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河南交通广播口号

时间:2013-05-25 18:28

中国各大卫视的口号和宣传语是什么

:天涯共此时:梦想的力量重庆卫视:中国红公益频道:长城凝聚力量:欢乐海峡:公平中国云南卫视:乐行中国:美丽天下:中国梦吉林卫视:美好吉林幸福家龙江卫视:中国:爱传万家 剧天行下:快乐中国江苏卫视:幸福中国浙江卫视:中国蓝广东卫视:活力中国青海卫视:绿色中国四川卫视:中国爱山西卫视:晋显中国风辽宁卫视:向北方河南卫视:文化卫视湖北卫视:中国心动力

2010年在我国发生了哪些重要事件?

人在2010年温哥华奥运会取得优绩  2010年温哥季奥运会(XXI Olympic Winter Games)是第21届冬季奥运会,从2010年2月12日开始,到2月28日结束,历时16天。

口号是:“从海洋到天空的比赛”,2010年温哥华冬季奥运会和残奥会吉祥物是根据温哥华所在的不列颠哥伦比亚省的神话传说所创作的3个卡通形象。

温哥华冬奥会给中国人带来极大兴奋,在冰雪运动项目上,中国已经攀升至冬奥会金牌榜第七位,奖牌总数列第八位。

继2008年北京奥运会后,国人又一次为竞技体育的成就激动不已。

  2010年西南五省市旱灾  2010年初,中国西南地区正遭受着60年来最为严重的特大干旱。

去年秋季以来,云南、贵州、四川南部等地降水量较常年偏少三至五成,平均气温偏高1℃以上。

这场始料不及的特大旱灾导致地缺墒、人缺水,截至3月10日统计,全国耕地受旱面积9215万亩,西南地区旱情极为严重,其中云南省尤最,其耕地受旱面积4678万亩,占全国的51%。

多月持续无雨,不仅人民生活受严重影响,而且多种农作物枯萎,收成大减,很多农业经济专家已提出预警。

中国西南地区遭逢百年大旱,东南亚国家也陷入严重干旱。

菲律宾从去年11月以来没有下过一场雨,泰国76省里有52省成为旱灾区,东南亚六国6500万人口视为生命线的湄公河的水位,更降至20年来最低点。

发源于中国青藏高原、流经老挝、缅甸、泰国、柬埔寨及越南的湄公河是东南亚最大的河流。

由于2009年雨季提前结束,加上雨季降雨量锐减,泰国境内某些河段的水位已降至仅30公分。

  4·14玉树地震  青海省玉树县2010年4月14日晨发生两次地震,最高震级7.1级,地震震中位于县城附近。

截至4月20日10时,玉树地震遇难人数为2046人,失踪193人,受伤12135人,其中重伤1434人。

为表达全国各族人民对青海玉树地震遇难同胞的深切哀悼,2010年4月20日国务院决定,2010年4月21日举行全国哀悼活动,全国和驻外使领馆下半旗志哀,停止公共娱乐活动。

  中国2010上海世界博览会  2010年世界博览会(Expo 2010)是一个筹备中的世界博览会,2010年在中国上海市举行,也是历来首次由中国举办的世界博览会。

上海世博会的主题是“城市,让生活更美好”(Better City, Better Life)。

主办机构预计吸引世界各地7000万人次参观者前往,总投资达450亿人民币,超过北京奥运会,是世界博览会史上最大规模。

  2010年江南暴雨  在人们印象里,江南的初夏总是伴有绵绵的细雨。

然而,今年的雨水来得格外早,雨势也十分猛烈。

5月13日,江西省多地迎来今年入汛以来范围最广的一场特大暴雨天气。

188个乡镇出现100至250毫米的大暴雨。

在新余市,历史罕见的降水造成交通要道严重积水,新余市火车站附近的立交桥通道,积水深度在6米以上。

不仅仅是江西,连日来,南方多省暴雨倾城。

湖南、广东、贵州、江西等南方省份相继出现强降雨天气。

水漫街面、要道阻塞,一座座城市仿佛浸泡在水中。

进入5月以来,中央气象台频频拉响暴雨预警,江南、华南已进入名副其实的雨季。

据中央气象台最新实况监测,13日5时至14日5时,湖南中南部、江西大部、浙江南部、福建西北部和广西东北部等地的部分地区出现50至90毫米的暴雨,湖南娄底、湘潭、株洲,江西宜春、新余、抚州、鹰潭降雨量有100至130毫米,局部地区达160至180毫米。

“今年以来,江淮江南降水异常多、汛情早,南方强对流天气出现早、频次多、影响广、致灾重。

”中国气象局局长郑国光分析说,今年1月1日至3月16日,江淮、江南降水频繁,江苏、安徽、江西、浙江、福建5省区域平均降水量达313.0毫米,平均面雨量有289.0毫米,较常年同期偏多61%,为1951年以来历史同期第3多。

5月5日至11日,江南大部、华南东部出现大范围持续强降水天气过程,造成浙江、江西、湖北、湖南、福建、广东等省局地发生洪涝灾害。

  中国煤矿事故  7月16至18日,全国煤矿连续发生了5起较大以上事故,共造成59人死亡和被困。

  这5起事故分别是:  7月16日,四川省达州市宣汉县七里乡乱石沟煤矿发生一起中毒窒息事故,死亡6人。

该矿为乡镇煤矿,属于资源整合矿井,低瓦斯矿井。

初步分析,该矿在未采取安全措施的情况下,擅自安排2人到被整合的七里煤矿(已关闭)井下查看情况,造成2人中毒窒息死亡;事故发生后,又盲目组织4人入井施救,全部中毒窒息死亡。

  7月17日,河南省郑煤集团汝州公司新岭煤矿发生一起火灾事故,死亡8人。

该矿为郑煤集团整合兼并矿井,技改初步设计已获批复,安全专篇正在报批过程中。

事故发生在该矿西井井下,巷道着火产生大量有毒有害气体,造成作业人员死亡。

  7月17日,陕西省渭南市韩城市小南沟煤矿发生一起火灾事故,死亡28人。

该矿为乡镇煤矿,属资源整合矿井。

初步分析,该矿副斜井动力电缆被运送材料的矿车撞断,短路着火并引燃井下木支架等可燃物,产生大量有毒有害气体,造成矿工中毒窒息死亡。

  7月18日,甘肃省酒泉市金塔县金源矿业公司芨芨台子煤矿发生一起透水事故,死亡5人、被困8人。

该矿为乡镇煤矿,属新建矿井。

初步分析,该矿掘进过程中打透老空区积水,导致事故发生。

  7月18日,辽宁省南票煤电有限公司大窑沟矿发生一起瓦斯爆炸事故,死亡4人。

该矿为国有重点煤矿,低瓦斯矿井。

初步分析,该矿西翼回采工作面采空区大面积垮落,造成回风顺槽堵塞,致使工作面瓦斯积聚,遇到火源后发生爆炸。

  学历门事件  2010年7月1日晚上8时20分,曾创办中文网、第一个学术打假网站的科普作家方舟子一连在自家的微博上发出21条记录,把矛头指向新华都集团总裁兼CEO、著名的“打工皇帝”唐骏。

唐骏提供学历照片[1]在这一系列微博中,方舟子针对唐骏在《我的成功可以复制》一书中透露的其个人学位、求学及工作经历,提出了多个质疑,并出示了部分查证证据,提出“唐骏的‘加州理工学院博士学位’是假的,是不 是也要大家跟着复制如何造假

