
落实党风廉政建设责任制情况怎么写
落实情况报告为贯彻**纪委六届三次全委(扩大)会议精神,增强本科室党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,提高工作水平和执政能力,深入贯彻落实科学发展观。
农业科在**纪委带领下认真学习反腐倡廉宣传相关文件精神,积极参与**纪委组织的各项党风廉政活动,严格要求科室成员,通过对党风廉政学习科室人员并取得了较好的教育效果,现将本科室学习作总结如下:一、廉政学习情况1、四月上旬,根据《######第四个廉政文化建设活动月实施方案》内容,农业科积极响应**廉政文化建设教育月活动,以这次教育月活动为契机,以“唱响####文化,推进廉洁政治”为主题,以树立廉洁理念,倡导廉洁风尚,促进廉洁从政为目标,以科室廉政措施为基础,以为抓手,提高了科室人员素质,加强了党员廉政意识,增强干部工作作风,在廉政的大前提下进一步抓好农业生产工作。
确保农业丰产丰收,增加职工收入、增强**场经济。
2、在**纪委组织下,科室人员与每个星期一早晨参加党风廉政教育学习,认真学习了十八届中央纪委二次全会和总书记重要讲话、###委、纪委全委扩大会议精神等,学习宣传了####精神、###精神、###精神和####文化。
通过学习本科室人员从思想上都有一个思想演变过程,让我们知道任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,要防治思想蜕变首先要时刻按党章约束自己,提高自身党风党建,因此把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。
3、
党风廉政建设责任书签订仪式会讲话稿
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一、深刻理解和认识实行党风廉政建设责任制的重要意义 党风廉政建设责任制是规定各级党政领导班子和领导干部在党风廉政建设中必须履行职责的制度。
它明确规定了“坚持党要管党、从严治党;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防;集体领导与个人分工负责相结合;谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓落实”的指导原则。
实行党风廉政建设责任制是督促各级党政领导班子、领导干部高度重视并切实担负起党风廉政建设和反腐败工作重任的一项重要的行之有效的制度,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证和制度保证。
各级党政领导班子和领导干部要把实行党风廉政建设责任制作为一条政治纪律认真执行,作为一项重大政治任务必须完成好。
二、明确签订党风廉政建设责任书的重要作用 签订责任书,具有约束力,有利于规范领导干部的从政行为。
责任目标,内容清楚,职责明确,有利于责任人经常对照检查思想和作风方面的问题,自觉遵守廉洁自律规定,提醒正确行使权力,有效培养廉洁高效、勤政务实的优良作风。
签订责任书,具有强制性,有利于增强党员干部的责任意识。
根据责任目标,使大家明确知道,自已在党风廉政建设中所处的位置,以及承担的责任。
签订责任书,具有针对性,有利于做到
为啥要签订党风廉政建设责任书
签订党风廉政建设责任书,是层层落实党风廉政建设责任,将责任落到实处,落实到人,而不只是空中楼阁。
落实党风廉政建设履行一岗双责存在问题有哪些原因
(一)认识不到位 落实党风廉政建设责任制,党政主要领导人是关键。
个别部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。
有的不想抓,认为业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是纪检监察部门的事;有的不真抓,觉得出力不讨好,对党风廉政建设工作只喊口号或只下文,被动应付了事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不思考,将落实责任制与业务工作割裂开来,没有实现党风廉政建设“四个融入”。
(二)责任不明确 存在没有立足本单位、各岗位实际进行责任分工的现象,责任主体不明确,责任条款不够细,缺乏可操作性。
签订的《党风廉政建设目标责任书》过于“标准化”,千篇一律,不分级别、不分岗位,没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、具体承担什么样的责任,虽然层层签订,但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用,没有真正形成齐抓共管的工作局面。
(三)缺乏日常监督 当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。
党务、政务透明度不足,公开的程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。
一些领导干部更是责任意识淡薄,上级布置时动手抓一下,检查时临时应付一次,考核时重视一会儿,而对分管部门长期失管、失教、失察、失监。
(四)考核不规范 目前在落实党风廉政建设责任制的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系,对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况,难以作出精确的评判,在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据,导致实行责任考核时普遍存在着好人主义和形式主义。
同时,在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在责任履不履,履行好不好都一个样的现象。
如何落实党风廉政建设责任制
实行党风廉政建设责任制,是新形势下加强部队思想政治建设,从制度上为“打得赢、不变质“提供可靠保证的一项重大举措,是把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入法制化轨道的重要保证,也是用法规制度约束、规范各级党委班子和领导干部权力行为的一种有效途径。
就如何落实好党风廉政建设责任制,谈几点粗浅认识。
一、强化学习教育,打牢党风廉政建设责任制的思想基础 贯彻落实好党风廉政建设责任制,必须强化责任制的学习教育,打牢党员干部特别是领导干部执行党风廉政建设责任制的思想基础。
一是加强理想信念教育。
