有关安全标语
1.安全生产口号 安一，预防为主。
生命，安全第一。
2. 安全生产，人人有责章守纪，保障安全。
3. 安全是幸福的保障，治理隐患保障安全。
4. 安全创造幸福，疏忽带来痛苦。
安全就是效益，安全就是幸福。
5. 安全在你脚下，安全在你手中。
安全伴着幸福，安全创造财富。
6. 安全、舒适、长寿是当代人民的追求。
重视安全、关心安全、为安全献力。
7. 积极行动起来，开展“安全生产周”活动。
深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
8. 搞好安全生产工作，树立企业安全形象。
改善职工劳动条件，促进安全文明生产。
9. 为了您全家幸福，请注意安全生产。
为了您和他人的幸福，处处时时注意安全。
10. 安全是关系社会安定、经济发展的大事。
强化安全生产管理，保护职工的安全与健康。
11. 反违章、除隐患、保安全、促生产。
创造一个良好的安全生产环境。
12. 君行万里，一路平安。
遵规守纪，防微杜渐。
13. 严格规章制度，确保施工安全。
治理事故隐患，监督危险作业。
14. 提高全民安全意识，养成遵章守纪美德。
宣传安全文化知识，推动安全文明生产。
15. 自觉遵守各项安全生产规章制度是劳动者的义务和职责。
16. 安全生产常抓不懈，抓而不紧，等于不抓。
17. 加强劳动人员保护工作就是保护生产力。
保护职工的安全健康是企业的头等大事。
18. 安全生产“五同时”，各级领导要落实。
全国人民奔小康，安全文明第一桩。
19. 安全与减灾关系到全民的幸福和安宁。
提高全民安全素质必须从娃娃抓起。
20. 人命关天，安全第一。
安全第一，防灾防损。
力保安全，促进安全。
21. 执行劳动安全法规，搞好安全生产工作。
加强职工劳动保护，人人学会保护自己。
22. 安全规程系生命，自觉遵守是保障。
23. 普及消防知识，增强防火观念。
注意安全用电，防止触电事故。
24. 提高青少年的安全文化素质是具有战略意义的举措，繁荣我国安全文化艺术是安全文化建设的重要任务之一。
25. 安全生产必须依靠安全科学技术，安全科学技术也是第一生产力。
26. 安全文化是企业文化建设的基础，安全文化是企业文化的组成部分。
27. 提高全民安全素质必须从娃娃抓起，积极开展中小学安全日活动。
28. 倡导弘扬安全文化，提高全民安全素质以及安全文化知识，提高人民安康水平。
29. 严是爱，松是害，疏忽大意事故来。
严是爱，松是害，保障安全利三代。
30. 树立城市忧患意识，学会防灾避险应急逃生本领。
加强职工安全技术培训，坚持工人持证上岗。
31. 安全帽必须戴，防止坠物掉下来。
安全带是个宝，高空保险不能少。
32. 防止火灾，消除隐患。
公共场所，严防火灾。
33. 人车分离，各行其道。
一人安全，全家幸福。
34. 先安全后生产，不安全不生产。
安全在你脚下，安全在你手中。
35. 交通规则是您的生命之友。
驾驶员牢记：“三不五知”、安全礼让。
36. 注意机械伤害，提防行车伤人。
树立法制观念，坚持安全生产。
37. 消防、消防，重在预防。
加强防火管理，不准违章动火。
38. 聚精会神驾车，万里不出差错。
行万里平安路，做百年长乐人 2.安全谚语：1.事故似虎狼，常在暗中藏， 你要不小心，它就把你伤。
2.洞不补，大洞难堵， 隐患潜伏，事故难除。
3.捅马蜂窝的人，总要被马蜂蜇， 违章作业的人，总要发生事故。
4.只知道同情事故受害者而不吸取教训， 下一次事故的受害者可能就是你自己。
5.病树的医生是啄木鸟。
隐患的医生是安全员。
6.下棋不走马后炮， 防患且于未然时。
7.俗话说勤受益，懒招祸，这句话在安全生产上用得着。
8.若因小懒出了大事故，到时后悔就来不及了。
9.好花不精心培育，就要枯黄。
10.生产不注意安全，迟早遭殃。