” 方舟子接着怀疑唐骏所读的美国西太平洋大学“是一家著名的卖文凭的野鸡大学,此校在夏威夷注册,没有得到美国认证机构的认证”。

  随着唐骏的“学历造假”风波愈演愈烈,其曾经就职过的微软、盛大、新华都等多家公司也可能受到“牵连”。

其中,盛大的招股说明书中提到的唐骏的学历更是成为了焦点中的焦点。

让唐骏也始料未及的是,他的母校因此而迅速成为昨日的网络热词——这所被网友称为“野鸡大学”的美国高校,竟被网友翻出了一大批博士毕业生名单。

国内多家国企、事业单位的管理人员赫然在列。

定都在河南的朝代有哪些

庞斯·利昂:“阳光国度”  探险成发现佛罗里达  时 间:1513年 …… 经有一个传说,有一眼泉水叫做不老泉,第一个尝到不老泉的人,将得到财富、名誉和再次年轻的机会。

但问题是,没有人知道这传说中的泉水到底在哪里。

  西班牙探险家庞斯·德·利昂从南美洲启航,一直走到土耳其岛和圣·萨瓦多岛,也没有找到。

虽然庞斯没有找到不老泉,但是,作为第一个踏上这片土地、并将它命名为“Pascua Florida”(也就是我们今天所说的佛罗里达)的欧洲人,他的确获得了财富和名誉。

  马克·波罗:走进中国  探险成果:最早考察中国的欧洲人之一  时 间:始于1271年  在中世纪,当其他小伙伴还沉迷于弹子游戏时,马可·波罗的父亲和叔叔问他:要不要同他们一起骑马从意大利旅行到中国。

现在,让我们看看真正不可思议的事吧:这个热爱冒险的17岁男孩,竟然毫不犹豫答应了

  马可说,在旅行中,他在沙漠里仿佛听到了死神的召唤。

但是,当他到达庞大而辉煌的元大都(元朝首都)时,他觉得这一切都是值得的。

因为一切都那么神奇:可以买东西的纸(币)、色彩艳丽的纹身,像神话中独角兽一样的犀牛…  马可把这次旅行写成了一本很受欢迎的书《马可·波罗游记》。

后来,就是这本书唤起了另一名意大利青年的冒险精神,他就是:克里斯多福·哥伦布。

  佛迪南·麦哲伦:环球旅行  探险成果:进行了第一次环球航行  时 间:始于1519年  在佛迪南·麦哲伦的时代,人们相信地球是圆的,但是,却没有一个人通过环球旅行来证明这个事实。

于是,证明地球形状这件事,就成了麦哲伦义不容辞的责任。

  可怕的暴风雨几乎使他的船队覆没。

由于食品短缺,他和他的队员们不得不拿船上的老鼠充饥。

3年过去了,只有5艘船胜利到达终点,就是这些船带回了第一批环球航行的勇士们。

  大卫·立文斯顿:“闯”入非洲  探险成果:第一次考察了中部非洲  时 间:1841年至1873年  对于苏格兰博士、传教士大卫·立文斯顿来说,穿越非洲的沙漠、雨林和荒山,意味着实现了他自己的梦想。

他曾与狮子搏斗并差点失去一条手臂;他发现了世界上最大的瀑布之一,并以英国女王的名字将它命名为“维多利亚”。

  他在寻找尼罗河源头的路上失明了。

5年后,新闻记者亨利·斯丹在一个小茅屋前找到了立文斯顿博士,并提出了著名的口号:“立文斯顿博士,我想我做

”这句口号,激励了无数后来的探险家。

  罗伯特·皮尔瑞:到达北极  探险成果:最早到达北极  时 间:1909年  罗伯特·皮尔瑞和他信赖的伙伴马瑟·汉森(另一个天才探险家),以及其他4名队员一起向北前进。

前往北极的途中,他们铲除了15米高的冰峰,忍受着极其寒冷的天气,遭遇过漫无边际的大雾——那大雾仿佛是整个北美大草原燃烧冒出的黑烟。

  当他们最终到达北极时,衣衫破烂的皮尔瑞激动万分,他挥舞着妻子亲手缝制的美国国旗,真实地感觉到自己正站在世界的顶端。

  罗德·阿蒙森:到达南极  探险成果:最早到达南极  时 间:1911年  在向北极航行的途中,罗德·阿蒙森突然决定前往南极。

因为他认为,比起考察已经被开发的土地,成为首先到达南极的人更“酷”。

“我将在那里战胜你

”阿蒙森把这个消息传给了他的竞争者——正在前往南极途中的探险家罗伯特·斯科特。

  在世界上最冷的地方,阿蒙森靠狗拖着雪橇在冰雪覆盖的荒原上滑行。

事实证明,这简直是绝妙的主意。

因为,斯科特选择了小马做交通工具,结果糟透了,马蹄在雪地上不停地打滑。

最后,阿蒙森比斯科特早四个星期到达南极。

郑州航空工业管理学院怎么样

郑州航空工业学院称ZUA(之前的简称是zzia)。

河南省郑州市的普通全日制本科,非双一流。

因名字中带有“航空”二字,加之合并分校的前身的前身与已经拆分合并的航空工业部有渊源,一直抱着这个名头不放,用来宣传招生。

因为学校名字不响亮,又想往航空(航空,航天有区别)方面靠近,争取改名为郑州航空大学。

学校在2011年才临时弄了一个航空工程系,开设了飞动,飞设的新学科,2015年才有了第一届毕业生。

因为本身属于管理类院校,很早之前只有会计类学科是木桶中长度合格的几块板之一,所以一直强调会计学是其优势学科。

可是想改的名字强调”航空“,自身有点优势的学科又不是”航空“,所以每年都在喊口号,每年排名却大幅下滑,现在已经是400+,本科院校倒数。

即使靠着”航空“的名头招生分数不低,但依然改变不了其名次和实力日渐下降的事实。

更具讽刺意味的是,作为其”国家级特色“专业的会计学,直到2013年才开始硕士招生,2013年学校才有了第一批硕士研究生新生。

大学本科前两年都是基础学科的学习,工科和工科差不多,管理学和管理学差不多,理科和理科差不多,大四下学期做毕设,实际学习专业性相关的专业就是大三和大四上学期,而且开设的课程也是全国大同小异。

