国家为什么推进国有企业改革
因为国有企业管理、政策、制度现阶段已经尘旧落后，跟不上当前形式发展的需要。
已经造成了国有企业资产严重的流失。
各种形式的腐败现象在国有企业时有发生，名面上《什么制度都有》就是没有一个真正有效的坚督管理制度。
概念上好像给人是一个口号而已。
以原铁道部为例（大到原铁道部长的落马。
小到铁路基层干部或工、班长）所以必须尽快推进完善国有企业的改革。
希望能有效遏制国有企业各种腐败现象发生，防止国有资产的继续流失，更好的促进国有企业经营发展。
大家谈谈国企的弊端和改革的方向.
这是一个很大的题目，可以写一本书，下面就我知道的回答你吧.弊端:中国的国有企业的最根本弊端在于以党政治企，让企业结构弄得跟机关一样，其习气和政府机关基本没有二致:1、企业领导行政任命。
这是大家都知道的，一般大型国有企业的领导都是副处级以上职称，任命时并不太考虑市场经验，管理能力，经营手段之类的东西，主要是考察是否靠得住。
这导致很多国有企业内部简直就是个小政府，提拔、表扬、嘉奖、处罚等都跟政府一套2、机构臃肿。
受一些历史原因影响，国有企业一般工资较民营企业要好出许多，而且有很多是虚职，光拿钱而不必办事的那种，所以很多企业领导会把自己的亲戚朋友之类的往里头安插，把这种事情作为送人情也是家常便饭，这导致企业的负担很重。
另外，有些要职也可能被非正道安插的人员占据，这些人大多不学无术，难以胜任，由此引发的问题更是数不胜数3、无经营意识。
国有企业有很多都是垄断企业，在国内基本没有竞争对手。
而就算企业盈利再多，顶多就是老总们多发点奖金，低层员工是没有什么好处的，而老总本身光工资奖金加就已经多的不行，更在乎的是其它事情，企业只要不至于发生影响太坏的事情，基本就无所谓。
这导致很多国有企业在设备更新，和管理革新上数十年如一日，根本没有改进的打算。
至于与国外企业竞争，大多是有政府推动，这些企业只要花钱办事就可以了。
4、缺乏监督。
一般民营企业大多管理者就是老板自身，出于对自身利益的考虑，他们会想方设法来发展壮大企业。
对于股份有限公司来说，管理层可能受到绩效奖励和股权激励等因素推动，对公司业绩比较在意，且股东对管理层也有监督权。
而对于国有企业来说，口号上当然可以喊成“政府监督”，“民众监督”之类的，但事实上政府只有在这些企业太出格的时候才以撤换领导来平民愤，民众就别指望了。
没有监督就能保持高效经营，就好像不用清洗厕所就可以一直保持干净一样，你能相信吗
改革方向:到2010年，和发展的目标是：适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求，基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。
推进和发展，必须坚持以下指导方针： （一）以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
调整和完善所有制结构，积极探索公有制多种实现形式，增强国有经济在国民经济中的控制力，促进各种所有制经济公平竞争和共同发展。
（二）从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。
着眼于搞好整个国有经济，推进国有资产合理流动和重组，调整国有经济布局和结构，积极发展大型企业和企业集团，放开搞活中小企业。
（三）改革同改组、改造、加强管理相结合。
适应市场经济的要求，着力转换企业经营机制，提高企业整体素质，构造和经济高效运行的微观基础。
（四）建立现代企业制度。
实现产权清晰、权责明确、、管理科学，健全决策、执行和监督体系，使企业成为、自负盈亏的和市场主体。
（五）推动企业科技进步。
加强企业的科研开发和技术改造，重视科技人才，促进，形成技术创新机制，走集约型和可持续发展道路。
（六）全面加强企业管理。
推行科学管理，强化基础工作，改善经营，提高效益，实行以按劳分配为主体的多种分配方式，形成有效的激励和约束机制。
（七）建立企业优胜劣汰的竞争机制。
实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、和再就业工程。
依靠各方面力量，扩大就业门路，确保国有企业下岗职工基本生活。
（八）协调推进各项配套改革。
转变政府职能，建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系，保证国有资产保值增值。
加强法制建设，维护市场经济秩序。
健全社会保障体系。
帮助企业增资减债、减轻负担。
（九）全心全意依靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用。
加强企业党组织建设和思想政治工作，提高企业经营管理者队伍素质，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理，切实维护职工合法权益。
（十）推进企业精神文明建设。
加强思想道德教育和技术业务培训，全面提高职工队伍素质，培育积极向上的企业文化，推动物质文明和精神文明建设协调发展。
为什么国有企业改革是中国经济体制改革的中心环节???