11.僵蛇没咬人不是本性和善，隐患未伤身绝非已经安全。
12.放任不管不如剪枝除蔓，严厉制止胜过甜言敷衍。
13.事故的血流进智者心里，流在愚者的嘴上。
14.潮水没过礁石终究要暴露，麻痹掩盖隐患早晚得伤人。
15.预防预防，关键是防；防字当头，祸不临头。
16.防患宜旱，除险宜了；不除隐患，必有后患。
17.薄处先通，细处先断；思想麻痹，事故来临。
18.小洞不堵，大洞叫苦；火险不除，大火常有。
19.侥幸一次，麻痹百回；麻痹百回，悔恨终生。
20.一时疏忽，一世痛苦；一朝不慎，终生遗恨。
21.行车千里，安全第一；任务再重，安全不忘。
22.安全是四化路上的压道机，只有铺平道路，四化才能高 速前进。
23安全中求高产一顺百顺，隐患里冒进一挫再挫。
24.安全是一台天平，能称出领导人的心灵。
25.豺狼不会因吞食人畜而自己死去。
26.隐患不会因伤害工人而自行消除。
27.企业负责，行业管理，国家监察，群众监督 28.安全生产 重在预防 29.生产必须安全 安全促进生产 30.落实安全规章制度 强化安全防范措施 31.安全生产责任重于泰山 32.安全——我们永恒的旋律 33.甜蜜的家盼着您平安归来 34.安全知识 让你化险为夷 35.安全勤劳 生活美好 36.抓好安全生产促进经济发展37.传播安全文化 宣传安全知识 38.安全来于警惕 事故出于麻痹 39.防微杜渐 警钟长鸣 40.安全人人抓 幸福千万家 41.人人讲安全 家家保平安 42.严是爱，松是害，搞好安全利三代 43.防事故年年平安福满门 讲安全人人健康乐万家 44.健康的身体离不开锻炼 美满的家庭离不开安全 45.安全是家庭幸福的保证 事故是人生悲剧的祸根 46.劳动创造财富 安全带来幸福47.质量是企业的生命 安全是职工的生命 48.为安全投资是最大的福利 49.安全是最大的节约 事故是最大的浪费 50.麻痹是最大的隐患 失职是最大的祸根 51安全生产，生产蒸蒸日上；文明建设，建设欣欣向荣 不绷紧安全的弦 就弹不出生产的调 52.安全花开把春报 生产效益节节高 53.忽视安全抓生产是火中取栗 脱离安全求效益如水中捞月 54.幸福是棵树 安全是沃土 55.安全保健康 千金及不上56.安全为了生产 生产必须安全 57..宁绕百丈远 不冒一步险 58.质量是安全基础 安全为生产前提 59.疏忽一时 痛苦一世 60.生产再忙 安全不忘 61.安全来自警惕 事故出于麻痹 62.小心无大错 粗心铸大过 63.时时注意安全 处处预防事故 64.粗心大意是事故的温床 马虎是安全航道的暗礁 65.蛮干是走向事故深渊的第一步66.眼睛容不下一粒砂土 安全来不得半点马虎 67.杂草不除禾苗不壮 隐患不除效益难上 68.万千产品堆成山 一星火源毁于旦 69.安全是增产的细胞 隐患是事故的胚胎 70.安全第一 预防为主 71.人人讲安全 安全为人人 72.人人讲安全，事事为安全；时时想安全，处处要安全 73.重视安全硕果来 忽视安全遭祸害 74.快刀不磨会生锈 安全不抓出纰漏 高高兴兴上班 平平安安回家秤砣不大压千斤 安全帽小救人命 安全不离口 规章不离手 安全是朵幸福花 合家浇灌美如画 安不可忘危 治不可忘乱 想要无事故 须下苦功夫 入海之前先探风 上岗之前先练功 筑起堤坝洪水挡 练就技能事故防 骄傲源于浅薄 鲁莽出自无知 防护加警惕保安全 无知加大意必危险 骄傲自满是事故的导火线 谦虚谨慎是安全的铺路石 镜子不擦试不明 事故不分析不清 事故教训是镜子 安全经验是明灯 愚者用鲜血换取教训 智者用教训避免事故 记住山河不迷路 记住规章防事故 不懂莫逞能 事故不上门 闭着眼睛捉不住麻雀 不学技术保不了安全 熟水性，好划船；学本领，保安全 管理基础打得牢 安全大厦层层高 严格要求安全在 松松垮垮事故来 好钢靠锻打 安全要严抓群策群力科学管理 