老师实力强也是教书上的知识,况且现在每学期课程安排时间越来越短,很多课其实只来得及教一部分就只能结课了,老师也很无奈。

作为用人单位来说,全国的本科院校现在只有两种,双一流和非双一流。

很多学校吹的再好也是非一流院校,非一流学科,号称国家级特色并不能带来什么实质的作用,注册会计证还是要自学自己努力考。

一流院校的会计学即使是非国家级特色专业依然吊打非一流院校的国家级特色专业,好的越来越好,吸引更好的师资力量完善加强。

差的越来越差,半死不活为了保持本科授予单位挣扎。

所以,如果成绩能达到双一流院校的标准,努力去好学校。

如果成绩达不到,挑硬件条件,环境,住宿,地理位置,名气好的学校,更多时候学校于你是毕业后就业简历上的开场白,有先声夺人的作用。

学校名字像专科,快速说完一次可能HR还需要你多清楚的复述几遍名字挺泄气的。

相比较之下,每个省基本都有的理工,工业,科技,农业大学即使辨识度不高也会有听说过的感觉。

学校的宿舍楼是限时限电的,晚上11点之后锁楼门,断电,断饮用水(如果没有早点接点水那就断水一晚上。

如果你不幸喉咙痛或者很渴或者感冒半夜要喝很多水的话那就自求多福吧)。

夏天极热,没有空调。

27栋宿舍楼只有男女加起来四五栋是四人间,四年能碰上一年新生有希望分四人间。

大部分是六人间,两个上下铺的下铺改成了桌子。

人多的好处是冬天能多个热源,坏处是夏天也多个热源。

很少有学校的毕业生毕业之后力劝新人勿进的。

现在学校管理混乱,机构冗杂,各种办事机构不作为,乱作为。

忙的忙死,闲的闲死,忙的人又忙又急,态度极差,只有面子工程好看一点。

前段时间学校的超市还上了知乎热搜,数千回复几乎全是指责的。

整个校园关闭了所有的小超市只剩一家丹尼斯商店,店里一半区域卖生鲜,宿舍限时限电又不能煮饭做菜,价格又贵。

现在在校的学生知道,会不满。

可等新学年开始,新生来了之后,不知道之前怎么样,只会以为就应该是这样,这里的物价正常就这样,慢慢就习惯了。

很多高考生高考出了成绩之后才到处查资料查学校查专业,入学之前都不知道自己专业到底是干嘛的,学啥的。

其实双非本科院校的同名专业差不多,老师教的也差不多,真正拉开差距的还是自己自学程度,跟学校招生时吹得牛逼没太大关系。

想看这个学校师资力量,看硕士点数量,博士点数量。

想看某个专业在该校的实力,看该校有没有对应的硕士学科,博士学科。

这样也有利于你深造。

有名校情结的话,考研究生时这样的院校认可度也相对而言要高。

学生学校之间并没有什么恩惠,施舍的关系,只是学生分数达到了学校的录取分数线,报名的人中学生的排名在学校要录取的人数之内,学校按顺序录取而已。

——————————————分割线————————————————上面的回答我没做修改,后面补充一些。

主要对已经在航院和将要来航院的同学说的。

我从来没有说过这个学校的老师哪里不好,大家要相信,作为一个全日制本科学校,录取老师是有正规的流程和不低的门槛的。

基础的学科和一些重要的学科教学质量是有保证的,而且不要总是提博士毕业。

就基础学科来说,有几个教学经验丰富的副教授很早之前就来航院了,也是硕士毕业,很亲切,教的也好,年龄和资历受限不能再读博了。

不要因为硕士博士给他们分级别,比起科研工作者他们更多的定位是一个称职的老师,也是学校发展变迁的见证者,对学校很有感情,对学生也很有爱。

当然招优秀的博士老师当然有用,学校一些特色学科专业课就是看博士老师擅长的方向,研究的课题开设的。

把老师会的,擅长的教给学生,学生自己选择感兴趣的课程。

大学就是这样。

我也不觉得航院排名下降,实力不高是现任领导层的原因。

不要仇官。

在校来说,我们都感觉的到,现任领导在努力,在变革,在想方法实施一些政策做改善。

他们并不是不作为,只是现实很残酷。

生活不是小说,不是谁都是开疆扩土的帝王,能做好一个守成之君就已经很优秀了。

航院没有变强,或许是航院还挺厉害的那段时间的领导层没有跟上变革的浪潮,失去了一些由大变强的机会。

或许从那之后,一届一届的领导掌舵也一直在前进,但是速度不如别人的快,所以相对而言不升反降了。

而且一个学校的成长不是短暂周期内能发生翻天覆地的变化的,尤其是我们国家211,985,双一流名牌贴的太明确,只要是非双,你只读到本科为止的话,100名以内的学校和400名的学校差距没有排名那么大,其实都是全日制统招本科。

所以对于这一届领导层来说,发展是盖一栋房子,目前要做,能实现,周期不会特别长的就是第一个程序,改名。

不要嘲笑一直在提更名为“郑州航空大学”这个目标,这是务实且现实的目标(也请不要乱喊口号,航空有希望,一步航空航天是真的白日梦)总结来说就是,本科教学质量方面不会比其余二本学校差多少,有最低保障,本科阶段主要还是靠自学,自觉。

生活方面二本学校的普遍水平,除了日常买东西这一项。

买瓜果日常用品剪发聚餐建议多去旁边庙张小区转转,毕竟是正经的居民小区,物价比学校垄断亲民。一定要注意交通安全,遵守信号灯,看好再过虽说我们没什么金钱观念,但是毕竟还是花着父母的钱。

即使是心安理得的花生活费也还是精打细算一点好。

不是让你省吃俭用,而是避免做冤大头。

夸得再好也只是个二本,贬到泥里面也是只有过了本科线才能报考。

理性看待就好。

中国邮政的历史

一、我国古代的邮驿与烽火台通信 我国关于通信的记载,是来自出土的甲骨文。

殷代,亦称殷商。

殷的故都在今河南安阳小屯村,清光绪年间,在此掘得龟甲兽骨,上刻文字,后称甲骨文。

甲骨文中记载着殷商盘庚年代(公元前1400年左右),边戌向天子报告军情的记述,有“来鼓”二宇。

经考证,“来鼓”即类似今天的侦察通信兵。

在古书《诗经》中,也有“简书”的记载,‘简书”就是用兽骨刻上文字,由通信兵传递的官府紧急文书。

“简书”出于殷末周初(公元前12世纪一11世纪),这也就是邮驿的前身。

邮驿与烽火台通信,都源于奴隶制国家在政治和军事方面对通信的需要。

据历史记载,在两千七百年前的周幽王时代,就有了利用烽火台通信的方法。

关于烽火通信有个叫“千金一笑”的故事。

故事的大意是说:周幽王有个爱妃褒姒,她虽长得很美,但轻易不肯一笑。

为此,周幽王使出了 个赏格:“谁要能叫娘娘一笑,就赏他一千斤金子”(当时把铜叫金子)。

于是有人想出了一个点起烽火戏诸侯的办法,想换取娘娘一笑,一天傍晚,周幽王带着爱妃褒姒登上城楼,命令四下点起烽火。

临近的诸侯看到了烽火,以为西戎(当时西方的一个部族)来犯,便领兵赶到城下救援,但见灯火辉煌,鼓乐喧天。

一打听才知是周幽王为了取乐于娘娘而干的荒唐事儿,各诺侯敢怒不敢言,只好气愤地收兵回营。

袭姐见状,果然淡然一笑。

但事隔不久,西戎果真来犯,虽然点起了烽火,却无援兵赶到。

原来各诸侯以为周幽王又是故技重演。

结果被西戎攻下城堡,杀了周幽王,从此灭了四周。

这个历史故事不仅生动的描绘了当时利用烽火台通信的情况,同时也告戒后人,不企是什么人和什么时候,都不能拿通信当儿戏。

利用烽火台传递信息,虽然较快,但只能起到报警的作用,很难满足掌握敌情,指挥作战的需要。

所以,随着社会的发展和政治军事上的需要,从殷商时代的“来鼓”到了周代已逐步形成了传送官府文书的更加严密的邮驿制度,并与烽火台互为补充,配合使用。

秦始皇统一中国后(公元前221年),在全国修驰道,“车同轨、书同文”,建立了以国都咸阳为中心的绎站网,制订了邮驿律令,如竹简怎样捆扎、加封印泥盖印以保密;如何为邮驿人马供应粮草;邮驿怎样接待过往官员、役夫等,形成了我国最早的邮驿法。

