什么是效能建设
企业效能是企业以效能为中心,为了保证企业现,企业通过优化组织结构,合理配置人等资源,强化 职能分工等方式加强管理,同时注重运用控制职能维护和督促整个管理体系作用的发挥,以提高工作效率和经济效益,而发挥的最大效能. 一个企业的效能建设是一项系统性工程,包括制度建设,文化建设和信息化建设等,因此,衡量企业效能建设的标准就是看企业管理的效率高低,监控力强弱,效益大小,效果优劣和能力发挥等程度.
关于新形势下如何提高 党建工作水平的粗浅看法
这充分体现了我党对世情、国情、党情深刻变化的清醒认识，对巩固执政地位、坚持长期执政的高度自觉，这是对马克思主义党建理论的重大发展，也为当前的党建工作指明了方向。
同时体现了党的建设与时俱进的时代要求，具有非常重要的意义。
新形势下，组织工作者要自觉运用马克思主义执政党建设规律，按照保持党的先进性的根本要求，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，使党的建设在科学化轨道上不断推进。
提高党的建设科学化水平的基本内涵是以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设。
当前，提高党建工作水平，笔者认为应该积极探索新形势下党建工作的规律和特点，从创新思想观念、创新工作机制、创新工作方法等方面入手，不断认识、把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，使党的建设更加符合客观实际，更加符合世情、国情、党情。
一、深刻理解提高党建工作水平的重要性提高党建工作水平，是新形势下确保党的领导和党的建设始终走在时代前列的迫切需要，体现了党的建设与时俱进的时代要求，具有非常重要的意义。
（一）提高党建工作水平是党所处客观环境的要求党在长期执政条件下面临的考验包括执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
“四个考验”凸显了提高党建工作水平的重要性，具有深刻的现实意义。
1.从国际环境方面的变化看。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界经济格局发生的新变化、国际力量对比出现的新态势以及全球思想文化的交融交锋等，都对执政的中国共产党带来许多不稳定或不确定因素。
面对这种变化着的国际环境，要求全党同志切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，提高抓住机遇、化解挑战、驾驭复杂局面的能力。
2.从国内环境方面的变化看。
在国际金融危机冲击下，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征和问题，要求我们加快转变发展方式、完善发展模式。
同时，随着工业化、信息化、城镇化、市场化深入发展，统筹兼顾各方面利益关系的难度不断加大，公民政治参与和网络问政议政的积极性空前高涨，出现了网上虚拟社会呼声同网下现实社会问题相交织的新情况。
迫切要求提高科学执政、民主执政、依法执政能力，提高统筹协调各方面利益关系能力，把加大社会建设力度同增强社会治理能力结合起来。
新的发展要把国内发展同对外开放统一起来，特别是要求我们深化对内政外交互动规律的认识，积极利用外部环境提供的发展机遇，有效应对外部环境带来的挑战。
在实践中，既要重视国内工作对外部环境的影响，又要注重外部环境对国内工作的反应，更好地为推动科学发展、促进社会和谐服务。
（二）提高党建工作水平是干部队伍新变化的要求我们党历经了革命、建设和改革的过程，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。
党的建设和中心任务的变化，都对坚持和发展党的先进性提出新任务和新要求。
1.新时期干部队伍构成的新变化。
改革开放30多年来，我们党的干部队伍按照“四化”方针持续进行新老交替，党的干部队伍构成也发生了深刻的变化。
新中国成立前入党和参加工作的干部已全部退出领导岗位和工作岗位。
一大批具有较宽世界眼光、较高知识层次、较强开拓精神的年轻干部相继走上党和国家的各级领导岗位，给党和人民的事业带来了蓬勃生机和活力，但也给我们党在新形势下的思想政治建设特别是执政能力建设和先进性建设，给我们的党性党风党纪教育提出了新任务。
2.新时期对党员干部的素质提出了新要求。
我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。
在经济结构调整、社会转型以及工业化和城镇化建设中，如何注重把扩内需同稳外需、保增长同调结构、增活力同惠民生结合起来，全面提高各级党政干部谋划发展、统筹发展、推动发展的本领；如何注重增强新形势下依法办事的能力，切实抓好发展这个第一要务，这些都对党员干部的素质提出了新的要求。
二、准确把握提高党建工作水平的科学内涵提高党建工作水平的基本内涵：就是要将党的建设提升到规律的高度来研究和把握，更加自觉地把握和运用马克思主义执政党建设规律。
1.以科学理论指导党的建设。
党历来十分重视理论建设,并在实践中善于把马克思列宁主义与中国的实际相结合,创造中国化的马克思主义, 形成了思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大理论成果。
在当前，以科学的理论指导党的建设，一是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，大力推进学习型党组织建设，使党员干部对科学理论真学真懂真信真用，做学习的表率，并着力提高理论素养和解决实际问题的能力。
二是要在党建工作中自觉贯彻党的建设的基本经验。
