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桌面推演心得体会

时间:2020-02-02 08:27

桌面推演是什么意思

桌面推演是指将突发事件所需的应急预案用口头演练的方式在模拟情景中表现出来,用以检验预控预防措施是否具有可操作性。

突发事件应急预案的桌面推演

桌面推演的历史沿革和演化长期以来,桌面推演用于军事演习,一般习惯称之为兵棋推演。

兵棋推演是军队作战前评估战术可行性、胜败、人员及装备损害程度的重要手段,可以使用地图、沙盘或计算机等进行。

兵棋推演的历史可以溯源到4500年前,中国人开始使用石块和木条等在地面上对弈的方法演示阵法、研究战争。

现代类型的兵棋是由普鲁士的宫廷战争顾问冯莱斯维茨于1811年发明的,它由一幅地图,一套代表军队的硬方块,一本详细规则,一张概率表和一个骰子组成。

用这套简单的工具,可以逼真地推演预测当时战场的实际作战活动。

20世纪后期至今,随着信息技术的进步,使用具有计算快速、数据统计精准的计算机系统进行推演成为兵棋推演的主要发展方向。

计算机兵棋推演首先必须将作战部队的体制编制、武器系统、战术作为等进行十分精确的评估,并将其逐一量化,换算成参数输入计算机数据库中;推演由作战指挥中心、作战演训中心及各作战执行单位指挥所执行,运用复杂的战区仿真系统,输入作战各方的各类参数,连续数小时乃至数月模拟实战环境和作战进程,实施重大战备议题的推演。

值得关注的是,世界各发达国家在重点追求兵棋推演计算机化的过程中,也没有丢弃传统兵棋,反而把它发展成了多层次、多种类、与商业化电子计算机相结合的军事智能玩具。

美国、德国和日本等的军事研究机构相继推出了几千种普及型兵棋。

这些不仅使其获得了巨大的经济效益,而且还取得了民族传统,文化历史、国防知识等多层面教育的良好效果。

20世纪90年代[9],随着我国安全生产立法工作的逐步深入,尤其是安全生产法的颁布,规定了编制事故应急救援预案即定期组织演练等法律条文,事故应急救援工作的管理逐步走向正规化、系统化、常态化。

在开展应急预案的实战模拟演练的同时,就开始了应急桌面推演的尝试。

时至今日,在全国各地的应急预案及其演练中,桌面推演也在不断发展、创新,进而应用仿真学原理,开发重大事故模拟仿真与互动式虚拟演练系统,这必将在安全生产应急管理工作中起到越来越重要的作用。

3桌面推演方案的设计要点要使一次应急救援预案桌面推演真正取得实效,关键在于推演方案的设计与编制,人们常戏称之为场景剧本创作。

这个剧本设计的好坏,直接关系到应急桌面推演的成败。

31事故发生现实可能性在场景设计中,假想中的事故或灾难必须具有现实发生的可能性,否则不仅不能取得验证安全生产应急预案可行性的效果,而且连桌面推演参加人员都不能认真对待。

32事故后果危害或灾难性场景设计中假想的事故或灾难应具有较严重的后果,如有可能,尽量把安全生产事故和环境事故相结合,事故涉及的地域、层次、部门相对多一些,可以更清楚地检验应急预案的严密性、合理性和可操作性。

33场景演化过程的合理性在设计事故剧本场景时,必须注意事故发展的合理性,使场景的发展演化具有真实可信性。

切忌牵强附会,胡编乱造,使严肃的桌面推演变成一场闹剧。

34场景演变的多样性设计桌面推演事故场景,应该同时设计场景不同走向,即事故可能引发的二次事故、事故的蔓延、多种偶发事件、事故的性质变化、应急等级的升降。

在设计时应该考虑多种备用变化场景,应考虑到如果一旦真实的事故发生,现场瞬息万变的情景和信息传递过程可能发生的各种误差,事故场景滚动信息在实施推演时不一定都一一全部使用,应根据桌面推演进程决定是否插入使用。

35场景设计的典型代表性在设计事故场景时,尽可能物色相对常用的危险源物质或能量,也尽可能设想合乎情理的事故触发条件,而不是非常罕见的物质或千载难逢的巧遇,这样设计的场景进行桌面推演才会具有普遍指导意义。