汉代邮驿继承秦朝制度,并统一名称叫“驿”。

规定五里一亭,十里一亭,三十里置驿。

邮驿还随着“丝绸之路”的形成而通达印度、缅甸、波斯等国。

到了唐代,邮驿大大发展,全国共有陆驿、水驿及水陆兼办邮驿1600多处,行程也有具体规定,并订有考绩和视察制度,驿使执行任务时,随身携带“驿卷”或“信牌”等身份证件。

宋代由于战争频繁,军事紧急文件很多,要求既快又安全,因而将由民夫充任的驿卒改由士兵担任,增设“急递铺”,设金牌、银牌、铜牌三种,金牌一昼夜行五百里,银牌四百里,铜脾三百里。

实行每到一站换人换马接力传递。

到了元代,由于军事范围和疆域扩大,仅在国内就有驿站1496处,并将邮驿改称为驿站。

明代在沿袭旧制的基础上,由于海上交通日渐发达,随着郑和七下西洋,还开辟了海上邮驿。

清初有官办驿站1600余处,驿卒七万余名,驿马四万多匹,归兵部主管。

19世纪中叶以后,驿站经费多被官吏贪污中饱,驿政废驰。

到了清朝末年,近代邮政逐步兴起,驿站的作用日渐消失,于是,1913年1月,北洋政府宣布全部撤销驿站。

邮驿制度起源于奴隶制度的国家,盛行于封建社会,并随着封建制度的衰亡而告终结。

邮驿与烽火台通信虽系历代封建王朝的御用工具,但同时也是我国进入有组织的进行通信工作的开始。

它不仅在我国邮政通信史上占有一定的地位,同时也为促进社会的进步、人类的文明作出了重要的贡献。

二、我代民间的通信组织 驿站是官府的通信组织,只传递官府文书。

一般老百姓传递信息,只有托人捎带,然而辗转传递,缓不济急,且易延误遗失。

我国古书中记载着不少有关“鸿雁捎书”一类的故事,可见古代人民通信多么艰难。

而今天人们依旧把鸿雁作为邮政通信的象征,又可见人民群众对邮政通信所寄于的厚望。

民间通信组织的形成,大约始于唐朝。

当时主要由于社会经济的发展,特别是经商贸易的需要。

首先在长安与洛阳之间,有了为民间商人服务的“驿驴”。

当时还有一种叫“飞钱”的办法,就是各地商人把在长安贩卖货物所得的钱,存入各地方政府驻长安的办事机构,然后再凭收据到各地方官府如教取回,这也就是今天汇兑业务的萌芽。

到了明朝才出现了专为民间传递信息的民信局。

在西南各省也曾有“麻乡约”探亲带信的出现。

相传湖北麻城县孝感乡被迁往四川开垦的农民,由于思念家乡,相约每年推派代表回乡探望,往返时带些土产和信件,而后逐渐形成民信局。

民信局开始出现于交通方便、贸易发达的沿海城市,以后逐渐发展到内地。

民信局由私人经营,以谋利为目的。

他们一方面是哪里有利就在那里办,偏僻地区无人管;另一方面,他们为了招揽生意,相竞为主顾提供方便,如派人上门收取信件、汇款,收费也可以记帐,等等,促使民信局得到了迅速发展。

到了清同治年间(公元1821年到1874年)是民信局的最盛时期,全国大小民信局已达数千家之多。

有的在商业中心上海设总店,各地设分店和代办店,民信局之间互相联营,构成了民间通信网。

自宋、元以来,广东、福建、浙江等沿海一带的贫苦人民,有的为了谋生,被拐骗国外做苦工,这些旅居国外的侨胞,要与祖国亲友通信,或将物品和汇款寄回祖国,“侨批局”便应时而生。

“侨批局” 实际上就是侨信局,因为福建方言把“信” 叫“批”,所以把为华侨通信服务的侨信局习损称为侨批局。

由于侨批局对华侨服务周到,信誉卓著,几乎垄断了华侨寄信和汇款的业务。

自从外国资本主义入侵中国以后,封建统治阶级任凭侵略者侵夺我国邮权,并伙同洋人利用亦官亦洋的特殊权利,采取强令民信局登记,接受海关邮政领导,限制民信局向轮船发运邮件,并采用资本主义的竞争手段,将大部分民信局置于无法经营的境地。

到1935年,民信局已被国民党强迫停办,而侨批局一直到解放前夕尚有100多家。

三、半封建半殖民地的邮政 自1840年鸦片战争后到1949年全国解放前夕止,在长达100多年的半封建半殖民地的岁月中,我国邮权同遭丧失,形成了邮驿、民信局、侨批局、客邮、海关邮政、大清邮政等相继并存的混乱局面,(一)“客邮” 自1840年中国封建王朝闭关自守的大门被资本主义侵略者打开后,中国便沦为半殖民地半封建的社会。

首先是英国在中国领土上任意开办英国邮局,接踵而来的是法、美、德、俄、日等国也在中国领土开办起他们自己的邮局,而清政府把这些掠夺中国邮权的外国邮局美其名为“客邮”。

这些所谓的“客邮”,从沿海到内地,直至边远地区的新疆、内蒙等地,几乎遍布全国。

帝国主义列强在中国设立“客邮”的目的,并非为了方便我国人民使用邮政,而是为了对我国进行政治、军事、经济、文化等方面的侵略目的而服务的。

有些国家还利用“客邮”大量贩运鸦片、吗啡等毒品,走私漏税。

“容邮”实际上是掠夺我国财富、毒害我国人民的场所。

直到1921年在美国召开的九国太平洋会议和限制军备会议上,才通过撤销“在华客邮案”,但日本在东北和英国在西藏的“客邮”,都赖着不撤,印度独立后继承了英国在西藏的“容邮”,直到1954年4月1日才移交我国。

(二)海关邮政与大清邮政 海关兼办邮政也是中国沦为半殖民地的产物。

1861年,原由各国使馆自派专差传送文件的办法,因其感到不便,故要求清政府“总理各国事务衙门”(相当于今天的外交部)代收代寄邮件。

清政府承担不久,由于北方捻军和南方太平天国农民起义,总理衙门怕负责任,便想推给海关办理,而当时海关的总务司(相当于今天海关总署署长)英人赫德,对中国的邮权早已垂涎三尺,此举正中下怀,便于当年(1866年)移交海关兼办邮政。

1878年7月发行了第一套大龙邮票;并于次年将所办邮局命名为殖民地色彩的“海关拨驷达”。

(拨驷达是英文邮政一POST的译音)。

公元1896年,虽将海关拨驷达改称为大清邮政官局,但邮政大权仍然操纵在英法等外国人手中。

1905年清政府成立邮传部(相当于交通部,主管铁路邮电),直至1911年海关才将邮政移交给邮传部。

移交时,海关当局还向清政府索取了所谓办理邮政垫款、白银184万余两,由清政府逐年计息归还。

同时,依旧容许外围人担任各级领导职务,实际上邮权并未全部收回。

四、中华邮政 1911年辛亥革命虽然推翻了清朝,将大清邮政的招牌换成了中华邮政,但邮政大权依旧操纵在帝国主义者手中。

例如,当时的邮政总办法国人帛黎,对辛亥革命竞宣布“临时中立”,还在大清邮票上加印“临时中立”字样,经中华民国临时政府外交部、交通部联合提出抗议后,又加印了“中华民国”四个宇,成为“中华民国临时中立”的怪邮票。

由此可见一斑。

1921年中国共产党诞生后,从此反帝、反封建的斗争在中国共产党的领导下,走上了一个新的历程。

1924至1927年,爆发了第一次国内革命战争,在全国反帝、反封建的斗争中,全国邮政职工也卷入了革命洪流,在全国范围内,掀起了撤销洋人邮务长、收回邮权、组织工会、要求改善职工生活待遇等一系列的斗争。

