成为障碍。
作为过来人，写下些心得，希望对大家有所帮助。
在此声明，文章中涉及到关于书、论坛、辅导班的评价，都仅代表个人见解。
另外，我需要知道，是不是你已经准备好了，这次一定要通过公考，我需要你有这样的决心，因为，下面你将开始魔鬼式的训练，你需要有一个理念来支撑你走下去。
天天在这里预祝你成功。
准确了解行测 不知道是谁开始说，行测就是考智商的，不需要花多少功夫去准备，全部看平时的积累。
行测是做不完的，是一定要放弃很多很多才有可能得到一个不错的分数。
行测不拉分，拉分都靠申论。
现在有一个想法，就看你敢不敢想。
行测是可以拿到满分的。
理论上可以。
所有题目都是选择题，都很客观，为什么不可能拿到满分
首先对行测要有这样一个意识。
题目都不难，慢慢做，真的有可能做全对。
当然，不可能出现全对的情形，那是因为受到时间、考试心态、知识面等方面的影响。
但这些都不防碍我们朝着全部做对行测的目标去努力。
行测的题目不难，为什么大家都做不对
因为做得不够多。
行测的题目是不是真的做不完
答案是否定的，因为练得不够熟。
听到说做不完题目的，都是最终没有考上的。
没有考上的人多，所以说行测做不完的人也多。
总的一句话，行测的高分一定要靠做题，要考100道，平时的练习就要达到10000道。
要考150道，平时练习就要达到15000道。
明确了要走的路，下面就是方法问题了。
准备材料 1、大量的草稿纸：养成打草稿的习惯。
平时的练习，几乎超过一半的题目需要用到草稿纸。
不要告诉我以前你都是直接在题本上打草稿，那样的习惯非常不好。
题本上空间小，你必须要把字写得很小，并且过程非常简略，这就为失误埋下了伏笔。
2、收藏一个论坛：也许你已经光临过很多关于公务员考试的论坛，也许你从上面也拉过资料，但是，请收藏一个你认为值得收藏的论坛，每天上网都打开它。
养成泡论坛的习惯，多与论坛上的考友交流，掌握最新动态。
3、历年真题一套：当然，理论上只要你准备参加公务员考试，历年真题都是有的。
但你需要合理利用这套真题。
最好的方法是，将真题分成两个部分，最近两年的和以前的。
先做以前的题目，感觉一下自己的实力跟考试要求差多少。
再将最近两年的真题混到模拟题当中，放到最后做，这样可以检测你练习后的效果。
4、打印机一台：或者，有一个随时可以打印资料的地方。
为什么要准备这个呢，因为网络上的资源是非常丰富的，你经常可以在浏览网页的时候看到一些零碎的题目或者经验，在线看或者做会让你的注意力不集中，效果也不好。
你需要打印下来，混到题库里一起练习。
这样可以取得良好的练习效果。
5、题库一套：必须强调题库的重要性。
所谓题库，是大量的题目在一起，而答案非常简略，答案通常集中到最后。
当然，也有厚的题库有详细的解答。
推荐一套题库，360度的。
题目有点难度，题量很充足，非常适合集中突破。
另外，如何挑选题库是非常重要的，有些题库，虽然很多题目，但是重复率很高，难度也不够，做了等于浪费时间。
挑选题库，首先要看的就是图形推理那一块。
打开一本书翻到图形推理，如果你一眼就能看出规律，那这套题库是不合格的。
6、模拟题20套：至少需要20套模拟题，如果有精力，你可以准备更多的模拟题。
并不推荐李永新的书，他的书被看得太烂太多。
试想，所有要参加考试的人都看了做了，那你也随大流，不就成为那失败的大多数了么
但是，也必须准备一套，那是因为，既然大家都做了，如果你不做，岂不是起点就比别人低了
要求是：人无我有，人有我精。
把李永新的书备好，以快速和批判的精神去做它，做完，甩掉，站在新的起点上去做更值得做的。
当然，360度系列的模拟题同样是不错的，个人感觉难度比它的题库更大，因此可以选择难度稍微低点的作为刚考试的模拟题。