5、转轨时期的政府是一个与民争利的挣钱政府，政府职能变异造成的居民储蓄倾向增加。
市场的地位仍然微弱。
我们远不是一个正常的市场经济国家，我们的政府在计划经济时代是一个全能政府，直接干预每一个微观企业和个体，在转轨时期则演变为一个挣钱政府，唯独没有转变为一个市场经济条件下的合格政府。
政府热衷于参与市场竞争，与民争利，政府本身已经成为一个既得利益集团，从而忽视了公共品供给。
公共产品的短缺造成居民储蓄倾向变大。
计划经济下的消费品短缺正在逐步转变为转轨时期的公共品短缺。
所以在这一问题上，几乎所有的人都在批评现状，但是批评者给出的药方却大相径庭。
有人认为市场经济本身就错了，我恰恰相反，这哪里是什么市场经济，政府还在争利，市场还未站稳脚跟。
市场化改革大方向不容动摇，而且需要继续推进。
6、关于垄断:李荣融同志的经济学笑话李荣融同志去年一次重要讲话中指出，“中国的石油行业、电信行业已经一分为N，因此就不存在什么垄断了”。
这是2005年经济学领域的最大笑话。
同一件衣服做成三个口袋还是四个口袋五个口袋，就说是竞争了么
我们的国有企业政策如果始终是让这种思维的人来管理，还会出问题。
国有企业就是没有效率，本人读大学之前在国有企业工作五年，我目睹了国企的效能低下，才下定决心要学习经济学研究其原因。
一个没有激励机制的企业，一个干多干少一个样的企业，一个不充分按照贡献来分配的企业，没有出路。
这几年有很多人关心国有资产的流失问题，并借此对国有企业改革的大方向加以质疑。
他们口口声声国有资产全民共有有我一份，因此阻挠国有企业的转制，甚至鼓励国有企业的继续做大，从而客观上助长了这两年国进民退的妖风，对民营企业产生了更大的挤出效应。
7、社保、医保、教育，政府必须负责。
有一些公共产品必须由政府来主持，但政府恰恰又把他们放弃了。
比如社保、医保、教育等，居民不得不为公共品短缺而买单，这就挤出了私人消费，使得人们为了将来的保障越发严重的增加储蓄；另一方面，政府在放弃应有责任之后又垂涎三尺地进入私人消费品的生产领域，这又挤出了大量的效率较高的民营企业。
所有这些问题都不是市场化改革的方向错了，而是根本没有坚定不移地走市场化改革的道路。
改革还要继续前进，不能后退。
8、教育失败的原因。
人力资本极为匮乏（教育投资不足），基础教育（九年义务教育）的投资诚然不足，高等教育也并不乐观。
我们为什么说毕业就是失业，为什么毕业生就业问题成为如此严重的问题
扩招是表面现象，根本问题在于结构。
我们的文科专业太多了，200万我就可以建一个经济系，请几个教授，招50个学生。
但是工科专业的建设太少了、太难了，一个实验室就要超过200万，因此作为理性人的高等学校只好趋之若鹜地严格按照自己的预算约束线在工科和文科的无差异曲线上游移，其结果是文科的泛滥、综合类高校的越办越大越办越多。
上海市年薪十万招聘高级技工，仍然一将难求。
可见资金瓶颈之关键。
中国的人口占世界人口的21%，中国政府的教育投资占世界总教育投资的4%，剩余的部分由谁来买单
老百姓。
政府对基础教育的投资严重不足。
在一个还有待于完善宪政和民主监督的基本框架的体制下，在一个政绩评价标准和官员升迁制度比较随意的国家中，一个五年一届的政府不可能有动机做好十年树木百年树人的工作。
我们的口号永远是“一年一个样，三年大变样”，我们追求的利益始终不超过三五年，我们永远不会风物长宜放眼量。
一年做十件事要比十年做一件事容易得多，这就是短期政府与跨期教育投资的根本性矛盾。
9、国家创新体系与技术进步。
基础研究和应用研究具有很大的公共性和溢出效应，必须由政府投入，且政府的行为不能短视；商业性开发和新技术的推广可以私有化且只有较小的溢出效应，这应该由企业来担任主角。
这意味着，国家要花钱养科学家，而由企业花钱养工程师。
但我们的现状是国家去和企业争利，也来养工程师。
如此下去，我们还会有陈景润么
科学家特别是基础学科的科学家是天下“第一大傻”，政府不养他，就不会再出现。
自主创新是一个体系，不是企业行为，我不赞成没有丝毫知识储备和物质积淀的条件下奢谈自主创新。
中国还有一个国情，任何事都要搞成运动式的，我看现在只差一步了，就是政府下命令给企业，规定每个企业每年创新多少，这离计划经济已只有一步之遥了。
在满大街都是廉价劳动力的时候，一个理性的企业他凭什么会去创新
它有远见，它有勇气不惜血本，还是它社会责任感高和道德感优越、主动响应国家号召
我当然承认有这样的自主创新并走向成功的企业，但这只能是极少的案例。
小概率事件只能发生在正态分布顶端的那个点，离开那个区域就不会存在。
把这样的小概率事件作为普遍规律来推广，岂不滑天下之大稽
此外，我们鼓励创新，但是创新的风险巨大，要么成功要么失败，这是1和0的二进制问题，没有一个创新风险基金，没有一个比较完善的金融衍生品市场，风险厌恶者与风险偏好者无法进行交易。
10、中国制造的危机。
没有内需有没有创新的动力，那么经济增长只有两条路径:一靠投资，二靠出口。
投资与出口成为中国经济增长的发动机。
由此产生市场依赖和资源依赖。
世界资源供给（资源价格上涨）—〉中国制造—〉世界市场（商品价格下跌）。
先知先觉的温州人几年前逐步退出制造业领域，走向能源、走向矿山，这本身就是一个信号，说明了中国制造的危机已经来临，数量扩张型增长的奇迹不可持续。
我们不把掌声留给张瑞敏这样的企业家，难道要把鲜花送给中国石化、中国移动的老总
跨期均衡的欧拉方程:本期消费+本期资产=（下期消费+下期资产及其收入）\\\/贴现率。