这场斗争眼看就要取得胜利,但由于蒋介石的背叛而告失败。

蒋介石在1927年背叛革命,建立起他的反动独裁政权后,把军统、中统特务插进邮局,检扣进步报刊和邮件,同时摧残和镇压邮政职工的反抗运动。

到了民国后期,中华邮政虽日具有一些现代通信事业的基础,但由于国民党的腐败和破坏,当1949年回到人民手中时,已变成了一个残破不全、连职工工资也无钱发放的烂摊子。

五、中国革命战争时期的人民邮政 中国工农红军在中国共产党的领导下,首先开辟了井岗山革命根据地。

当时在极其困难的条件下,为了革命的需要,创立了一种叫“步递哨”的通信组织。

其通信方法是由党组织指定部分群众,负责一村传一村,一站传一站的把各村连成一个通信网。

后来为了适应反围剿斗争的需要,又将这种群众性的“步递哨”发展成“传山哨”。

传山哨也是群众性通信组织,以农村赤卫队为基础,指定若干哨员,每个哨员有一定哨点,平时在山头放哨,发现敌情,用信号将敌人人数、武器种类、行动方向等传给邻村。

另外,革命根据地和国民党统治下的部分地区,还设立了地下交通站,来往传递信息,护送干部和运送物资。

1928年5月湘赣边区工农民主政府,在江西永新县成立了中华赤色邮政湘赣省总局,并于次年发行了邮票。

图案是空心五角屋,中有镰刀和锤子。

1932年3月成立了中华苏维埃共和国邮政总局。

赤色邮政对红军指战员及其家属互寄的信件免费优待,党政军各单位的通信实行贴票制度,对中华邮政发来的邮件,代收代投。

1935年10月红军长征到陕北,成立陕甘宁苏维埃,备省设苏维埃邮政分局,县设邮局。

1936年在中华苏维埃中央政府、西北办事处内务部领导下,成立了中华苏维埃西北邮政总局。

在抗日战争时期,各解放区内、从边区到各行署、专区、县,甚至各树庄都设有通信组织。

如陕甘宁边区即设有通信总站,在各重要地区设有分站,各县设有县站,各区设有联络站,各村还有沿村传递的农村通信站。

其他各根据地的通信组织也大体相同。

由于各根据地经常处在战争环境中,各机关团体经常移动,有时一天之内要转移三四个地方,但我们的交通站仍能保证各级党组织直到党中央以及各地区彼此间的联系。

当时的口号是:“一处通,百处通;这里不通,那里通” ;“县不出县,区不出区” ,坚守岗位,顽强战斗。

为了通过敌伪封锁线,还在各交通要道组织了“武装交通队” 。

当时京汉、京包、京津各个铁路沿线,敌军都在铁路两旁挖了深达两三丈的壕沟,沟外筑起高墙,墙上架着铁丝网,铁丝网上还挂着铃和灯,每隔不远就有座岗楼,由敌伪军守望。

我们的交通站既是在这样艰难的条件下完成通信任务的。

在抗日根据地的交通站,不但传送党政军民的公文和信件,还发行抗日报刊。

交通员们把抗日报刊传播到各个根据地的每个角落,鼓舞了广大干部和人民群众的抗日斗争意志。

有时还把报纸贴到敌人的据点里和岗楼上,甚至贴到敌人盘据着的城门上,对鼓舞人民斗志、瓦解敌伪军心也起了很大作用。

从事革命通信工作的前辈们,都是忠心耿耿,把一切献给了党和人民的通信事业。

他们在遇到敌人的时候,不措“与文件共存亡’,用生命来保住党的重要文件,写下了无数可歌可颂的光辉篇章。

在解放战争中,组织和扩大了随军邮政机构来支援战争。

在各野战军政治部之下都建立了军邮总局,在各兵团、纵队和师团中设立了许多军邮分局、支局和军邮站,组成了一个完整的军邮通信系统。

大家知道,当时我军采用的是运动战,一支部队常常一天转移几次。

可是我们的军邮局却有办法使各部队和后方的邮件随时都能交流.当时,我们军邮局的交通员们一般还都是肩背步行,往往白天跑七八十里路,晚上又跟着部队行军。

有时在特殊情况下,部队一昼夜行军二三百里路,军邮员也要在这二三百里路上带着邮件一站一站的跟着跑。

有些军邮员往往连续十天半月行军,几天几夜不睡觉,而且在长途跋涉之后又立即投入线前战地的通信工作。

他们把后方报刊和指成员们的家债,一直送到前沿阵地,大大鼓舞了士气,支援了解放战争。

六、建国以来人民邮电事业的发展 中华人民共和国成立以来,我国邮电通信事业得到了迅速发展。

随着我国国民经济的发展和广大人民群众物质文化生活水平的不断提高,各类邮政业务量都有大幅度增长。

1988年与1949年比较,邮政业务总量由69500万件发展到了3149900多万件,增长了44倍,业务收入达323000多万元增长了35培。

其中:函件由59000万件发展为5970O0万件,增长了9倍;包件由277万件发展到10500万件,增长了37倍;汇票由447万张发展到17500多万张,增长了38倍;报刊发行由建国初期实行邮发合一时的8900万份,发展到25160O0多万份,增长了280多倍。

近几年还陆续开办了特快专递、电子信函、邮政快件业务和恢复开办了邮政储蓄业务,深受广大用户欢迎。

在国际邮政通信方面也有很大发展。

目前,我国已与世界120多个国家和地区建立了直接通邮关系,年收寄国际函件8200多万件,包件近60万件。

中国集邮总公司还向80多个国家和地区出口中国邮票,我国邮政还同16O多个国家交换邮票。

40年来,邮政固定资产由5亿元增加到20亿元。

改革开放的十年邮政基本建设投资相当于前30年的总和。

邮政服务机构达52800处,比建国初期增加了一倍,其中农村地区占80%以上,增加了60多倍,从而基本上改变了旧中国广大农村和边疆地区不通邮的局面。

全国邮路总长度达150多万公里,比建国初期增加了7倍.目前,具有自备火车邮箱500多辆,邮运汽车9600多辆,机动邮船15艘,加上委托民航运邮,在全国范围内基本形成一个水陆空邮政运输网。

随着社会主义电通信事业的发展,邮电职工队伍已由1949年的103000人发展到1989年的1028000人。

他们在参加社会主义革命和社会主义建设中,自觉地接受党的部导,热爱社会主义制度,发扬“人民邮电为人民”的优良传统,以良好的职业道德和严格的通信纪律、在社会上赢得信誉,人民群众亲切地称呼邮递员为“绿衣使者” 。

在邮电企业管理方面,经过长期反复实践,初步取得了适合我国具体情况的社会主义管理体制和制度,从而使邮电企业在社会主义革命和建设的各个进程中,基本上适应了党和国家以及人民群众对通信的需要。

在党的对外实行开放,对内搞活经济,加快“四化”建设的方针指引下,被列入先行行列的邮电通信事业将随着国民经济的腾飞而得到进一步的发展。

为了充分发挥邮电通信在国民经济建设中“先行官”作用,保证到2000年使我国国民生产总值翻两翻的宏伟目标,届时我国将建成一个以邮区中心局为基础以缩短传递时限为目标的水、陆、空多层次、多渠道、综合利用、四通八达的邮政通信网。

