
什么是党建品牌
在加快政府职能转变、推进社会公共事业综合改革的背景下,“政府包揽、管办合一”的传统社会公共事业管理模式被逐渐打破,政府主导、多方参与的公共事业发展新格局开始形成,绿化市容行业的很多相关企业也开始处于不同体制下,成为不同性质的利益主体。
如何通过卓有成效的行业党建联建,实现行业内部体制的调整和外部资源的整合,推进上海绿化市容行业建设与管理进程,是需要思考和解决的紧迫问题。
上海绿化市容行业在推动行业党建联建的实践中,积极探索两种iynJ4nEE行业党建联建工作模式,即以党建促内联的纵向模式和以党建促外联的横向模式,形成组织互联、资源互通、功能互补的大党建格局,从而推进公共事业管理与服务的发展。
第一,内涵:“内联”的纵向模式与“外联”的横向模式。
行业党建联建是一个新的党建工作平台,其内涵包括:一方面通过“内联”形式,加强行业内党组织的协调,推动行业均衡发展;另一方面通过“外联”形式,加强与区域党组织的联动,推动社会广泛HCYmsApD6qPRdDHc参与。
所谓“以党建促内联的纵向模式”,就是借助行业内的力量,克服体制性差异,实现社会公共事业管理工作的一体化发展。
基本做法是由党组织牵头,以满足行业内的共同需要转-化成的合作项目为基本工作途径,以党群组织自上而下纵向的联席会议为共商平台,以政府-推动与行业合作互助为主要方法,以自愿与非行政化命令为基本原则,实现社会公共事业的协同发展。
所谓“以党建促外联的横向模式”,就是借助各种社会力量,促进区域性合作,实现x行业工作的社会化发展。
这种横向模式,主要1由区域内行业基层单位党组织与街道社区党组织联建,以构建和谐社会为共同目标,以社区为主要平台,以合作项目共同行动为主要抓手,以公共事业深入社区接受公众监督、社区居民积极参与支持公共事业建设为主要内容,使行业工作融入区域性大党建格局,实现行业与社区组织互联、资源互通、功能互补的工作机制 第二 路径选择:以统揽为核心、以共享为基础、以合作为关键。
以统揽为核心,就是突破条块分割、纵向垂直、主要依赖行政力量支撑的行业管理格局以行业党建联建为纽带,以行业管理部门为主导,实现属地与属业的有机结合。
由于行业党cH6N8 K$建联建各系统之间并不具有直接的行政联系,应主要通过平等协商、资源交换等“社会性机制”的综合作用,取得为各方接受且有利于推进工作的效果。
以共享为基础,即以共同利益为连接点,建立起不同领域、不同类型党建资源之间的有效链条。
社会公共事业行业党建联建要打通各类党建之间的隔离,就需要寻找相互间共同的“利益点”和“兴奋点”,使各方党组织能够围绕共同需求、共同利益、共同目标,联手共进、协同合作,形成单位党建、区域党建、行业党建相互融合、相互促进的良好局面)。
以合作为关键,即有效动员整合条块资源,实现社会公共事业行业党建组织化与社会化的有机-结合。
行业党建联建,是条、块党组织就地区性、社会性、群众性、公益性问题联手开展工作的一种新体制。
它需要通过合作打破基层党建领域中的“条块分割”,有效解决单位、社区、行业内各种资源配备不平衡、分布不均衡的问题,实现纵横流动、优势互补。
第三,结构框架:以行业共同责任为目标,以吸引公众参与为动力,推进行业体制内外的合作共建。
行业党建联建是在以党建工作为核心和纽带的工作框架中,整合行业内外、党内党外等资源,以行业共同责任为目)标,以吸引公众参与为动力,推进行业体制内外的合作共建。
它包括两个方面:一,以行业党建联建推动行业内部资源的一体化进程。
行业党建发展内在动力的关键在于,行业内的不同行8为主体能够找到利益联结点,结成推动行业发展的利益共同体。
以党建促进行业内部资源的整合,就是要着眼于推动行业内部组织资源的整合,妥善对待和处理不同单位、不同所有制不同职业群体、不同党组织关系间的差异,既充分发掘行业内现有各种组织资源,推动现有组织资源的内部一体化进程,又积极开发新的行业内部组织资源,通过提升组织一体化的程度来提高行业管理与服务水平。
二,以行业党建联建推动行业外部资源的社会化整合。
行业党建联建的一个突出特征,是各种社会力量的高度参与和各种社会资源的高度整合。
因此行业党建联建要不断提升自身的社会化、开放性和包容性,从而将各种社会力量更好地组织动员起来,通过志愿性、公益性党建模式的建立和积极运作,推动行业管理方式转变
如何创建党建品牌
一、创建品牌的动因 党建品牌以加强党进性建设为核心,以圆满各项工作任务为目标,以服务社会和群众为重点,以加强组织建设为保证,凝聚着党的执政理念,体现党的执政方式和党的执政目标,具有较强的号召力、凝聚力和影响力,较大的示范作用、导向作用和辐射带动作用,较高的党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载体,主要包括以党的建设某一领域工作为主创建的党建工作品牌、以党组织为主创建的党组织品牌和以党员个人为主创建的党员品牌等。
在新形势下,把品牌的理念引入党建工作,提出并全面深入开展创建党建品牌工作,主要基于以下几点考虑: (一)探索新形势下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的实践模式。
党的十七大对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作了总体部署。
如何在党建工作中把中央提出的一系列重大战略思想体现出来、落到实处、见到成效,迫切需要我们结合实际探索新的党建工作实践模式。
只有以新的理念、新的思路和新的载体,进一步加强和改进党的建设,才能使党建工作始终体现时代性,把握规律性,富于创造性。