36桌面推演的可实现性有时推演剧本设计看起来很壮观很完美,但由于电脑软件系统或通讯手段等满足不了推演的实现,同样达不到桌面推演检验应急预案的效果,因此,推演方案应有强有力的技术手段支撑,为其实施推演留下足够的回旋余地。

怎么做地震应急桌面推演方案

呵呵,不是专业的。

不参与咯。

应急演练方法主要有桌面演练、功能演练和( )。

应急演练方法主要有桌面演练、功能演练和( 全面演练)。

(一)桌面演练  桌面演练是指由应急组织的代表或关键岗位人员参加的,按照应急预案及其标准工作程序,讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。

桌面演练的特点是对演练情景进行口头演练,一般是在会议室内举行。

其主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力,以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。

  桌面演练一般仅限于有限的应急响应和内部协调活动,应急人员主要来自本地应急组织,事后一般采取口头评论形式收集参演人员的建议,并提交一份简短的书面报告,总结演练活动和提出有关改进应急响应工作的建议。

桌面演练方法成本较低,主要为功能演练和全面演练做准备。

(二)功能演练  功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动,主要目的是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。

例如,指挥和控制功能的演练,其目的是检测、评价多个政府部门在紧急状态下实现集权式的运行和响应能力,演练地点主要集中在若干个应急指挥中心或现场指挥部,并开展有限的现场活动,调用有限的外部资源。

  功能演练比桌面演练规模要大,需动员更多的应急人员和机构,因而协调工作的难度也随着更多组织的参与而加大。

演练完成后,除采取口头评论形式外,还应向地方提交有关演练活动的书面汇报,提出改进建议。

(三)全面演练  全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能,检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。

全面演练一般要求持续几个小时,采取交互式方式进行,演练过程要求尽量真实,调用更多的应急人员和资源,并开展人员、设备及其他资源的实战性演练,以检验相互协调的应急响应能力。

与功能演练类似,演练完成后,除采取口头评论、书面汇报外,还应提交正式的书面报告。

  应急演练的组织者或策划者在确定采取哪种类型的演练方法时,应考虑以下因素:  (1)应急预案和响应程序制定工作的进展情况。

  (2)本辖区面临风险的性质和大小。

  (3)本辖区现有应急响应能力。

  (4)应急演练成本及资金筹措状况。

  (5)有关政府部门对应急演练工作的态度。

  (6)应急组织投入的资源状况。

  (7)国家及地方政府部门颁布的有关应急演练的规定。

  无论选择何种演练方法,应急演练方案必须与辖区重大事故应急管理的需求和资源条件相适应。

怎样解读塔罗牌

1】魔术师——创造(对应星象:水星) 牌面解    ①牌面为罗马神话的墨,有著的笑容和炯炯有神的眼睛。

牌的桌面摆了宇宙四要素∶生命树(火)、剑(风)、五芒星(土)、圣杯(水)、 魔术师头顶上有个无限的符号,腰带为一头尾相接的蛇,是精神永恒的象徵。

魔术师右手拿著权杖指向天空,左手指著地面,代表权力的交流和精神的赠与。

魔术师脚底下为玫瑰和百合,表示人类的动机,反映神的意志,指挥天地。

玫瑰代表生,百合代表死亡。

魔术师为第一张牌,也暗示著你本身也是个魔术师,自己能操纵宇宙的力量。

  ②白色长袍代表纯洁的内心,深红色斗篷代表魔术师的活动意义深远。

  【2】女祭司——智慧(对应星象:处女座)     牌面解读:   一个聪明的人或者女人,可能作出一个好决定。

这个圣洁的女祭司,端正的坐著,手中还拿著一卷书,证明她充满智慧,放心交给她去决定好了。

【3】皇后——丰收(对应星象:金星)   牌面解读:   美丽的女皇坐在优雅舒适的椅子上,四周一片茂密森林,令人有种无忧无虑,游闲自在的感觉,椅子旁还放著一颗心,似乎是她有心赐给你这些丰沃的土地和果子,圆满的爱,应该好好的谢恩了。