党的六条基本经验（坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。
）是党建近90 年来的实践成果，既是我们党的建设经验总结，又是我们抓党的建设必须坚持的基本原则。
这些经验来之不易，凝聚了几代共产党员不懈探索的智慧心血，具有深厚的历史依据和实践基础、丰富的思想理论内涵，我们要倍加珍视、倍加珍惜。
三是要结合中国实际和时代特征大力推进理论创新。
要坚持联系实际，以改革创新精神加强党的建设，分析新情况，研究新问题，总结新经验，寻规律，顺时势，求实效；要克服片面性，减少盲目性，避免随意性，增强工作原则性、系统性、预见性、创造性，不断推进党的理论创新和实践创新。
2.以科学制度保障党的建设。
同志曾强调：制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。
”以科学的制度保障党的建设，就要使党的建设科学化、规范化、程序化。
逐步形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党的建设和党内生活制度体系。
在实践中，一是要增强制度的系统性和严密性；二是要建立健全严格的落实制度的保障机制；三是要加强对落实制度的监督检查、奖惩和责任追究。
3.以科学的方法推进党的建设。
科学方法的运用对提高党的建设水平至关重要。
“工欲善其事，必先利其器。
”一要继承和发展长期实践中积累的成功方法。
如调查研究方法、蹲点、挂职锻炼和“试点”等被实践证明是管用的方法。
二是要探索运用现代科学手段和方法，把现代管理学、组织学、心理学运用到党建中来。
利用互联网开展党建工作，办好党建网站，使基层党组织工作信息化，建立党员信息库，实行远程教育，进行网络舆情分析。
三是借鉴外国政党政府的有益做法。
要吸取其他执政党的有益成果为我所用，在反腐倡廉方面，瑞典的官员财产申报制度、新加坡的养老金制度都值得我们借鉴。
要全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
提高党的建设科学化水平，就是要确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
三、积极探索提高党建工作水平的实践路径十八大报告对党的建设有很多理论创新，报告中的新表述、新思想、新论断，引发了各界干部群众的广泛关注，这也是我们全面提高党建工作水平，不断熟悉新情况、解决新问题的重中之重。
一是首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想。
将科学发展观确立为党的指导思想，有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。
二是对“中国特色社会主义”作了新的阐述，指出道路是“实现途径”，理论体系是“行动指南”，制度是“根本保障”，“三者统一于中国特色社会主义伟大实践” 。
其中，将“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。
三是中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的新理念。
四是全面小康社会由“建设”到“建成”。
一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。
“建设”是过程，“建成”是结果。
经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。
这是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告。
五是首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番，强调发展成果“更公平”，把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。
这是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。
（一）创新思想观念，拓宽党建工作思路思想观念创新是党建工作的灵魂。
提高党建工作水平，首先要解放思想、更新观念。
党务干部要坚持理论学习，不断从书本和实践中汲取新知识，拓宽视野，把思想从那些不符合时代发展要求的旧观念、旧做法、旧体制束缚中解放出来，大力倡导敢于突破前人，敢于突破常规，敢于大胆实践的创新理念和风气。
1.要有“抓短板”的清醒认识。
当前，某些同志对机关党建工作的重视程度还不够高，责任落实还不够实，党建工作与中心工作的融合还不够紧。
因此，提高党建工作水平，需要有清醒的认识。
要积极争取主要领导重视，争取全体干部职工的参与。
既要抓“点”，更要抓“面”，既要打造“盆景”，更要培育“花园”，切实化解党务干部工作重选轻管，党员发展重数量轻质量等现象。
2.要有“靠自己”的主动意识。
在实际工作中，党建工作一般侧重于活动的组织和引导，方法比较单一。
提高党建工作水平，机关党委一定要有主动意识，自觉行动，创新而为。
要努力学习，把握党建工作科学化的内在规律，增强为人民服务的宗旨意识，着力解决党员干部中存在的“慵懒散奢”、“中梗阻”等不良作风；要认真坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活基本制度，积极破解以文体活动代替党内生活的不良倾向；要加大党员教育管理力度，建立健全党员退出机制，切实增强党组织的向心力和凝聚力。
3.要有“抓持久”的顽强意志。
党组织要摒弃党建工作年年抓、形势一片大好的麻痹思想，增强问题意识，把解决问题作为提高党建工作水平的出发点和落脚点，不断开创党建工作新局面。