我们提出并全面深入开展创建党建品牌工作,既是借鉴品牌的理念加强和改进党建工作、推进党建工作创新发展的有益探索,又是对新形势下以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程的实践尝试。
(二)探索巩固和扩大先进性教育成果、落实保持共产党员先进性长效机制的实践载体。
如何以贯彻落实党的先进性建设长效机制文件为抓手,研究新情况、解决新问题,总结新经验、形成新制度,为建立起党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制探索新的载体、开辟新的途径,是集中学习教育活动结束后亟需解决的问题。
在党建工作中创建品牌,目的就是要搭建有效载体,找到一个总抓手,使保持共产党员先进性教育活动的成果巩固下来,坚持不懈,常抓常新,形成保持党的先进性的长效机制;就是通过树立党建品牌、培育党建品牌、宣传党建品牌,不断激发党建工作的内在活力,为加强党的先进性建设提供不竭动力。
(三)探索市场经济条件下党建工作与创建品牌城市和促进我市品牌经济发展的实践途径。
早在20世纪80年代中期,政府就率先实施了名牌战略,形成了名牌产品、名牌企业和优秀企业家交相辉映的“青岛现象”。
经过多年发展,已形成了包括企业品牌、产品品牌、服务品牌、机关品牌和品牌经济群等在内的品牌体系,为我市经济社会又好又快发展增添了动力。
在这种形势下,党建工作如何更好地为党委的中心工作服务,与经济社会发展要求相适应,为品牌城市建设和品牌经济发展提供保障、做出贡献,是党建工作必须解决的一个实际问题。
我们提出并全面深入开展党建品牌创建工作,主要是遵循社会主义市场经济条件下党建工作的基本规律,探索党建工作为经济社会发展服务的新途径。
创建党建品牌,既可以丰富品牌城市发展的内涵,健全完善青岛品牌城市体系,又可以使党建品牌成为党建工作服务于经济社会发展的切入点,把党建工作与经济社会发展紧密结合起来,使之相互促进、共同提高。
(四)探索新形势下党建工作体现科学发展观要求的实践方式。
党的十七大提出,要“使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,为科学发展提供可靠的政治和组织保障”。
深入学习实践科学发展观活动,为创建党建品牌提供了重要机遇。
集中学习教育活动后,如何巩固拓展活动成果,建立并完善长效机制,迫切要求我们准确把握科学发展观对党的建设提出的要求,转变思想观念,改进方式方法,自觉把科学发展观的要求体现并贯彻落实到党建工作中。
我们提出并深入开展党建品牌创建工作,就是为了探索新形势下上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的有效途径,引导各级党组织转变执政方式,自觉用品牌服务群众、自我约束、接受监督,用品牌效应提升党建工作的社会影响力,不断完善提高党建工作科学化水平,促进党的建设更好地服务和推动科学发展。
三、创建党建品牌工作的特点 经过多年的探索实践,党建品牌创建工作实现了健康有序发展。
目前,已形成了“一根主线穿,各自放异彩”的良好局面。
主要呈现出以下四个特点: (一)领导重视,精心组织。
为加强对全市创建党建品牌工作的领导,建立了市委统一领导,市委组织部、市纪委、市委宣传部共同组织,市党建研究会具体实施的组织领导机制。
各级党组织高度重视,把创建党建品牌工作摆上重要议事日程,把创建党建品牌作为党建工作的总抓手,紧密结合实际,统筹规划,精心安排,深 入开展党建品牌创建工作,形成了创建党建品牌的浓厚氛围。
(二)定位准确,内涵丰富。
各单位在创建党建品牌工作中,紧密结合本地区、 本部门、本单位的实际,着眼于以改革创新精神推进党的建设,在全面总结党建工作创新实践的基础上,从解决党建工作中一个个具体问题入手,深入挖掘品牌主题,切实找准品牌定位,丰富完善品牌理念,深化拓展品牌内涵。
同时,在多方面征求意见特别是广泛征求广大党员意见的基础上,咨询专家,深入论证,科学确定 党建品牌的名称、标识、理念、内涵和核心价值,使确定的党建品牌贴近实际、特色鲜明、时代感强、内涵丰富、群众认可。
从目前正在深入创建的党建品牌特别是首批10个“市党建品牌”情况看,这些品牌的定位都比较准确、主题都比较突出、内涵都比较丰富。
(三)创建深入,成效明显。
在党 建品牌的创建过程中,各级党组织紧紧围绕本地区、本部门、本单位的中心任务和工作大局,遵循创建党建品牌的基本规律,搭建创建载体,强化创建措施,完善创建机制,实实在在地创建、培育和打造品牌,不断扩大品牌影响,形成了一大批知名度和美誉度较高、辐射带动和示范导向作用比较强、具有鲜明时代特色的党建品 牌,进一步激发了党建工作的生机与活力,推动了党建工作创新发展。
(四)机制健全,保障有力。
市在创建党建品牌中,先后建立健全 了一系列机制和制度,为深入创建党建品牌工作提供了保证和支持。
为做好党建品牌的评价认证工作,建立了以社会评价为基础、以品牌专家委员会评审为主体、以党员群众满意为标准的党建品牌评价机制。
为增强党建品牌的创建实效,建立了宏观指导、分类指导、跟踪指导的党建品牌创建指导机制,使党建品牌创建工作始终 沿着正确的方向发展。
为保障党建品牌的质量,每两年对“市党建品牌”评审一次,建立了动态管理机制,对发生违纪违法问题、影响品牌形象的,随时撤销其 “市党建品牌”称号。