由于中国居民的本期资产被滥用，于是减少了本期消费以弥补未来消费。
为什么会滥用和剥夺居民资产
问题严重的国有企业（债转股）、糟糕的金融体系（补贴而非配置）、资本形成率极低，所以只得靠剥夺居民的金融资产和引进外资。
我曾到许多国家访问，在巴黎、纽约等城市的大街上唯一能够看到的、在霓虹灯广告牌上与世界知名企业比肩而立的中国企业，就是青岛海尔。
2004年居然有人——不是一个人，而是一堆人大骂张瑞敏及其领导的海尔员工侵吞国有资产。
我们中国太缺乏海尔这样的制造业企业了。
甚至可以说中国真正意义上的企业家没有几个，但中国的资本运作家的确不少，你今天投资这个领域、明天投资那个领域，风险投资，这不叫企业家，这叫投资家、资本家。
真正几十年如一日在一个行业中做深做透成为领头羊的企业，值得我们尊重、珍惜。
这样的企业的领导者，是真正值得中国人骄傲的企业家。
我们不把掌声留给张瑞敏这样的企业家，难道要把鲜花送给中国石化、中国移动的老总
跨国公司的技术为何不向中国转移
任何一个经济起飞的国家都是出口导向的，需要依靠外部市场来消化。
很多人认为政策导致出口依赖，这是不符合历史演变程序的。
跨国公司是国际化、全球生产的，不仅进行要素套利，也进行税收套利，依靠基于民粹意识形态的主张，号召取消跨国公司的超国民待遇，那他们毫无疑问会拍屁股走人。
一个模型:π=(P-C)*Q-γ\\\/2x^2-T-G假定创新风险正态分布，故取期望γ\\\/2，X表示盗版程度，T表示人力资本，G表示存量。
一个人力资本不发达的国家，即便买来了技术，也没有能力消化。
一个知识产权保护不健全的国家，知名企业是不会来的，中国盗版太厉害了，达到极其逼真的程度，中国是一个消灭世界品牌的国度。
2亿人都穿着“鳄鱼”，这个牌子一定毁了。
一个国家能不能引进先进技术，与市场没有关系，只和人力资本累积的程度和知识产权保护的力度有关。
因此，现在有些人批判中国“市场换技术失败了”，其实这个命题本身就是一个伪命题。
新一轮国企改革，为什么
为了谁
新一轮的国企改革呼之欲出，对改革的关注再度升温。
在过去的30多年里，国企改革经历了三个阶段：1978-1992年，1992-2003年，2003-2012年。
每个阶段背后的理论和政策工具都不同，实践出的成就和荒唐同样惊人。
成就归功于中国模式，荒唐则送给了是改革的不彻底，最重要的一个说法是国企扭曲了市场经济，成为发展不平衡的源头。
为此，中共十八届三中全会确立了“让市场在资源配置中起决定性作用”的改革目标，并提出了“混合所有制”的政策主张。
改革必然是要对国有的生产资料有所变革，但进行改革要达到的国家目的是什么，恐怕是没有人能够回答，在过去三十多年里的改革，没有明确的目的，如今要进行的改革仍然没有。
中央确立的改革只有目标，却从没有明确改革要达到的目的，国家的目的是为了生存在这个社会的大多数人，都能终其一生享受健康、和平、自由与繁荣这一美好的理想，那么，改革的目的就应和国家的目的一致。
根据中共十八届三中全会公报，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
可以看到，目标是完善和发展中国特色社会主义制度。
市场经济学者给出的口号，确立了“让市场在资源配置中起决定性作用”的改革目标。
有中国特色的社会主义制度，是将市场经济与社会用两种价值观分开。
社会层面用社会主义价值观，市场经济需用普世价值观，这是经济全球一体化要求市场交易有共同的价值观认可，即自由市场的自主性、平等性、法制性、竞争性、开放性。
中国的特点，是能将普世价值观只应用于市场经济，而没有延伸到社会政治等其他领域中，社会自由不能干扰到经济的增长，经济增长属于市场自由竞争的范畴，市场经济学者非常聪明的利用这一点。
工会、NGO、罢工、福利的增长要求等本应是公民的社会权利，被关进了制度的笼子里，市场自由在此时最为强大且所向披靡。
在经济学家眼里，是政府放弃了社会主义的理念，阻止资本主义社会机制的发挥，只“让市场在资源配置中起决定性作用”，才能造就了中国的经济奇迹，这是目前市场经济学家所要坚持的市场经济，市场经济的原则在无论姓“资”姓“社”都要遵守。
改变了游戏规则，通常情况下，意味着至少有一个他者的社会生态会有恶化，其拥有的利益会遭到损害。
但如果这个他者是个统治阶层的利益团体，那么，可以肯定地得出结论，统治阶层一定会绝对禁止此时出现。
有中国特色的社会主义制度的一个特别之处，就是社会形成了官僚集体主义，即国家掌握着生产资料，官僚只是实施管理功能，而不能占有生产资料，但他们的特权和权力，是与生产资料这一全民所有制形式紧密的联系在一起。
改革将会触动这块蛋糕，因此他们全力捍卫着这一所有制形式。
从以下三个问题看出：1.官僚只拥有事实上的占有生产资料，而非法律上占有生产资料，如何将特权和权力传承下去，就成为了问题。
当年的国企改制，成为国企当家者巧取豪夺国有资产的盛宴，如今已不可能再出现。
2.生产资料这一全民所有制形式，在目前的中国现状下，成为没有资产阶级的资本主义国家。
3.工人阶级不可能成为生产资料的管理者，却害怕私有化过程利益受损而捍卫全民所有制。
当初，改革开放改变了规则，人们认为社会主义的制度不变，则社会主义的目的也不变，人民的利益不会受到伤害或者在其他地方会有所补偿，却没曾想一去不复返。
例如，1978-1992年，国有经济部门的职工人数从6000万增加到8000万;然而，1992年后，这一数字逐年降低到2004年的3000万，仅相当于1978年时的一半。