戒骄戒躁杜绝事故 专管成线，群管成网；上下结合，事故难藏 落实一项措施 胜过十句口号 不怕千日紧 只怕一时松 疾病从口入 事故由松出 制度不全 事故难免 安全措施订得细 事故预防有保证 遵章守纪光荣 违章违纪可耻 庄稼离不开阳光 安全少不了规章 遵章是幸福的保障 违纪是灾祸的开端见火不救火烧身 有章不循祸缠身 一人违章 众人遭殃 违章违纪不狠抓 害人害己害国家 绊人的桩不在高 违章的事不在小 出门带伞防天雨 上岗遵章防事故 你对违章讲人情 事故对你不留情 与其事后痛苦流涕 不如事前遵章守纪 遵章是安全的先导 违章是事故的预兆 气泄于针孔 祸始于违章 安全靠规章 严守不能忘居安思危 常备不懈 小虫蛀大梁 隐患酿事端 安全来自长期警惕 事故源于瞬间麻痹 只有防而不实 没有防不胜防 走平地，防摔跤；顺水船，防暗礁 无事勤提防 遇事稳如山 绿叶底下防虫害 平静之中防隐患 宁可千日不松无事 不可一日不防酿祸 船到江心补漏迟 事故临头后悔晚 常添灯草勤加油 常敲警钟勤堵漏抓基础从小处着眼 防隐患从小处着手 多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故 沾沾自喜事故来 时时警惕安全在 只有大意吃亏 没有小心上当 毛毛细雨湿衣裳 小事不防上大当 治病要早 除患要细 抽一块砖头倒一堵墙 松一颗螺丝断一根梁 病魔乘体虚而入 灾祸因麻痹而生 灾害常生于疏忽 祸患多起于细末 只有麻痹吃亏 没有警惕上当漏洞不补 事故难堵 事故不难防 重在守规章 小洞不补 大洞吃苦 思想松一松 事故攻一攻 思想走了神 事故瞬间生 绳子断在细处 事故出在松处 求快不求好 事故常来找 事故隐患不除尽 等于放虎归山林 安全生产 人人有责 寒霜偏打无根草 事故专找懒惰人人人讲安全，事事为安全；时时想安全，处处要安全 安全人人抓，幸福千万家———————————3.安全警句：宁为安全憔悴 不为事故流泪谨慎小心是安全的保险带 麻痹大事故的导火索抓安全坚定不移 管安全理直气壮事故在瞬间发生 安全从点滴做起心中多一点警惕 家里少一分担忧安全来自严谨 事故出于松散在岗一分钟 安全六十秒千忙万忙 安全莫忘疏忽一时 懊悔一世“三违”不反 事故难免严为安全之本 松为事故之源宁为安全操碎心 不让事故害职工生命与安全一线牵 安全与幸福两相连爱妻爱子爱家庭 不守规程等于零一身安危系全家 全家幸福在一人安全警钟长鸣 幸福伴君同行有章不循闯大祸 事故早晚找上门安全生产全家福 出了事故全家苦不愁千日紧 只怕一时松安全思想不牢靠 事后难买后悔药回避事故隐患 等于放虎归山无情于违章惩处 有情于家庭幸福省工省劲一阵子 事故害你一辈子不顾安全只图快 人身设备遭危害一物降一物 规章降事故宁要一个保险活 不要十个瞎凑合苍蝇专叮有缝蛋 事故专找蛮干汉宁流一身汗 不流一滴血麻痹酿出悔恨泪水 谨慎筑起安全长城娱乐休息调节好 安全生产步步高珍惜生命 勿忘安全一人安全 全家幸福人人安全 全矿光荣安全为天 预防为主安全生产 人人有责安全责任 重于泰山安全发展 国泰民安综合治理 保障平安实现安全生产是职工最大的福利坚持“三不生产”，做到“三不伤害”没有安全就没有铁煤稳定落实安全责任，强化安全管理，实现安全生产众人拾柴火焰高，群策群治安全好安全在于警惕 事故生于麻痹落实安全规章制度 强化安全防范措施 4.消防安全宣传标语1 提高全民消防素质，增强全民消防意识。
2 普及消防知识，强化消防宣传。
3 危险时刻真朋友，勿忘火警119。
4 幸福平安一生，火灾远离家庭。
5 落实消防责任，贯彻消防法规。
6 麻痹和大意，防火两大忌。
7 有备无患保平安，人人把好防火关。
8 扑救火灾有大用，消防设施别乱动。
9 国泰民安，消除火患。
10 平安你我他，消防连万家。
11 消除火灾隐患，保障社会安全。
12 报警早，损失少，119火警电话要记牢。