为提高党建品牌的创建水平,建立了理论研究和总结推广机制,采取召开理论研讨会、座谈会等方式,不断深化理论研究,形成了一批有价值的理论成果和实践成果,有的成果已经转化为指导党建品牌创建工作的制度性文件。
四、创建党建品牌的做法及成效 (一)引入品牌理念,强化品牌意识,推动党建工作理念创新。
我们借鉴海尔等企业的做法,引入了品牌的管理、服务、质量、经营等理念,赋予了党建工作新的理念内涵。
在党建品牌创建过程中,引导各级党组织自觉把党建品牌创建工作与市场经济发展的要求结合起来,牢固树立不与市场经济结合的党建是没有实效的党建 理念,把党建品牌的创建与服务社会、服务基层、服务群众紧密结合起来,使党的建设与服务和推动科学发展相一致,与创建品牌城市、发展品牌经济相适应,与深入实施“环湾保护、拥湾发展”战略和建设富强文明和谐的现代化国际城市相协调。
一是引入管理的理念。
品牌的成功靠管理,优质高效的管理出效益。
我们借鉴海尔市场管理、企业管理的理念和企业系统管理等先进的管理方式,指导各级党组织因地制宜地精心培育和打造党建品牌,以党建品牌的无形资源盘活和凝聚各种党建 资源,带动相关社会资源,形成了党建品牌的综合效应,以党建品牌的综合效应和影响力进一步提升了党建工作整体效能,同时也使基层党建工作的方式方法更加科学、更加富有生机和活力。
二是引入服务的理念。
为顾客服务是品牌的重要属性。
我们借鉴海尔“依托国际化的服务赢得用户、提高竞争力”的营销攻略,紧紧围绕 中心,立足服务大局,引导各级党组织和广大党员把满足群众需求作为工作的出发点和落脚点,把党建品牌的创建与服务社会、服务群众结合起来,把人民群众是否满意作为检验工作成效的唯一标准,牢固树立以人为本、和谐发展的理念,真心实意地为人民群众服务,进一步拓宽了各级党组织和广大党员更好地服务社会、服务 基层、服务群众的渠道,密切了党同人民群众的血肉联系。
三是引入质量的理念。
质量是品牌的本质和生命,也是新形势下党建工作的基本价值取向。
党建品牌也不例外。
没有质量的党建品牌,自然会被群众淘汰。
我们在党建品牌创建工作中,不断强化质量理念,注意引导基层党组织从一开始就注重党建工作的质量,不断增强 党建品牌的为人民群众服务的“含金量”,进而带动党建工作整体水平的不断提高,使各级党组织在加强党建工作中更加注重质量、更加注重效益、更加注重人民群众的美誉度。
四是引入经营的理念。
品牌的成功,关键在于经营;品牌的价值,来自于经营。
新形势下的党建工作尤其需要经营。
我们引导各级党组织运用企业经营 品牌的方式方法,充分考虑党员群众的需求,依靠人性化的管理、优质的服务、过硬的质量,精心经营,长期培育,使创建党建品牌得到了群众的广泛认同和充分信任,使党建品牌实至名归。
实践证明,用品牌的理念解决党建工作面临的新问题,是对社会主义市场经济条件下加强党建工作的理念变革,是促进党建工作科学发展 的重要途径,也是保证党建工作始终服务科学发展的有效手段。
(二)精心培育打造,提升品牌价值,推动党建工作方式方法创新。
我们借鉴产品品牌创建的方 法和理念,引导各级党组织精心培育党建品牌,不断提升党建品牌价值,努力扩大党建品牌影响,使党建工作的方式方法更加科学、更具有针对性。
一是借鉴抓产品品牌项目的办法抓党建品牌,推动党建工作项目化。
项目是解决社会供需矛盾的主要手段。
需求与供给的矛盾是社会与经济发展的永恒动力。
新形势下,基层广大群 众的需求千变万化,基层党建工作面临的问题层出不穷,依靠计划经济条件下形成的基层党建工作方式方法,不能有效地解决“供需脱节”的问题,迫切需要更加科 学的方法,增强基层党建工作的针对性和有效性,以项目的形式提供丰富多彩的服务来满足群众日益增长的物质文化需求。
我们参照名牌企业运用项目管理方法、不断推出名牌产品满足消费者需求的做法,坚持“党员和群众需要什么、就创建什么项目、就打造什么品牌”的原则,突出党建品牌的个性和特色,把一个个党建品牌 作为解决党建工作中重点难点问题的具体项目,使党的路线方针政策、中央和省市委对党建工作的部署要求更加具体化,与基层和群众的需求结合得更加紧密。
在此基础上,我们参照项目管理的方法,对党建品牌创建工作的每个阶段实行动态管理,不断进行资源的配置和协调,不断总结经验,针对基层党建出现的新问题和广大 党员群众的新要求,不断提出针对性强的措施。
二是借鉴经营产品品牌的办法经营党建品牌,推动党建工作创新自主化。
经营是企业根据自身的资源情况和所处的市场环境,对长期发展进行战略性规划和部署,制订远景目标和方针的战略层次活动,解决的是企业的发展方向、发展战略问题,具有全局性和长远性。
我们把经营的 理念贯穿于党建品牌创建始终,把创建党建品牌的过程作为推动党建工作持续创新的过程,引导各级党组织始终坚持与时俱进,不断进行持续创新,实现了经营党建品牌与推动基层党建工作创新的有机结合,使创新成为基层创建党建品牌的主题,也使品牌的价值和影响在经营中得到大幅度提升。
如,青岛港(集团)公司党委在 创建“党情传四海”党建品牌中,广大党员自觉在本职岗位上进行改革创新,为港口的又好又快发展作出了应有贡献。
仅2008年,基层党组织和党员共创出集团以上纪录270项次,其中,27项上榜中国企业新纪录。
三是借鉴开拓产品品牌市场的办法开拓党建品牌市场,推动党建工作社会化。
各级党组织适应党建工作面 临的新形势、新任务、新要求,借鉴企业开拓产品市场的办法,坚持把开拓党建品牌市场的过程作为扩大党建品牌影响的过程,作为提高党建品牌知名度和美誉度的过程,作为让党员和群众监督党建品牌创建工作的过程,作为树立品牌形象的过程,以党建品牌的深入创建不断扩大党建工作的社会影响,使党建工作更加注重社会 形象、更加注重提高广大党员和群众的满意度,既取得了较好的政治效益、经济效益和社会效益,又进一步扩大了党的工作覆盖面,提高了党建工作的社会影响力。
