党风廉政建设和纪检监察工作的关系
风廉政建设是纪检监作的一部分，而且是非常重环节。
纪检部门的职责是 、以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，积极主动开展工作。
二、维护党章、党纪，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行；监督检查行政监察对象贯彻执行国家法律、法规的情况。
三、协助党委和行政领导加强党风廉政建设，开展党风党纪和廉政勤政教育，抓好党风廉政建设责任制的落实。
四、对党委及其成员进行党章范围内的监督；对行政监察对象和有关行政职能部门进行行政监察。
五、受理对党的组织、党员和行政监察对象违法违纪行为的检举、控告。
六、调查处理党的组织、党员和行政监察对象违法违纪案件与其它重大问题，按照规定提出处理建议，或者决定与取消对党员、行政监察对象的纪律处分。
七、受理党员不服党纪处分的申诉；受理行政监察对象不服政纪处分的申诉。
八、做好信访工作，认真处理每一封来信，热情接待每一位来访者，按照分级归口管理原则抓好信访件的承办、转办和督办，及时做好结果反馈工作。
九、开展超前监督和过程监督，重点加强干部选拔任用，大宗物资采购和基建工程项目招投标等方面的监督。
十、完成上级纪检监察机关和党委交办的其它工作。
如何贯彻落实上级党风廉政建设的部署和要求
2009年，在和“三个”重要思想的指引下人认真贯彻上级党风廉政建设工作的指示精神，强化公司党风廉政建设工作，努力转变工作作风，创造性地开展工作，圆满完成各项工作任务。
现汇报如下： 一、加强宣传教育管理，认真履行党风廉政建设职责 我深刻认识在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。
学习中着重抓好四个方面：一是学习政治理论。
认真学习马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想和党的方针政策，学习十七届四中全会精神。
做到在思想政治上同党中央保持高度一致，同上级党委、政府的重大决策保持高度一致。
二是学习党风廉政有关规定。
学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神。
三是学习先进人物典型事迹。
以沈浩等为榜样，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，进一步坚定信念和加强党性修养，不断增强责任感、使命感；四是注重加强知识更新。
严于律己的同时，加强班子成员廉洁自律。
坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，突出抓好领导班子成员的监督管理。
利用多种形式在党员干部中大力宣传中央和上级党委反腐败工作的重大决策，大力宣传反腐败斗争形势，把党风廉政建设与各阶段中心工作一起布置，一起落实。
组织实施和督促检查各级党组织和机关干部学习和执行“三个代表”重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规等情况。
加强宣传教育部门协作机制，坚持把教育纳入党员干部的总体规划之中，形成了廉政教育的合力，党风廉政宣传教育进一步走上了规范化、制度化轨道。
二、完善党风廉政建设制度，从源头上预防治理腐败 本人时刻牢记党的十七大报告中明确指出的，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。
按照《**省贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》的要求，不断巩固党风廉政建设工作成果坚持监督关口前移，从源头上预防腐败现象的发生，进一步建立完善规章制度。
一是建立健全宣传教育制度；二是建立健全权利科学运行机制，包括人事、财务、物资、销售、分配等方面的制度；三是建立健全权利监督制约机制，包括党内监督、纪检监督、审计监督、群众监督等方面；四是建立健全责任分解、责任考核、责任追究等方面工作机制。
高度重视《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习贯彻工作，要求各级领导人员严守五个方面三十九条行为规范。
认真贯彻《中共**省委关于加强和改进省属企业领导人员监督管理工作的意见》，围绕责任分解，责任考核，责任追究，创造性开展工作，初步建立起反腐倡廉工作综合协调机制。
坚持纠建并举、综合治理，加大专项治理力度，建立健全纠正不正之风的长效机制。
