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质监局以案促改个人心得体会

时间:2015-07-01 04:29

跪求各位大仙们一份质量监督局的实习报告,相关类形的也行最好是质量监督局的,5000字

实习报告格式和基本要求  (一)要求观点明确,论据详实,条理清楚,文字简练,格式规范,具有鲜明的针对性和创新性,正文字数一般不少于2000字。

  (二)内容提纲  前言  一、 实习目的  二、 实习时间  三、 实习地点  四、 实习单位和部门,实习单位的生产(经营)工作情况、管理情况及对员工的要求  五、 实习内容:实习的项目、程序、方法、计算成果及示意图,按实习顺序逐项编写;  六、 实习总结: 实习中运用所学知识分析解决问题的情况,实习的心得体会,意见和建议  七、对母校教学实习工作的建议  (三)格式  标题(三号黑体)应准确、简洁,能概括文章的要旨,一般不超过20个汉字,必要时可加副题。

标题中应避免使用非公知公用的缩略语、字符、代号以及结构式和公式。

  正文的层次标题,应简短明了,不要超过15个字,不用标点符号,文内层次的划分及编号一律使用“一、(一)1.(1)”编序。

(一级标题用四号黑体,二级标题用四号楷体,以下层次的所有标题用小四宋体)  正文内容:字体—宋体;大小—小四;1.5倍行间距。

  左右页边距:自动  (四)表格应采用三线表,可适当加注辅助线。

  (五)插图(含照片)应采用计算机制作,插图下方应注明图序和图名。

照片要主题鲜明、层次清晰、反差合适、剪裁恰当。

请运用行政法知识谈一谈你对这个问题的看法。

速度,跪求

应对作弊措施。

  现在防作弊系统已在全国全面实施,所有厂家所产加油机,如果不加装防作弊系统均不得出厂。

为有效遏制加油机计量作弊违法行为,进一步规范成品油市场经济秩序,针对花样不断翻新的作弊手段和方法,研究快速鉴定加油机实施作弊的工具、手段和查处技术方法已势在必行。

结合全国质监系统查办加油机计量作弊案件的特点,总结以下几点方案:  (1)将流量计标准脉冲当量值直接编入防作弊税控芯片的程序中,每种流量计配用相应规定脉冲当量的防作弊税控芯片和编码器,同时对目前存在问题的税控芯片进行升级,在防作弊功能启动前后都可发现作弊的脉冲当量值,可立即报警、停机。

  (2)使用环氧树脂对计量芯片、税控芯片及存储器等部件进行胶封固化,不法分子将无法进行芯片更换或者税控芯片信息清除等非法操作。

  (3)增加加油机系统自认证功能。

每个加油机计量芯片分配一个序列号,并用安全密钥对比序列号分散获得子密钥,序列号、子密钥存储于计量芯片程序代码中。

每次加油时用密钥加密随机数和税控芯片进行认证,认证通过可以正常加油,不通过拒绝加油并报警。

(4)利用现有的管理系统平台衔接,通过后台远程监控系统联网,实时对加油机芯片的程序代码和脉冲当量是否合法进行判断,对存在作弊的非法加油机,可立即发现并自动报警,执法人员在第一时间赶往现场并立即处理。

  (5)全面更换加油机计量芯片,以确保计量芯片的合法性。

新的计量芯片具有身份鉴定识别功能,适用手持设备,可对计量芯片合法性进行鉴别。

  (6)通过报税口检查,对比防作弊系统的脉冲当量,作为检查管理工具,可定期、不定期巡检防作弊加油机,及时发现问题并做出处理。

  (7)利用社会资源加大监督力度,对社会车辆安装加油显示设备,发现违规行为迅速反馈,对违法行为进行查处等。

  近年来,随着国际、国内成品油市场价格的不断攀升和供求矛盾日益突出,受利益驱使的少数加油站在加油机计量作弊手段上挖空心思,利用修改参数、芯片焊脚短接或更换加油机主板芯片、增加遥控作弊装置等手段,达到控制加油数量、偷油、牟取非法利益的目的,坑害广大消费者。

  作弊原理分析  根据《燃油加油机检定规程》(JJG443-2006)的要求,加油机增加了防作弊的功能。

该功能是通过监控微处理器和编码器共同完成的,其中编码器替换了原来加油机内部的脉冲发生器(也称为传感器),以满足防作弊的要求,从源头上防止在脉冲信号传输环节、加油机主板环节出现的各种作弊行为。

从目前加油机的防作弊原理上分析,在以下几个方面存在作弊的可能性:一是在防作弊功能启动前作弊;二是在防作弊功能启动之后用清零方法作弊;三是将防作弊税控芯片、编码器换下,使用假的编码器和税控芯片进行作弊;四是在防作弊编码器的光电脉冲电路和运算CPU之间,增加智能脉冲发生附加电路,根据产生的脉冲数乘以作弊系数,输出更多的脉冲到编码器运算CPU,从源头上进行作弊;五是更换防作弊编码器的光电脉冲码盘,使用可以产生更多的脉冲的码盘作弊;六是在防作弊主板和显示屏之间增加含有智能CPU的电路板,拦截防税控芯片输出到显示屏的升、金额、单价驱动扫描信号,经智能CPU记录处理后,获得税控CPU输出的真实升、金额、单价数据,然后乘以作弊系数后,将作弊数据送往显示屏进行作弊。