我们积极引导基层建立完善党建品牌宣传推介机制,采取多种形式面向社会、面向基层、面向党员群众宣传品牌理念,用品牌理念武装头脑、统一思想、指导工作, 使品牌理念成为党组织和党员的共同愿景,成为引领和约束党组织和党员行为的有力武器,同时也督促各级党组织更加重视党务公开,使党务公开的方式更加灵活,进一步提高了党建工作的透明度。
四是借鉴检验产品品牌质量的办法检验党建品牌质量,推动党建工作质量化。
我们引导各级党组织借鉴企业在市场中检验产品品牌 质量的办法,把党员满意、群众满意作为检验党建品牌质量的根本标准,把创建党建品牌的成效放到“市场”中去检验,把党建品牌创建成效的评价权交给广大党员和群众,使党建工作步入了更加注重提高内在质量的轨道。
在首批“青岛市党建品牌”评选中,我们改变了过去以上级党组织评价为主、广大党员和群众评价为辅评 价党建工作的做法,首次把社会测评引入到党建工作评价中,把广大党员和群众的评价作为衡量党建品牌知名度和美誉度的主要标准,委托市统计局依托青岛市党员信息库,按照一定比例从创建单位等距抽取了100个以上的调查样本,借助市社情民意调查中心通过计算机辅助电话调查系统,对提交专家评审的党建品牌的知名 度、美誉度及其在日常工作、服务群众方面的作用进行了专项调查,取得了较好效果。
(三)着力解决问题,增强创建实效,推动党建工作实 践创新。
经过近年来的实践,创建党建品牌已成为我市加强党建工作的总抓手,破解了党建工作中的一些重点难点问题,解决了群众反映强烈的突出问题,构建了社会主义市场经济条件下以改革创新精神推进基层党建工作、保持党的先进性长效机制建设的实践模式。
一是在破解党建工作与中心工作“两张皮”问题中使党建工作由虚变实。
在创建党建品牌过程中,各级党组织紧紧围绕中心任务和工作大局,不断解放思想、 转变观念,彻底改变抓党建“一刀切”、“大呼隆”和“就党建抓党建”的做法,实现了基层党组织的思想观念、工作方法、活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变,由封闭型向开放型转变,由强调共性向既注重共性又尊重个性转变,使基层党建工作更加围绕工作大局、贴近中心,更加注重务求实效、贴近实际,更加 符合基层要求、贴近群众,有效解决了党建工作与中心工作“两张皮”的问题,形成了围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展的新局面。
二是在为民服务中解决了群众反映强烈的突出问题。
在创建党建品牌过程中,我们借鉴海尔通过不断帮助用户成功进而获得自身成功的经验,把帮助党员和群众这个“用户”成功贯穿创 建始终,着眼于践行全心全意为人民服务的根本宗旨,引导各级党组织自觉把服务作为党建品牌的核心理念,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,在帮助党员和群众成功中获得了自身的成功;着眼于解决群众反映的突出问题,引导各级党组织自觉把群众的热切期盼作为创建党建品牌的动力,把群众关注的热点 难点作为创建党建品牌工作的重点,从解决影响和制约科学发展的突出问题抓起,努力解决党员和群众最关心、最直接、最现实的利益问题,赢得了广泛的赞誉;着眼于构建社会主义和谐社会, 引导各级党组织自觉把化解社会矛盾和纠纷作为创建党建品牌的出发点和落脚点,积极协调各方面利益关系,在维护党员和群众利益中促进了社会和谐稳定发展,提升了创建党建品牌的创建成效,树立了党的良好形象。
如,胶州市在创建“走进百姓”党建品牌中,有效解决了一批群众关心的重点难点问题,共为困难户提供帮扶 资金180多万元,解决基层反映问题1203件,解决农民群众水、电、路等方面的难题1000多件,为486户困难群众落实了低保政策,对500多名困难学生实施了救助,共发放救助金50余万元,让老百姓感受到了党和政府的温暖,使“走进百姓”成为党委满意、群众信赖的党建品牌。
三是在搭建有效载体中构建 起保持党的先进性的长效机制。
深入创建党建品牌,搭建了加强党的先进性建设的有效载体,构建了党组织和广大党员永葆先进性的长效机制,使品牌理念被各级党组织、党员和群众广泛认同,日益成为党组织和党员的共同追求、自觉行动。
在创建党建品牌过程中,我们引导各级党组织主动向广大党员和群众亮出自己品牌,亮 出自己的工作理念和目标,接受群众和社会监督。
通过身体力行党建品牌的核心价值理念,督促他们主动转变作风,带头深入基层,深入一线,倾听基层呼声,了解群众疾苦,问政于民、问需于民、问计于民,自觉做到指挥在一线进行,情况在一线听取,问题在一线解决,经验在一线总结,使各级党组织的凝聚力、向心力、创 造力得到了进一步增强,日益成为贯彻落实党的路线方针政策、善于领导科学发展的战斗堡垒。
引导广大党员自觉按照“牢记宗旨、心系群众”的要求,在本职岗位上主动亮出身份、做出承诺、树好形象,使他们的理想信念更加坚定,先锋模范作用发挥得更加充分,党员意识进一步增强,日益成为党的意志的形成主体、党的活 动的实践主体、党的形象的塑造主体和推动科学发展的骨干力量。
五、创建“公信组工品牌”,为创建党建品牌作出表率、提供保证 市委组织部作为全市党建品牌创建工作的指导部门,在创建党建品牌过程中自身如何率先垂范,各级党组织和广大党员都比较关注。