13 关注消防消除火患，珍惜生命减灾避难。
14 学一分消防知识，多十分平安保障。
15 珍惜生命，远离火灾；全面动员，杜绝火患。
16 多一些消防知识，少一分火灾威胁。
17 消防工作，人人有责。
18 预防和扑救火灾，是全社会的共同责任。
19 防范胜于救灾，隐患险于明火，责任重于泰山。
20 齐心协力除火患，国泰民安事业兴。
21消防有法可依，违法必受处罚。
22预防和减少火灾危害，维护公共安全和社会稳定。
23认真学习消防知识，提高自防自救能力。
24消防连着你我他，保障安全靠大家。
25家家防火，户户平安
关于安全的标语越多越好
建立健全社会预警体系，有效应对各种风险，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定，既是人民政府根本宗旨的必然要求，也是全面提高政府管理和服务社会能力的重要任务。
我市是一个突发公共事件频发地区，自然灾害特别是山洪灾害、地质灾害尤为突出，煤矿安全事故、交通事故居高不下，群体性事件时有发生。
这些突发公共事件给我市广大人民群众的生命财产造成了巨大损失，也严重影响全市经济社会的健康发展。
树立应急管理理念、夯实应急管理基础、建立应急管理机制、做好突发公共事件的预防和处置工作显得尤为重要和紧迫。
一、要统一思想，充分认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性 现阶段，我国经济迅速发展、社会大局稳定。
但也勿庸讳言，当前的国际国内公共安全形势不容乐观，各种影响国 家安全和社会稳定的因素依然存在。
因此，各级各部门一定要站在实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、提高党的执政能力和构建和谐社会的高度，充分认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性，切实增加责任感和紧迫感。
(一)加强应急管理工作是以人为本、执政为民的重要体现。
人民政府的根本宗旨就是为人民服务。
保障人民群众的利益不受侵害、不受损失，是各级政府义不容辞的责任。
突发公共事件具有发生突然、起因复杂、蔓延迅速、难以把握、危害严重、影响广泛等特点，发生的概率虽然较小，但一旦发生，造成的损失和影响都是难以估量的。
建立完善的预警体系和高效的应急机制，防止和避免给人民群众生命财产造成重大损失，是各级政府管理和服务社会的重要职能。
各级政府一定要进一步强化宗旨意识和责任意识，切实保障人民群众的切身利益和生命财产安全，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生。
(二)加强应急管理工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。
加强应急管理工作，及时化解各种矛盾和危机，有利于保持社会秩序稳定，为构建和谐社会创造稳定的社会环境。
现在，社会利益关系错综复杂，自然灾害频繁出现，重大疫情等公生事件时有发生，安全生产隐患较大，资源能源紧缺，环保压力也在加大。
这些都是直接威胁着人民群 众的生命和健康安全，不仅给人民群众的生命财产造成巨大损失，破坏社会稳定，有的甚至危及国家安全，影响经济社会发展全局。
这就要求我们按照构建社会主义和谐社会的要求，切实增强忧患意识，更加重视加强应急管理工作，积极预防和有效化解经济社会发展中面临的新情况新问题，为实现经济社会更好更快地发展，提供安全、稳定、和谐的环境。
(三)加强应急管理工作是全面履行政府职能的重要内容。
发展社会主义市场经济，客观上要求政府的职能全面转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