认真查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参加赌博等党风方面存在的问题。
认真解决以各种名义公款旅游、公车私用、公费娱乐问题。
认真开展对安全生产的监督检查，严肃追究重大事故有关责任人的责任，对重大事故背后的腐败问题明确要坚决查处。
三、加强监督检查，提高干部拒腐防变能力 按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织好党风廉政建设责任书的逐级签订和考核，年初对年度党风廉政目标责任进行认真细化和分解并加强督促检查，年底对各所属及控股企业党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核。
在每年的工作会议上，作为公司党风廉政建设第一负责人与系统各单位主要领导签订党风廉政建设责任书。
加强对落实工作的调查研究和监督检查，并加强对日常工作的考核，建立考核情况通报制度，鼓励工作创新。
通过组织调查研究和检查考核，了解掌握公司系统党风廉政建设的现状，选树一批好的典型，有针对性地提出加强和改进工作的意见和措施，进一步发挥在企业经营管理和反腐倡廉工作中的重要作用。
坚持，严格按规定和程序任用干部，坚持集体研究，按规定实行表决确定人选，防止和纠正了用人上的不正之风。
坚持和完善领导人员任前廉政谈话、诫勉谈话等长效机制，对新提拔的中层管理人员和新调任热门管理岗位的管理人员，分别进行廉政谈话，增强干部反腐倡廉意识。
一年来，本人廉洁自律，做好领导干部的表率，带领公司党委圆满完成各项工作，打赢了扭亏增盈的翻身仗，树立起领导班子在群众心中的良好形象，今后继续保持与时俱进的精神状态，勤政廉政，为公司又好又快发展做出更大的贡献 卫生局党风廉政建设和反腐败工作，以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党中纪委第六次全会以及省市纪委六次全会精神，全面贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，按照县纪委统一部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从加强教育、健全制度、强化监督、改进行风等几方面工作入手，深入推进反腐倡廉各项工作，确保了我局改革和建设的顺利进行。
一、以开展科学发展观教育为载体，深化党风廉政教育，党员干部特别是领导干部反腐倡廉思想意识得到进一步增强 1、认真开展以“科学发展观”为主要内容的教育，树立以救死扶伤为荣，以冷漠麻木为耻，以业务精谌为荣，以平庸无能为耻，以爱岗敬业为荣，以推诿址皮为耻，以科学严谨为荣，以盲目随意为耻，以廉洁从业为荣，以吃拿卡要为耻，以诚信服务为荣，以损患利已为耻的卫生行业道德行为，使广大医务工作者进一步端正工作态度，增强职业道德意识，切实解决群众看病难、看病贵的问题，为奠定更坚固的群众基础。
2、认真落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。
利用党委理论学习中心组、周五机关干部学制度，认真组织学习，广泛开展交流，充分认识贯彻的重要意义，全面把握建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作原则和基本要求。
并结合卫生工作实际，深入调查研究，积极探索，有计划、有步骤地推进惩防体系的构建工作。
3、切实加强职业道德教育和廉政建设。
把“求真务实”作为职业道德教育的核心，把“两个务必”要求作为廉政建设的主线，认真学习先进人物的事迹，总结和宣传本单位勤政廉政的先进典型，用身边的典型人物和先进事迹教育党员干部。
抓好典型案例的警示教育，以案明纪，警钟长鸣。
通过一系列的学习教育，党员干部特别是领导干部拒腐防变的思想得到了进一步巩固，廉洁从政的意识得到了进一步提高，遵纪守法的观念得到进一步加强。
二、以落实党风廉政建设责任书为抓手，加强内部监督，党风廉政建设责任制得到进一步落实 1、进一步落实党风廉政建设责任制。
领导干部特别是主要领导干部带头执行责任制，起好表率作用。
把违法违纪一票否决列入岗位目标责任制考核，加强监督检查和责任追究力度，积极探索建立责任追究办法，维护责任制的严肃性。
2、认真执行。
按照民主集中制要求，规范议事程序和内容。
对涉及干部群众切身利益、以及干部任免、重大事项安排等决策，能事先搞好调查研究，广泛听取干部群众的意见、建议，扩大群众的参与程度，严格按照规定的程序运作。