  税控加油机的原理是在每台机器上增加一个监控芯片,监控芯片负责显示及开关电机。

也就是说,加油机显示屏上所看到的任何信息,都是通过监控芯片显示的,加油机是否可以出油,要经过监控芯片的许可。

但是,由于生产厂家配合作弊、相关技术监管部门失职或系统存在漏洞以及各石油公司管理上的疏漏等原因,仍然存在加油作弊现象。

由于作弊技术科技含量高,作弊手段花样百出,造成取证和查处难度越来越大。

另外,因各加油机厂家的加油机实现方式不一样,在使用监控及配套编码器时也存在差别,有的加油机能在监控未发开机指令时,编码器照样送计量脉冲,以此很多作弊者利用这一点漏洞实现偷油偷税。

不发加油数据指令,只发显示数据就能模拟加油过程了,而且这个过程是不计税的,显示值也是可随意改动,监控模块的这个漏洞能轻易攻破防作弊系统。

因此,也为油站作弊提供了可能。

疏胜于堵的事例

一、充分认新纪检监察工理念和思路的性和紧迫性当前,我国正处变经济发展方式、推动科学发展的关键时期,一方面党委、政府对纪检监察机关十分看重,很多急难险重的任务都希望纪检监察机关参与,并发挥作用;另一方面,人民群众对反腐败工作依然保持高度关注,特别是网络上对腐败案件反应非常迅速,希望我们更好地为经济社会发展保驾护航,通过加大反腐败力度来凝聚力量、增强信心。

经济社会发展的新形势对纪检监察工作提升服务科学发展能力提出了新挑战,如何运用科学发展观的立场、观点、方法来谋划、部署和推进工作,改进工作方式方法,提升工作效能,也向我们提出了新挑战。

在这样的新形势下,质监系统的纪检监察机关能否及时转变思想观念,适应经济社会发展的新要求和反腐败新情况,是摆在我们面前、亟需解决的一个新课题。

如果能顺应历史的要求和时代的发展,转变观念,应对得当,顺利实现纪检监察工作理念、工作方式的转型升级,那么质监工作的纪检监察事业就能够蓬勃发展。

如果在新的考验面前,没有及时跟进,依旧墨守成规,那么质监工作的纪检监察机关的职能就不能够得到充分发挥。

因此,要进一步解放思想,增强政治意识、忧患意识、责任意识,深刻认识进一步创新纪检监察工作理念和思路的重要性和紧迫性。

二、如何实现纪检监察工作思路和理念创新(一)要转变思想观念。

创新纪检监察工作理念和理念的关键是解放思想。

在召开的中纪委十七届六次全会上鲜明提出,要继续解放思想,深化改革开放,再创体制优势,推动科学发展。

胡锦涛总书记在建党九十周年的讲话中指出,当前,中共执政建设面临着“四个考验、四个危险”,对提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,加强党的执政能力建设和先进性建设提出了新的更高要求,纪检监察机关应该带头认真分析和反思,在新形势下思想观念还有哪些不符合形势要求、不适应科学发展要求的地方。

比如,在思想观念问题上,是否觉得纪检监察的本职工作与质监业务工作跟不紧、贴不上;是否习惯于固定的思维定势,拘泥于传统的一些理论和观点,习惯以老眼光、老套路看待和解决新问题,缺乏忧患意识和改革创新的精神;有没有牢固树立以人为本、执政为民的观念,是否存在对群众的合理诉求漠不关心,高高在上,脱离群众等情况。

对此,我们要坚决破除“等靠要”、“求稳怕难”、“因循守旧”的思想,大胆试、大胆闯,善于在关键环节上寻求突破,着力实现“三个转变”:在指导思想上,要用战略眼光,从执政的要求和发展的需要去看待反腐败工作,从过去抓三项工作格局转变到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防上来;在思维方法上,增强忧患意识,要用辩证的观点认真分析反腐倡廉的问题和困难,找准薄弱点,从过去依纪依法反腐转变到在依纪依法的前提下更加注重以改革的办法、创新的精神提高惩防综合效能上来;在工作思路上,着力克服就反腐而反腐的狭隘视野,用服务大局的眼光谋划反腐败工作,从被动服务经济社会发展转变到以发展为中心,主动跟进,全程监督服务上来,从过去专注于党建领域转变到全面参与经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域上来,在思想观念上与时俱进。

(二)要转变工作方式。

思想观念的转变最终要体现到工作方式方法的转变上来。

当前纪检监察机关在工作方式方法上还有许多不适应科学发展观要求的地方,主要表现在:一是工作上被动应付多于主动出击;事后查处多于事前、事中监督。

二是习惯于用传统的方式方法开展工作,如何以改革创新精神突破反腐倡廉难点问题仍是我们面临的迫切需要解决的问题。

三是局限于以纪检监察机关自身力量推动反腐倡廉建设,没有充分调动全社会力量参与,迫切需要以更加开放的眼光、更加开阔的视野部署和推进工作。

四是教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作发展不够平衡,教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩治的威慑力没有很好结合起来。

五是执法监察、效能监察在规范政府权力,促建有限政府、法治政府等方面的探索还不够,在服务民生方面的职能优势发挥还不特别明显,这方面空间还很大。

因此,我们必须创新工作方法,从被动应付向主动出击转变,从重事后查处向重事前、事中监督转变,关口前移,将主动预防的思想贯穿始终;从传统的工作方式向依靠现代高科技改进工作方式转变,如运用网络监督、网上举报推进办案工作,运用电子政务实时监察系统强化行政审批监督,加强信息化工作,进一步提高工作效率,等等,都是运用现代科技手段提高纪检监察工作有效性的努力方向;从封闭的工作方式向开放的工作方式转变,比如动员更多的社会力量参与反腐倡廉工作,让更多的党员干部群众参与进来,使纪检监察工作更具有公信力。