要变被动为主动，把机关党建工作贴近中心工作，努力做到只要局党组有部署，机关党委就有行动，局党组有要求，机关党委就有落实，以作为求地位，树威信，促工作，让机关党委发挥应有的服务和保证作用。
（二）创新工作机制，建立党建工作新格局在新的历史条件下，必须主动适应新形势、新任务变化的要求，积极创新工作机制，靠科学的机制和制度最大限度地调动、释放机关工作活力。
才能提高党建工作水平，从而用科学的理念来提升层次、深化内涵，解放思想、指导实践。
1.用战略眼光谋划党建工作。
当前，一些地方和单位的党建工作水平不高、提升不快，其原因就在于把基层党建仅仅当作战术问题来对待，当作“副业”来处理，部分党组织“一把手”抓经济工作、业务工作头头是道，对党建工作却关注不够，单位党组织也很少研究党建工作。
要把党建工作放在战略的高度，既抓战略谋划，又抓战略规划。
要处理好党建工作与中心工作的关系，处理好党建工作自身五位一体的内在关系。
既要吃透上级精神，又要结合本地区本单位实际，创造性地以党建科学化推动各项事业大发展。
2.用开放理念引领党建。
开放是组织实现自身发展、适应历史变化的必然要求。
在改革开放不断深化的新形势下，提高党建工作水平绝不能自我封闭，搞“关门主义”。
要树立大局意识、全局观念，自觉把党建工作置于本地区本单位的大局中去思考、谋划和部署，让党建工作始终紧扣中心、服务大局。
要坚持开门搞党建，大力推行党务公开、民主评议、民意调查等开放举措，让党建工作真正根植于群众之中，与群众同频共振。
要加强党建工作对内对外宣传，让党建工作走下“高台”、走出“神秘”、走进群众。
3.用务实举措抓实党建工作。
“空谈误国，实干兴邦”。
推进党建工作，需要的不是空口号，而是实事求是的举措。
要切实开展党建工作调查研究，摸清家底，找准“短板”，做到心中有数。
要扭住“书记抓、抓书记”这一关键，明确党建工作责任主体，构建联述联评联考体系。
要不断改进党建工作方式方法，探索完善群众满意度测评机制，切实解决党建活动载体简单化、形式化、碎片化的问题。
（三）创新工作方法，增强党建工作生机和活力要使党建工作更加符合科学发展观的要求，以科学发展观为指导提高党建工作水平，结合目前党建工作和科学发展的实际，应着重实现两个结合、强化三个理念、把握四个重点。
1.实现两个结合。
一是党员教育管理和经常性的政治思想工作相结合。
坚持落实好“三会一课”制度。
通过制定一系列党建管理标准，建立党员教育长效机制，保证工作的制度化、经常化、标准化。
同时紧跟形势，把时事教育作为党员活动、党课教育的内容，让广大党员及时了解党和国家的政策法规、国际国内大事，增强党员干部的责任感和使命感。
积极开展“党员先锋岗”等一系列活动,使广大党员增强党性观念。
有针对性的思想教育工作,能够增强群众的认同感和归属感。
二是党组织作用发挥和加强群众工作相结合。
“来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。
”密切联系群众，做好群众工作，是能够科学发展的根本前提。
党组织要紧紧围绕推动发展的中心任务，开展各种主题实践活动，依靠群众的集体智慧，加快推进当地社会转型跨越发展。
同时面向广大基层群众，开展普遍性培训，举办群众性文化活动，提升群众技能水平，丰富群众文化生活。
此外充分调动工会、团委、妇委会等配套群团组织,搭建群众心理疏导平台，随时倾听群众诉求，尽量解决群众的实际困难，积极发挥其在群众工作中的作用。
2.强化三个理念。
一是强化务实的理念，增强党建工作在推进科学发展中的实效性。
在党建工作中强化务实理念，就是要突出党的建设的实践性特点，把党的建设与当地经济社会发展实际紧密地结合在一起，把党建工作做在科学发展的重点上，做在群众关注的热点上，做在社会普遍期待的实事好事上，出实招，办实事，求实效，使科学发展上水平，人民群众得实惠。
二是强化机关党建工作创新的理念，增强党建工作在提升科学发展水平中的开拓性。
围绕贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,进一步创新工作理念、工作思路、工作机制、工作载体、工作方法,扎实推进机关党建工作实现科学化、规范化、制度化。
按照科学发展观的要求,努力在机关理论学习、领导班子思想政治建设、民主监督管理、机关效能建设以及党内激励、关怀、帮扶等方面进行积极探索创新,形成机关党建工作持续发挥作用的长效机制。
根据不同领域、不同岗位、不同层次的特点,积极开展各类活动载体,不断深化机关单位特别是窗口服务单位创先争优活动,推动机关党的工作呈现新的生机和活力。
在党建工作中强化创新理念，就是要进一步解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，根据科学发展观的要求拓展党建工作内容，创新党建工作的理念、方式、载体和机制，促进发展理念、发展思路、发展方式、发展体制的转变，不断开拓科学发展的新局面。
三是强化服务的理念，增强党建工作在保障科学发展中的主动性。
把基层组织建设年与创先争优活动结合起来,与加强领导班子思想政治建设结合起来,与推动各项中心工作结合起来,组织引导广大机关干部深入基层、深入一线抓基层组织建设,与基层党组织书记谈心谈话,和基层党员一起过组织生活,面对面倾听基层群众的意见和建议,帮助群众办实事办好事,在联系服务群众中锤炼党性、改进作风。
全面推行党员领导干部联系点制度,广泛开展蹲点调研,切实加强党建工作。
要坚持围绕发展中心、服务发展大局的党建工作目标定位，积极主动为科学发展提供强大的政治、组织、思想、作风保障和支持。
3.把握四个重点。
一是在推动科学发展的大局中谋划党的建设。