(中国统计年鉴，2005)两极分化也名列了世界的前茅。
当下的改革，如果没有给出国家的目的，还是改革的空洞化，改革受到阻碍是个必然的结局。
至于，专家们所称，改革就是“摸着石头过河”，“发展就是硬道理”已无法推动人们。
如今，高科技风起云涌，科技越发达，工人阶级害怕私有化过程利益受损，这种担心越发强烈，因其所拥有的技能在消失中，其速度只快不慢，“信息科技减少了工作的需要”减少了人作为劳动者的需要，因为自动化正以惊人的速度替代人的工作。
不改革其虚幻的财产(公有制)还将是心中的安慰，其最担心的是改革将是政府与市场原教旨主义的合谋，政府放弃了社会责任，而将其推向市场，自己却因所拥有的技能在消失，会在市场竞争中失败，阻碍改革是其唯一的选择。
国家存在的目的是为了生存在这个社会的大多数人，都能终其一生享受健康、和平、自由与繁荣这一美好的理想。
全面深化改革的总目标却是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
官僚、工人阶级、经济学家和中央政府对待国企改革认知迥异。
最需要警惕的是，经济学新自由主义者通过将市场经济的自由与社会政治的自由相割裂，使之成为互不干涉的两个体系，自由反而没能扩大，缩小将成定局。
市场成为弱肉强食的战场，却无法要求社会福利提升，政府只对改革乌托邦的目标努力，目标能实现的期限却是未知，国企改革的严峻挑战刚刚开始。
财务管理对国有企业的重要意义
浅谈管理在企业管理中用 针对国有企业改革中忽视管理，是财务管理的现造成的结果，阐述了财务管理在搞好国企改革中的重要性、意义，并提出一些了建议。
1、在改革中强化企业内部管理 国企改革给困境中的国有企业注入了新的活力，企业的经营管理模式发生了巨大的变化，许多国企通过调整管理机构、职工构成，建立现代企业制度等，使企业走出困境，取得了长足发展，企业经营管理也取得了较大进展，但是与经济发展的要求相比，还有很多企业内部管理显得相对落后，滞后于改革的步伐。
国有企业在长期计划经济条件下形成的“等、靠、要”的依赖思想尚未根除，商品经济观念和市场竞争意识不强，面对困难与挑战较多考虑外部因素，加强内部管理的观念淡薄。
当前企业管理存在的主要问题有： 1 1 缺乏企业发展战略 可持续发展是现代企业发展的主题，而部分企业却不注重竞争策略的研究，缺乏系统的技术经济信息和市场预测，没有长远的发展思考；对新产品的开发、质量的保证、市场的定位等影响企业发展的实质问题重视不够；企业领导只注重任期内的功绩政绩，造成企业领导的短视行为。
这都与激烈竞争的市场经济环境极不相称。
1.2 忽视基础管理 厚实的基础是企业发展的基本保证。
目前许多企业对基础管理重视不够，主要表现在规章制度不健全，内容陈旧，脱离企业的实际；信息资料管理混乱，利用效果差；定额不全或水平落后，班组管理的作用没有充分发挥。
1.3 管理人员的概念技能不强 概念技能是一个管理人员尤其是较高高层管理人员对包括理解事物的相互关系性从而找出关键影响因素，确定和协调各方面关系权衡不同方案优劣和内在风险，进行战略决策等等方面能力的基本素质要求。
现在相当一部分高层管理人员缺乏这方面的能力，这必然影响管理效能的发挥。
1.4 资金运用效率低 当前企业资金管理存在许多问题，由此引发的诸如贪污、挪用资金等问题制约了企业的发展。
1.5 人力资源开发不够 目前大多数国有企业人才流失严重，特别是一些效益不好的企业。
一个企业的兴衰成败，关键在于企业领导的素质和企业员工的素质。
从企业的人员构成情况，就可以看出这个企业的发展前景。
当前很多国有企业一方面在喊着“缺乏人才，需要人才”的口号，另一方面，本身企业的人才却在不断的流出。
造成这种奇怪现象的根本原因在于，企业并不能真正给他们一个发挥的空间，不能让他们体现出自己的价值。
企业在深化改革过程中必须认识到这些问题，并花大力气解决这些问题，正确处理好改革与管理的关系。
一方面改革促进管理，为企业管理创新创造了良好的机制；另一方面，通过加强和改善企业管理，又能够为企业改革创造良好的条件，实际上企业管理本身也包含着丰富的改革内容。
这就要求企业在坚持原有那些行之有效的管理制度、管理方法的同时，要努力按照市场经济发展规律的要求，赋予企业内部管理以新内容、方式和手段，实现制度创新和管理尝新并重。
必须把深化改革与加强企业管理有机地结合起来。
2、企业管理应以财务管理为中心 在计划经济的高度集中、统收统支的财务体制中，企业政企不分，没有任何经营自主权，企业的管理运作只是执行国家制定好的几条规章制度，企业财务成果的好坏，与经营者、职工没有多大的厉害关系。
在市场经济条件下，企业是以盈利为目的经济组织，因此更要重视财务管理。
财务管理是指企业合理有效地组织、控制和监督资金运动，正确处理财务关系的一系列工作的总称。
财务管理就是要使企业达到利润最大化，所有者权益最大化。
企业财务管理水平的高低，直接体现了企业理财能力、资金运筹能力。
党的“十四大”以后，我国进行了根本性的企业财务管理改革。
随着社会主义市场经济体制的建立，企业经营机制的转换和经营自主权的扩大，特别是现代制度的建立将使得企业终于拥有完全的经营自主权，企业要自主经营、自负盈亏，成为资金运筹的主体，通过资金的筹集、使用和分配等，使企业的价值和财富达到最大。
在商品经济下，财务管理历来是企业的一项基本经济管理活动。
随着我国社会主义市场经济的不断发展，企业生产经营过程的社会化程度和现代化水平的不断提高，财务活动越来越复杂，财务管理也由单一到复杂，由低级到高级，在企业管理中的地位与作用也逐渐显示出来并被人们所认识接受。