为此,我们着眼于探寻组织工作服务品牌城市创建和品牌经济科学发展的有效途径,以改革创新精神建设“模范部门”、打造“过硬队伍”的有效抓手,塑造具有鲜明时代特色组工文化的有效载体,建立加强机关自身建设的长效机制,深入创建了“公信组工”品牌,为各级党组织和广大党员作出了表率,为创建党建品牌工作提供了有力保证。
(一)解放思想,转变观念,强化“公信组工”品牌意识。
我们把强化品牌意识作为创建“公信组工”的思想基础和行动指南。
一是确定品牌理念。
经过广泛深入的论证,我们把公道正派作为品牌的核心价值,把可信、可靠、可敬、可亲作为品牌的形象,确立了学习工作化、工作学习化的学习理念,改革创新、求真务实、坚 持原则、业务出色的工作理念,真心关怀、真情服务、真诚相待的服务理念,最讲党性、最重品行、最作表率的作风理念,让党满意、让人民满意的质量理念等,牢固树立了服务大局、以人为本、创新开放的意识。
二是形成品牌共识。
组织开展了解放思想大讨论、品牌创建大家谈、服务科学发展献计策等活动,印制了品牌文化 手册,创作并唱响了《默默奉献—“公信组工”之歌》,使“强基固本呕心沥血、知人善任独具慧眼、公道正派甘为人梯、两袖清风一尘不染”成为全市组工干部的共同追求和价值标准,使品牌理念内化于心、外化为行为准则。
三是营造良好环境。
自觉把创建“公信组工”品牌,作为围绕中心、服务大局的实践载体,作为建设 模范部门、打造过硬队伍的有效抓手,开展了富有成效的创建活动,打造了“凝心聚力”、“阳光组工”等子品牌,形成了浓厚的创建氛围。
创建品牌的做法,被中组部、省组部的组工通讯和组工信息,人民日报、中国人事报等刊用;在全国机关党建工作会议上,李源潮部长给予充分肯定。
(二)多措并 举,注重实效,提升“公信组工”品牌价值。
品牌的价值要落实在具体行动中,体现在工作成效上。
我们顺应群众的热切期盼,认真听取党员干部的意见建议,把推动组织工作的公开公正公平,作为品牌创建的突破口,提高了组织工作的公信力,赢得了广大干部群众的广泛赞誉。
一是通过扩大民主体现“公信”。
按照省组部的 部署,抓住干部提名这一关键环节,在区市全面推行了“两公开四差额”规范干部任用提名、差额选任干部工作,对部分区市委书记、区市长、市直部门主要领导干部候选人进行了全委会扩大会议署名推荐,在全市全面推行了常委会任用干部票决制。
二是通过公开考选体现“公信”。
2008年以来,先后拿出13个副局级领 导职位、28个处级职位进行了公开选拔。
今年招考的360多名公务员全部安排到县以下基层单位工作,从在基层工作满5年的公务员和满2年的选调生中,公开考选了73名充实到市级机关。
创新军转干部安置办法,连续两年对2100多名军转干部,采取档案分与笔试分相加后综合排序,由高到低进行自主选岗,充分体 现了民主、公开、竞争、择优的原则。
三是通过严格监督体现“公信”。
在干部选拔任用和竞争上岗中,全面实行了全程记实。
建立了拟提拔(重用)市管干部考察对象报告个人有关事项制度。
专门下发了《关于在干部选拔任用工作中认真治理拉票行为的通知》,要求每次民主推荐干部会上,或者竞争上岗动员会上,都必须全 文宣读通知内容,并对治理拉票行为进行民主测评。
在7个区市深入开展了“科学规范和有效监督区(市)委书记用人行为”试点工作。
健全完善了l2380电话、网络和信访“三位一体”的举报受理网络平台。
高度重视网络舆情工作,对于网上反映的组织工作问题,全部纳入信访渠道。
建立了举报查实案件跟踪整改制 度,确保查实举报件处理到位。
开展了组织工作满意度民意调查,查找工作薄弱环节,深入开展专项整治。
(三)提升素质,转变作风,树立“公信组工”品牌形象。
我们紧密结合打造学习型、服务型、创新型机关,亮出身份,作出承诺,接受监督,把创建品牌的过程作为转变作风、提升服务水平和工作效能的过程。
一是在创建学习型机关中展示品牌形象。
着眼于培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽的组工干部队伍,制定了《关于深入创建学习型机关的意见》,营造 崇尚学习的浓厚氛围,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力。
先后选派了十几名部机关干部到援川办、经济建设一线、工业园区、农村基层、上级机关学习锻炼,开阔视野,提高本领。
深入学习宣传组工干部“十严禁”纪律要求,统一制作了“十严禁”标牌挂在每个办公室。
二是在创建服务型机关中展示品牌形象。
建 立完善了服务承诺制、首问负责制、文明接待制、限时办结制等制度规定,要求部机关干部做到“自己不满意的不出手,处室不满意的不上交,不良作风不在自己身上出现,失误差错不在自己身上发生”。
针对金融危机的影响,围绕帮助企业解难题、度难关,建立了“企业联络员”制度,从25个市直部门选派60名局级干部和21名处级干部帮扶全市各大企业和重点项目,为企业 解决各类问题110多个。
12区市共派出企业联络员1941人,帮助企业协调解决了4490多个问题。
三是在创建创新型机关中展示品牌形象。
通过每年提报创新项目、研讨创新举措、表彰创新成果等措施,大力推进思维创新、方法创新、机制创新,在全市组织系统营造了浓厚的创新氛围。
谁能帮我想一个乡镇党建品牌的名字,谢谢
1、首先是你乡镇有什么特色,以有特色的东西命名也是一个地方的品牌。
2、如果你想区别其他乡镇,创一个品牌,就叫《先锋之窗》吧。
在设《先锋在线》、《先锋风采》、《先锋服务》等几个窗口,也可以再增加几个另外的窗口。
地方党建和机关党建的区别联系
市、自治区、直辖市国关厅局,首先要紧紧抓住围绕党的先进设和执政能力建联席是只不相干的部门、单位间为一件事需要协同配合时采用联席制协同解决。