大学物理系全国排名

按教育部位办2009官方学科评估结果, 南京大学95分;中国科学技术大学92; 北京大学91;清华大学88; 复旦大学85;浙江大学、中山大学81; 南开大学79;上海交通大学76;武汉大学、吉林大学75;四川大学、 山东大学74;兰州大学、北京师范大学73; 同济大学、 郑州大学、华中师范大学、大连理工大学72;华中科技大学、北京交通大学71; 山西大学、哈尔滨工业大学、华东师范大学、 厦门大学70;其它依次是西北工业大学、国防科学技术大学、北京工业大学、中国人民大学、上海大学、东南大学、湖南师范大学、西安电子科技大学、北京理工大学、河北大学、湖南大学、广西大学、北京科技大学、辽宁大学、哈尔滨工程大学、中南大学、重庆大学、 云南大学、河北师范大学、 东北师范大学、南京航空航天大学、四川师范大学、西北师范大学、烟台大学、 浙江师范大学、 河南大学、北京化工大学、上海理工大学、华北电力大学、 中北大学等。

其它非官方的排名,当都不具权威性。

准备以什么方式征求群众的意见建议

一、征求群众意见 探寻群众需求群众的意愿、群众的诉求,是我们工作、决策的“第一信号”,是各级领导干部工作的一面“镜子”,也是听取民声、民意,密切干群关系的一种行之有效的工作方法。

因此,我们要热情地、科学地、多渠道地征求群众意见。

(一)走访征集 深入群众案例:党的群众路线教育实践活动开展以来,某省建立“干部大走访、密切联系群众”制度,由领导带头,划分责任区,每名党员干部分片包点,针对干部作风等群众最关注的问题和决策中需要征求群众意见的问题,开展走访征集群众意见活动,要求党员干部集中时间深入基层和联系点进行走访调研,通过进村入户,深入到田间地头、厂矿企业、学校社区,通过与群众面对面交流、心贴心唠家常或召开院坝会等形式,详细了解群众生产生活情况,真心实意听取群众的意见和建议,并设立走访意见登记簿,将走访期间收集到的意见进行分类整理登记,再进行反馈,活动开展一个月便收集到群众意见20大类1800余条。

点评:走访调研是征集群众意见的主要方法之一,也是党员干部密切联系群众的主要途径,其主要做法就是党员干部到群众中去征求群众意见。

其优点是直观、准确,党员干部通过深入基层、深入群众进行走访调研,与群众打成一片,既能够直接掌握第一手信息,听到群众最真实的声音;也在了解群众生产生活状况的同时,感受群众提出意见的背景和意图,有利于更好地吸纳群众意见,可谓一举两得。

但目前部分干部走访调研存在形式主义问题,往往是人下去了心没有跟着下去,到基层只是走走过场、做做样子、搞搞宣传就了事,不仅没有任何效果,反而给基层带来一定的负担。

建议采用走访调研形式征集群众意见要实打实,走访调研前要做好准备工作,有目的和有针对性地进行走访调研,真正到群众最需要、问题最突出的地方走访调研,倾听群众心声,才能收到实效。

(二)设点接访 面对群众案例:河南省三门峡市积极探索领导干部接访倾听群众诉求、征集群众意见工作的长效机制。

实施“五合一”接访制度,在市县乡三级全面推行工作内容为接待群众来访、会审疑难案件、督办未结案件、听取直属部门信访工作汇报、利用远程视频系统办理信访事项等“五合一”领导接访制度,推进了信访问题的及时有效解决;在全市政法机关和群众工作部门实施领导挂牌接访、群众点名接访制度,让上访群众自主选择接访领导,畅通了群众诉求反映解决渠道,提高了解决问题的效率;完善群众工作日制度,将每月30日(2月为当月最后一天)定为群众工作日,接访征集群众意见,面对面开展群众工作。

点评:通过接访征集群众意见,是畅通群众诉求反映的重要渠道,接访也是让群众有地方“发声”的重要途径。

这一做法的优势在于接访目的性更强,第一时间让群众的诉求和意见得到“发声”,群众满意度也高。

不足在于接访属于比较被动的征集意见的方式,其效果有很大的局限性,在接访室“守株待兔”,群众不来,接访点就发挥不了作用,不少地方虽设立接访室却没人值班,有的接访室虽有人值班但来访的人却寥寥无几,成为了摆设。

所以,采用接访形式征集群众意见要建立良好的接访机制,加大宣传力度,让群众了解和接受接访这一渠道。

(三)书面求策 群众作主 案例:某市为充分征集群众意见,提高为群众办事的满意度,在前期走访调研和部分群众代表座谈的前提下,将收集到的群众最为关心的热点问题和市里正在进行或者即将进行的重大项目、重要决策分类梳理成条,根据梳理类型和分发地区特征,分别制作成意见征集卡、民情意见征集表、调查问卷等,由各级党委政府和机关干部分别发放到机关事业单位工作人员、村(社区)居民、企业和个体经营人员、学校师生手中,还通过流动党支部分发到外出务工人员手中,要求原则上发放人数不能少于辖区人口的百分之三十,确保意见征集的广泛度。

要求各单位要明确专人负责征求意见卡、征求意见表和调查问卷的发放回收和报送,通过工作人员深入群众现场填写、召开会议组织填写等形式,确保回收率达到100%。

每年通过书面征集意见的方式,该市收集各类群众诉求建议达数千条,按部门(单位)职责分类进行处理并及时向提议群众回复,群众的满意度不断提高。

点评:书面征集群众意见一般有发放意见征集卡(表)和调查问卷等形式,有的地方也以“主题活动”的形式出现,其优势在于征集群众意见的范围比较广,收集群众意见更加全面、周到,非面对面或无记名的书面征集群众意见的方式让群众少了很多顾虑,参与度和积极性更高,且往往给予了群众更多的思考时间,提出的意见建议就相对更加成熟,操作性更强。

群众也在填写意见建议中增强了“主人翁”意识。

该方法的缺点在于效率比较慢,也经常出现由于意见征集卡(表)和调查问卷设计上的不合理,如问题太复杂,篇幅太冗长等问题,导致不少群众不愿意花时间填写或者应付了事。

采用书面征集群众意见这种方式时,要在问题设计上下功夫,内容尽量生动活泼,增强群众参与填写的兴趣。

(四)谈心谈话 真心问计案例一:江苏省省属企业为征求群众意见,采取广泛谈心的方式,最大限度地让群众说真话、说实话、说心里话。

各企业党员“一把手”带头进行谈心,深入厂矿车间、生产经营一线、职工家中同群众谈心谈话,征求意见和建议。

各企业采取了集体谈、个别谈、电话谈、网上谈、登门谈等丰富多彩的谈心形式。

各级党组织针对征求到的意见和建议,认真进行梳理,逐条进行检查,积极落实整改措施。

案例二:安徽省在党的群众路线教育实践活动中,由省委常委分别主持召开15个不同类型的座谈会来征集意见。

省委主要负责同志主持召开科技工作者、“两代表一委员”座谈会;省政府主要负责同志主持召开加快转变经济发展方式、民营企业特别是小微企业负责人座谈会;其他省委领导则分别召开“三农”工作、加强和创新社会管理、党风廉政建设和反腐败工作、民生工程建设、文化强省建设、生态强省建设等座谈会,当面听取各方面的意见,收集对党委政府工作的建议。