通过加强企业财务管理有利于企业合理有效地利用资金，提高资金利用效果；有利于企业精打细算，努力降低成本费用；有利于企业发现生产经营中存在的问题，减少财务损失；有利于提高企业生产经营水平；有利于企业提高经济效益。
当前企业资金短缺问题已成为困扰许多企业正常运转的主要障碍，这说明了加强和提高财务管理水平的重要性和紧迫性。
企业理财能力，资金运筹能力，直接决定了企业经营效果的好坏。
2.1 财务管理在观念上统帅各专业管理 以财务管理为中心，首先体现在观念上统帅各专业管理。
包括计划管理、资产管理、生产管理、销售收入管理等，都应树立财务观念，即效益观念、成本观念和资金观念。
（1）计划管理。
企业制定计划，要树立资金观念、效益观念。
如果不考虑资金约束，不进行效益分析，就会造成计划半途而废，造成资源浪费；如果计划只以产量为中心，不讲经济效益，就会造成产品积压，资金沉淀。
（2）资产管理。
资产管理包括流动资产管理、固定资产管理和无形资产以及递延资产管理。
在资产管理中要破除只讲满足需要，不讲采购成本和资金占用的观念。
要树立低价少储的观念，使得储备的物资既能满足生产的需要，又要节约占用资金；要抓好固定资产的管理，避免资产的闲置与流失，同时盘活闲置资产，使其保值增值，给企业带来效益；要重视企业的无形资产，企业的形象与信誉，是给企业带来效益的重要保障；要树立极强的经济意识，让企业的资产活起来，流动起来。
（3）生产管理。
包括产品开发、生产组织、质量管理和设备管理等。
这些部门容易出现重技术，轻效益的现象，更应树立财务观念：产品开发要适销对路；工艺安排和原料配比上不能只讲质量不讲成本；工序配合不能只讲速度，不讲半成品资金占用；质量管理上要谋求质量收入大于质量成本。
（4）销售收入管理。
销售是经营成果的实现，是生产消耗的补偿，是资金周转的结束。
销售收入管理是财务管理的重要组成部分。
计划经济条件下，产品是“皇帝的女儿不愁嫁”，步入市场经济后，产品的销售工作遇到了难题，于是，销售工作出现了只管产品发运，不考虑产品成本、售价和货款回收，结果是产品销售出去了，企业资金却难以周转，效益并没有真正实现。
所以在销售工作中一定要把销货和收款结合起来，树立效益观念。
2.2 财务管理在制度上制约各专业管理 所谓制度上制约就是建立健全各项内部管理制度，在制度中明确要求各项专业管理在具体工作中必须树立效益观念、成本观念和资金观念。
比如可以要求重大决策必须有财务分析，否则无效。
要形成制度上的约束，一方面领导要重视和支持。
另一方面要制定企业自己的财务制度体系，并监督执行。
2.3 财务管理在利益上奖惩各专业管理 财务管理对各专业管理的业绩评价最终是通过一系列财务指标显示出来的，即最终通过各专业部门制订的责任指标在经济利益上奖惩各专业管理部门，来促进各专业管理水平的提高。
其基本形式就是建立和实施管理会计制度。
3、结 语 建立现代企业制度是企业改革的根本出路。
在改革的过程中，企业千万不能忽视企业管理，而在企业管理中，更要重视财务管理的作用。
论财务管理对企业发展的重大意义 在现代信息技术飞速发展的推动下，全球经济日益走向一体化，竞争更加激烈，企业的竞争力无疑是企业所有者最为关心的问题，企业的核心能力逐渐成为占主导地位的企业理论，对企业管理产生了巨大影响。
而财务管理是企业管理的重要组成部分，渗透到企业的各个领域、各个环节之中。
财务管理直接关系到企业的生存与发展。
在现代信息技术飞速发展的推动下，全球经济日益走向一体化，竞争更加激烈，企业的竞争力无疑是企业所有者最为关心的问题，企业的核心能力逐渐成为占主导地位的企业理论，对企业管理产生了巨大影响。
而财务管理是企业管理的重要组成部分，渗透到企业的各个领域、各个环节之中。
财务管理直接关系到企业的生存与发展，从某种意义上说，财务管理是企业可持续发展的一个关键。
企业核心能力理论认为：企业本质上是一个能力的集合体，能力单元是对企业进行的基本单位，企业核心能力的形成需要各能力单元的培育与整合。
企业核心能力由技术能力与管理能力组成，由于财务管理在企业管理中的重要作用，财务管理能力理应构成企业核心能力的重要组成部分。
本文着重讨论企业财务管理对企业发展的重大意义。
一、财务管理能力与财务能力 哈默尔（Gary Hamel）认为：“能力是组织中的积累性学识，特别是关于如何协调不同生产技能和有机结合各种技术流的学识”。
从企业核心能力理论的角度，可将财务管理能力概括为：企业所拥有的关于财务管理工作的独特知识、经验的有机结合。
独特性是指财务管理者根据本企业的经营环境，运用财务管理的基本原理所创造的本企业特有的财务管理，这些方法经过不断的积累与升华，最终形成企业的财务管理能力。
财务管理能力通常具有价值性、稀缺性、难以模仿性等特点。
以邯钢的“模拟市场核算，实行成本否决”为例：邯钢在激烈的市场竞争中不仅生存下来，而且经济效益不断大幅度提高，其根本原因在于邯钢独特的财务管理能力。
邯钢在市场中的成功表现是因为邯钢的“模拟市场核算，实行成本否决”在当时是稀缺的，多数竞争对手并不具备这种能力。
在全国学邯钢的过程中，“邯郸学步”的企业不在少数，这说明邯钢经验是邯钢在长期的经营活动中积累起来的，深深地印上了邯钢特殊经历的烙印，其他企业难以模仿，必须与企业自身的实际情况相结合。
“模拟市场核算，实行成本否决”是对目标成本管理的创造性运用。