(三)要提升服务保障发展的能力。

服务保障科学发展是纪检监察机关的首要任务,也是工作的重中之重。

当前最重要的是切实加强对转变发展方式各项任务落实情况的监督检查。

这就需要我们对整个大局的走势,对发展的思路、政策更了解,对更多矛盾问题要做到心中有数,把准纪检监察工作服务“三保”的结合点。

要认真研究当前经济增长的政策措施,探索加强有效监督的方法和途径,为经济社会发展创造良好环境;这方面党委、政府要求很高,纪检监察机关在服务发展方面要有所作为,必须结合本地实际,认真梳理,找准问题,有的放矢,不能四处出击,被动应付,什么都不见效。

(四)提升工作效能。

纪检监察机关是主抓效能的机关,对自身必须有更高要求,首先要加强自身效能建设,大刀阔斧地解决自身效能方面存在的问题。

但目前纪检监察机关在效能建设上还有很多不完善的地方,主要表现在:对党委、政府重大决策的落实监督检查不够有效,存在履职不全面的问题;有些工作部署了,但没有认真去抓,有些制度出台了,但执行不力;在解决实际问题上,也有拖拉的现象,没有很好地注重时效。

我们要坚决扭转这种状况,树立雷厉风行的机关作风,定下来的事情,就要抓紧实施,部署了的工作,就要督促检查,特别是党委、政府关注的问题,要认真谋划、精心组织,确保质量。

要推行精细化管理,对全年重要工作要排出计划表,一件一件地抓落实,全面提高工作效能。

要抓执行力建设,对工作质量、工作效率和工作实际成果都要加大监督力度,加大问责力度。

三、以创新纪检监察工作理念和思路为抓手全面提升反腐倡廉建设水平 。

(一)加强自身思想政治素质和党性修养。

县级质监局处于质量技术监督综合管理和行政执法的第一线,直接与群众和企业打交道,国家关于质量技术监督工作的法律、法规和方针政策,都需要我们去宣传、贯彻和落实,因此队伍建设和行风建设的好坏直接关系到整个质监部门的形象,作为质监部门的纪检监察机关,在做好党风廉政建设、行风建设和反腐败斗争,树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象上,负有不可推卸的责任。

因此,纪检监察人员素质、工作作风的与时俱进是做好质量技术监督纪检监察工作的基础。

在做好本职工作的同时,更要认真学习领会党的方针政策,加强党纪政纪的学习,特别是在落实科学发展观和坚持执政为民、依法行政等理念方面加强学习和理解,同时还要认真开展基层调研,善于总结和改进,全面加强自身思想作风建设,提高思想政治素质。

(二)标本兼治,关口前移,严明纪律树形象。

加强行风廉政建设,树立良好形象是打造服务型质监的基础,在实际工作中,就要把行风廉政建设作为促进服务型质监目标实现的重要举措,把争取民主评议行风的佳绩作为行风建设成效大小的标准来衡量,通过行风建设促使服务经济工作出成效,加快实现服务型质监的目标,真正树立科学公正、廉洁高效的行业形象,真正树立政府需要、社会赞誉、人民信赖的部门形象,真正树立公正执法、公平执法、廉洁执法、文明执法的良好执法形象。

作为纪检监察人员要经常剖析本部门在行业作风建设上存在的突出和苗头性问题,随时开展有针对性的警示教育,将纪检监察工作更多地注重治标转向标本兼治,以治本为主,从源头上预防和解决腐败问题,再是从事后查处为主转向事前监督为主,将监督的关口前移,以此更好的强化行风建设,树立良好形象。

在纪检监察工作中,要建立完善的制约体系,规范各种行政行为,杜绝各种违法乱纪行为的发生,做到未雨绸缪,关口前移,防患于未然。

一是要加强干部职工行风廉政教育,要加强胡锦涛总书记提出的“八荣八耻” 社会主义荣辱观的学习,使干部职工明是非,辩善恶,分美丑,凝聚力量,共同做好工作。

再是要把巩固共产党员先进性教育活动和看发展、比贡献活动成果与廉政文化建设紧密结合起来,开展形式多样的反腐倡廉教育活动,把廉洁教育渗透到质监工作的各个环节中去,形成系统的廉洁文化教育。

二是完善制约机制,以规范的制度约束行为。

几年来,我局建立了包括职工学习、工作、纪律等方方面面的规章制度,对局各方面工作做出切合实际的规定,使全局同志口有遮拦、行有规范,真正把全局工作纳入了科学化、制度化、规范化管理的轨道。

三是铺设高压线,以铁的纪律带队伍。

我局把国家质检总局规定的“八条禁令”作为高压线,严格执行,使干部职工在行政执法和综合管理中加强自律,严格依法履行职责。

并同全局干部职工签订了党风廉政建设责任书、廉洁从政承诺书,做到人人有目标,个个有责任,形成了一级抓一级,一级带一级,处处抓落实的局面,使全局行风工作得到了进一步提升。