【4】皇帝——支配(对应星象:狮子座)   牌面解读:   宝座上端坐着至高无上的皇帝,他头戴镶嵌着宝石的皇冠,手中掌握着象征权力和地位的权杖。

阅历丰富的他面色凝重,即使已经是一国之君,但仍然身着铠甲,时刻准备为国家去迎接挑战。

  他统治着整个国家,拥有不容怀疑的权威,他是人民的领袖,是男性权威的象征。

然而在他威严的外表后却有着一颗亲切的心,他充满热情,愿意与求教的人分享他的成功秘诀。

他的秘诀就是依靠头脑,以及过去努力奋斗时所积累的经验。

他的建议也多来自那些宝贵的经验,正如他正直的人格一样值得你信赖。

  然而能够支配国家的皇帝就快乐吗

解牌时一定不要忽略这点,因为大多数问卜者所希望的,都是得到心灵的愉悦,即使他们自己可能都没有意识到。

威严的表象背后有着怎样的内心世界,往往才是关键之处。

  作为一国之君,更是父亲的榜样,否则如何教化他的子民

【5】教皇——援助(对应星象:木星)   牌面解读:   他是宗教和精神上的权威。

它总会为我们找到心灵上的出口,他的慈悲与德行,必能指示我们不会误入歧途,踏上认清良心,觉今是而昨非的道路。

【6】恋人——结合(对应星象:双子座)   牌面解读:   这是塔罗牌中解释爱情最好的一张牌,他代表这人生的青春期。

牌面中一对男女在天使的召唤下走到一起,成为恋人。

尽管阳光普照,充满了幸福的感受,但恋人的后面却有着很多考验在等着他们——希望之树和毒蛇盘踞的禁果之树。

  恋爱中的情侣可以彼此协助、支持,浪漫成了这段美好时光的主题。

但恋爱中的人必须面对感情上的抉择,就是在众多的异性中选择其中的一个作为伴侣,所以说爱情是既美丽又残酷的。

在解牌时一定要注意“结合”背后的“选择”,也就是要有所取舍。

【7】战车——胜利(对应星象:射手)   牌面解读:   这张牌描绘的是克服障碍、获得胜利的王者战车。

牌面上的胜利者以一种强有力的姿态站在战车上,展现他在人世间的丰功伟业。

拉动战车的一黑一白两只狮子,时刻准备继续前进。

  这张牌是强者的象征,它与力量息息相关,意味着由坚持而获得成功。

“永不放弃”是这张牌的主题,无论前途有多少艰难险阻,你都要继续走下去,同时也会由此掌控自己和周遭事物的命运。

战车上的胜利者象征人类的灵魂,控制着两只狮子象征人类意志与本能,在时间中穿行。

【8】力量——意志(对应星象:白羊座   牌面解读:   这张牌中胜利女神弯着腰正在抚摸一头凶猛的狮子,并用她的温柔与爱来安抚着怀中代表恐惧的狮子,它是爱与坚强意志的象征。

正是因为有了爱与意志,人类才能克服困难,在历史的长河中不断前进。

狮子代表人类的本能,而美女则象征爱情和服从,二者必须保持和谐,互相支持才能成为征服世界的力量。

此外它还意味着你有能力解决现在所面临的困难局面,并对自己内在的力量充满信心。

  解牌时要注意“刚柔并济”,人类本能是恐惧的,需要有理智来控制和安慰;而又不能失去本能的动力,理智还要给予鼓励。

由此可以看出“平衡”在塔罗牌的解释中是最重要的。

【9】隐者——探索(对应星象:天王星   牌面解读:   隐士身着长袍,提着一盏灯、拄着拐杖,在黑暗中孤独地摸索前进。

这张牌代表独处,隐士试图放弃外在的诱惑,而达到内心的平静,进而在寂静的环境里通过冥想得到真理。

寂静中只能听到自己内心发出的声音,所以才能够更好地理解自己的想法,寻找到一个真正属于自我的最终目标。

  解牌时应当注意隐士的特点,仔细查看面前的牌型,解释前再检查一遍,是否有某个细节被无意间遗漏了。

【10】命运之轮——轮回(对应星象:月亮   牌面解读:   牌面上命运之轮上面是象征天使的斯芬克斯,下面是魔鬼,四周围绕着象征命运中的各种境遇的女神、天鹅、毒蛇等。