目标成本管理作为财务管理的基本并不是新事物，多数企业财务管理者对此并不陌生，但是，真正与企业的经营环境相结合并创造性运用的却并不多见，财务管理能力的缺乏由此可见一斑。
财务管理能力与财务能力是两个不同的概念。
通常认为财务能力是对企业自身所拥有的筹资能力、投资能力、获利能力的综合评价。
财务管理能力与财务能力的区别表现为：财务能力是有形资源，财务管理能力是无形资源。
财务能力是企业整体经营活动的集中体现，通过财务分析的财务比率予以评价；财务管理能力是企业所积累的与财务管理相关知识的集中表现，在评价方法上更多的是以定性的方式并结合模糊评价法来反映。
财务管理能力与财务能力的内在联系表现为：财务能力是企业所拥有的各项能力在过去经营活动中共同作用的结果，财务管理能力是形成财务能力的基础之一，其最终价值体现在企业未来的财务能力之中，财务管理能力的直接目标在于形成良好的财务能力。
二、现代企业制度与财务管理 财务管理是社会生产力发展的结果，大约在15-16世纪，地中海沿岸一带的城市商业得到了迅速发展，初期的股份制公司的出现要求财务管理作为企业的一种组织形式诞生了。
但这个时期的财务管理还仅仅只是企业管理中的一个附属部分，还没有自己的独立职能，也缺乏财务管理理论和实践经验，因此，这只能财务管理的荫芽时期。
到了19世纪50年代以后，随着西方产业革命进入完成时期，随着股份制公司的不断扩大与逐渐完善，为了适应怎样筹集资本、发行股票，以及分配利润需要，才产生了专业化的财务管理。
我国企业管理和理财的发展应该说是走过弯路、付出了相当的代价的。
在计划经济时代，我国的企业管理与财务管理不是以追求企业效益为目标，收益分配是按劳分配口号下的平均主义。
改革开放以后，特别是1993年，党中央十四届三中全会明确提出了国有企业的改革方向是“建立现代企业制度和实行科学的企业管理（财务管理）”，财务管理才被重视起来。
目前，国有企业正在加快企业改制工作。
单一的国有企业正朝着投资主体多元化的股份制混合型经济形式发展，经营者与企业职工持股使国有企业和广大员工真正成为一个命运共同体。
国有企业转换经营机制之后，将成为真正的市场竞争主体与法人治理实体。
国有企业建立现代企业制度与国有企业改制对财务管理提出了更迫切更高的要求。
三、财务管理在企业中的作用 1、当好参谋，把好企业投资决策关 决策是企业管理中一项极为重要的工作。
由于财务管理在企业管理中所独有的基础性和全面性特征，财务控制不仅是财务管理的重要内容，更是企业经营战略得以实施的有力工具，包括战略制定、战略选择、战略实施。
实践证明，绝大多数战略的失败都发生在其实施阶段。
战略决策过程的实质就是控制，而企业内部能够从全局角度进行控制的只能是财务控制。
决策是有成本的，这一点容易被人忽视。
例如一个正确的决策为企业盈利10万元，如果失去了机遇，没有作出及时的决策，这个决策成本就是10万元；如果作出了一个错误的决策，不仅没有赚到10万元，反而亏损了10万元，那么，这个错误的决策成本就是20万元。
因此，决策也必须讲成本控制。
投资决策是企业所有决策中最为关键、最为重要的决策，因之我们常说：投资决策失误是企业最大的失误，一个重要的投资决策失误往往会使一个企业陷入困境，甚至破产。
因此，财务管理的一项极为重要的职能就是为企业当好参谋把好投资决策关。
投资是指投放财力于一定的对象，以期望在未来获取利益的经济行为。
投资有很多种类；从投资回收的时间划分，有长期投资和短期投资；从投资的方向来看，有对内投资和对外投资；以投资对企业前途的影响为依据，可分为战略性投资与战术性投资，以及初创投资与后续投资；确定性投资与风险投资；相关性投资与非相关性投资等等。
这些分类是从逻辑划分的二分法划分出来的，每一种投资本身就具有多种类型的性质与特点，例如一项长期投资本身，它既可能是战略性投资，又可能是风险性投资等等。
因此，我们在考虑投资时必须把好以下“四关”。
第一，把好经济行为关。
必须明确投资是一项经济行为，必须从经济规律中去寻找依据，从而作出正确的投资决策。
过去，国有企业不少失误的投资决策，其中一个很大的失误原因是没有从经济规律本身去决策，而是从“政治”、“人际关系”等因素轻率地作出了投资决策。
例如一个国有企业的董事会听命于某位上级首长的“暗示”，给上级的老首长的儿子的一个公司投资500万元，结果是“肉包子打狗”，有去无回；又例如一个很成功的国有企业的总经理，为了回报他的故乡，强行主张在他的故乡投资1000万元办厂，而他的故乡却不具备办这种工厂的条件，结果厂是办成功了，却年年亏损，成了这个企业的“沉重包袱”。
甚至还有国有企业的负责人把国有资产随意地投资给自己的亲戚朋友和身边的人，严格地说，这已经是一种腐败行为，是一种犯罪了。
另一种投资决策失误是投资决策者本人素质差，官僚主义，独断专行，自己又不懂经济规律而拍脑袋作出的决策。
第二，把好调查研究关，严格按国际惯例办事，按法治办事。
投资决策是一个过程。
在作出投资决策之前，必须深入进行调查研究，进行可行性分析，否则不能轻易投资。
特别是对外投资，即企业以现金、实物、无形资产等方式，或者以股票、证券等有价证券方式向其他单位投资，一定要按国际惯例办事，对投资方的资信、财力等诸多方面有可靠的证明。
合同要严格把关，符合有关法律手续，切不可留有隐患。
第三，把好投资管理程序关，做到投资决策科学化与民主化。
不同种类的投资都有自身的特点，从而有不同的管理程序，需经不同的部门审批，例如：有的投资，总经理个人可以做出决策，有的投资需经董事会批准，而有的投资则需报上级部门审批。