3、继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，结合卫生工作实际，制定了工作实施方案，有500余人参加卫生系统民主评议政风行风和医患关系沟通的知识讲座，开展反腐警示教育，争当人民满意医务工作者活动，增强医务人员的社会责任感和使命感，树立廉洁从医，依法执业的良好风气，逐步解决了群众看病难、看病贵的问题。
4、认真开展民主评议政风行风工作，为把政风行风评议工作落到实处，我局成立民主评议政风行风工作领导小组，制定工作方案，召开了动员大会，举办知识讲座，召开了座谈会和现场征询意见活动，共收集归纳的12条整改意见，有12条已经整改到位。
三、以规范从政行为为目标，加强制度建设，领导干部廉洁自律工作得到进一步推进 1、认真贯彻落实领导干部廉洁自律的各项规定，自觉对照检查自身廉洁从政行为，认真执行“四大纪律、八项要求”。
结合卫生工作实际，坚持求真务实，反对弄虚作假作为党风廉政建设责任制的重要内容和廉洁自律工作来抓，局领导干部实行廉洁自律季报制，婚丧喜庆报告制，进一步推进了领导干部廉洁自律工作。
对个别医院院长工作不安心、工作不负责，进行了戒免谈话。
提高院长特别是领导干部遵纪守法、依法行政的自觉性。
2、深入贯彻、和，认真落实执行党内监督条例制度，加强对领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督。
认真开好组织生活会和民主生活会，并进行背靠背的民主测评，经党委审核反馈整改，及时解决领导干部中存在的倾向性和苗头性问题，较好地发扬了党内、党外民主，切实保障党员权力，提高了民主生活会质量。
3、抓好对人、财、物管理的监督，特别是对干部任免的监督。
认真落实有关财务、会议、用车和公务接待等方面的规定，既保证勤政，为机关工作的顺利、高效运转提供保障，又做到廉政，厉行节约，反对铺张浪费。
4、继续实行政务公开，重大事项和决策上墙公开，接受群众监督。
四、以坚持求真务实为核心，强化效能监督，机关作风建设得到了进一步加强 1、认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》，坚持依法行政。
建立了局长为第一责任人、分管领导具体抓、各职能科室紧密配合的依法行政组织机构，全面落实到我局日常管理工作中。
按照上级卫生局部署，加强对卫生工作、卫生的监督检查，维护卫生系统的权威。
2、强化效能监察，巩固机关效能建设成果。
认真执行县纪委“八条禁令”，进一步强调机关干部上班时间“三不准”和卫生监督所业务执法检查中的“两不准”纪律，对效率低下、作风飘浮等不良现象和行政不作为、执法不公、越权执法、野蛮执法、徇私枉法的案件，以及利用职务之便吃拿卡要等谋取私利的行为，给予当事人党纪政纪处分，并追究主要责任人的责任。
同时还要给予必要的组织处理，该调离岗位的调离岗位，该辞退的辞退，情节严重的开除公职。
3、坚持 “解放思想、实事求是、与时俱进” 的思想路线，认真贯彻科学发展观，弘扬新时代“甘于寂寞，求真务实，积极进取，乐于奉献”的精神，进一步转变机关作风，深入农村、农户走访调查，想为基层所想，急为基层所急，积极开拓，努力创新，进一步抓好卫生工作
党风廉政纪录片有哪些
一，《代价》：《代价》是滑县地方税务局结合税法宣传月宣传主题拍摄的微电影。
新美食酒店老板郑金偷税、漏税，暴力抗税，造成税务稽查员一人重伤、一人轻伤，新美食酒店老板郑金依法被人民法院判处有期徒刑5年。
二，《陈云与党风廉政建设》：电视文献纪录片《陈云与党风廉政建设》由中共中央纪律检查委员会、监察部、中共中央文献研究室、中央电视台联合摄制，2005年6月在中央电视台播出。
本片通过陈云家属讲述领袖家风，身边工作人员追忆一代伟人品格情操，纪检监察干部回忆老书记一身正气抓党风等多种角度，全面展示了新时期党的纪检监察工作开创者和奠基人陈云的深邃思想、胆识智慧、党性修养和人格魅力。
片子带领观众走进一代伟人的内心世界，全面反映了陈云求真务实、多谋善断、一身正气的优秀品质。
三，《抉择》：由李雪健、李幼斌、赵奎娥主演的电视剧《抉择》根据张平的同名小说改编，本剧讲述了中阳市市长李高成依法办事、坚持正义、打击腐败势力的故事。
被誉为现代“反腐倡廉”最佳指导影片。
冬夜，成千上万名中阳纺织集团公司的上访职工聚集在公司大院，他们冲破保安的阻拦，蜂拥着要连夜去市政府为企业一年多的停工、停产、停发工资讨个说法。
市长李高成得悉这一情况，连夜赶到事发现场，他倾听了职工代表对公司领导腐败行为的控诉。
李高成下决心一定要彻底调查，不料他的决定遭到了妻子的全力反对。
随着调查工作的展开，一桩桩触目惊心的事实摆在了他的面前：一个是当年提拨自己的老领导，一个是朝夕相处的妻子，还有中阳纺织集团那个他选定的班子。
但最终，李高成选择了真理和正义。
如何落实党风廉政建设责任制