你的命运有如那命运之轮在塔罗牌中不停的转动,时而好时而坏,这是一种公平的循环。

命运之轮也许会在你喜欢的角度停下来,这使你有不可思议的好运气;而它也会在你不喜欢的角度停下,你就会倒霉。

不管你愿意与否,命运就是如此无情,况且生命本身就是处在不断的变化之中,这就使你的生命中充满了挑战和刺激。

  解牌时,要抓住“命运”就要先理解什么是“变化”,相信没有绝对的事情就可以了。

不过,随着你学习的深入,就会发现“命运之轮”蕴藏的很多奥秘。

【11】正义——均衡(对应星象:天秤座)   牌面解读:   牌面描绘着冷酷的正义女神端坐在石椅上,右手拿着一柄正义之剑,左手拿着一架辨识善恶天平。

凭借这两样圣器正义女神能轻易地了解事情的来龙去脉与未来的发展,让她轻松面对眼前的一切。

同时也让世人知道因果循环的道理,警告人们要有宽容的心胸,遵守道德,坚持正义。

  这张牌的解释重点在“道德”与“平衡”,只要拥有这两点就抓住了事情的关键。

【12】倒吊者——牺牲(对应星象:双鱼座)   牌面解读:   这张牌象征自我牺牲,牌面描绘的是一个双手反绑,被倒吊起来的勇士,他头上已经出现了隐约的天使光环。

尽管旁人认为这无比痛苦,他却一脸的安详,因为他知道自己是为别人而牺牲,即使他的肉体毁灭了,但他的精神将永存。

  这张牌告诉我们,再糟糕的境遇也不过是对我们的一种磨练,厄运总会过去。

正如传说中的凤凰涅磐,又如北欧神话中的奥丁献身于绞架才学会魔法、文字、咒语以及诗歌。

忍耐眼前的厄运,接受命运的安排,好好反省过去的得失,为将来的再度崛起储备力量,才是最重要的。

【13】死神——结束(对应星象:冥王星)   牌面解读:   这是大阿卡纳中最容易被误解的牌。

数字十三一向被视为与死亡有关——正如塔罗牌的情形一样。

死神骑在白马上穿着铠甲,显示着他不可抵挡的力量。

有人已经倒下了,有人接受这残酷的现实,有人试图回避,也有人在做着无谓的反抗。

  根据古历法第十三个月份是死亡及重生的月份,所以你不必去从牌面理解,而是要从积极的意味上去解释。

接受眼前的事实,放弃一些到手的利益,你还可以得到更优厚的回报,正所谓“置之死地而后生”,经过磨难成功将更伟大。

 【14】节制——净化(对应星象:山羊座)   牌面解读:   牌面描述的是天使双手拿着两只圣杯,它们分别代表“物质”和“精神”,她在不停地用圣杯相互倒水,试图使两只圣杯的水保持平衡。

它告诫我们当面对各种各样的诱惑时,控制好自己的欲望是最重要的。

它不象其它牌一样有着快乐和成功,让我们感到种平淡的美,毕竟平淡的生活才是真正的幸福。

  它还代表人的能力是由掌握的知识与对知识的理解共同组成的,做任何事情都要有目的,通过这些事情让我们成熟,事业得到发展。

【15】恶魔——诱惑(对应星象:土星)   牌面解读:   牌面中,恶魔看着被铁链束缚的奴隶,发出得意的狞笑。

尽管奴隶们被铁链捆着,但只要他们互相帮助就可以摆脱恶魔,但他们已经被恶魔的诱惑蒙住了双眼,心甘情愿被其驱使,仔细看他们已经长出了和恶魔一样的犄角和尾巴。

  狰狞可怕的恶魔却有着如此动听的声音,他用金钱和所谓的安全引诱人们成为他的奴隶。

人们在他的控制下失去了互相沟通的能力,占据心灵的完全是赤裸裸的原始欲望。

为了追求金钱,否认生命中其它任何目标,人都变得自私和贪婪,可当生命结束时,这些物质就不再具有任何意义了。

  恶魔代表一种错误的观念——拥有物质财富就拥有了一切。

外在的干扰让人的冲动支配着理智,自我的精神上的要求不断消失,开始不愿意为自己的行为负责,因为他们可以把一切过错都推给恶魔。

这也可以看作是事业的成功,因为你的最终目标就是金钱。

【16】高塔——毁灭(对应星象:火星)   牌面解读:   这张牌是惟一一张没有好的意味的大阿卡纳,牌面描绘的是一座高耸入云的塔被闪电击毁了,两个人从坍塌中的高塔上跌落到地面上。