加强应急管理工作，是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容。
目前，应急管理仍然是政府工作中一个薄弱环节。
各级各部门必须按照党的十六届六中全会提出的要求，把加强应急管理工作，作为自身建设的一项紧迫任务，作为提高行政能力的一项重要内容来抓，切实增加公共安全意识，全面履 行公共管理和服务职能，采取强有力措施，推进突发公共事件应急机制、体制建设，努力提高应对公共危机的能力。
二、要把握重点，全面推进我市应急管理工作 各级各部门要以党的十六届六中全会精神为指导，按照全国全省应急管理工作会议的要求，结合当地实际，全面推进应急管理工作。
当前和今后一个时期，要重点做好以下六个方面的工作。
(一)建立健全应急预案体系。
一要明确目标。
力争在今年年底前基本完成各类应急预案的编制、发布工作，构建一个完整、统一的应急预案体系。
二要讲究方法。
一方面，政府要加强对应急预案编制工作的指导协调、沟通交流和审核备案工作，注重各级各类应急预案的衔接与配套，形成完整的应急预案体系。
另一方面，应急预案编制过程中，要认真比照国家应急预案和上级机关应急预案，框架体系要对接，格式体例要一致；—要借鉴外省(区、市)同类应急预案，吸收他人的经验；要广泛听取群众意见、专家意见和有关部门 (单位)的意见，增加应急预案实施过程中部门之间的协调一致性，完善应急预案。
三要把握要求。
要做好风险分析和应急资源普查、整合工作，要明确回答事前、事发、事中、事后谁来做、怎样做、何时做、以什么资源做，要在应急实 践中不断完善和改进；要坚持“纵向到底、横向到边”的原则，按垂直管理的要求，从省市到县区再到乡镇和基层单位不能有断层，部门之间的应急预案要做好衔接，不能出现空档；要加强应急预案演练，针对演练和应急实践中暴露出来的问题，及时修订和完善。
(二)健全完善应急运行机制。
一是健全预测预警机制。
各县市区及市直各部门要按照职责分工和工作范围，建立和 完善对突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系，做到 早发现、早报告、早预警、早处置。
做到关口前移、重心下移，把灾害与危机消除在萌芽状态。
二是加强突发公共事件的信息报告工作。
要落实责任制，明确信息报告的责任主体。
发生突发公共事件的单位必须及时向当地人民政府和有关部门报告信息；跨行政区域的突发公共事件发生后，上级行政主管部门要及时汇总、报告相关信息；所有突发公共事件，各县市区政府应急办和市直各部门(单位)应急机构都必须向市应急办报告。
要严格执行信息报告时限要求。
国务院和省政府对特别重大、重大突发公共事件的信息报送有明确而严格的时限，各级各部门要结合实际，依据应急预案和信息报告时限要求，研究制定工作程序，把责任落实到岗位、落实到人。
要拓宽信息报告渠道。
要充分利用主流媒体收集和掌握突发公共事件情况，建立开放的信息报告平台，接受公众举报和反映问题，并注意从互联网上获取有关重要信息， 同时积极探索在企业、社区、农村、学校等基层单位设立信息报告员、构建社会信息网络体系。
三是加大应急平台和信息网络建设力度。
各级政府要依托全省政府系统办公业务资源网络和各项业务网络，整合当地公安、防汛、卫生、气象、人防等专业信息系统资源，形成统一、高效的应急决策指挥网络；要全面推进“110”、“119”、“122”三台合一，并与急救、市政等紧急信息接报平台进行整合，实现“统一接报、 分类分级处置”。
四是进一步健全应急协调联动机制。
要在加强本地区本部门的应急管理，提高快速反应能力的同时，加强部门之间、相邻县市区之间、部门与县市区之间的纵向和横向的配合协调，建立健全应急处置的联动机制， 明确各方职责，确保一旦有事，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发公共事件。