四是实行政务公开制、首问负责制、收费明示制、限时办结制、责任追究制,认真落实向社会公开的服务承诺,提高工作透明度,接受全县群众的监督。

通过以上措施既可以有效杜绝吃、拿、卡、要等违法乱纪行为的发生,又能对一些常见的不容易克服的违纪问题进行有效遏制,确保队伍的廉洁性,为打造服务型质监奠定坚实的基础。

(三)围绕中心促发展,实现质监工作服务经济发展的有效性。

质监工作千头万绪,行风建设工作任重道远,如何理清思路、确定正确的工作策略,为打造服务型质监铺平路子呢

根据质监工作的实际,要把行风建设的突破点放在服务经济发展上,使行风建设有载体、有目标。

纪检监察人员也要深入到各项业务工作中去,增强自己的学识和业务能力,以自己的能力、水平和出色的工作赢得大家的信任,并采取有效措施,带动干部职工不断提高服务意识,提升服务成效,规范行政行为,在思想观念上实现由给职权做贡献向做贡献谋发展转变;在指导思想上实现由先监督后服务向先服务后监督转变;在工作方法上实现由简单粗放向文明行政转变;在服务内容上实现由单项服务向综合服务转变,推动地方经济发展。

(四)建立健全惩治和预防腐败体系。

这是新时期贯彻落实反腐倡廉方针、从源头上防治腐败的根本举措,是我们党从完成经济社会发展的重大任务和加强党的执政能力建设、先进性建设的全局出发作出的重大决策,充分反映了党在长期执政和改革开放条件下对执政规律和反腐倡廉规律认识的深化。

为了推进这项工作,党中央在2005年、2008年先后颁布了建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。

党的十七届四中全会《决定》中,也把加快推进惩防体系建设作为当前和今后一个时期党的建设需要突出抓好的6个方面重点问题之一,这是党中央对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的新部署、提出的新要求。

要积极把有关内容纳入到干部培训、理论中心组学习之中,采取各种形式广泛宣传,形成浓厚氛围。

要结合实际,研究制定好相关措施,着力构建和完善反腐倡廉教育体系、制度体系、监督体系、改革体系、廉情预警体系等。

(五)始终保持严惩腐败的高压态势。

坚持“两手抓、两手都要硬”,不断加大案件查办工作力度。

认真贯彻中央和省有关查办案件工作的要求,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,要深入剖析典型案件,研究案件特点和发案规律,充分发挥办案的治本功能。

在坚定不移地查处违纪违法案件的同时,牢固树立惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩的观念,将坚决查处、监督约束与保护激励相结合,努力营造激励干部干事业、支持干部干成事业、帮助干部干好事业的社会氛围。

(六)认真解决群众反映强烈的突出问题。

要以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点,加大专项治理力度,着力解决食品质量安全、特种设备安全、单位职工人身安全等方面存在的问题,落实责任规定,加大责任追究力度,严肃查处损害群众利益的违纪违法行为。

进一步改进政风行风评议和政风热线工作,加强对评议整改意见落实情况的监督检查,进一步提高政风行风建设水平。

进一步规范政府行为,约束行政权力,充分的发挥市场机制,集中精力谋大局、干大事,把保障和改善民生的各项政策措施落到实处。

(七)切实发挥制度建设的保证作用。

制度更具有根本性、长期性和稳定性,要将制度建设作为反腐倡廉建设的重中之重,作为一切工作的“重头戏”。

特别是在当前经济社会发展的关键阶段,必须把制度建设贯穿反腐倡廉始终。

制度建设不在数量而在质量,不在复杂而在管用,关键在切中要害,关键在狠抓落实。

要切实加强制度的执行力。

制度面前没有特权,制度约束没有例外,要督促各级领导干部,带头维护制度、带头执行制度。

要畅通监督渠道,能公开的制度规定要及时向社会公开,主动接受人民群众和新闻舆论的监督。

要完善监督检查机制,把制度贯彻落实情况,作为反腐倡廉建设重点任务,与各项工作任务检查结合起来,列入党风廉政建设责任制考核范围,对不认真、不全面或不执行制度的,要严肃处理,切实维护制度的严肃性。

要加大问责力度,把党员干部执行制度情况同干部任免、经济奖惩、评先评优结合起来,形成多方位、多层次的科学考核和评价体系,确保各项制度真正落到实处。

(八)建设一支能打硬仗的纪检监察队伍。

加强纪检监察机关和干部队伍建设是一项根本建设和长期任务,也是确保反腐倡廉各项任务落实的重要保证。

要继续深入开展“做党的忠诚卫士、群众的贴心人”主题实践活动,切实加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设。

要强化学习意识,紧紧围绕提高反腐倡廉建设科学化水平,加强和改进学习,进一步提高服务科学发展、维护社会稳定、有效防治腐败的能力。

要强化法纪意识,严格依纪依法履行纪检监察职责,规范信访举报、案件检查、案件审理、专项检查和执法检查等工作制度。

要强化监督意识,建立健全纪检监察权力运行和监督机制,督促纪检监察干部秉公用权、严格自律,严格遵守政治纪律、工作纪律特别是办案纪律和保密纪律,对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,对违纪违法的要严肃查处。