实行党风廉政建设责任是加强党的执政建设、巩固党的执政地位求，是期我党加强反腐倡廉工作的重要举措；是全面贯彻落实党的十八大精神和全党深入开展群众路线教育实践活动重要保证；是进一步从思想上筑牢拒腐防变和抵御风险堤坝，坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观，用好人民赋予的权力的重要保证；是保持良好心态，自觉抵制各种诱惑，经受住得与失、公与私、权与法等各方面的考验，做到自重、自省、自警、自励，尽到一个公仆的职责的重要保证。
党风廉政建设责任制赋予了党政“一把手”经济建设与党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”的任务。
这对提高反腐败斗争的工作地位、工作力度和工作效果，都具有重要作用。
抓好党风廉政建设责任制的落实，具有十分重要的意义。
一、充分理解掌握廉洁自律的内涵 廉洁自律是党和人民对党员干部最起码的要求，是党员干部应具备的基本素质和道德准则，是实践“三个代表”重要思想的前提。
一名党员干部，首选必须要知道什么是“廉洁自律”。
具体来说，“廉洁”主要体现在五个方面：一是在对待钱物上不贪不占；二是在对待权力上不以权谋私；三是在对待名利上要淡名轻利；四是在用人上要任人唯贤；五是在纪律上要令行禁止。
“自律”就是自我约束自己，自己管住自己，自己完善自己。
我国自古就有“公生明，廉生威。
吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。
公则民不敢慢，廉则吏不敢欺”的至理明言。
作为党员干部，应该具有更高的认识境界、更多的真诚和更强的自觉性，做到“律己以廉，抚民以仁，存心以公，莅事以勤”，切实在思想上筑起拒腐防变的坚强防线，树立正确的世界观、人生观、价值观。
二、提高认识，不断增强责任感。
首先，落实党风廉政建设责任制，是进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切要求。
党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设的重要制度保证。
始终把加强党风廉政教育责任制作为推进反腐倡廉各项工作的重要抓手，实行“一岗双责”，突出抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，建立健全严格的责任考核评价体系，创新考核和结果的运用，细化责任追究的内容，加大责任追究的力度， 进一步规范了各级领导干部抓党风廉政建设的责任，从指导思想、基本原则到责任主体、责任范围、责任内容、责任考核、责任追究等方面作出明确规定，对工作抓得不力或出现严重问题的，明确刚性的惩罚措施，有利于形成反腐败的合力和党政齐抓共管的局面。
只有切实把党风廉政建设责任制落到实处，才能推动党风廉政建设和反腐败工作深入持久开展和健康发展。
其次，落实党风廉政建设责任制，是贯彻落实党要管党、从严治党方针和坚持“两手抓，两手都要硬”方针的必然选择。
党风廉政建设责任制是党中央从改革开放和现代化建设的实践出发，针对新时期党的建设的重大课题提出的。
总结多年来的实践经验，我们党建立健全了教育、制度、监督并重的惩防体系，使各级组织能够对各级领导干部实行有效管理、监督和责任约束。
再次，落实党风廉政建设责任制，在新的历史时期，面临更加复杂的形势和更加艰巨的任务。
通过认真落实党风廉政建设责任制，把干部队伍建设成为一支党和人民放心、能够担当新世纪重任的高素质的队伍，一支忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执纪、训练有素、业务精通的队伍。
只有这样，才能不断做好新时期党风廉政建设和反腐败工作。
三、严格考核督查，促使责任制落到实处。
严格、科学地进行考核，是落实党风廉政建设责任制的另一关键环节。
考核工作决不能走过场、搞形式。
责任制的考核工作对加强党风廉政建设具有重要的双重作用。
一是准确地评价一个单位的党风廉政建设工作。
考核、评价不准确，奖惩也就谈不上准确，就会失去考核的本来意义，有害而无利。
二是科学、严格的考核工作，能使干部职工对党风廉政建设责任制有一种严肃感和信任感。
有了这种严肃感和信任感，廉政建设工作才能有效地推进。
因此，党风廉政建设的考核工作，一定要认真严肃，一定要严格准确，一定要善始善终。
切勿走过场、搞形式。
只有这样，才能达到考核的目的。
四、要突出作风建设，以作风倡廉。
作风建设问题是党的三大建设问题之一，事关党的生死存亡。