(三)抓好应急体系规划编制和应急法制建设。
一要围绕大局。
把应急体系建设纳入当地经济和社会发展规划，在国家和省市应急体系建设“十一五”规划的指导下，编制本地区和本行业突发公共事件应急体系建设规划。
二要突出重点。
对预防预警、应急处置、应急保障、恢复重建等关键环节作出具体安排。
三要量力而行。
要区别轻重缓急，把建设项目用到最急需、最薄弱的地方。
尤其是城乡建设等有关专 项规划的编制要与应急体系建设规划相衔接，合理布局重点建设项目、统筹规划应急突发公共事件所必需的基础设施建设。
四要厉行节约。
要处理好整合利用现有资源与新建项目的关系，防止重复建设、资源浪费。
五要明确责任。
各级应急体系建设规划由各级发改委牵头编制，有关部门单位和应急办参加，力争用半年时间完成编制工作任务。
同时，各级各部门要加强应急管理法制化建设，把整个应急机制建设纳入法制化轨道，依法行政、依法开展应急管理工作。
(四)广泛深入地开展应急宣教、培训和演练工作。
一是要加强应急宣教。
要通过广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体开展应急预案的解读宣传。
要开展公共安全知识进社区、进农村、进企业活动，把应急管理知识作为建设社会主义新农村的重要内容。
要在主要公共场所设立应急标识、宣传栏，摆放展板，悬挂标语，张贴海报。
要编辑出版应急科普读物和应急音像制品。
要针对我市较常见的自然灾害和事故灾难，组织编写公共安全教材。
开展公共安全学校教育和全社会广泛宣传普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾、自救知识活动，努力形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力，全社会防灾减灾的良好局面。
二是要加强应急培训。
要联系本单位实际，根据不同行业、不同岗位的特点，制定培训计划，建立多元化的培训课程体系。
对各级领导干部要通过不定期举行 短训班或专题研讨班的形式进行培训；要对各级各部门各单位的应急管理机构负责人和从事应急管理的干部进行培训；要对高危行业的从业人员进行安全知识的教育培训，在职业资格认定考试中增加相关内容；要对青年志愿者和各类社会公益机构人员进行应急知识培训。
三是要搞好应急演练。
各级各部门要精心组织，注重实效，不走过场。
演练时，要按照预案全过程组织进行，每个环节都要实施到位，指挥机构、 救援队伍和社会公众全方位参与。
演练后要有评估，发现问题，及时整改，真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。
(五)注重抓好应急管理的基础性工作。
一是要加强乡村和社区的应急管理工作。
从我市目前情况来看，有些乡村和社区开始了应急机制建设，但绝大多数乡村和社区在突发公共事件应对和处置方面，基本上处于不设防状态，遇到问题临时处理。
特别是农村，医疗、消防、通讯等基础设施薄弱，人口居住分散，防灾意识差，自救互救能力弱，针对这些实际情况，各县市区人民政府要充分考虑群众生活中可能遇到的各类突发公共事件，探索建立农村应急管理工作的新模式，普及应急知识，加强应急队伍建设，构建乡村应急组织网络，提高基层的应急管理能力。
二是要加强企业的应急 管理工作。
各级各部门的应急管理工作机构，要加强对企业应急管理工作的领导和指导。
省直和中央在娄企业，特别是高危行业的企业，要高度重视应急管理工作，加强安全生产管理，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施。
三是要加强重点单位的应急管理工作。
高等院校、大型医院等重点单位和供水、供电、供气等重要部门，要高度重视应急体系建设，做好应急管理和安全防范工作。