总之,只要结合质监工作的实际,顺利实现纪检监察工作理念、工作方式的转型升级,用创新的观点把纪检监察工作融入质监工作之中,就能推动进一步质监工作的发展。

谁能提供一个2011年安全生产月活动方案

如皋市盐务管理局 如皋市盐业支公司关于组织开展“2011年安全生产月”活动的实 施 方 案各科室、如海分销站:根据市安全生产委员会《关于组织开展“安全生产月”活动的通知》要求,为确保局(公司)“安全生产月”活动有效开展,推动我局(公司)安全生产良好形势更加持续稳定,结合本单位实际情况,特制定本方案。

一、指导思想认真贯彻落实市安全生产委员会2011年安全生产工作会议和市政府关于组织开展“安全生产月”动员会的精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,以落实本《实施方案》各项措施为主线,紧紧围绕“安全责任、重在落实”的主题,全面落实安全责任,进一步完善安全生产管理。

以集中开展安全生产宣传教育活动为手段,大力推进局(公司)安全文化建设,努力提高全体员工安全文化素质,推动局(公司)安全生产形势持续稳定。

二、活动主题安全责任、重在落实三、活动时间2011年5月30日至6月30日四、组织机构局(公司)成立“安全生产月”活动领导小组,负责“安全生产月”活动的领导、组织和协调。

由局(公司)安委会主任张耀先同志担任组长,领导小组下设办公室,办公室设在盐政法制科。

安全会副主任鲁骏同志担任办公室主任,陈旭、龚磊卉为成员具体负责“安全生产月”期间各项活动的组织实施。

五、活动形式与内容1、召开职工会,传达贯彻上级开展“安全生产月”活动文件精神,布置局(公司)“安全生产月”活动内容。

2、利用局(公司)LED电子屏制作安全生产标语流动字幕、在如海分销站悬挂安全生产横幅、张帖安全生产主题画等形式营造浓郁的安全文化氛围。

3、制定《安全值班管理制度》,落实安全生产责任,切实提高每个职工的安全防范意识。

4、组织职工开展消防演练,掌握消防知识,提高自我保护意识。

5、参加,市安委会6月12日组织的“安全生产月”咨询宣传活动,重点宣传居民食用安全卫生盐常识。

6、组织局(公司)安委会成员对内部开展安全生产检查,对事故隐患进行整治。

7、开展安全事故警示活动。

搜集、总结本单位或本系统内有代表性的事故材料,认真分析事故原因及应急管理中的问题,在单位内部总结经验教训,举一反三、辩识本单位相关的危险源,消除事故苗头。

8、进一步做好防汛防台各项准备工作。

今年我市虽然遭遇旱灾,但时值高温、梅雨季节,台风多发,如海分销站仍要按照“居安思危、常备不懈”的方针,立足于防台风、抗大灾,认真部署,积极行动,进一步完善防汛抢险应急预案,储备必要的防汛抢险物资,开展防汛防台工作专项检查,切实做好防汛防台各项准备工作,另外还要做好户外装卸作业人员的防暑降温工作。

六、活动总结“安全生产月”活动结束后,要认真进行总结,并将总结报送市安委会和上级盐业主部门。

二O一一年五月二十五日

住建系统旅游城市作为党员应该怎么做

为深入推进全国文明城市创建工作,按照全国文明城市测评体系和《信阳市创建全国文明城市工作实施方案》要求,结合《信阳市2016年精神文明建设工作意见》和我市实际,提出2016年我市全国文明城市创建工作意见。

\\r \\r  一、不断加强理想信念教育\\r \\r  1.深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。

一是积极组织、引导干部群众全面深入学习。

总书记系列重要讲话,是中国特色社会主义理论的最新成果,是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义最现实的体现。

要始终坚持把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为党委政府的一项长期政治任务来抓,制定详细的学习计划和实施方案。

各级党组织和广大党员干部要抓好《谈治国理政》、《总书记系列重要讲话读本》的学习,学习总书记2月19日在新闻舆论工作座谈会上的讲话精神,专题学习关于精神文明建设的重要论述,引导干部群众坚持读原著、学原文、悟原理,坚持学而信、学而用、学而行,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,增进干部群众对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、情感认同。

要把学习总书记系列重要讲话精神与“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”活动结合进行。

二是健全完善学习制度。

以党委(党组)中心组学习为示范带动,以党支部为基本学习单元,一级抓一级,层层抓学习,不断完善督查考核办法。

党校、行政学院、干部学院要持续抓好讲话精神的培训教学,制定教学、培训计划,排出时间表,坚持不懈抓好思想理论武装。

(责任单位:市委宣传部、市委组织部、市委办、市政府办、市直工委、市教育局、市委党校、市行政学院、大别山干部学院、各县区)\\r \\r  2.深入学习宣传贯彻“四个全面”战略布局和“五大发展理念”。

一是加强宣传阐释。

“四个全面”战略布局体现了总书记治国理政的思路和蓝图,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是引领我国社会新的发展实践的旗帜,要深入开展协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的宣传教育,引导人们深刻认识“四个全面”、“五大发展理念”的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求。

二是开展形势政策教育。

组织领导干部、专家学者到基层一线宣讲,继续深入有效开展“专家进基层、文明伴我行”活动,推动总书记系列重要讲话精神进机关、进学校、进社区、进企业、进农村等,加强思想政治工作,进一步统一思想,凝聚共识,引导人们认清发展大势,把握发展规律。

同时,要积极稳妥做好经济社会热点难点问题的舆论引导,抵制各种错误思潮的影响。

(责任单位:市委宣传部、市委办、市政府办、市委党校、市社科联、市文广新局、市发改委、信阳日报社、信阳广播电视台)\\r \\r  3.持续深入开展中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育。