党建工作应服从和服务于中心工作，要从推动中心工作出发谋划思路、制定措施、部署工作和制订工作目标，引导各级党组织和广大党员当好科学发展的促进派，成为领导科学发展的发动机。
二是把党建资源优势转化为科学发展的资源优势。
要充分发挥党建工作资源对激活、配置、优化整个社会资源的作用，以党建工作资源为核心，有效整合社会资源，形成推动科学发展的整体合力。
三是不断探索更加符合科学发展观要求的党建工作规律和方法。
要紧紧抓住科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，探索和把握党建工作与科学发展观各要素之间的联系，研究党建工作在推动科学发展中的结合点和着力点，找准抓手和载体，善于把发展中的难点和热点问题作为党建工作的突破口。
要将服务和推进经济社会的科学发展与推进党的建设自身的科学发展统一起来，探索和把握科学发展观在党的建设领域延伸与拓展的丰富内涵，研究党的建设各要素之间的内在联系，应急与谋远相结合，抓当前与抓基础、抓长远相结合，在推进科学发展的同时推进党的建设新的伟大工程。
四是切实落实党建工作责任机制。
党的各级组织及其负责人要进一步增强管党意识，增强“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的责任感，强化党建工作责任机制，细化党建工作责任目标，建立健全一套责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制。
应通过党委书记的带头和带领作用，狠抓党建工作责任制的落实，通过加大对履行党建责任制的考评奖惩力度，把考评结果作为领导班子工作实绩评定的重要内容，促进党建工作责任机制的切实落实。
总之，提高机关党建工作科学化水平，核心的一点就是遵循规律、选择路径、组织实施。
但同时还要关注三个关键词：方向，方略，方法。
从方向来看，方向是管总的，要求我们从思想上、认识上、组织上、行动上与党中央保持高度一致，全面贯彻落实党的路线、方针和政策。
关键是要做到理论自觉，只有在理论上、思想上与党中央保持一致，才能保证在组织上、行动上保持一致。
而要做到把握好方向，解放思想、实事求是、与时俱进又是十分重要的环节。
从方略来看，党建工作应该有战略思想，从战略到规划、到部署、到方案，系统地谋划、有序地推进。
从方略的角度看，关键是要有视野、要有思路，谋划实现核心目标的路径。
从方法来看，方法实际上是理论和实践结合的一个连接点，比如要过河，不是用船就得有桥。
方法就是合适的平台、抓手、载体。
合适的方法和路径，使得部署得到贯彻、任务得到落实、问题得到解决、经验得到总结。
（作者：吴凯 市国土资源管理局）
新建的社区办公和服务场所走廊写什么标语悬挂好
为人民服务
如何做到党建工作和业务工作双融合，双促进
一、消除认，树立好抓机关党建工责任意识对于业务部门，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。
因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。
笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消除认识上的四个误区，牢固树立四种意识。
一是消除认为机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立机关党建工作必须'走前头'的思想意识。
二是消除认为机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立围绕发展抓党建，抓好党建促发展的思想意识。
三是消除认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立坚持高标准、创造性开展机关党建工作的思想意识。
四是消除认为机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想意识。
二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。
坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。
笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。
首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。
党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。
如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。
因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成两张皮，失去针对性和目的性，也不会有生命力。
另一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。
其次，要找准党建工作与业务工作的切入点。
把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。
为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。
一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。
四是要善于协调行政领导，强化两手抓，两手硬的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。