这里就不好推荐了。
但是有一个选择模拟题的标准，首先是看题量要符合考纲要求，其次是题型要完全对应，最后当然是难度了，同样可以参照选择题库的方式，看图形推理的难度。
7、男\\\/女朋友一名：或者，可以经常在你身边鼓励你，智商正常的人一个。
超过两个了不合适。
理由是，做行测其实是非常枯燥的一件事情。
题目有时候很简单，但是你却想了半天想不出来，这时候，如果旁边有一个人，也许，他换一个思维，就想出来了。
同时，行测的题目很适合在平时聊天的时候当作话题。
此外，找一个伴，可以让你在整个考公路上有一个精神支撑。
不要忘了，除了笔试，还有面试这个大关，这个过程很辛苦，有个人陪着，效果会很好。
“学宪法讲宪法” 读后感300字
日本议员选举制度日行责任内阁首相和内阁主要成员均为议员全国范围，国会是最高国家权关，是国家惟一的立法机关，由众议院和参议院组成，现有众议院议员 480名，其中自由民主党 233人，民主党127人，自由党22人，共产党18人，社会民主党8人，公明党31人，保守党7人，其他24人；参议院议员 252名，其中自由民主党104人，民主党56人，自由党12人，公明党、改革俱乐部24人，共产党23人，社会民主党14人，两院俱乐部4人，参议院之会10人，无党派5人。
在地方，都道府县、市町村通常都设有议会。
国会众议院议员任期为4年，但内阁总理大臣有权提前解散众议院重新进行选举。
参议院议员任期是6年，每3年改选一半。
日本地方议会，按照法律规定，每 4年选举一次一、议员选举制度的历史发展1889年的《大日本帝国宪法》，最早对选举和选举制度作了法律上的规定：只有年满25周岁以上、缴纳国税15日元以上的男子才有选举权；而作为候选人，则必须缴纳2000日元的保证金。
当时的选举制度具有严格的财产和性别限制。
后来，选举人的财产限制有所变化，1900年降为10日元，1919年降为3 日元。
1925年，选举人和被选举人的财产限制被取消，但性别限制依然存在，而且选举也仅仅局限于众议院议员的选举，参议院议员则由天皇直接任命。
1945年日本战败投降后，对选举制度进行了改革。
同年12月公布的《众议院议员选举法修改纲领》，将选民的年龄降为20周岁，被选举人的年龄降为25周岁，同时妇女也获得了选举权和被选举权。
按照这个修改纲领，日本实行大选区制：根据地域人口的比例，全国划分为54个选区，各选区分配的候选人名额从2名到14名不等。
1946年4月日本举行的战后第一次大选，就是采取这种方式进行的。
但结果是各党派议员的票数过于分散，获得最多票数的自由党也只以140 票就取得了绝对的优势。
为了改变这种票数过于分散的弊端，1947年3月再次对该选举法进行了修改，将选区划分由大选区改为中选区制：全国划分为 117个选区，每个选区分配3—5名议员候选人名额。
以后，根据人口变动等情况，又对选区作了适当调整，改为全国划分为130个选区，每个选区选举产生3 —5名议员。
1946年日本颁布的新宪法，将参议院议员由天皇直接任命改为普选产生。
按照其后制定的《参议院议员选举法》，参议院共设252个参议员席位，其中100 名是以全国为一个大选区，统一选举产生；另外152名参议员，最初与众议员一样，即从全国的 130个选区中选举产生。
1950年5月颁布的《公职选举法》对国民的选举权、被选举权、议员定额、选举程序、选举活动及选举经费管理、违法行为处罚做了具体规定。
1982年，国会通过一项改革参议院议员选举方式的决议，将 152名参议员由全国130个选区中选举产生，改为按地方选区选举产生，即按全国47个都道府县各设1个选区，每个选区按人口比例分配2-8名议员名额；将100名全国议席的参议员选举改为限制名簿式比例代表制，选民在选举中直接投政党的票，而不是具体的候选人，而内阁首相，则由国会议员选举、天皇任命、间接选举产生。