突然而又不可预料的强烈变化让人无法接受,再高傲的人类也无法与自然的强大相提并论,挑战自然只会引来神的怒火。

  尽管这巨大的变化无法让你适应,但这却是在教导你成长,尝试着接受它,它会让你在接下来的时间里走得更轻松。

接受对手强大的事实确实有些困难,但务实的面对它,用理性的方式解决它也是个巨大的进步。

【17】星星——希望(对应星象:水瓶座)   牌面解读:   这是一张充满希望的牌。

在希望之星——天狼星的照耀下,希望女神把圣水瓶中的希望圣水倒入象征潜意识的水池中。

她知道人们是如此地需要希望,所以当一瓶圣水倒完时,她又在倒另一瓶。

只要有希望人们才能有足够的动力去完成许多事,所以说希望就是人类的活力之源。

  让我们奉献出所有的爱,尽管是在黑夜但漫天的星星给我们指引方向,在星光的指引下走向光明的未来。

星星的含义中还有一点是很容易被忽略的,这就是“怀孕”的意思。

【18】月亮——不安(对应星象:巨蟹座)   牌面解读:   这是张代表迷惑和不安的牌。

在月光下龙虾从水中爬出,向月亮女神走去,它要选择远方的两座高塔中正确的一座,因为那座高塔是觐见月亮女神唯一途径。

岸上的狼和猎狗因为同样被月亮女神吸引着,暂时没有发觉近在咫尺的龙虾。

狗代表着小龙虾对旧世界的依赖,而狼代表着小龙虾的恐惧。

  月亮是与精神世界的桥梁,月赢月亏象征着转变,当满月出现时,人们知道它马上就要亏损了,心中的不安油然而生。

月亮越大就意味着离变小越近,在幸福时担心不幸的到来,使人们有不能有任何的懈怠感。

  月亮也是女性和情感的象征,在事业上则指具有艺术性或创造性的事业,它也暗示着欺骗。

解这张牌的关键,就在于“迷惑”。

【20】审判——复活(对应星象:天蝎座)   牌面解读:   牌面上描绘的是天使吹起号角,让听到这音乐的死者得到救赎。

天使的号角可以唤醒所有人的情感,即使是忏悔过的罪人也有到达天堂的希望。

天使的号音象征着旧观念已经死亡,人们正在音乐的召唤下拥抱新世界。

解牌时要注意决断和复原。

  你也在总结整理过去的经验,丢弃错误留下宝贵的知识。

在新世界的开始,你将发现你自己并不是孤独的,有很多朋友和你一起学习,尽管你们素昧平生,但圣堂天使让你们彼此互助,这使你们的生活更加愉快。

【21】 世界——达成(对应星象:金牛座)   牌面解读:   这是一张象征永久和持续成功的牌。

你已经到达了成功之门的前方,成功女神让你耐心等待,她会让你进入成功之门的,只不过是时间问题罢了。

成功之门周围是你经历过的幸福与哀伤,成功与失败,在到达乐土之前回忆一下过去的时光是很有必要的。

这张牌暗示只要你拥有一颗感恩的心,就必能在你为自己打造的美丽世界中,寻找到幸福与快乐。

  牌的本意是“达成”,它告诉我们所有的事情都可以达成,所有的梦想都可以成为现实,没有不可能得到的事物。

只要有耕耘,就能有相应的收获。

有什么兵棋推演游戏类游戏介绍

钢铁雄心3。

战争与艺术3兵棋推演应该多推桌面兵棋,电子的体会不到机制裁决的过程,没有意义

如何 进行防汛应急预案 演练工作

我晕,你就按照预案,组织演练就行了啊

你不会问的是如何组织一次应急实战演练吧

1、确定时间、地点、参演人员、演练目的和情景,演练内容2、做演练方案3、演练方案告知参演人员4、执行实战演练5、点评6、桌面推演(此环节可前可后可略,桌面演练相当于可以把总结一起做了)这个是大体的组织程序。

看你有用没

应急演练的性质分几种?