如何建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的工作作风，当前要重点抓好以“七治七树”为主题内容的队伍纪律作风整顿活动，即以治“散”为重点，切实解决工作消极、不讲原则的问题，树立“想事、干事、干好事”的良好风气;以治“疲”为重点，切实解决理想信念淡化、事业心责任心衰退的问题，树立甘于奉献、脚踏实地干工作的良好风气;以治“懒”为重点，切实解决工作中不作为、推诿的问题，树立正视问题、解决问题的良好风气;以治“软”为重点，切实解决工作中拈轻怕重、回避矛盾的问题，树立敢于负责、勇于开拓的良好风气;以治“浮”为重点，切实解决学习漂浮，工作务虚的问题;树立做人实诚实在，工作苦干实干，做事注重实效，作风重实打实的优良作风;以治“拖”为重点，切实解决官僚主义、形式主义，不讲效率、不讲成本、不负责任的拖沓作风，树立雷厉风行、说干就干，对工作不推诿、不怠慢，不摆架子，对问题不拖、不推、不压，办事高效，行动快捷的好作风;以治“贪”为重点，坚决惩处违反以权谋私和“吃”“拿”“卡”“要”“报”行为，树立堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做人，勤勤恳恳为民，公而忘私，为政清廉的良好作风。
五、落实制度的对策 制定制度是前提，执行好制度是根本，所以落实党风廉政建设的重中之重，在于提升制度的执行力。
一是认真开展思想教育，构筑思想道德防线，增强制度执行的自觉性和决定性。
廉政文化建设必须是在加强党风廉政建设的大背景下，依靠全体干部职工的共同努力，以提高干部职工职业道德修养为主要内容，建立健全岗位责任制、职业道德体系，用以规范全体人员的职业行为，树立正确的权力观、地位观和利益观。
要始终把党员领导干部教育放在首位，引导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，不断提高制度自觉执行制度的自觉性和坚决性，从而把制度转化为党员干部的行为准则，养成按章办事的好习惯。
二是完善责任追究制，强化执行制度的严肃性。
努力完善制度，加大制度的可操作性，维护制度的严肃性和权威性，建立健全制度执行的监督机制和问责机制，对违反制度规定的要坚决予以责任追究，切实维护制度的权威性和严肃性，提升制度的执行力。
三是加大行政监察工作力度，树立机关良好作风。
实践证明，权力离开了监督，就可能导致腐败。
所以，制定严密的职权监督制度，对容易滋生问题的部位进行重点监控，特别是加强对党员干部的监督，同时强化执行力度，要求干部做到的，党员要高标准、高质量地先行。
通过监督使党员干部在头脑中形成对不廉洁行为“不敢为”的思想，从而使廉洁自律的行为变为自觉意识。
四是保持先进性，传递正能量。
党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带。
党员队伍状况，直接决定着党的威信、影响力、凝聚力和战斗力，同时也直接影响税务队伍的纯洁性和先进性。
在基层设立党员示范岗，要求党员干部要以身作则，遵纪守法，顾全大局，严肃党的纪律，按法律和党章履行好职责，要聚集正能量，高标准严要求，发挥好党员的模范带头作用，要勇于承担责任，通过榜样的力量在周围形成合力。
搞好党风廉政建设的关键是什么
中共中于《建立健全教制度、监督并重的惩治和预防腐败体施纲要》（以称《实施纲要》）中强调：“坚持教育、制度、监督并重，教育是基础，制度是保证，监督是关键。
”它把三者统一于惩治和预防腐败体系之中，相互促进，共同发挥作用。
提出既要从严治标，更要着力治本，惩防并举，注重预防的方针，由此看来，反腐倡廉教育在抓好教育和制度建设的同时，我们还要加强监督措施的落实，这是搞好党风廉政建设和反腐倡廉工作的关键。
《实施纲要》中明确规定，反腐倡廉教育和监督的重点是各级领导机关和各级领导干部。
那么为什么要把各级领导干部作为反腐倡廉教育和监督的重点呢
因为领导干部在政府和企业中处于核心地位，起主导作用，拥有对一些重大问题的决策权。
如果对领导干部尤其是对领导干部运用权力监督不力，必然导致其从政不廉。
实践一再证明，权力失去监督必然产生腐败。
因此，要落实从严治政方针，确保政府机关领导干部廉洁从政，必须加强行政监管，特别是加强对领导干部的监督。
加强对领导干部的监督，本人认为应从以下几个方面入手： 一、不断增强领导干部的自律和他律意识 自律和他律就像人生中的两面镜子，经常有这两面镜子照着自己，你就会及时发现自己的不足和缺陷。
常言到：“人生就像一盘棋，走的好坏靠自己。
”这句话阐明了人必须要有自律这个道理。
别人的教诲只能起外因的作用，自律之心是内因，是起决定作用的。
一个人生活在现实社会中，少不了与外界的交往，尤其是领导干部的外界交往就更多了，虽然多数活动是正当的、积极的，但把握不好就会产生负面影响，造成不良后果。