以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的中国环保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障，都要坚持大局为重，无私奉献一切。
党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号双岗双号联创活动，开展党员干部体验执法、体验信访、体验减排、体验环评、体验监测、体验应急等系列体验活动，开展双争双创、五亮五比五创、双联双促等主题实践活动，激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利完成。
三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，笔者认为，机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点，紧紧抓住建设五型党组织，引领五型机关建设来进行。
一是以创建学习型党组织引领学习型机关建设，着眼于提升干部职工的学习意识和业务能力，着力于打造政治坚定、业务精良的环保队伍。
大力强化政治理论学习，采取聘请专家讲座、专题辅导、观看视频、实践调研等有效形式，保证每月一次集中学习；大力推进学习型机关建设，充分发挥局党组理论学习中心组的示范带动作用，引导党员干部在实践中运用和检验所学知识，将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力；大力加强干部教育培训，以科学发展主题培训行动计划大规模培训干部为契机，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，把组织调训与自主选学结合起来、脱产培训与个人自学结合起来、工作调研与实践锻炼结合起来，充分激发党员、干部参加培训的内生动力。
二是以创建服务型党组织引领服务型机关建设，着眼于提升干部职工的宗旨意识和服务能力，着力于打造勤政为民、务实高效的环保队伍。
把围绕中心、服务发展作为机关党建工作的立足点和出发点，以群众满意为工作标准，面向社会公开服务承诺，接受群众监督；开设环保审批绿色通道，实行限时办理、保姆式服务；以12369环保热线和政府门户网部门信箱为服务窗口，及时受理调处环境信访投诉，切实维护好群众环境权益；认真开展双联双促活动，做好六访六问和三送一增工作，深化和拓展城乡互联、结对共建工作成果 。
三是以创建效能型党组织引领效能型机关建设，着眼于提升干部职工的发展意识和执行能力，着力于打造进位争先、争创一流的环保队伍。
强力推进治庸问责工作，通过治庸，推进环保工作创新；通过治懒，提高机关工作质量；通过治散，提高办事效率；通过治软，强化环境管理，为创建省级环保模范城市和推进全县生态文明建设作出新的贡献；全面提升创先争优活动，认真抓好喜迎十八大、争创新业绩主题实践活动，紧扣环保中心工作任务，激励党员立足本职争优秀、做表率，在服务跨越发展中建功立业；持续推进文明创建活动，扎实开展文明单位、人民满意机关、红旗窗口、工作标兵等主题创建活动，把机关文明创建融入日常工作，形成整体合力，促使创建工作规范化、制度化、常态化。
四是以创建廉洁型党组织引领廉洁型机关建设，着眼于提高干部职工的廉政意识和防控能力，着力于打造风清气正、纪律严明的环保队伍。
坚持反腐倡廉宣传教育常态化，大力推进廉政文化进机关建设活动；坚持党风廉政建设责任明晰化，将党风廉政建设列入目标考核和每月主要工作安排，做到年初有计划，每月有安排，年中有检查，年底有考核；坚持廉政风险防控管理动态化，积极争创廉政风险防控管理工作示范点，把风险隐患化解在初始阶段，确保环保部门权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
五是以创建创新型党组织引领创新型机关建设，着眼于提升干部职工的竞争意识和创新能力，着力于打造敢为人先、锐意进取的环保队伍。
浙江的“八八战略”是什么
发挥“八个优势”、推进“八项举措”是省委十一届四次全体（扩大）会议提出的重大战略部署。
一是进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善。
二是进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与合作与交流，不断提高对内对外开放水平。
三是进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走。
四是进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，加快推进。
五是进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造“”。
六是进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展，推动跨越式发展，努力使和的发展成为我省经济新的增长点。
七是进一步发挥浙江的环境优势，积极推进以“五大百亿”工程为主要内容的重点建设，切实加强法治建设、信用建设和。
八是进一步发挥浙江的人文优势，积极推进科教兴省、人才强省，加快建设文化大省。
充分发挥“八个优势”、深入实施“八项举措”，是一个相互联系、相互促进的有机整体，是当前和今后一个时期扎实推进浙江全面、协调、可持续发展的一条主线。
来源：浙江日报
浅谈如何提高干部队伍执行力
如许美景,怎能不让我们流连忘返?青春如许可爱,怎可让它蹉跎?像他这般家景殷实,着实令人羡慕!尽管家景贫寒,但他并不怨天尤人,而是更加地奋发图强.