一、切实高度重视事故应急处置工作  各级政府、各部门和各单位要认真学习贯彻总书记关于安全生产的重要批示和讲话精神,始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,进一步加强事故应急处置工作,最大程度地减少人员伤亡。

  要牢固树立“以人为本、安全第一、生命至上”和“不抛弃、不放弃”的应急救援理念,坚持“条块结合、以块为主,统一指挥、精心组织,联动处置、科学施救”的应急处置原则,在确保救援人员安全的前提下实施救援,全力以赴搜救遇险人员,精心救治受伤人员,妥善处理善后,有效防范次生衍生事故。

  二、严格落实事故应急处置责任  生产经营单位必须认真落实安全生产主体责任,严格按照相关法律法规和标准规范要求,结合生产营业范围、类别、危险程度等实际状况,组织开展风险隐患排查工作,认真分析危险因素,强化安全生产应急管理基础,制定和完善安全生产应急预案和现场处置措施,建立专兼职救援机构和队伍,配备必要的装备和物资,加强一线从业人员的应急知识培训,确保其具备本岗位安全操作、自救互救以及事故应急处置所需的知识和技能。

同时,要与所在地政府及有关部门做好应急准备和响应工作的有效衔接,确保应急救援处置工作能够有序高效进行。

  区县人民政府负责本行政区域内事故应急处置工作,负责制定与实施救援方案,组织开展应急救援,核实遇险、遇难及受伤人数,协调与调动应急资源,维护现场秩序,疏散转移可能受影响人员,开展医疗救治和疫情防控,并组织做好伤亡人员赔偿和安抚善后、救援人员抚恤和荣誉认定、应急处置信息发布及维护社会稳定等工作。

  市和区县人民政府安全生产监管部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应编制行业领域事故专项应急预案和部门应急预案,加强安全生产应急管理队伍建设,配备应急处置工作人员,组织开展必要的应急处置培训和演练,提高处置事故的能力。

  实行单元化应急管理区域的牵头单位要根据有关法规和文件要求,统筹协调区域内事故应对和处置工作,整合、储备应急资源,完善与所在区、县人民政府的合作机制,建立健全事故应急联动和协作处置机制,编制应急预案,定期开展应急演练。

  三、进一步规范事故现场应急处置  (一)生产经营单位要做好先期处置。

发生事故或险情后,生产经营单位要立即启动相关应急预案,及时组织现场人员疏散和有序撤离,控制危险源,封锁危险场所,并在确保安全的前提下科学施救遇险人员,杜绝盲目施救,防止事态扩大;要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权,在遇到险情或事故征兆时立即下达停产撤人命令。

  对可能影响和危及周边水源、大气、供电、供气等环境和群众生活的事故,要第一时间通知周边可能涉及的单位和人员,防止次生衍生事故的发生。

要依法依规及时、如实报告事故情况,不得瞒报、谎报、迟报、漏报,不得故意破坏事故现场、毁灭证据。

  (二)政府和部门及有关单位要加强应急响应。

市应急联动中心接警事故信息后,要核实和了解事故情况,并向事故发生地应急联动中心、综合性应急救援队伍和有关应急联动单位下达处置指令。

事故发生地区县人民政府及有关部门和应急管理单元牵头单位接到事故报告后,相关负责同志要立即赶赴事故现场,按照有关应急预案规定,成立事故应急处置现场指挥部(以下简称指挥部),代表本级人民政府或应急管理单元牵头单位履行事故应急处置职责,统一组织开展事故应急处置工作。