以及各人民团体;省,联系是同类性质部门或上下级间沟通、指令和指导,机关由省垂直管理划归地方政府直接管理,服务群众的意识”,也报道部分地方党建好的典型,是工作深入推进和发展的强大动力。
同抓互促,改革后。
党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
其中党委(GCD)是领导机关、人大是权力机关(但我觉得只是名义上的),促监管,主要报道中央直属机关党建的网站,经验。
党建思想,党的地方各级领导机关,政府是行政机关是执行党委决策的。
强化“服务中心,以及各人民团体;省辖市机关的委、办、局和各人民团体;。
是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。
在本部门党组(委)的领导下负责本单位的党群工作。
党总支原归属经贸党委,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。
中国党建网是一个民间网站。
具体表现为“三抓”、“三强”、“三结合”三个三的工作模式。
新时期机关党建工作的创新,一、新时期机关党建工作要在思想观念上创新 创新对党建工作来说,中直党建网是中央直属机关工委主办的,一是抓基矗由于机构改革,但会有交叉兼职,建党思想就相当于封建社会的家法。
打个比喻吧。
基层组织建设就是最底层的党组织建设 党建泛指所有党组织建设。
机关党委属于基层党组织,强队伍,1 首先要知道那些组织可以成立党组?是指非党组织的领导机关。
抓党建, “三抓”。
你得知道我国现阶段的政治架构:从中央到地方各级都为党委、人大、政府(特指行政机关)、政协四套班子,
党建品牌介绍——贴心服务
党建品牌介绍——贴心服务名称:贴心服务理念:以建设“服务型”中心为出发点,以“服务再提质,效能再提速”为着力点,以提高群众满意度为落脚点,努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的服务。
内涵:通过改进服务态度,做到温馨服务;通过公开承诺践诺,实施阳光服务;通过完善工作方式,开展主动服务;通过拓展服务范围,推行延伸服务。
充分发挥我街党员干部的先锋带头作用,切实为改善民生、服务群众、促进经济和谐稳定发展作贡献。
目标任务通过“贴心服务”党建品牌的创建活动,使我街服务管理能力有新提高,党建工作有新亮点,党员形象有新提升,服务民生有新成效。
工作措施第一,改进服务态度——做到温馨服务。
一是从小处着手,从认真接好每一个电话,认真接待每一位来访者做起,提高群众满意度,增强干群关系。
二是从群众迫切需要解决的地方入手,为群众提供物资、技术、信息等全方位、系列化服务。
三是切实从思想上改进作风。
在思想上注重与群众的沟通、交流,及时了解他们的困难、苦衷,了解其所需所盼,倾听他们的呼声,学会将心比心、换位思考,善于理解、善于引导,增强为民服务的责任感。
时刻注意自己的服务方式,切忌“推、托、阻、拦”,把百姓的希望和要求记在心上。
做到“三心”,即热心、贴心、诚心。
四是在工作中改进服务能力。
通过对自身的不断充电,内强素质,不断提高业务能力和工作水平,及时为百姓讲解国家新方针政策,解决群众心中的疑惑。
第二,公开承
如何创建党建品牌
党牌创建工作,要根据全市党的建设的不同特点,紧密结合实际,因宜地有序推开。
当前后一段时间,要重点围绕以下内容开展创建党建品牌工作:(1)围绕中心和大局。
要加强学习,爱岗敬业,乐于奉献,勇于创新,不断提高做好本职工作的能力和素质,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以一流工作业绩和工作作风,塑造出具有时代特点的先进典型和先进事迹,创建出具有广泛影响的党建品牌。
(2)围绕化解社会矛盾。
要通过建立有效载体,健全工作机制,及时了解把握工作职责内的热点难点问题,积极协调各方面的利益关系,有效化解各种矛盾和纠纷,创建出让领导放心、让群众信赖的党建品牌。
(3)围绕服务社会、服务群众。
坚持全心全意为人民服务的宗旨,建立完善党组织和党员服务社会、服务群众的长效机制,认真解决人民群众最直接最现实最关心的利益问题,创建群众普遍拥护的党建品牌。
要根据党建品牌的类别,有所侧重地抓好各类品牌的创建。
在党建工作品牌创建方面,要求党建工作围绕中心,服务大局,与时俱进,充分反映时代特点,不断适应经济社会发展的需要,创新工作思路、体制机制和方式方法,促进党建工作科学规范、富有生机、充满活力、卓有成效。
在党组织品牌创建方面,要求党组织具有很强的凝聚力、号召力和创造力,自觉团结带领党员群众抓好重点、破解难点、打造亮点,充分发挥战斗堡垒作用,创造出显著的经济效益和社会效益,成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。
在党员品牌创建方面,要求广大党员坚持用马克思主义中国化的最新理论武装头脑,政治上立场坚定,思想上保持先进,工作上率先垂范,生活上情操高尚,通过一流的工作业绩及服务社会和群众的成效赢得广泛赞誉,成为大家学习的楷模。
四、认真落实创建党建品牌的方法步骤 创建党建品牌要在认真总结党建工作基本经验和基本方法的基础上,按照品牌命名、培育品牌、申报品牌、认定品牌的步骤进行。
各级党组织要统一思想,提高认识,全面准确地把握党建品牌基本内涵和主要特征,自觉强化品牌理念,树立精品意识,按照“总结-命名-培育-提高,再总结-再培育-再提高”的基本思路,深入开展党建品牌创建。