如何加强机关制度建设
反腐倡廉建设党建设重任务永葆党先进性、纯洁性战略举措党民所向总书记十八届纪委五全指面党风廉政建设反腐败斗争依严峻复杂形势必须党家死存亡高度强烈历史责任、深沉使命忧患、顽强意志品质推进党风廉政建设反腐败斗争坚持禁区、全覆盖、零容忍严肃查处腐败坚决遏制腐败现象蔓延势着力营造敢腐、能腐、想腐政治氛围深入贯彻落实总书记重要讲精神扎实推进党风廉政建设反腐败斗争必须坚持惩治预防相结合、治标与治本同推进、自律与律相统着力保持惩治高压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基功夫努力构建党员领导干部敢腐、能腐、想腐效机制 、高悬惩腐剑形强力震慑着力构建党员领导干部敢腐惩戒机制 贪似火制则燎原；欲水遏必滔总书记指严治党惩治手决能放松坚持零容忍态度惩治腐败严格依纪依查处各类腐败案件党内决允许腐败藏身表明我党惩治腐败、坚决清除腐败坚决态度、坚强意志坚定决深入推进反腐败斗争必须刮骨疗毒、壮士断腕勇气继续保持惩治高压态势牢固树立期作战思想切实形反腐整体合力腐败蔓延势遏制住让政治态空清朗起 1．坚持腐必反全力打攻坚战腐败问题影响恶劣、反响强烈惩治腐败决能讳疾忌医、养痈遗患必须坚持猛药疴、重典治乱始终保持惩治腐败高压态势要惩治态度坚持零容忍坚持贪必肃、案必查虎、苍蝇起打于腐败要坚持腐败没特区、反腐没禁区管级别高、贡献要触犯党纪都要坚决予严惩绝允许权、外真做权重例外、根深却步；于贪腐行哪怕情节再轻、数额再低要恶必除、责必究恶知理初犯例面广责众让每干部牢记手莫伸伸手必捉道理要惩治力度做满功率坚持案、案起查既坚决查处案要案严肃查办发领导机关领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件着力解决发群众身边风腐败问题严肃查处损害群众利益各类案件压黄线问责闯红灯拳涉禁区亮剑进步增强查办案件震慑力形触高压线飞蛾扑火惩戒态势要惩治式推进治化反腐倡廉规建设既惩治预防腐败体系建设重要基础做党风廉政建设重要保障要善于运用治思维治式反腐败加强反腐家立加强反腐倡廉党内规制度建设前要重点完善惩治预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告关事项等律规同切实提高反腐败律规执行力严肃查处执违行让律规刚性运行断提高反腐败治化水平 2．坚持久久功着力打持久战党风廉政建设反腐败斗争项期、复杂、艰巨任务能毕其功于役必须抓懈、警钟鸣要期抓党十八新届央领导集体坚持党要管党、严治党反腐倡廉建设提新高度连续打惩贪治腐、风肃纪组合拳批虎、苍蝇应声落马滋腐败土壤依存反腐形势依严峻反腐道路依漫必须牢固树立反腐败斗争永远路思想做期作战准备党风廉政建设反腐败斗争紧紧抓住放持恒坚持要反复抓腐败问题具反复性、顽固性治理转放松肯定反弹必须气力反复抓、抓反复、抓底决能阵风刮停途松口气、歇脚能反弹甚至更范围、更规模反弹丝毫都放松、刻都停顿坚持懈加惩治腐败力度强度才能断绝腐败众态、侥幸理步步营实现久久功要及早抓抓早抓防微杜渐、遏制腐败效办抓早抓落实挽救批干部净化风气起治病救、加快治本功效要着眼于未雨绸缪本着党负责、干部负责态度坚持抓放、抓养党员干部身苗性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠、早查处做病马治、病及医避免温蛙效应防止腠理疾变膏肓患问题演变案件 3．坚持全党手合力打整体战反腐败斗争全党重工作必须全党手、齐抓共管形党风廉政建设整体合力要落实党委主体责任总书记指：党委主体责任主要加强领导落实党委主体责任重要思想反腐倡廉建设提关系党家死存亡高度认识党风廉政建设作硬性任务重视牢固树立惩腐治贪力严重失职意识；行敢于担承担领导责任党风廉政建设牢牢抓手、扛肩；勇于亮剑承担推进责任反腐败斗争加强协调、靠前指挥；善于统筹承担支持责任纪检监察机关展工作撑腰壮胆、全力保障实际行主体责任落实处要落实纪委监督责任各级纪检监察部门党内监督专门机关要增强党意识、责任意识切实负起组织协调、督促检查、查办案件、责任追究等职责协助党委加强党风廉政建设督办相关部门落实反腐任务严肃查处腐败问题追究各级党委、职能部门治腐力责任同要坚持先、打铁自身硬管纪检监察队伍解决灯黑问题自觉遵纪守模范、廉洁政表率要落实部门协同责任党政机关、企事业单位、民团体等部门落实反腐倡廉任务具体单位每单位治贪中国眼织牢收紧党反腐中国才能百密疏、坚摧定要坚持守土责、守土负责、守土尽责管自内事种自责任田本部门党风廉政建设抓细做实领导干部要坚决杜绝麻木仁、明哲保身现象做护短、纵容、留情实际行使气充盈起确保干部清、政府清廉、政治清明让民群众看实实效变化 