第四，把好成本控制、风险与收益关。
投资的目的是要有效益，要赚钱，因之必须实行投资成本控制；要有风险意识，尽力规避风险；投资要有效益，还得及时回收，以确保投资成功。
2、管好资金，确保企业资金流通与安全 目前，不少企业在资金管理中存在三个问题：一是资金入不敷出，存在资金缺口；二是资金被挪用、被挤占；三是叫人头疼的“三角债”。
如何解决好这三个问题，是企业财务管理中的当务之急。
当然，首先要开源节流，增收节支；其次要通过短期筹款和投资来调剂资金的余缺；第三必须对资金实施跟踪管理，做到专款专用，防止资金被挪用和形成新的“三角债”。
三角债现象相当严重，也存在偷税漏税的违规操作。
资金使用“四个到位”原则：一是材料费按要求分配到位，不得挪用挤占；二是员工的工资，按施工定额兑现到位发放；三是国家的税收，按税法预留到位使用，不得违规；四是管理费，要按规定分解到位使用，不得拖欠。
由于有了这“四个到位”，这个企业的资金流通与安全便有了基本的保证，可见，搞好资金管理也完全是办得到的。
3、充分发挥财务监督作用，确保资产保值增值 完善企业法人治理结构是目前国有企业改制的一个重在课题。
企业要真正成为市场经济中的竞争主体和责权明确的法人实体，必须要有一套与之相适应的激励机制。
建设一个团结、开拓、廉洁的领导班子是搞好国有企业的关键。
正如交通规则一样，没有红灯的约束，就没有绿灯的自由。
在企业约束机制之中，充分发挥财务监督作用具有特别重要的意义。
财务工作者要有高度的责任感，对于不按财务制度办事的人，要改于抵制，直至向上级反映情况。
国有企业的财务人员从根本上说来，是对国有资产负责，而不是对某个具体的总经理负责，而从法治上说，又必须保护财务人员的职责与个人权益，也只有这样，才能充分发挥财务监督作用。
目前国有企业实行财务主管下管一级的制度是行之有效的。
直属企业的财务负责人由上一级主管部门、企业直接委派，其组织关系，工资福利在上一单位，这样他就能无后顾之忧地行使财务监督作用。
诸如这一类的财务监督机制，还有待我们去深入研究，逐步完善起来。
4、新形势下的利润分配管理 利润分配是企业根据国家有关规定和投资者的决议对企业净利润所进行的分配。
利润分配在企业中起到杠杆作用，它对正确处理企业与各方面的经济关系，调动各方面的积极性，促进企业发展有着极其重要的意义。
改革开放以后，小平同志提出“让一部分人先富起来”，其实质就是打破利润分配的“平均主义”。
小平同志又提出“科技技术是第一生产力”，号召“尊重知识、尊重人才”，这就是为利润分配进一步改革奠定了理论基础。
目前，科技工作者可以以科学技术入股分红，企业经营者实行年薪制等，可以说是利润分配在新形势下的必然结果。
按劳分配与生产要素参与分配将成为企业的主要利润分配形式，职工持股，经营者持股将使企业和员工成为一个利益共同体，风险共担，利润则视其参股比例不同而不同。
在这种新形势下，企业的利润分配如何才能更合理，更能发挥经济杠杆作用，从而调动各层次、各种人员的积极性，是财务工作者面临的一个新挑战。
四、财务管理的培育和应用 财务管理能力的培育是一种观念与过程的结合，没有财务管理能力的观念，财务管理能力的培育过程就不会出现。
因此，企业管理部门要认识到财务管理能力对于企业管理的重要性，使财务管理能力的培育以积极主动的方式进行。
培育的过程是资源不断投入与整合的过程，尤其是知识资源的积累过程。
因此，这一过程往往漫长而复杂，需要企业持久的努力。
应用是财务管理能力的价值所在，也是评判财务管理能力的最好尺度。
财务管理能力的应用过程贯穿于企业战略管理的全过程，不断实现资源的优化配置，并将企业的战略意图延伸到各个部门、员工，最大限度开发人力资源的潜在价值。
同时，应用的过程使财务管理能力在企业内部不断转移、扩散，全体员工思想与经验的交流有利于财务管理能力的进一步提高。
最后，需要说明的是，既要认识财务管理能力的独立性，更要注意其与企业核心能力的联系。
财务管理能力是企业核心能力的基础之一，企业核心能力是财务管理能力的目标。
这种联系要求财务管理能力的管理过程必须与企业的其他能力结合在一起，形成并维持企业核心能力。
参考文献 1、Gary Hamel ,《启动革命》（Leading the revolution） 2001年版 2、邓春华， 《财务会计风险防范》，中国财政经济出版社 ，2001年版。
3、王春峰， 《金融市场风险管理》，天津大学出版社， 2001年版。
4、常勋，《财务会计四大难题》，中国财政经济出版社，2005年1月第二版。
5、《金融企业会计制度操作指南》，经济科学出版社，2004年3月第一版
中国国有企业存在哪些弊病
这是一个很大的题目，可以写一本书，下面就我知道的回答你吧中国的国有企业的最根本弊端在于以党政治企，让企业结构弄得跟机关一样，其习气和政府机关基本没有二致1、企业领导行政任命。
这是大家都知道的，一般大型国有企业的领导都是副处级以上职称，任命时并不太考虑市场经验，管理能力，经营手段之类的东西，主要是考察是否靠得住。
这导致很多国有企业内部简直就是个小政府，提拔、表扬、嘉奖、处罚等都跟政府一套2、机构臃肿。
受一些历史原因影响，国有企业一般工资福利待遇较民营企业要好出许多，而且有很多是虚职，光拿钱而不必办事的那种，所以很多企业领导会把自己的亲戚朋友之类的往里头安插，把这种事情作为送人情也是家常便饭，这导致企业的负担很重。
另外，有些要职也可能被非正道安插的人员占据，这些人大多不学无术，难以胜任，由此引发的问题更是数不胜数3、无经营意识。