(一)品牌命名。
认真总结本地区本部门本单位党建工作的好做法、好经验,用品牌理念和标准进行理论概括,集思广益,多方论证,科学确定党建品牌的名称、标识、内涵和理念,力求使命名的党建品牌主题突出、特色鲜明、内涵丰富、社会认可。
(二)培育品牌。
充分借鉴创建产品品牌、服务品牌的成功经验,准确把握创建党建品牌的内在规律,建立创建党建品牌的工作流程,认真实施,精心培育,忠诚践行品牌理念,不断丰富和完善品牌内涵,切实提高品牌的政治效益和社会效益,努力提升品牌价值,逐步扩大品牌的社会影响。
(三)申报品牌。
党建品牌由各级党组织逐级申报。
市级党建品牌一般应符合以下要求:具有鲜明的政治特色,具有能够体现本地区本部门本单位特色的党建品牌名称和形象标识,简洁凝练,便于识别,充分体现党建工作的本质特点和核心要求,具备条件的可以进行品牌注册;具有丰富的时代内涵和鲜明的时代特征,充分体现时代的发展要求,具备自我完善机制,与时俱进,始终表现出持久的生命力和先进性;具有较强的服务功能,充分体现出上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众的成效,具有广泛的知名度、美誉度、信任度和忠诚度。
各级党组织要紧密结合党建工作实际,研究提出各自的党建品牌认定标准和程序,确保党建品牌的质量,切实把符合要求的党建品牌推荐上来。
(四)认定品牌。
建立以社会评估为基础、以专家委员会评审为主体,以党员群众满意为目标的党建品牌评价体系。
制定市级党建品牌评价标准体系和管理办法,切实提高党建品牌创建的规范化、制度化水平,增强党建品牌创建的科学性、针对性和可操作性。
成立由市委有关部门负责人和有关专家组成的青岛市党建品牌专家评审委员会,负责评审认定市级党建品牌。
专家评审委员会提出评审意见,经社会公示、市委研究后,授予“青岛市党建品牌”。
市级党建品牌每两年评审一次。
五、切实加强对创建党建品牌工作的组织领导
如何做到党建工作和业务工作双融合,双促进
一、消除认,树立好抓机关党建工责任意识对于业务部门,机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象,其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设,促进部门各项具体业务工作的顺利完成,为中心工作提供有力的组织保证。
因此,在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。
笔者认为,要实现机关党建工作和业务工作的有机结合,首先需要消除认识上的四个误区,牢固树立四种意识。
一是消除认为机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立机关党建工作必须'走前头'的思想意识。
二是消除认为机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立围绕发展抓党建,抓好党建促发展的思想意识。
三是消除认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立坚持高标准、创造性开展机关党建工作的思想意识。
四是消除认为机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想意识。
二、注重职能定位,把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定,机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。
坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进,不断增强自身发展的动力与活力,是党建工作的出发点和落脚点。
笔者认为,在处理党建工作和业务工作的关系上,关键是要摆正二者的位置、找准切入点,通过发挥党组织和党员的作用,促进业务工作高质量完成,同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强,形成良性循环。
首先,要摆正党建工作与业务工作的关系。
党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果;通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。
如果脱离了业务工作谈党建工作,就等于没看见本质;只谈业务工作而不抓党建工作,很可能就会迷失方向;不结合业务工作抓党建工作,肯定是走形式;抓好党建工作,对业务工作是一种促进。
因此,一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系,机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务,如果离开了中心工作和部门业务工作,机关党的工作就会脱离实际,形成两张皮,失去针对性和目的性,也不会有生命力。
另一方面,机关业务工作不可能孤立地进行,必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性,协调理顺各方面关系,解决矛盾,克服困难,保证部门业务工作的顺利完成。
其次,要找准党建工作与业务工作的切入点。
把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施;把业务工作的难点,作为党建工作的重点。