坚持学习教育和主题实践系统化长期化,各级党委(党组)要切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任,经常研究解决重点问题,掌握领导权、话语权。

广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育,坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系学习教育,深入开展以同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传,深化理解认识,增强贯彻落实的自觉性坚定性,弘扬爱国主义精神,把爱国主义教育贯穿精神文明建设全过程。

精心组织纪念中国共产党成立95周年和长征胜利80周年主题宣传教育活动,广泛开展“中国梦我的梦”主题教育实践活动,唱响爱国主义主旋律。

要加强法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育,汇聚起同心共筑中国梦的强大力量。

(责任单位:市委宣传部、市委组织部、市委办、市直工委、市社科联、市党史研究室、市委党校、信阳日报社、信阳广播电视台)\\r \\r  二、持之以恒推进社会主义核心价值观建设\\r \\r  4.抓好组织实施。

一是积极培育。

要继续贯彻落实好《信阳市培育和践行社会主义核心价值观行动方案》,持续用力、久久为功,在引领、融入、涵养上下功夫。

二是建立健全工作责任制。

要把社会主义核心价值观建设工作成效纳入考核评价体系,作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据,定期开展检查督导工作。

(责任单位:市委办、市委宣传部、市委组织部、各县区)\\r \\r  5.广泛开展教育实践活动。

一是深化推广普及。

各级各类媒体要拿出更多时段版面,继续开设核心价值观宣传专栏,用新颖灵活的方式深入宣传、阐释核心价值观,普及12个主题词;要推动更多适应微博、微信等新媒体传播的作品,让公益广告“动起来”、“活起来”;以“出口、路口、窗口、村口”为重点,继续在公共场所和公共设施采取张贴悬挂、刊登刊播“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”公益广告,打造一批特色鲜明的公益广告主题公园、街道;市直有关部门要编写通俗普及读物,深入宣讲解读,并积极运用动漫、电影等文艺形式和民族民间文化样式传播核心价值观。

(责任单位:市委宣传部、市文明办、市工商局、市城管执法局、市住建局、市交通局、市委党校、市社科联、市文联、市文广新局、信阳日报社、信阳广播电视台)。

二是融入日常生活。

充分依托图书馆、博物馆、群艺馆等基层宣传文化阵地和各级爱国主义教育基地、道德讲堂等开展核心价值观教育。

在市民、学生、企事业单位、机关团体中开展市民公约、村规民约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则教育实践活动,把核心价值观融入家风、校训、企业精神和乡贤文化中。

充分运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等礼仪制度传播主流价值。

(责任单位:市委宣传部、市文明办、市委组织部、市直工委、团市委、信阳军分区、市文广新局、市科技局、市民政局、市教育局、市科协、各县区)。

三是发挥榜样作用。

持续开展“我推荐、我评议身边好人”活动和“最美信阳人”评选等活动,加大对最美人物、时代楷模、凡人善举的学习宣传,弘扬真善美,传播正能量。

在文化、体育、教育、科技界人士及企业家中开展“重品行、树形象、做榜样”活动。

创新发展乡贤文化,发挥新乡贤引领示范作用。

(责任单位:市委宣传部、市文明办、市文广新局、市体育局、市教育局、市科技局、市科协、市工信委、市商务局、市工商联、市委统战部、市妇联、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区)。

\\r \\r  6.注重文化培育。

一是培育良好家风家教。

开展传承好家风好家训活动,推动形成新时代的家风文化。

全市大中小学校要全面建立完善家长学校,引导家长提高素质,以身作则,言传身教。

要在城乡基层广泛开展文明家庭创建活动,推进领导干部廉洁家庭建设,让核心价值观和好的家风家训在家庭里生根、在亲情中升华。

(责任单位:市妇联、市教育局、市文明办、市纪委、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区)。

二是培育勤俭节约之风。

在党政机关和党员干部中开展“俭以养德,向我看齐”教育实践活动;在社区和家庭开展“俭以养德,人人行动”教育实践活动;深化文明餐桌行动,开展“文明餐桌进家庭”活动,使勤俭节约理念真正转化为人们的思维习惯和日常行为。

(责任单位:市委宣传部、市食药监局、市发改委、市直工委、市文明办、市机关事务管理局、市教育局、团市委、市商务局、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区)。

三是弘扬中华优秀传统文化。

深化“我们的节日”主题活动,把培育和践行社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、志愿服务等融入节日庆典活动。

利用春节、清明、端午、中秋节等开展慰问道德模范、身边好人、缅怀英烈、庆团圆、祈平安等活动,引导人们在丰富多彩的节日文化活动中感知、继承、弘扬中华优秀传统文化。

做好非物质文化遗产传承工作,加强对全市历史文化名胜、文物古迹、传统村落的保护,有效促进传统文化的传承发展。

(责任单位:市文明办、市委宣传部、市文广新局、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区)\\r \\r  三、突出培育文明道德风尚\\r \\r  7.加大对道德模范评选表彰和学习宣传力度。

一是继续选树道德模范。

建立完善的道德模范评选表彰制度,发动群众选树典型性、先进性、示范性强的道德标杆。

建立健全道德模范帮扶礼遇制度,加强对道德模范荣誉称号的管理。

二是继续开展学习宣传活动。

报纸、电视、网络要继续开展“德耀中华”道德模范专版、专题、专栏宣传。

继续广泛开展道德模范基层巡讲、巡演和道德模范与身边好人现场交流互动活动,广泛设立“善行义举榜”,利用道德讲堂、文化讲堂、市民“微讲堂”等宣传道德模范的感人事迹,编印《我们的榜样》等教育读本,让道德模范的先进事迹深入人心,在社会上营造向上向善的道德风尚。