解决一些官兵理想信念淡化,人生观、价值观偏移和精神空虚的问题,引导官兵坚信党的领导、坚定理想信念,强化精神支柱。
二是加强遵纪守法教育。
认真学习掌握国家法律、法规和党的政策纪律,带头自觉遵纪守法,敢于运用法律武器同一切违法犯罪行为作斗争。
三是加强拒腐防变教育。
引导官兵过好“金钱关、权力观、美色关”,在提高干部免疫能力和自控能力上下功夫,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
四是加强警示教育。
通过剖析典型案例和现身说法,警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线。
二、注重建章立制,保证党风廉政建设责任制的贯彻落实 贯彻落实党风廉政责任制,关键靠法规制度作保证。
实践告诉我们,要坚持把反腐倡廉融入到边防执法、人事工作、后勤管理等领域之中,把党风廉政责任落实情况纳入纪检工作督察检查内容。
将各项制度的落实情况作为督察的重要内容,建立 “按章办事、制度管人、”的工作机制。
一是明确责任,大力推行党风廉政机制建设。
始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把贯彻党风廉政建设责任制作为加强部队党风廉政建设和反腐败工作的关键环节,纳入党委重要议事日程,与年度工作目标一起部署,与年度工作成果一起总结。
积极构建“党委统一领导、军政主官齐抓共管、纪委组织协调、部门相互联动、官兵积极参与”的反腐倡廉工作机制;抓好预防犯罪和严重违纪等制度落实,实行廉政谈话、诫勉谈话等制度,做到关口前移,防范在先。
二是打牢根基,不断强化管理机制。
严格执行干部选拔任用监督机制,严格遵循民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示等制度,主动接受官兵监督,防止用人上的不正之风;进一步强化规范财务监督管理,重点抓好年度财务检查工作,强化财务监督,杜绝违反财经事件发生。
三是加大警务公开力度,落实立体式监督。
通过走访、信函等方式,认真倾听社会群众对边防部门反腐倡廉工作的意见,严肃认真的办理举报信访案件;扩大审批事项办理程序、要求、时限、办事结果、廉政建设规定等内容的信息公开,不断提高边防检查行为的透明度和规范性,在便民利民的同时,减少权力寻租空间,确保边防监督执法权力在公众监督之下运行。
三、严格检查考核,确保党风廉政建设责任制落到实处 加强检查考核,是确保党风廉政建设责任制落到实处的重要环节。
只有加强检查考核,才能在广大领导干部的思想观念中树立起制度的权威。
在制度执行上要坚决贯彻“违纪必纠、违纪必罚”的方针,真正是制度具有个人意志不可逆转与抗拒的刚性。
一是实行检查考核制。
平时根据绩效考核,结合其他工作进行例行检查,每季度应召开党风廉政建设情况分析会,半年重点抽查,年终全面检查。
二是实行述职报告制。
各级领导每半年或每年要向基层党委、纪委报告党风廉政建设工作及责任制落实情况,并将民主评议情况形成综合报告报站纪委。
三是要注意考核方法。
平时的检查考核主要对照标准侧重于某方面内容,结合绩效考核,及时指出存在问题,以利于更进一步的做好责任制工作,年终专项考核应全面检查基层单位党风廉政建设情况,根据考核成绩评出:先进、合格、不合格等次,并要在全站范围内予以通报。
同时,在考核中不能搞能过则过,迁就照顾,对党风廉政建设责任制工作不重视,落实不到位的单位,该不合格就定不合格,不能就只有因违法违纪问题而被“一票否决”才定不合格,做老好人,搞平衡,以确保基层党风廉政责任制工作的真正落实。
如何落实党风廉政建设监督责任存在的问题及对策研究
党风廉政建设责任制是一项具有全局性、基础性本性的制度。
年来,崇义县围绕中心、服局,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作,以党政建设责任制为“龙头”,有力推动了党风廉政建设工作的深入开展,取得了一定成效。
但是在全面落实党风廉政建设责任制的过程中,还存在不少问题和有待完善的地方,需要我们认真研究,切实加以解决。
一、存在的主要问题和原因 1、认识不到位。
落实党风廉政建设责任制“一岗双责”,地方、部门单位党政主要负责人是关键。
个别乡镇、部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。
有的不想抓,认为经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是纪检监察机关的事;有的不真抓,出于自己小集团利益或觉得出力不讨好,只喊口号或只下文,被动应付了事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不去思考,将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中去。
2、责任不明确。
部分部门单位没有立足单位、岗位实际进行责任分工,责任主体不明确,责任条款不够细,缺乏可操作性。
制定《党风廉政建设责任书》过于“标准化”,千篇一律,不分级别、不分岗位,没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、承担什么样的责任,虽然层层签订,但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。
对县委、县政府责任分工,牵头单位主动召开专门工作任务会议很少,参与单位主动沟通牵头单位联系落实责任任务也少之又少,没有真正形成齐抓共管抓落实的工作局面。
3、缺乏日常监督。
落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。
党务、政务透明度不足,公开的程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。
致使一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄,只是上面布置的动手抓一下,检查的临时应付一次,考核的重视一会儿,对分管部门及其下属长期失管、失教、失察、失监。
4、责任考核不规范。
目前在责任制落实的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系,对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况,难以作出精确的评判,在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据,导致实行责任考核时普遍存在着好人主义和形式主义。