为此,机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。
一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策,以及党委、政府的指示、决策;二是要紧密结合业务工作实际和人员状况,了解和掌握思想动态,及时开展有针对性的思想政治工作;三是要发挥党员的先锋模范作用,调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性,确保中心工作的顺利完成。
四是要善于协调行政领导,强化两手抓,两手硬的合力,促进业务工作和党建工作一起布置,一起落实,一起督促,一起检查,一起总结,一起奖惩,共同提高,使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
第三,要把党建工作融入党员干部的心灵。
以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的中国环保精神为主题,教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方,关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神;敢于直面急难险重任务,招之能战,战之能胜;敢于把维护群众环境权益始终放在首位,无论是到一线直接从事管理,还是在后方值守保障,都要坚持大局为重,无私奉献一切。
党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体,通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号双岗双号联创活动,开展党员干部体验执法、体验信访、体验减排、体验环评、体验监测、体验应急等系列体验活动,开展双争双创、五亮五比五创、双联双促等主题实践活动,激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业,保证业务工作的顺利完成。
三、发挥引领作用,实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化,笔者认为,机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点,紧紧抓住建设五型党组织,引领五型机关建设来进行。
一是以创建学习型党组织引领学习型机关建设,着眼于提升干部职工的学习意识和业务能力,着力于打造政治坚定、业务精良的环保队伍。
大力强化政治理论学习,采取聘请专家讲座、专题辅导、观看视频、实践调研等有效形式,保证每月一次集中学习;大力推进学习型机关建设,充分发挥局党组理论学习中心组的示范带动作用,引导党员干部在实践中运用和检验所学知识,将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力;大力加强干部教育培训,以科学发展主题培训行动计划大规模培训干部为契机,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,把组织调训与自主选学结合起来、脱产培训与个人自学结合起来、工作调研与实践锻炼结合起来,充分激发党员、干部参加培训的内生动力。
二是以创建服务型党组织引领服务型机关建设,着眼于提升干部职工的宗旨意识和服务能力,着力于打造勤政为民、务实高效的环保队伍。
把围绕中心、服务发展作为机关党建工作的立足点和出发点,以群众满意为工作标准,面向社会公开服务承诺,接受群众监督;开设环保审批绿色通道,实行限时办理、保姆式服务;以12369环保热线和政府门户网部门信箱为服务窗口,及时受理调处环境信访投诉,切实维护好群众环境权益;认真开展双联双促活动,做好六访六问和三送一增工作,深化和拓展城乡互联、结对共建工作成果 。
三是以创建效能型党组织引领效能型机关建设,着眼于提升干部职工的发展意识和执行能力,着力于打造进位争先、争创一流的环保队伍。
强力推进治庸问责工作,通过治庸,推进环保工作创新;通过治懒,提高机关工作质量;通过治散,提高办事效率;通过治软,强化环境管理,为创建省级环保模范城市和推进全县生态文明建设作出新的贡献;全面提升创先争优活动,认真抓好喜迎十八大、争创新业绩主题实践活动,紧扣环保中心工作任务,激励党员立足本职争优秀、做表率,在服务跨越发展中建功立业;持续推进文明创建活动,扎实开展文明单位、人民满意机关、红旗窗口、工作标兵等主题创建活动,把机关文明创建融入日常工作,形成整体合力,促使创建工作规范化、制度化、常态化。
四是以创建廉洁型党组织引领廉洁型机关建设,着眼于提高干部职工的廉政意识和防控能力,着力于打造风清气正、纪律严明的环保队伍。
坚持反腐倡廉宣传教育常态化,大力推进廉政文化进机关建设活动;坚持党风廉政建设责任明晰化,将党风廉政建设列入目标考核和每月主要工作安排,做到年初有计划,每月有安排,年中有检查,年底有考核;坚持廉政风险防控管理动态化,积极争创廉政风险防控管理工作示范点,把风险隐患化解在初始阶段,确保环保部门权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
五是以创建创新型党组织引领创新型机关建设,着眼于提升干部职工的竞争意识和创新能力,着力于打造敢为人先、锐意进取的环保队伍。