  指挥部是事故现场应急处置的最高决策指挥机构,实行总指挥负责制。

总指挥原则上由区县人民政府和应急管理单元牵头单位领导或者其指定的人员担任。

在现场指挥部成立之前,由公安、消防部门负责现场应急处置总指挥。

总指挥要认真履行指挥职责,明确下达指挥命令,明确责任、任务、纪律。

指挥部会议、重大决策事项等要指定专人记录,指挥命令、会议纪要和图纸资料等要妥善保存。

事故现场所有人员要严格执行指挥部指令,对于延误或拒绝执行命令的,要严肃追究责任。

  区县人民政府和应急管理单元牵头单位可以根据事态发展和现场应急处置情况,报请市突发公共事件应急管理委员会成立市应急处置指挥部。

市应急处置指挥部成立后,原指挥部要立即移交指挥权,并继续配合做好应急处置工作。

  事故发生地有关单位、各类应急救援队伍接到政府及有关部门、应急管理单元牵头单位的应急救援指令或有关生产经营单位的请求后,应当及时出动参加事故救援。

  (三)强化救援现场管理。

指挥部要充分发挥专家组、生产经营单位现场管理人员和专业技术人员以及救援队伍指挥员的作用,根据事故现场勘查情况,分析危险状况,制定救援措施,实行科学决策。

事故发生单位要及时如实提供现场有关资料、工艺材料和遇害遇险人员等情况。

要根据事故救援需要和现场实际需要划定警戒区域,及时疏散和安置事故可能影响的周边居民和群众,疏导劝离与救援无关的人员,维护现场秩序,确保救援工作高效有序。

必要时,要对事故现场实行隔离保护,尤其是危险化学品处置区域、火区灾区入口等重要部位要实行专人值守,未经指挥部批准,任何人不准进入。

要对现场周边及有关区域实行交通管制,确保应急救援通道畅通。

  要对可能影响环境危害的危化品泄漏、爆炸、火灾等事故进行监测,特别是在临江、临河、临海、人员密集场所附近发生的事故应按照本市和有关部门的专项应急预案采取积极有效的应对措施,并及时向社会告知可能造成的环境危害。

  (四)确保安全有效处置。

救援队伍要严格遵守安全规程,及时排除隐患,确保救援人员安全。

在救援过程中,综合性救援队伍和专业救援队伍等各方救援力量要加强协作配合,互通情况。

救援队伍指挥员应当作为指挥部成员,参与制订救援方案等重大决策,并根据救援方案和总指挥命令组织实施救援;在行动前要了解有关危险因素,明确防范措施,科学组织救援,积极搜救遇险人员。

遇到突发情况危及救援人员生命安全时,救援队伍指挥员有权作出处置决定,迅速带领救援人员撤出危险区域,并及时报告指挥部。

  (五)适时把握救援暂停和终止。

对于继续救援直接威胁救援人员生命安全、极易造成次生衍生事故等情况,指挥部要组织专家和有关成员单位及救援队伍充分论证,作出暂停救援的决定;在事故现场得以控制、导致次生衍生事故隐患消除后,经指挥部组织研究,确认符合继续施救条件时,再行组织施救,直至救援任务完成。

因客观条件导致无法实施救援或救援任务完成后,在经专家组论证并做好相关工作的基础上,指挥部要提出终止救援的意见,报总指挥长或本级人民政府批准。

  四、加强事故应急处置相关工作  (一)全力强化应急保障。

区县人民政府和应急管理单元牵头单位要加强应急保障工作,统筹协调,全力保证应急救援工作的需要;采取财政资金和安全投入措施,购置必要的应急处置装备,保障应急处置工作所需经费。

政府有关部门要按照国家有关规定和指挥部的需要,在各自职责范围内做好应急保障工作,确保交通、通信、供电、供水、气象服务以及应急救援队伍、装备、物资等救援条件。

政府及有关部门要督促高危和较大危险行业企业按照有关规定投保安全责任险。

  (二)及时发布有关信息。

指挥部应当按照有关规定通过报纸、广播、电视等传统媒体和网站、微博等新兴媒体及时发布事故应急处置工作信息;设立举报电话、举报信箱,登记、核实举报情况,接受社会监督。

要引导各类新闻媒体客观、公正、及时报道事故信息,不得编造、发布虚假信息。

  (三)精心组织医疗卫生服务。

事故发生地卫生行政主管部门要按照指挥部的要求,组织做好紧急医疗救护和现场卫生处置工作,协调有关专家、特种药品和特种救治装备,全力救治事故受伤人员,并按照专业规程做好现场防疫工作。