点评:谈心谈话也是征集意见的常见方式,主要有集体谈和个别谈两种形式,集体谈主要以座谈会的形式进行,个别谈有约谈、电话谈、网上谈、登门谈等多种方式。

其优点是操作性和灵活性很强,与征集意见的对象进行面对面交流,往往能够谈深谈透,提高征集意见的效果。

谈话的方式操作起来简单灵活,针对不同层面和类别的人进行个性化的谈心谈话,收集到的意见更有针对性,而通过交流谈心的方式,真诚交换意见,更能谈出思想心声和效果,更能将问题找准找透,并能找出解决的办法;缺点是谈心谈话对象在量和面上有限,大范围和大规模的谈心谈话耗时耗力,不容易实现,这就导致征集到的意见有限,也可能出现偏颇和不客观公正的情况。

建议在采用谈心谈话征集意见时,尽量选取各个层面的代表进行交流,征集意见后要进行公示,接受监督和再收集意见,确保收集意见的客观全面。

(五)在线纳议 方便快捷 案例:2009年,为加深网警和网友之间的相互了解,探索互联网管理的新途径,发动广大网友共同参与维护互联网的安全和秩序,海口网警决定以在线即时交流的方式,开展“亲民创安送和谐”网上社区走访活动,倾听网友的呼声,了解网友的期望,听取网友对网警工作的意见和建议,并以此作为改进海口网警工作的推动力和参考依据。

具体做法是在“海南在线访谈”频道、“海南发展论坛”上向网友征集对海口网警工作的意见和建议。

网友可围绕上述内容以跟帖的形式提出自己关心的问题或建议、意见、构想,不便公开发布的,发送到指定电子邮箱,海口公安局公共信息网络安全监察处相关领导和民警,在指定时间同网友进行在线交流,“海南在线”频道对此进行实况直播。

点评:利用网络征集意见是适应网络信息时代的必然选择。

这一做法主要是利用网站论坛、微博、社区博客、QQ、电子邮箱等形式,向网友广泛征求意见。

其优势在于覆盖面广、意见建议收集反映较快,征集意见的效率大大提高。

其缺陷主要表现在两个方面,一是在基层农村实用性不强,基层农村群众使用电脑上网的人数较少,征集到的意见往往更多代表城镇居民意见;二是网络谣言和不安全因素的影响较大,容易影响征集意见的质量和效果。

建议采取网络征集群众意见时要做好技术和人员保障工作,技术跟不上则容易出问题,人员不到位则容易让网络征集流于形式。

(六)媒体征集 深度影响 案例:2013年8月7日上午,江苏省高级人民法院举行了党的群众路线教育实践活动征求媒体记者意见建议座谈会。

江苏省高级人民法院党组书记、院长许前飞和三名院领导、九个部门负责人与十家媒体记者面对面,征求媒体对法院工作的意见和建议。

江苏省委教育实践活动第二督导组副组长周建在现场指导。

在召开座谈会前,江苏省高级人民法院宣传处专门给参加座谈的记者发了短信,提示参加人员重点从四方面做准备工作,除了按照规定动作征求媒体记者对省法院机关在加强作风建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风及最高人民法院六项措施的意见建议外,还要征求媒体记者对省法院机关坚持群众路线,加强群众联系,坚持司法为民和司法公正的意见建议,以及对法院完善规章制度,制订依法公正审理的司法文件,提供优质高效司法服务的意见和建议。

会上,媒体记者根据日常工作所见所闻和所观所感对江苏省高级人民法院提出了40多条宝贵意见。

点评:通过传统媒体征集意见主要是指利用电视台、广播台、报纸、杂志等媒体进行意见征集,常见有电视问政、开设意见征集专栏、开通征集热线等形式,优势在于借助媒体强大的舆论宣传能力和社会影响力进行意见征集,能够迅速营造征集意见的氛围,影响和吸引更多群众提出意见建议,也往往能够达到直面观众、读者,接受观众、读者监督的效果。

但随着新型媒体尤其是网络技术的飞速发展,传统媒体的关注度受到极大的冲击,受众在逐渐减少,也就影响了征集意见的效果。

建议将传统媒体征集意见与网络征集意见相融合,创新媒体征集意见的方式方法,让传统媒体在新媒体时代发挥征集意见新作用。

(七)创设平台 集思广益 案例:为了广泛听取职工的意见和要求,切实解决工作中存在的问题,调动职工的参与意识,提高交通系统科学管理水平,河南省郑州市上街区交通局在全区交通系统开展设立意见箱广泛征求意见活动。

要求各单位在内部职工、司乘人员出入经过较多的地方,如门厅、楼梯旁设立意见箱,由交通局派专人开启。

设在局机关、公路局、征稽所、运管所的意见箱,主要为职工对本单位或上级单位提意见和建议提供沟通渠道;设在汽车站的意见箱,一方面为汽车站的职工对本单位或上级单位提意见和建议提供渠道;另一方面也为过往司乘人员、乘客、车主对本区交通系统的管理工作或是汽车站的服务工作提意见和建议提供渠道。

所有的意见箱每周二上午开启,意见箱实施开启登记制度,开启人员不得以任何理由查看意见内容,直接报送局督察室。

局督察室将意见或建议整理后报局领导批办,并进行公开反馈,意见建议一经采用,将一次性奖励提意见者人民币200元。

点评:创设平台征集意见作为征集意见方式方法的完善和扩充,目前常见有设立意见箱、电话热线、开通短信平台、利用公示栏开辟意见栏等方式。

其好处在于既可以利用现代信息技术方便、快捷的优势,也可以灵活运用传统的模式,有针对性地设置意见征集平台,征集意见的渠道和征集对象覆盖面都能得到有效扩展。

不足在于很多地方创设的征集意见平台,大都疏于管理,没有很好地利用起来,造成渠道有却无人疏通,使这些征集意见的平台成为摆设,成了群众眼中的形式主义,打击了群众参与意见征集的积极性。

建议有针对性地开设多层次、多角度的意见征集平台,完善管理体制,发挥好设立平台征集意见的作用。

(八)代表征集 掌握主动 案例:广东省深圳市盐田区建立“两代表一委员”征集群众意见机制。

以社区为单位成立民意表达工作室,统一悬挂民意表达工作室牌子,以选举单位区域范围为主确定联系对象,采取包干到户的方式,“两代表一委员”划分责任区,通过“一线”“一访”“一卡”“一表”四个“一”征集群众意见。

四个“一”的具体做法是:社区民意表达工作室开通社情民意专线电话,有条件的“两代表一委员”开设博客、公布邮箱;每位“两代表一委员”有固定的走访日和接访日,每半年至少走访一次所联系的群众和企业,每月至少安排半天时间在社区民意表达工作室接访群众;在走访接访室发放服务工作卡,方便党员群众随时联系;根据党员群众提出的意见建议,整理形成《社区民意登记表》,畅通民意反映渠道以取得显著的效果。

点评:征求群众意见是党代表作为党员代表,人大代表和政协委员作为民意代表的一项本职工作。

其优点在于党代表可以充分掌握做好群众工作、加强社会管理的主动权;同时通过搭建平台避免了“两代表一委员”身份交叉的多头活动、职责相近的重复活动,降低了征集群众意见的行政成本,提升了代表履职的能力和水平。