1993年日本大选后，通过了《政治资金规正修正案》、《政党助成法案》，对议员选举中经费问题作出了规定。
1994年，日本对议员选举制度再次进行大幅度的改革，实行混合代表制(即采取双票制)：即将全国划分为300个小选区，每个选区产生1名众议员；同时将全国再分为11个大选区，以比例代表制方式产生其余的300名众议员。
选民在一次选举中同时投两张选票，一张投给小选区的某个候选人，另一张投给大选区中的由某个政党提出的候选人名单。
小选区以简单多数制产生议员，但所得票数不得少于有效总票数的六分之一；在大选区的选举中，一个政党只有拥有5名国会议员或拥有该大选区议员总数20％的议员，并在最近一次选举中获得2％以上的选票，才有资格提出候选人名单。
通过这次改革，基本形成了日本现行的议员选举制度。
作者： tatsuya_ 2006-9-13 23:45 回复此发言--------------------------------------------------------------------------------2 日本议员选举制度二、议员选举的程序与规则(一)选举的分类日本国会议员的选举，分为总选举或称大选、通常选举或称定期选举、再选举和补缺选举四种：1．总选举指众议院议员的选举。
分为两种情况：一种是因议员任期届满举行的选举。
按照规定，应在议员任期届满前30日内举行新一届议员的选举。
如果议员任期届满正值国会开会，选举可从国会闭会之日起31日以后或35日以内进行。
另一种是因内阁总理大臣解散众议院而举行的选举。
这种选举必须在从国会闭会之日起40天以内举行。
2．通常选举指每三年举行的改选半数参议院议员的选举，选举日期均在 6月或7月。
3．再选举指选举的全部或一部分因无效而重新举行的选举；选人不足，为补足人数而举行的选举。
4．补缺选举指国会议员出缺达到一定数额，为补充名额而举行的选举。
众议院选举区的众议员出缺2人，参议院全国选举区及地方选举区的参议员出缺达到选举名额总数四分之一以上时，均需要进行补缺选举。
(二)选区划分国会众议员与参议员的选举采取不同的选区划分办法。
众议员选举，实行单选区和比例选区并列制。
全国划分为300个单选区和11个比例选区，即北海道、东北、北关东、南关东、东京、北陆信越、东海、近畿、中国、九州、四国。
众议院议员定额是 500名，其中单选区占300名，比例选区占200名。
参议员选举在选区划分上与众议员不同。
它实行的是在选举区与中选举区相结合的划分方式：即252名参议员中，除100名议员由全国选区按比例代表制产生外，其余152名在全国47个都道府县的行政区划中，按人口比例进行分配，并按简单多数制选举产生。
(三)选民和议员候选人资格凡年满20周岁的日本国民，在市、町、村的区域内连续居住三个月以上的，都有选举权，可登记为选民。
但有下列情况下，无选举权：(1)禁治产者；(2)被判处监禁以上刑罚，监禁尚未到期者；(3)被判处监禁以上刑罚，且正在服刑者，但缓刑者不在此限；(4)违反有关选举、投票及国民审查的法律，被判处监禁以上刑罚，正在缓刑者；(5)在选举中违反公职选举法有关规定者。
凡年满25周岁的国民，均可当选为国会众议员或地方议会议员；凡年满30周岁的国民，可以当选为国会参议员。
(四)候选人的产生在选举委员会接受候选人申请登记的期限内，凡申请候选人者，必须向选举委员会负责人提交书面申请，并经本人同意或由其他选民推荐。