特别是一些掌握实权的领导干部，如果交往过多、过滥，就容易遭“糖衣炮弹”的袭击，发生权钱交易等问题。
领导干部的很多所谓朋友中，他们真正看上的是领导干部手中的权力，会采取许多办法来接近和诱惑我们的领导干部，以达到自己的目的。
因此，领导干部应严格规范自己的交际行为，交友一定要慎重，同什么人交往，交往到什么程度，要把握好分寸，讲政治、守规矩，牢记自己手中的权力到底是用来干什么的，要切实增强自控能力，做到常在河边走，就是不湿鞋，也就是说要有自律的意识，而且需要有很高的定力和修养，要具有不为金钱美色所动，不为物欲名利所惑的崇高境界。
同时，各级党组织特别是上一级领导，要常提醒、勤过问、多关心，加强检查和抽查，领导干部的权力活动延伸到哪里，就把监督检查延伸到哪里，确保组织管理不失控、干部行为不越轨，做到八个小时以内管住，八个小时以外管好。
对组织的关心和监督，领导干部应诚心接受，真正走好每一步。
二、加强对权力运行的制约和监督 加强对权力的制约和监督，是惩治和预防腐败的关键。
人们常说：“权力是把双刃剑。
”当前，权力运行不规范、权力内部缺乏有效制约、对权力监督不得力，是一些腐败现象滋生蔓延的一 个重要原因。
因此，加强对权力运行的制约和监督是监督的核心。
要通过合理调整权力结构，实现有效的权力制约，防止权力过于集中，同时，要教育各级领导干部树立正确的权力观，正确行使党和人民赋予的权力，牢记“滥用权力必将导致被剥夺权力”的教训。
各级组织应从落实党的路线方针、政策和决议的执行情况到民主集中制及领导班子议事规则落实情况和“三重一大”执行情况等方面来加强监督，认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，具体到某个领导干部，尤其是掌管人、财、物的“热点”职位，对其权力还应明确界定。
比如，“一支笔”审批财务，审批预算内还是预算外，审批的额度多大，审批要负什么责任都要明确。
同时，上级部门和领导不仅要管人，还要管思想、管作风，对下级的用权行为要充分行使管理权、检查权和监督权。
部门之间、岗位之间、班子成员之间，既要各自负责，也要相互制约，形成纵横交错的监督制约机制。
当前，要结合机构改革，进一步减少政府的审批项目和程序，增强审批的透明度，加大监督的力度。
三、要确保领导干部廉洁从政有关制度的落实 近些年来，从中央到地方，都制定了一系列关于领导干部廉洁从政的制度和规定。
如：“四大纪律、八项要求”，“八个坚持、八个反对”“三重一大”规定和“领导干部廉洁从政（72）个不准”及“两条例一法”等等，从整体来看，大多数领导干部能做到严格要求自己。
但也有一部分领导干部特别是少数高级领导干部对党的各项廉洁从政规定和党纪政纪，视若罔闻，有章不循，守章不严，违纪违规的现象时有发生，在削弱了制度的约束力和权威性的同时，也导致了许多腐败问题的发生。
我们从很多腐败分子落马的案例中可以清醒的看到，哪一个腐败分子的堕落不是从无视党规党纪开始的呢
要解决这些问题，首先要从加强领导干部遵守党规党纪抓起，要通过领导干部带头遵纪守法的作用，形成落实制度的强大推动力。
上级党组织和职能部门要加强检查督促，严格执行党的各项纪律和法规。
做到制度出台一项，落实一项，见效一项。
对有章不循，违反制度的，要抓典型，严肃处理。
同时，各级党组织要严格执行党风廉政建设责任制，切实落实廉政责任追究制度。
四、充分发挥群众对领导干部的监督作用 同志曾指出：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。
只有人人起来负责，才不会人亡政息。
”他指出的这条民主治腐的路子，其实质就是说明要充分发挥人民群众的监督作用，动员人民群众广泛积极参与监督。
因此，一方面，领导干部要树立“群众是真正的英雄”的观点，要有很强的自觉接受干部群众监督的意识，善纳群言，主动让下级党组织和干部群众来“管”自己，把人民群众的监督看作是对自己的关心和爱护，不能把下级和职工群众的监督看成是挑自己的毛病与自己过不去。
另一方面，要增强广大干部群众行使监督权利的观念，采取一些好的方法让职工群众参与到对领导干部的监督中来，如以民主选举、民主评议、民主考核、问卷调查、信访举报、走访群众等多种形式对领导干部进行监督。
引导下级和职工群众主动通过正常的途径和渠道，向上级领导干部提出批评和建议。
总之，加强对领导干部的监督是我们搞好党风廉政建设的关键，各级党组织和纪检监察机关要切实履行好自己的职责，发挥好职能作用，把教育、制度、监督三者紧密结合和统一起来，把监督工作贯穿于反腐倡廉工作全过程。
纪检组如何督促党组落实党风廉政建设主体责任?