但目前,“两代表一委员”征集意见还在探索中,并没有成熟的操作模式。

因此,通过“两代表一委员”征集意见需要探索并建立一种能够统筹发挥作用的长效机制,还需建立较为完善的人财物保障机制。

二、吸纳群众意见 满足群众所需 征求群众意见确实是尊重群众、贴近群众、顺应民意的一种表现。

而认真科学地吸纳、处理群众意见,才能把群众意见真正落到实处。

(一)尊重群众意见 案例:2009年,新疆维吾尔自治区阿勒泰地区在全区组织开展“万人建言”活动,广泛征求社会各界对如何促进全区经济社会发展的意见和建议。

在充分尊重群众意见的基础上,活动共收集整理来自六县一市、喀纳斯景区、北屯建设指挥部等88个部门单位的意见建议2381条,推动地区经济发展的意见建议253条。

点评:倾听群众的意见和反映,不仅是个方法问题,更是一个态度问题。

所以,必须尊重人民群众的意见建议。

群众意见多不可怕,可怕的是对待意见的态度;问题多也不可怕,可怕是没有直面问题的勇气。

对群众提出的问题和意见,如果麻木不仁,就会极大地挫伤群众的热情;如果认真对待并虚心采纳,就会赢得民心,各项工作就会得到群众的理解和大力支持。

(二)确保意见不走样 案例:安徽省原副省长王怀忠一审被判处死刑后,“边腐败边升官”现象引起人们广泛关注。

安徽省一位曾参与考察王怀忠升迁的干部反思时认为,错用王怀忠的一个重要原因是,征求群众意见走了样,组织考察中没有听到真正的群众声音。

从安徽省阜阳市的基层干部一路升到副省长,王怀忠平均每两年就加官晋级一次。

对王怀忠的骄奢淫逸、腐化堕落,群众早有反映。

可以说,王怀忠是在群众的质疑声中一路高升的。

王怀忠还在阜阳市任职时,有关他的负面评价就在省内一些地方流传。

当地还有句民谣:“只要反腐不放松,迟早抓住王怀忠!”是草都有根,是话都有音。

王怀忠的各种绰号以及相关民谣,是群众对他腐败的生动形象的概括,一定程度上是民心民意的真实体现。

点评:目前,我们时常发现有这样一些“怪”现象:即在收集整理群众意见时,有的单位或部门把说自己好的、表扬自己的一些意见向有关领导反映,那些有批评含义的意见要么束之高阁,要么就有意无意淡化。

有的则对一些无关痛痒的意见加以渲染,而对群众普遍关注的焦点问题轻描淡写。

有的只见收集整理,就是不见反馈,久而久之,群众对此便会产生质疑,使我们的干部失去了民心,脱离了群众。

所以,有关部门、单位要以实事求是、客观的态度来整理群众意见,不让群众意见变了形、走了样,确保群众意见能够及时、准确无误地传达到有关领导。

(三)整理群众意见 案例:安徽省界首市在收集到群众意见、建议和反映强烈的问题后,进行认真整理,并逐条进行整改。

一是解决农民增收致富难问题,培养农村经济新的增长点。

信用联社为陶庙镇牛青村组织农户外出跨区作业。

此外,他们利用塑料加工的传统优势,先后从温州和南京引进两个投资共3000万元的塑料加工项目,做大做强本地塑料产业。

二是组织党员采取结对帮扶的形式,解决困难群众的生活难题。

各单位组织党员与贫困户和下岗职工结对帮扶,重点开展扶志气、扶智力、扶技术、扶项目、扶资金、扶就业等“六扶”活动,募集资金,捐送衣被等物件,及时为贫困户解决生活难题。

三是改善教育环境,解决学生上学难问题。

对农村贫困生实行了免学费、免教材费、补助住宿费的“两免一补”政策,有效地解决了农村学生因贫困而辍学的问题。

四是送医进村,解决农民看病贵就医难问题。

市医疗系统组织18个巡回医疗服务小组开展进村巡回医疗服务,较好地解决了群众反映的“看病难”问题。

同时开展农村新型合作医疗改革的宣传推广工作,将广大农民早日纳入合作医疗体系,彻底改变农民有病硬扛、因病返贫现象。

点评:征求群众的意见和建议,可能会涉及社会事务的各个层面,群众的意见也是多样的,有的可能直指问题的根本,有的可能反映事情的表象,总体而言,其中不乏建设性意见和建议。

对于这些意见和建议,不能束之高阁,必须予以充分尊重,按照一定的标准分类,认真加以整理,从中准确把握民意。

只有这样,才能找准施政的方向。

(四)分析好群众意见 案例:2008年上半年,在民心网上,锦州地区群众诉求的热点集中在教育、建设、劳动和社会保障、公安、工商、人事、农村问题、交通、环保、卫生10个行业系统,这10个行业系统的问题量合计445件,占锦州地区问题总量的70%。

具体分布情况如下:教育方面,教育收费是群众投诉最多的问题,占锦州地区教育问题的32.6%,其次是教师待遇、职称评定和民办教师问题,食堂午餐质量、教师道德、学校教师补课和校长贪污问题;建设方面,暖气不热、乱收物业费、房屋质量差、房屋维修不及时、无法办理产权证、自来水供应维修不及时等问题比较集中;劳动保障方面,劳动关系是群众投诉的热点,养老保险是群众咨询的热点;公安方面,警风警纪、黑网吧两个问题是群众投诉的热点,户政问题是群众咨询的热点。

点评:学会分析好群众意见,就是我们既要把群众最现实、最关切的利益作为工作的切入点,又要坚定不移地把群众的根本利益作为我们的终极目标。

群众的意见和建议都是针对问题而提的,而任何问题都有其产生的内在原因。

有些问题原因比较单一,有些问题原因则非常复杂。

对于问题及其产生的原因,必须从思想观念、体制机制、政策运用、工作方式、技术手段、工作作风等层面进行辩证分析,不搞形而上学,更不能主观臆断,同时还要深入调查研究,多向群众了解情况。

只有这样,问题的症结才能找得准,分析得透,才能“对症下药”。

(五)对意见及时回音 案例:为积极收集群众对公安工作的意见和建议,提升为民服务水平,广东省东莞市凤岗公安分局雁田派出所全体民警深入社区走访群众。

派出所对收集的意见和建议认真进行了分析归纳,绝大部分受访群众对雁田辖区的治安及公安机关的工作表示肯定,小部分群众对辖区治安提出了一些要求,主要集中在要加强市场、居民区、商场等人口密集地区的巡逻力度。

对于市民提出的意见和建议,派出所领导高度重视,积极制订措施改进工作,雁田派出因此开展了“守护平安干净社区”为主题的统一清查行动,用实际行动回应了群众对公安机关的意见要求。

点评:对于群众的意见建议,符合单位建设实际而且能当场答复的应尽快答复,并指定相关责任人给予落实解决。

暂时不能解决的,应给大家一个比较圆满的解释。

与地方或单位建设不相符的,要耐心对群众做好解释说明工作。

同时,对群众意见必须狠抓工作落实。

对群众提出的解决问题的意见和建议,应当区别对待。

有解决条件的,必须组织力量尽快予以解决;解决条件不成熟的,要积极创造条件认真加以解决;短期内不具备解决条件的,要做好群众的说服劝解工作,同时探索解决问题的办法。

小结:群众意见是“镜子”,它照出的是党员干部在群众中的形象;群众意见是“尺子”,它量出了党员干部在工作业绩上的短长;众意见是“信任度”,它反映的是我们党的民情指数。

群众意见虽小,但民情事大,关系人心向背。

因此,认真征求与吸纳群众意见,就是要时常比着尺子量不足,照着镜子正衣冠,永远把群众意见作为我们工作的“镜子”“尺子”,这不是一句口号,也不仅是一次行动,而是要一以贯之、持之以恒地自觉坚持下去。

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