必要时,由现场指挥部或事故发生地卫生行政主管部门向上级卫生行政主管部门提出调配医疗专家和药品及转治伤员等相关请求。

  (四)稳妥做好善后处置工作。

事故发生地区县人民政府、应急管理单元牵头单位要组织做好事故善后处置工作。

要按照有关规定组织污染物收集清理与处理等工作;指导督促事故发生单位妥善安置和慰问受害及受影响人员,组织开展遇难人员善后和赔偿、征用物资补偿、协调应急救援队伍补偿等;在事故发生单位无力承担救援处置费用的情况下,对参与处置的应急救援力量物资损耗予以适当补偿或调拨;尽快消除事故影响,恢复正常秩序,保证社会稳定。

  (五)加强安全生产应急预案演练。

生产经营单位要按照有关法律法规要求定期组织应急预案演练;要按照《生产安全事故应急演练指南》(AQ\\\/T9007-2011)要求,采取现场实战演练、桌面推演、预案解读与实训等形式开展演练活动;要把发现问题、查找不足、提升能力、改进完善应急预案作为演练的主要目的,认真组织应急演练评估总结,制定整改计划,加大资金投入,确保演练能够起到检验预案、提升应急救援能力的效果。

政府及有关部门、应急管理单元牵头单位要按照“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直奔现场)的要求,对有关生产经营单位应急预案演练情况进行监督检查。

  (六)加强应急救援力量建设。

各区县人民政府、应急管理单元牵头单位和市有关负有安全生产监管职责的部门,要根据辖区产业、所管行业等危险状况,组建必要的专业救援队伍和专家组,形成以综合性应急救援队伍为主体、专业救援队伍为补充、专家队伍为支撑的应急救援力量体系。

要坚持专业化和社会化相结合,引导社会专业力量参与应急救援。

鼓励中小企业、高危和较大危险行业企业与专业应急救援队伍签订应急服务协议,提供应急救助。

  (七)加强值守应急和应急联动机制。

要按照本市《政府系统值守应急管理要求》地方标准要求,落实24小时值班制度,提高值守应急接报事故和应急救援的快速反应能力,并建立健全事故信息互通共享机制。

在国家法定节假日期间等重要时段,要落实领导带班制度。

要按照本市应急处置工作联动机制要求,形成承上启下、联系左右、协同内外的快速应急响应和处置机制。

  五、建立健全事故应急处置制度  (一)建立指导和协同处置制度。

接报本市发生重大、较大事故或较大涉险事故以及社会影响恶劣事故后,市安全生产监管部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门要立即派员赶赴事故现场,指导和协同配合事发地区县人民政府或应急管理单元牵头组织开展救援处置工作。

主要任务是:了解掌握事故基本情况和初步原因;督促区县人民政府和相关部门、应急管理单元牵头单位及生产经营单位核查核实并如实上报事故遇险、遇难、受伤人员情况;根据前期处置情况对救援方案提出建议,协调调动外部应急资源,指导事故应对处置工作,但不替代指挥部的指挥职责;指导当地做好舆论引导和善后处理工作;起草事故情况报告,并及时向市政府以及派出单位等报告。

当根据需要成立市应急处置指挥部后,市安全生产监管部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门作为成员参加指挥部协同处置事故。

  (二)完善总结和评估制度。

市和区县人民政府及其有关部门、应急管理单元牵头单位要建立健全生产安全事故应急处置总结和评估制度。

指挥部负责事故应急处置工作总结,总结内容包括:事故基本情况、事故信息接收与报送情况、应急处置组织与领导、应急预案执行情况、应急救援队伍工作情况、主要技术措施及其实施情况、救援成效、经验教训、相关建议等。

总结报告交事故调查组,由事故调查组负责事故应急处置评估工作,并在事故调查报告中对应急处置情况作出评估结论。

  (三)落实应急奖惩制度。

根据有关法律法规和事故应急处置评估结论,对事故应急处置工作中表现突出的单位和个人给予奖励。

对影响和妨碍事故应急处置工作的有关单位和人员,视情节和危害后果依法依规追究责任。

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