(责任单位:市委宣传部、市文明办、市社科联、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区)\\r \\r  8.全面推进志愿服务。

一是加强志愿服务制度化建设。

积极落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》,大力弘扬志愿服务精神,积极培育志愿服务文化,市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%,不断完善志愿服务注册登记、专业培训、项目对接、服务记录的信息化管理,认真做好中央文明办、民政部《志愿服务信息系统基本规范》的推广应用,力争全市经常参加志愿服务活动的人数达到注册志愿者总人数的70%以上,每年人均参加志愿服务活动的时间达到25小时以上。

二是广泛开展各类志愿服务活动。

各单位要积极组织志愿服务队深入社区、乡村、车站、公园、广场等地,大力推进志愿服务活动。

要抓好《社区志愿服务方案》的贯彻落实,明确社区志愿服务活动的“线路图”、工作流程和活动内容,推进社区志愿服务活动规范化。

继续深入开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人和文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动,组织专业志愿服务队开展志愿服务。

(责任单位:市文明办、市委宣传部、团市委、市妇联、市总工会、市红十字会、市委组织部、市旅游局、市公安局、市交通局、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区)\\r \\r  9.切实提升公民旅游文明素质。

一是推进制度机制建设。

健全完善部门联席会议制度,落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》,建立游客不文明信息通报机制,加强部门协作,形成整体合力。

二是强化教育引导和监管。

坚持以人为本、教育先行,报纸、电视、网络要做好文明旅游的正面引导,要在车站、码头、旅游集散中心营造文明旅游的浓厚氛围,出入境办证大厅要有文明出境游宣传,全市所有主要景点、景区要经常性开展文明告知、文明提醒、文明规劝活动,强化公民文明旅游意识。

要加强监督管理,落实好行前教育、行中引导、行后总结制度,对影响恶劣的不文明行为要及时曝光、处理,警示公众。

要切实加强涉旅窗口单位从业人员的系统培训,突出文明经营、文明餐桌重点内容。

要切实加强旅游市场监管,大力推进文明旅游诚信体系建设,积极开展文明风景旅游区、百家文明旅游工作先进单位、“最美游客”、“最美导游”等各种评选活动,树立行业标杆,引领行业风尚。

(责任单位:市委宣传部、市文明办、市旅游局、市工商局、市物价办、市交通局、市公安局、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区)\\r \\r  10.持续抓好“讲文明树新风”公益广告宣传。

一是推进公益广告宣传制度化。

落实《广告法》、《公益广告促进和管理暂行办法》,制定《信阳市公益广告管理暂行办法》,健全完善文明委统筹协调、相关职能部门各负其责的领导体制和工作机制。

出台相应的公益广告的财政扶持、税收优惠和相关激励政策。

二是继续加强公益广告刊播力度。

进一步运用公益广告叫响核心价值观,继续开展作品征集活动,推出一批具有信阳文化特色的优秀作品。

报纸、广播、电视、期刊、互联网等媒体要继续按照中宣部、中央文明办文件规定的版面、时段、数量要求刊播公益广告,保证篇幅(比例)、版面、时长、频次不缩水、不打折。

继续围绕培育和践行社会主义核心价值观主题精心设置制作公益广告,在各大公共场所、公共交通工具上设置刊播“讲文明树新风”、“文明河南”公益广告和“图说我们的价值观”通稿,使主流价值深入人心。

(责任单位:市文明办、市委宣传部、市工商局、市城管执法局、市住建局、市交通局、市工信委、市网管办、市文广新局、市财政局、市国税局、市地税局、市商务局、市体育局、市旅游局、市人防办、信阳火车站、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区)\\r \\r  11.加强中国文明网联盟网站建设。

充分发挥信阳文明网阵地作用,加强与市管新闻媒体的合作,有效开展社会主义核心价值观网上宣传,形成独具信阳特色的宣传品牌。

充分利用已开通的官方微信、微博,加入“文明中国”矩阵,积极活跃并充分利用新媒体平台扩大文明信阳的传播范围和效果。

(责任单位:市文明办、各级文明单位)\\r \\r  12.加强网上精神文明建设。

一是加强网络文明传播。

开展网上精神文明创建活动。

做活微信、微博、微视、微电影等“微”字文章,改进“文明信阳”官方微信栏目及内容建设,推动线上线下互动,吸引网民广泛参与。

壮大网络文明传播志愿者队伍,对网络文明传播志愿者进行培训,建立骨干队伍和策划团队,发挥网络文明传播志愿者、网评员的作用,完善考核激励机制,提高传播能力和水平。

二是加强网德建设工程工作。

开展创建文明网站活动,倡导文明办网、文明上网。

依法加强网络管理,加强网络道德教育,依法严厉打击网络谣言和网上淫秽色情信息,推动网络依法规范有序运转。

(责任单位:市委宣传部、市文明办、市公安局、各县区)\\r \\r  四、建设廉洁高效的政务环境\\r \\r  13.加强党风廉政建设。

一是深化巩固“三严三实”专题教育活动成果。

进一步加强党员干部党性修养和党性锻炼,开展党的政治纪律和政治规矩教育,大力学习宣传优秀党员干部的先进典型事迹。

二是落实从严治党要求。

进一步强化党委主体责任和纪委监督责任,促进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。

(责任单位:市纪委、市委办、市委宣传部、市委组织部、市直工委、信阳日报社、信阳广播电视台)\\r \\r  14.规范政务行为。

一是严格依法行政。

贯彻落实中央城市工作会议精神,推进政府综合执法,完善行政执法管理,提高执法和服务水平。

在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域推进综合执法,推进行政审批制度改革,压缩审批时限,减少审批事项,优化审批程序。