在某一选区已登记为候选人者，不得同时在其他选区重复登记。
候选人在提出申请登记的同时，必须缴纳相应数量的选举保证金：参加国会两院选举的，要缴纳200万日元的保证金；参加地方议会选举的，要缴纳100万日元保证金。
由于参议员的选举实行名簿式比例代表制，其提名及选举过程比较特别，具体是：各政党将本党候选人名簿提交中央选举管理委员会；向选民公布候选人名簿；由选民投票，但只对政党投票，不对候选人本人投票；各政党根据选举结果，按得票比例分配参议员名额；当选者按照各党提交的竞选名簿顺序确定。
在参议员的选举中，已登记为全国选区议员候选人的，不得重复申请登记地方选区的候选人。
(五)竞选活动及其管理根据公职选举法的规定，国会议员候选人在开展竞选活动时，可以设置选举事务所，但必须向相关的选举管理委员会报告，选举事务所一般只能设一处，但在偏僻、交通不便的地区可多设到5个，参议院全国选区的候选人每人可设15个选举事务所。
可以散发明信片、张贴海报或在大众媒体上刊登广告等。
竞选众议院议员和参议院地方选区议员的候选人，可使用汽车三辆或船舶一艘、广播器材一套。
竞选全国选区参议员的候选人，可使用汽车三辆或船舶三艘、广播器材三套。
个人演讲会可另设广播器材一套。
日本的选举管理机构分中央和地方两个层级。
中央选举管理委员会由正式委员和候补委员各5人组成，由国会从年满30周岁以上、国会议员以外的选民中选择推荐，由内阁总理大臣任命，任期3年。
中央选举管理委员会的主要职责是负责参议院全国选区议员的选举组织工作。
地方选举管理委员会由正式委员和候补委员各4 人组成，由地方议会从选民中选定，任期4年，其工作受内阁自治大臣的指导和监督。
地方选举管理委员会不仅要负责都道府县等地方议会议员和知事的选举组织工作，还要负责众议院议员和参议院地方选区议员的选举组织工作。
选举管理机构对竞选活动的要求主要有：(1)候选人邮寄给选民的明信片不得超过35000张。
参议院全国选区的候选人发送的海报不得超过10万张，明信片不得超过12万张，个人传单不得超过35万张。
(2)电视、广播、报刊对候选人，应给予同样的待遇。
众议院、参议院地方选区的候选人登载个人竞选广告不得超过5次；参议院全国选区的候选人不得超过6次。
(3)选举管理人员以及与选举有关的国家公务人员不得以任何方式参与竞选活动。
(4)候选人，或者候选人选举事务所的工作人员，不得对选民进行挨门挨户访问；禁止为竞选而进行的联名签字活动；不得发表有关候选人的民意测验结果；不得向选民提供饮食，设置休息场所，或为候选人组织车队等。
(5)政府为国会议员候选人提供一定的选举费用。
候选人可免费寄送明信片、宣传品，也可免费在大众媒体上刊登广告。
政府还免费为候选人提供一定的交通便利。
(六)投票及选举结果日本法律规定，国会众议院和参议院换届选举的投票日期，由内阁确定，并要以天皇诏书的形式予以公告。
日本宪法还专门规定，投票地点应选在市、町、村的公立小学内。
议员选举采取无记名投票方式。
众议员选举时，选民一人一票；参议员选举时，选民一人两票，即除投地方选区议员一票外，还要同时投全国选区议员一票。
选民可以委托他人代为投票。
盲人可以用盲文投票。
投票结束后，开始统计选举结果。
通常，按照得票多少顺序和议员选举定额，确定候选人是否当选。
其中，得票多，且达到规定的得票比例者才能当选：众议院议员，必须得到该选举区议员选举名额除有效选票总数的1／4以上选票；参议院全国选区的议员，必须得到该选区议员选举名额除有效选票总数的1／8以上的选票；参议院地方选区的议员，必须得到该选区议员名额除有效选票总数的1／6以上的选票。
当选者由相应选区的选举管理委员会予以确认后公布，并发给当选证书。