二、扎紧制度笼铲除腐败土壤着力构建党员领导干部能腐防范机制 扬汤止沸釜底抽薪腐败实质权谋私反腐核管住权力总书记强调没健全制度权力没关进制度笼腐败现象控制住要制度严密性功夫要紧点朝严点标准努力切牛栏关猫强化权力运行制约监督体系建设必须针权力配置、权力行使、权力运行存突问题积极推进制度创新探索建立结构合理、配置科、程序严密、制约效、监督力权力运行体系管权制度笼扎紧关严 1．强化制约保证权力科配置权力于集缺乏效制约必产腐败必须构建科效权力制约协调机制作全面深化行政管理体制改革重点要简政放权简政放权激发市场、社创造力直接改革举措要简政放权、放管结合作政府权力瘦身、廉政强身先手棋决该放权力放限度减少政府微观事务管理市场机制能效调节交给市场社力量能落实办交给社直接面向基层、量面广、由管理更便效交给基层政府该管管住管行政审批行政权力具体表现要坚持市场化改革取向改革审批制度幅度减少放行政审批事项通瘦身、放权、让利铲除行政审批滋腐败土壤要依确权权力理依据决定权力行使边界要依照现行律规章行政权力进行清理规范全面展省市县三级行政权力清理规范工作明确权力行使依据、范围责任坚决取消律设定依据、部门用红文件自行设定、与经济社发展相适应行政权力确保权力源合、行使据科设定各项行政权力运行程序工作流程固化权力运行环节、步骤限压缩自由裁量权寻租空间努力使行政行程序合、流程序要科权权力科解才能实现效制衡要权力行使既廉洁高效目标规范各级党政主要领导干部职责权限实行手直接管、财、物、项目等具体事务制度末位表态制度建立健全副职管、职监管、集体领导、民主决策工作机制形领导班员内部相互制约协调权力运行系统按照审查与批准相离、定事与办事相离、承办与监督相离要求科配置党政部门及内设机构权力职能形各负其责、相互制约权力结构运行机制 2．强化监督保证权力确行使权力论要受监督都能滥用要突监督重点党政主要负责同志身居要位、责任重、权力相集管、管钱、管物、管政策、管项目等部门腐败易发发强化监督重点象要强化手行使权力监督于重问题决定、重要事任免、重项目安排、额资金使用实行集体决策明确决策权限、决策内容决策程序建立决策考核评价、失误纠错终身追责制度防止手遮同紧紧抓住容易滋腐败现象风领域环节建立健全监督制度防止权力滥用、寻租、扩张异化要形监督合力党内监督、行政监察、审计监督、律监督司监督、巡视监督、舆论监督等监督力量整合起努力实现监督内容监督领域全覆盖高度重视中国络监督运用规范建立健全中国络举报信息收集、研判、处置机制推中国络监督走治化、规范化轨道进步拓展群众监督渠道扎实推进党员干部联系基层、领导干部信访接待制度信访约谈制度推行领导干部公述廉并接受群众评议积极展政风行风评议群众监督积极性保护、调要自觉接受监督监督既权力行使约束权力主体保护党员干部特别领导干部定要则改、则加勉态度俯首聆听自各面意见、建议批评切忌横眉冷甚至抓辫、打棍真使接受监督态、习惯、自觉 3．强化公保证权力阳光运行阳光防腐剂马克思、恩格斯说：切公职员必须公众监督进行工作能靠防止追求升官发财追求自特殊利益要提升政府信息公度按照减少层、优化流程、提高效能、便办事原则推行各级政府及其工作部门权力清单制度进步完善党务公、政务公各领域办事公制度力推进三公经费支预决算公、重建设项目社公益事业经费使用信息公形决策公、管理公、服务公、结公完整链条建立健全政府信息公监督保障机制定期政府信息公工作进行考核评价确保落实位要提升权力运行透明度逐步推县委权力公透明运行试点工作进步推进电政务建设建立完善行政权力运行管理、电监督、中国服务等平台疏通拓展政府公报、政府中国站、新闻发布等主公渠道积极运用微博、微信、短信等现代传播式准确、全面、及公信息扩干部群众知情权让阳光照彻权力运行每角落要提升公民议政参与度提升公民议政参与度建设民主政府、制政府断密切党群关系内要求各级党委政府要断拓展群众参政议政广度深度作决策、定政策候坚持门纳言、集聚智慧广泛倾听各面声音特别相关利益群体意见建议使各项部署更加切合实际、更加贴近民意断提升决策民主化、科化水平 