同时,在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在责任履不履,履行好不好都一个样的现象。
5、责任追究不严。
一方面,对出现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确。
因为没有明确规定,虽然知道出了问题,责任在谁头上,经常出现在实际工作中往往造成责任追究案件无人管的局面。
另一方面,对集体责任和个人责任界定比较模糊,责任追究往往取决于主要领导的态度和决心,受人的因素影响较大,容易出现遮盖捂掩,大事化小、小事化了的现象。
二、进一步抓好党风廉政建设责任制落实的建议 全面落实党风廉政建设责任制,要紧紧扣住“责任分解、责任考核、责任追究”三个环节,而抓好责任的分解、考核是前提,加强监督检查是保证,加强配套制度建设是基础。
1、细化目标任务,明确责任主体。
这是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节,是责任制的基础。
一是细化任务分工。
在年初对反腐倡廉建设任务进行分解时,任务分工要做到班子成员全覆盖,每项工作任务要明确主要责任单位和主要责任人。
各地方、各部门单位也要结合本地本部门单位的实际,做好承办任务的再分解、再落实,将承办任务分解到各职能科室和部门,明确每一项工作的负责人、任务要求和完成时限,建立健全横向到边、纵向到底的责任网络。
二是明确责任主体。
在制定党风廉政建设责任制时,除了要明确领导班子的责任外,把重点放在领导干部个人的责任上,根据职权和任务的不同,规定不同的责任,特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。
避免出现个人领导责任变成集体领导责任,集体领导责任变成谁也没有责任的情况。
三是完善党风廉政责任状。
与推进廉能风险防控机制建设相结合,结合岗位职责和廉能风险点制定“共性+个性”的党风廉政建设责任书,在保留共性部分的基础上,根据班子成员、各下属部门和单位、各岗位,不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款,并就“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。
2、完善考核机制,注重结果运用。
建立科学、合理、实用的考核评价体系,是落实党风廉政建设责任制的关键环节。
一是注重过程性考核和终结性考核相结合。
加大日常工作完成情况在考核内容中的比重,将各单位开展工作的信息、资料报送和县领导小组日常工作督查、专项督查情况以及督查发现问题的整改情况列入考核范围;二是要完善责任考核的方法。
坚持定性考核与定量考核相结合,对能够量化的内容要尽量量化,同时还要充分征求群众意见,注重民主测评,让人大代表、政协委员、机关党员干部及基层群众代表参与评议乡镇和县直单位推进惩防体系建设和履行党风廉政建设责任制情况,并将测评结果作为责任评定考核的依据。
三是完善激励制约机制。
要注重考核结果的运用,领导干部个人测评结果存入廉政档案,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。
对年终考评为优秀的单位进行鼓励和适当奖励,对其主要领导作为提拔重用的资格条件之一。
考评为不合格的列为翌年党风廉政建设重点整治对象,对党政主要领导实行诫勉谈话,取消当年评先评优资格。
3、创新监督方式,加强日常督导。
加强落实党风廉政建设责任制的日常监督,是破解个别单位平时消极对待,年终积极应对现象的有效方式。
一是建立定期汇报制。
以书面、工作例会等形式,各乡镇、部门每季度汇报一次纪检监察工作,重点汇报党风廉政建设责任制各项内容完成情况,交流好的经验和做法,探讨存在的问题和解决的办法,督促目标任务全面落实。
二是完善经常性监督检查制度。
充分发挥纪工委监督分局的职能作用,加强和改进监督的形式、途径、方式,深入了解各乡镇、各部门单位,尤其是重点领域、部门单位反腐倡廉重点工作进展情况及党风廉政建设责任制落实情况,协调解决遇到的实际困难,对监督检查中发现的问题,限期整改纠正。
三是构建全方位的监督网络。
做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合,深化县委权力公开透明运行工作,加强党务、政务公开,全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。
拓宽和畅通群众监督渠道,通过设立公开电话、举报信箱,聘请党风廉政建设监督员,及时监督、反映责任制的落实情况,切实发挥广大人民群众的监督作用。
4、强化责任追究,严肃执行纪律。
严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要保障,也是从严治党方针的具体体现。
一是有责必究,追究必果。
把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来,实施责任追究倒查制,出了问题从严从快处理,实行层层追究,不管查到什么人,都要坚决处理,轻则轻罚,重则重罚,不搞下不为例,不搞迁就,杜绝以经济处罚为由,逃避执纪,或以集体决策失误为由,逃避个人责任,形成良性的责任导向;二是分清主次,抓住重点。
在责任追究的重点对象上,要坚持以抓领导干部为重点,就各类领导班子而言,应以党政领导班子为重点,就各部门领导干部而言,应以重要岗位的主要领导干部为重点;三是宽严相济,区别对待。
把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开,对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护,或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点,充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性,特别是党政“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。
总之,贯彻落实党风廉政建设责任制,要按照“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”的基本思路,紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,细化工作责任和目标,明确职责分工,强化制度执行,加大检查考核力度,实施责任追究,才能确保责任制的有效落实。