第一组要全面落实主体责任，当好本系统党风廉政的领导者、执行者、推动为纪检组履行监督责任创造有利条件，并对纪检组落实监督责任不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。
主要负责人要履职尽责，充分发挥示范引领作用。
领导班子及其成员，要落实党要管党、从严治党要求，坚决贯彻中央、省委、宜昌市委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，全面领导、执行和推动本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作，切实履行党组领导班子的集体责任和领导班子成员的个人责任。
第二条纪检组要全面落实监督责任，认真履行党内监督专门机关的职能，积极协助同级党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
加强对党委（党组）主体责任落实情况的监督，对主体责任落实不力的党组织和领导干部进行督促和纠正，对违纪违规行为严格追究责任。
加强对同级党组领导班子及其成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。
全面深化转职能、转方式、转作风，突出抓好惩治腐败、作风建设、纪律执行工作，把精力放在“监督的再监督、检查的再检查”上，做到不越位、不缺位、不错位。
第三条党组主体责任主要包括三个层面的内容，即党组领导班子的集体责任、党组主要负责人的第一责任和党组其他班子成员分管范围内的领导责任。
第四条 党组要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。
改革和完善落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作领导小组职能，督促各职能部门充分履职，督促下级党委履行主体责任，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。
二、党组主体责任 第五条局党组领导班子成员必须高度重视党风廉政建设和反腐败工作，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识，敢于负责，勇于担当。
党组主要负责人是党风廉政建设第一责任人，必须坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负领导责任，要根据工作分工认真履行“一岗双责”，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控。
第六条党组领导班子的集体责任主要包括： 1 、加强组织领导。
认真贯彻落实党中央、省委、宜昌市委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，结合单位实际，研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措。
定期听取党风廉政建设工作汇报，解决工作中存在的突出问题。
搞好责任分解，明确各责任主体的职责分工，推动工作任务落实。
健全沟通协调机制，发挥党风廉政建设责任制领导小组作用，明确各成员单位职责并督促工作落实，组织和动员人民群众参与到党风廉政建设和反腐败工作中来。
督促下级党组织履行主体责任，层层落实责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
2、选好用好干部。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好干部“五条标准”，深化干部人事制度改革，健全科学的选人用人机制；坚持民主集中制，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题，严格执行研究干部任免事项时主要负责人末位发言制和干部“带病提拔”责任倒查制。
加强对党员干部的日常管理和监督，坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处。
3 、加强和改进作风建设。
弘扬党的优良传统，坚决纠正“四风”，反对特权思想和特权行为，不折不扣落实中央八项规定、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、枝江市委七条意见和八条规定等系列规章制度，扎实开展“四风”突出问题专项整治，加强部门政风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。
建立健全作风建设常态化长效化机制，采取专项治理、集中检查、明查暗访等形式，综合运用组织处理和纪律处分等方式加大作风问题查处力度，对典型案件点名道姓予以曝光。
4、从源头上防治腐败。
认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013一2017年工作规划》以及省委《实施办法》和枝江市委《贯彻落实＜建立健全惩治和预防腐败体系2013一2017年工作规划）市直单位任务分解方案》。
深化党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，加强反腐倡廉法律法规制度建设和执行。
强化对权力运行的制约和监督，推行市政府及其组成部门权力清单制度，依法设定权力边界，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推动权力公开透明阳光运行，不断完善不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
5、领导和支持执纪执法工作。
支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取办案工作情况汇报，协调解决重大问题。
加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。
坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。
第七条党组主要负责人的第一责任主要包括： l、加强研究部署。
根据党中央、省委、宜昌市委和上级纪委关于党风廉政建设的部署和要求，结合地方和部门实际，对党风廉政建设工作及时作出具体部署和安排。
每年至少进行一次党风廉政建设情况的专题调研，每半年至少召开一次党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组会议，分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状，听取工作汇报，及时解决存在的突出问题，保证纪检组履行监督责任。
围绕容易滋生腐败的薄弱环节加强调查研究，建立完善有效管用的制度规定。
及时全面掌握本地本单位党风廉政建设和反腐败工作状况和其他领导班子成员、下级领导班子以及领导干部的廉洁从政状况。
2、大力支持纪检组工作。
加强对案件查处工作的领导，敢于担当、敢抓敢管，推动各部门的协调配合，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力，重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
采取积极有力措施，支持纪检监察干部队伍建设。
3、高度重视廉政教育。
把党风廉政建设理论和党纪法规作为学习的重要内容，不断增强廉洁从政的思想自觉和行动自觉。