三、筑牢思想堤增强拒腐定力着力构建党员领导干部想腐自律机制 求木者必固其根本；欲流远者必浚其泉源总书记指共产党要炼金刚坏身必须断培植自精神家园切实解决世界观、观、价值观问题始终思想防线筑牢牢物必先腐虫量事实表明些领导干部蜕化变质往往思想道德防线失守始推进反腐倡廉建设必须断提高党员干部思想素质道德修养筑牢拒腐防变自律基石思想堤阻挡贪腐浊流侵袭 1．坚定理想信念拧紧防变总关屋信念柱理想信念摇能导致政治变质、经济贪婪、道德堕落、腐化必须坚定理想信念作抵御各种诱惑决定性素毫放松加强化要习强志邓平同志曾经说注意习忙于事务思想容易庸俗化要习作种政治责任作种工作状态作种习惯深入习马列主义、思想、特色社主义理论特别总书记系列重要讲精神深入习党史史断增强道路自信、理论自信、制度自信切实做共产主义远理想坚守失特色社主义理论体系坚信疑实现华民族伟复兴梦坚定移要忠诚励志党忠诚党员干部必须遵循党性原则党员干部始终做党忠诚才能保持昂扬向状态、敢于担韧劲、拒腐防变自觉作领导干部定要增强组织意识始终党放高位置刻忘自第身份共产党员、第职责党工作真做党党、党党、党忧党要行践志共产主义符合历史发展规律、顺应历史发展趋势科理想我强调坚定共产主义信仰说要高喊共产主义口号干跑步进入共产主义种事要远理想现实任务紧密结合起既仰望星空脚踏实我做事情踏石留印、抓铁痕实干精神实现党现阶段基本纲领懈努力接力赛棒积累较快基础速度 2．恪守民宗旨用权向盘权力柄双刃剑公则壮党威私必斩自查处些典型案例看腐败问题几乎都殊途同源由公权私用所致党员干部必须全全意民服务作全部执政行发点落脚点牢牢握权力行使确指向要弄清我谁公权姓公民赋予每干部都权力行使者权力拥者能用民群众谋取利益党员干部定要视群众亲、群众主更认清自、定位自始终牢记自公仆身份坚持政移公仆责任举顶私利踩脚百姓装赤诚赢片民要明确依靠谁民拥护支持我党执政牢固根基我党自民、植根民、服务民党根基民、血脉民、力量民实践证明充相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众才能保证党事业断胜利走向胜利党员领导干部必须牢固树立民至价值观、立党公执政观任何候任何情况都要做与同呼吸共命运立场变全全意民服务宗旨忘群众真英雄历史唯物史观丢始终保持同民群众血肉联系要牢记谁任何政党都自权力指向谁立命、谁谋利始终根本性、向性问题我党诞起实现民解放幸福鲜明写自旗帜融入全部奋斗实践党员领导干部定要民、服务民、献身民作自鲜明政治立场否实现发展民福祉作检验切工作效第标准使我党执政位获更加广泛深厚群众基础 3．坚守政底线系牢廉洁安全带总书记指：干部廉洁自律关键于守住底线底线低标准党员领导干部必须始终坚守硬性要求要严修身失官德防线崇德修身于增强自律能力具基础性意义党员领导干部没高尚品行操守思想容易错、道路容易走偏、行容易失范要始终保持自励确认识自经省察吾身断完善自我、修自我要始终保持平确看待职务升迁、确看待岗位留转、确看待名利失要始终保持自强争先进创流永自满、永停顿、永懈怠事业责任扑身事做实干要严用权越纪律红线纪律霸道党纪律摆设形破窗效应党员领导干部必须严守政治纪律牢固树立局观念全局意识坚决克服部门保护主义、本位主义始终做部门部署央精神前提必须严守组织纪律认真贯彻执行民主集制确处理组织意图领导意图关系班集体智慧发挥充民主保证决策科必须严守财经纪律物欲所累金钱所惑管住自、管亲友身边真做公权民、丝毫都私用要严律碰律高压线畏度者快律种刚性约束严格守才能轻松愉快律松弛低压线触碰寝食难安、整提吊胆终东窗事发、受律严惩所定要手握戒尺、慎初慎微除非想思贪欲害怀敬祛侥幸理真做自警自省、防微杜渐自觉尊、守模