三、要加强领导，努力提高全市应急管理工作水平 应急管理工作涉及面广、协调性高、系统性强，加强领导非常关键。
各级各个部门要把加强应急管理放在全局工作的突出位置，加强领导、强化责任、健全机构、整合力量、落实措施，切实把这项工作不断推向深入。
(一)要强化应急管理工作责任。
一要强化责任意识。
应急管理工作任务繁重，责任重大。
各级各部门不能有丝毫的懈怠，要善于处理难题、应对复杂局面，要勇于负责，敢于决策，把这项利国安民的大事做好。
二要明确和落实责任主体。
按照中央要求，在各级党委领导下，各级政府是本行政区域突发公共事件应急管理的行政领导机构，有关部门、有关单位是工作机构；各级政府及其部门一把手是应急管理工作的第一责任人，主管领导是直接责任人。
各级各部门要按照统一领导、分级负责、属地管理的原则， 明确应急管理 领导机构、工作机构、责任领导及其工作职责，认真落实各项突发公共事件的预防和应对措施。
要坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门分工协作，一级抓一级，一级对一级负责，各司其职、各负其责。
三要完善考核和责任追究制度。
要把应急管理工作纳入干部政绩考核内容，建立健全应急管理绩效评估和责任追究制度，凡是对突发公共事件反应不及时、处置不得力的，要严格追究相关责任人员的责任。
(二)要构建应急管理体制。
一方面要建立健全各级应 急管理领导机构、工作机构和办事机构。
各级各部门要按照“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针， 比照国务院和省里的作法， 以政府值班室为基础，组建应急管理办公室。
应急管理办公室履行值守应急、信息汇总、综合协调等职能。
各有关部门要根据应对突发公共事件工作的需要，结合实际，组建或明确应急管理办事机构，职能定位、业务划分要明确。
逐步形成分级响应、属地管理的纵向机构网络体系和信息共享、分工协作的横向职能协作体系。
另一方面要加强应急队伍建设。
要加强平战结合的应急队伍建设。
一是充分发挥公安、武警、预备役民兵以及解放军的骨干作用，各地区和有关部门(单位)要做好与骨干队伍的沟通和协调，加强磨合，共同完成好各项应急任务，二是抓好专业队伍建设，按照一队多用和一专多能的原则，做好人力资源 的统筹规则，加强队伍的培养和训练。
以公安消防、煤矿、安全等骨干队伍为主体，逐步整合现有各类专业救援力量，形成统一高效的专业应急救援体系。
三是推进矿山、危险化学品、水运、电力和电信等企事业单位应急队伍建设，按有关标准和规范配备专业及兼职救援人员和应急技术装备，提高现场先期快速处置能力。
四是开展专家信息收集、分类、建档工作，建立相应数据库，逐步完善专家信息共享机制，形成分级分类、覆盖全面的应急专家资源信息网络，进一步 加强应急专家队伍建设。
五是根据行业特性和区域特点，组织开展应急救援志愿者队伍的人员招募、培训和演练，确保他们在应急处置中真正发挥作用。
(三)要加强应急保障体系建设。
各级政府要按照中央要求，将应急管理纳入公共财政预算优先领域，同时，健全政府、企业、社会各方面相结合的应急保障资金投入机制。
各级各部门要做好应急资源普查工作，要结合实际对各类应急资源，包括人力、财力、物力等情况进行普查。
通过普查摸清家底，建立物资储备数据库和调用方案。
要在摸清现有各类应急装备“底子”的情况下，采取“联建”等方式，整合资源，加强应急装备建设；要切实做好应急处置所必需的重要物资的储备、管理工作，建立和完善基本生活必需的食品、药品、衣物、饮用水等相关物资的调集和发放机制， 以便及时、有序提供应急基本生活保障。
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