二是加强政务公开。

建立健全权力清单动态管理机制,积极推进责任清单工作,做好政务公开信息化工作,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。

(责任单位:市政府办、市纪委监察局、市行政服务中心、市食药监局、市工商局、市质监局、市卫计委、市安监局、市文广新局、市旅游局、市环保局、市农业畜牧局、市林业局、市水利局、市交通局、市住建局、市政府各部门)\\r \\r  五、建设公平正义的法治环境\\r \\r  15.深入开展法治宣传教育。

落实全国普法规划,把宪法、法律列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校、行政学院、干部学院必修课,在中小学设立法治知识课程,完成普法规划任务,引导全体人民自觉尊法、学法、守法、用法。

落实“谁执法谁普法”的普法责任制,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。

深入开展法治宣传教育“四进”活动,利用“国家宪法日”开展群众性法治文化活动,确保全民法治宣传教育的普及率达到80%以上。

(责任单位:市司法局、市委政法委、市委宣传部、市委组织部、市委党校、市法院、市检察院、市司法局、市普法办、市教育局、市司法局、大别山干部学院)\\r \\r  16.维护公民权益。

一是维护公民合法权益。

健全公共法律服务体系,加大对市级法律援助机构建设的财政投入。

建立健全维护劳动者权益的协调机制,执行进城务工人员最低工资保障制度。

建立健全保护消费者权益的机制,设立受理消费者投诉举报的渠道。

(责任单位:市总工会、市财政局、市司法局、市人社局、市统计局、市工商局、市消协)。

二是加强未年人、老年人、残疾人、妇女权益保护。

做好残疾儿童、弃婴救助和收养安置工作,落实孤儿供养标准,统筹规划残疾人劳动就业,制定优惠政策和扶持保护措施,将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划,逐步增加对养老服务的财政投入,进一步加强婚姻家庭辅导服务和妇女权益保障工作。

(责任单位:市总工会、市妇联、市残联、市财政局、市司法局、市民政局、市人社局、市卫计委、市工商局、市消协)\\r \\r  17.完善基层民主政治。

一是加强基层党组织建设。

加强城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设。

二是加强社区民主建设和管理。

支持引导社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务,形成社区事务民主决策、民主管理和民主监督制度。

(责任单位:市委组织部、市民政局、浉河区、平桥区、羊山新区、信阳高新区、南湾管理区、鸡公山管理区)\\r \\r  六、建设诚实守信的市场环境\\r \\r  18.推进诚信建设制度化。

一是加快社会信用体系建设。

加强和完善信用信息记录、存储、整合和交换等功能,推动各县区、市直部门信用信息系统与市级平台互联互通,并与省、国家统一的信用信息交换共享平台实现对接。

推进信用信息公开,建立行政许可、行政处罚信息“双公示”工作全覆盖。

推进信阳市统一社会信用代码制度建设,建立我市覆盖全面、稳定且唯一的法人和其他组织统一社会信用代码制度。

二是完善诚信奖惩制度。

构建守信联合激励和失信惩戒机制,建立健全企业信用等级评价、诚信“红黑榜”发布、不良信用记录公示、失信“黑名单”、在线失信投诉举报等制度,全面建立事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度,构建以信用为核心的市场监管体系。

三是开展诚信教育实践活动。

加强诚信教育和信用文化知识普及,新闻媒体要发掘宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,批评鞭挞失信败德行为。

在生产企业、流通企业、窗口行业、食品药品企业开展“质量第一”、“诚信做产品”、“百城万店讲诚信”、“诚信经营示范点”、“守合同重信用”企业公示以及“放心消费创建”等诚信主题实践活动,利用“3·15”消费者权益日、食品安全周等时间节点开展集中宣传教育。

组织开展公民诚信行为社会讨论,广泛征求社会各界意见,研究制定信阳市市民诚信守则。

(责任单位:市委宣传部、市文明办、市发改委、市人行、市质监局、市工信委、市工商局、市食药监局、市商务局、市工商联、市国税局、市地税局、市安监局、市住建局、市环保局、市交通局、市行政服务中心、市中院、市财政局、市人社局、信阳日报社、信阳广播电视台、相关各部门)\\r \\r  19.加大市场监管力度。

建立和完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处理机制,依法查处违法经营行为。

开展专项行动,整治虚假违法广告。

(责任单位:市商务局、市工商局、市食药监局、市质监局、市公安局、市城管执法局、市文广新局、市科技局)\\r \\r  20.推进文明诚信服务。

在执法监管部门和窗口服务单位倡导从业人员文明用语,礼貌待人,规范服务,做好投诉处理工作,建立高效的投诉处理机制,有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题,杜绝吃拿卡要、慵懒散拖现象。

(责任单位:21个窗口单位、市行政服务中心)

科学发展观演讲稿(纪检监察工作)

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