国有企业有很多都是垄断企业，在国内基本没有竞争对手。
而就算企业盈利再多，顶多就是老总们多发点奖金，低层员工是没有什么好处的，而老总本身光工资奖金加灰色收入就已经多的不行，更在乎的是其它事情，企业只要不至于发生影响太坏的事情，基本就无所谓。
这导致很多国有企业在设备更新，人才引进和管理革新上数十年如一日，根本没有改进的打算。
至于与国外企业竞争，大多是有政府推动，这些企业只要花钱办事就可以了。
4、缺乏监督。
一般民营企业大多管理者就是老板自身，出于对自身利益的考虑，他们会想方设法来发展壮大企业。
对于股份有限公司来说，管理层可能受到绩效奖励和股权激励等因素推动，对公司业绩比较在意，且股东对管理层也有监督权。
而对于国有企业来说，口号上当然可以喊成“政府监督”，“民众监督”之类的，但事实上政府只有在这些企业太出格的时候才以撤换领导来平民愤，民众就别指望了。
没有监督就能保持高效经营，就好像不用清洗厕所就可以一直保持干净一样，你能相信吗
放眼世界，基本上各个国家都有自己的国有企业包括美国、德国、英国等都有。
我对这些了解不是很深，只能提供少量一点信息美国是联邦政府，国有企业基本上都是由各州政府出资并管理的，这些企业每年都要将去年盈利的一部分作为分红发放给全体民众，企业的帐目定期公开，任一州内公民可以随时进行审查（具体执行方法我不太清楚，请原谅，说的比较粗糙）但根据一些新闻媒体的报道，美国的国有企业的经营效率一般也不如私营企业，原因和我们的一条有点像，就是做好了没太多好处，谁都不太在意英国的国有企业在上世纪70－80年代全部私有化了，按照英国政府的宣传是非常成功，但是其间的腐败案件必定不在少数，由于不是专业所学，我无力考证，楼主有兴趣的话可以去查找一下相关的资料全世界国有企业做得最好的当然是新加坡，其中代表当然是淡马锡，这可能跟企业监督和业绩激励有很大关联，新加坡政府在李光耀的整顿下，基本上是世界上最高效最清明的政府，其信息披露要求奇高，监督力度极大，再加上高薪设置和媒体的死命挖掘，导致该企业在发展动力上与民营企业无异。
但需要说明的是，这种模式在其它国家是很难克隆的，绝大多数国家的政府里边都有很多手握重权的蛀虫，他们是坚决反对提高民众监督力度的（我们基本上就是杜绝民众监督），这些人经常在政府决策中占了多数。
这是人类社会的现实。
而新加坡方面，我觉得主要有两条，一是李光耀其人恰好同时具备铁腕和正直两项素质（如果毛主席也能够这样的话，今天的中国天知道是什么样子），二是新加坡政府机构比较小，整顿起来相对不那么困难。
而且政治力量相对不那么复杂，改革的阻力就会小的多。
基本上就这么多了，其它的自己查查看吧。
列宁在《四月提纲》中提出了“全部政权归苏维埃”的口号以及土地改革、银行国有化、工人监督企业、退出帝
中国的国有企业的最根本弊端在于以党政治企，让企业结构弄得跟机关一样，其习气和政府机关基本没有二致:1、企业领导行政任命。
这是大家都知道的，一般大型国有企业的领导都是副处级以上职称，任命时并不太考虑市场经验，管理能力，经营手段之类的东西，主要是考察是否靠得住。
这导致很多国有企业内部简直就是个小政府，提拔、表扬、嘉奖、处罚等都跟政府一套2、机构臃肿。
受一些历史原因影响，国有企业一般工资福利待遇较民营企业要好出许多，而且有很多是虚职，光拿钱而不必办事的那种，所以很多企业领导会把自己的亲戚朋友之类的往里头安插，把这种事情作为送人情也是家常便饭，这导致企业的负担很重。
另外，有些要职也可能被非正道安插的人员占据，这些人大多不学无术，难以胜任，由此引发的问题更是数不胜数3、无经营意识。
国有企业有很多都是垄断企业，在国内基本没有竞争对手。
而就算企业盈利再多，顶多就是老总们多发点奖金，低层员工是没有什么好处的，而老总本身光工资奖金加灰色收入就已经多的不行，更在乎的是其它事情，企业只要不至于发生影响太坏的事情，基本就无所谓。
这导致很多国有企业在设备更新，人才引进和管理革新上数十年如一日，根本没有改进的打算。
至于与国外企业竞争，大多是有政府推动，这些企业只要花钱办事就可以了。
4、缺乏监督。
一般民营企业大多管理者就是老板自身，出于对自身利益的考虑，他们会想方设法来发展壮大企业。
对于股份有限公司来说，管理层可能受到绩效奖励和股权激励等因素推动，对公司业绩比较在意，且股东对管理层也有监督权。
而对于国有企业来说，口号上当然可以喊成“政府监督”，“民众监督”之类的，但事实上政府只有在这些企业太出格的时候才以撤换领导来平民愤，民众就别指望了。
没有监督就能保持高效经营，就好像不用清洗厕所就可以一直保持干净一样，你能相信吗
市场化程度：（1）经过多年的改革，市场机制已替代计划机制成为中国资源配置的基本机制，价格信号已替代数量信号成为引导资源配置的主要信号。
尽管这其中还存在严重的无序和不公平问题，尽管人们对中国市场化程度的判断还存在不同的认识，但人们普遍承认了市场机制替代计划机制的质的变化。
（2）中国的市场化转轨进程在所有的经济体制转轨国家中，应属速度较快的，尤其是与俄罗斯经济转型相比较，一般认为中国市场化指数或经济自由化指数高于俄罗斯。
在国际贸易实践上，目前承认中国市场经济的国家已有50个左右。
（3）中国的经济体制改革空前地促进了中国的经济发展，无论是经济增长指标还是经济结构指标的变化，无论是经济发展程度还是社会发展水平，无论是绝对指标的进展还是相对指标的提升，改革开放以来中国社会经济的进步是前所未有的。