定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动，坚持每年开展党风廉政建设宣传教育月活动，中心组每年要安排党风廉政建设专题学习，每年亲自讲廉政党课1一2次，定期开展廉政约谈、提醒谈话。
支持和参与廉政文化建设，营造廉荣贪耻的社会氛围。
4、带头开展检查考核。
强化监督检查，切实管好班子、带好队伍，坚持原则、敢抓敢管，克服好人主义，督促领导班子成员以及下级领导班子抓好廉洁从政。
坚持平时检查和年终考核相结合，主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核，围绕落实党组主体责任和纪委监督责任，对被检查地方和单位提出要求。
5、做廉洁从政表率。
模范遵守中央八项规定、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、枝江市委七条意见和八条规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力依法依规行使。
抓好班子、带好队伍，加强对亲属、身边工作人员的教育、监督和管理，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
第八条党组其他班子成员分管范围内的领导责任主要包括：1、主动研究部署。
协助本级领导班子及其主要负责人 抓好党风廉政建设工作，分析职责范围内的党风廉政建设现状，有针对性地指导制定与分管部门（单位）业务特点相符合的党风廉政建设工作计划和推进措施，坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、支持查办案件。
对发生在分管范围内的违纪违规案件，及时揭露，支持执纪执法机关及时查处。
3、加强督促指导。
对分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性督促指导，对分管部门、分管领域党员干部开展经常性教育监管，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。
4、参加检查考核。
坚持平时检查和年终考核相结合，加强对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查，认真参与对分管部门（单位）党风廉政建设工作的检查考核。
5、严格廉洁自律。
认真执行中央八项规定、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、枝江市委七条意见和八条规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。
教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
三、纪委监督责任第九条纪检组监督责任主要包括： 1、协助党组落实主体责任。
协助党组加强党风廉政建设。
根据上级纪委的决策部署，结合本地区本部门本单位实际，向党组提出党风廉政建设和反腐败工作的建议；在党组统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作；协助党组将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门，加强检查考核，促进各项任务落实。
维护党的纪律。
坚决维护党章及其他党内法规，加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查，坚决查处违反党纪的行为。
把严明政治纪律放在首位，切实维护党的团结统一。
严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。
加强对重大决策部署执行情况的督促检查，坚决查处有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”行为，对因工作失职、监管不力的行为进行严肃问责。
3、推进作风建设。
锲而不舍推进中央八项规定、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、枝江市委七条意见和八条规定等系列规章制度落实。
紧紧围绕“四风”方面存在的突出问题，加大专项整治、明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责、通报曝光的力度，形成有力震慑。
督促相关职能部门抓好作风建设方面法规制度执行情况的监督检查，建立和完善配套措施，不断健全有利于优良作风养成的长效机制。
4、查处违纪违法案件。
畅通信访举报渠道，领导干部定期接待来访群众，认真调查处理举报的问题。
坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处党员干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的腐败问题。
加强执纪执法部门协作配合，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。
坚持抓早抓小，对党员干部身上存在的苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。
坚持依纪依法、安全文明办案，规范办案程序，加强案件审理，不断提高办案质量。
加大对典型案件的剖析通报力度，强化警示教育，充分发挥查办案件治本功能。
5、强化党内监督。
严格落实党内监督各项制度，落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度，定期开展对党内监督各项制度执行情况的监督检查。
加强对党委落实主体责任情况的监督。
配合相关部门定期对领导干部报告个人有关事项情况开展抽查核实工作。
四、工作保障措施 第十条坚持完善“两个责任”双报告制度和通报制度。
主要负责人每年6月底和11月底前，以书面形式向市委和市纪委报告履行党风廉政建设主体责任和监督责任的情况。
第＋一条 建立健全“两个责任”签字背书制度和“书帐册”制度。
党组、纪检组要结合实际，从健全完善制度、加强作风建设、加强经费监管、强化监督执纪问责等方面细化落实党风廉政建设有关责任，厘清主体责任清单、监督责任清单和权力监管责任清单。
党组主要负责人和其他班子成员，每年年初都要对承担的党风廉政建设责任清单“签字背书”，做到责任明确、履责有依、追责有据。
每年年初各级党组织层层签订党风廉政建设责任书，党组认真记录年度落实党风廉政建设主体责任工作台帐，领导班子成员如实记录年度落实党风廉政建设责任制履责手册。
第＋二条把落实“两个责任”情况作为党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，对存在的问题提出明确整改意见，并对考核情况进行通报。
强化检查考核结果运用，把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第＋三条严格执行责任追究制度。
对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋生蔓延，干部作风问题和腐败问题频发多发，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，及时进行组织调整，并实行责任倒查。
建立完善“一案三查”制度，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地区、部门和单位，既要追究当事人责任，又要严格倒查追究相关领导责任，还要查纠机制、制度方面的漏洞。
建立责任追究案件情况报告制度和典型案件点名道姓通报曝光制度。
