如何增强服务意识,为基层和群众办好事实事
政府办公室是一级政府的参谋办公室工作要做到始终保持共产党员进性，认真做好新形势下的政务工作，就必须以学习为基础，以实践为关键，以促进发展为目的，以群众满意为核心，结合党员队伍中存在的突出问题，着力加强思想建设、能力建设和作风建设，真正把先进性体现到政务服务的全过程之中，落实到推动全县经济社会跨越式发展的具体工作之中。
一、坚持学以致用，在工作理念上体现先进性 必须坚持理论联系实际，在学以致用、指导实践上下功夫，紧密结合工作中出现的新情况、新问题，紧密结合人民群众的利益和愿望，用科学的理论推进事业发展，用先进的理念推动工作开展。
（一）以科学的发展观统领政务服务工作。
树立和落实科学的发展观，是学习实践三个代表重要思想的具体体现，而学习实践三个代表重要思想又是保持共产党员先进性教育活动的主线，因而办公室首先必须以科学发展观统领政务服务工作。
针对当前部分党员把科学发展观与加快经济发展对立起来、而冲淡经济发展主题的倾向、只注重经济增长，而忽视社会发展和关心群众生活的倾向。
我们在政务服务工作中，首先是要把促进经济发展摆在更加突出的位置上。
当前，攻坚破难、加快发展仍是我县需要重点解决的课题，我们要认真研究加快经济发展的新举措、新办法，努力创造有利于发展的良好政务环境，把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好，为实现我县经济的跨越式发展服好务。
其次是要坚持把人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和归宿。
办公室党员的先进性要体现在把心操在基层，把劲使在基层上，济民困，解民忧，支持和帮助群众致富，为广大人民群众服好务。
第三是要按照五个统筹的要求，加快推进政府职能转变，进一步强化政府的社会管理和公共服务职能，促进城市和农村、经济和社会的协调发展，为构建社会主义和谐社会服好务。
（二）以正确的政绩观规范政务服务工作。
正确的政绩观实践着科学的发展观，引导着我们的政务服务工作方向。
办公室的同志在工作中必须坚持用是否造福百姓，惠及社会作为考量政绩的出发点，用是否为官一任，发展一方来分辨政绩的虚实性，用是否遵循规律，求真务实来识别政绩的可靠度，用是否造福于民，取信于民来检验政绩的含金量，防止和克服急于求成、急功近利，只追求政绩的心态和做法，始终把正确的政绩观贯穿于政务服务的全过程。
必须在践行三个代表、抓好三项建设（班子建设、队伍建设、党的建设）、履行三项职能（审核把关、督查落实、跟踪调研）、搞好三个服务（为领导服务、为基层服务、为群众服务）等方面尽最大的努力，创最佳的业绩，求最好的实效。
（三）以坚定的群众观指导政务服务工作。
密切联系群众是我党的优良作风和政治优势，也是办公室必须坚持的根本工作路线。
以坚定的群众观指导政务服务工作，就是要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨观念，始终保持对人民群众的深厚感情，真正把服务群众当作自己第一职责，把政务服务工作同维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益紧密结合起来，把权为民用，情为民系，利为民谋和以人为本的要求贯穿到整个服务过程中。
就是要坚决克服脱离群众、高高在上、缺乏群众感情的官僚主义倾向，摒弃特权思想，在政务服务工作中切实摆正位置，做到传达领导意图不是作指示、协调各方工作不是下命令，调查处理问题不是当钦差，反映基层要求不是施恩惠。
就是要体察民情，反映民意，凝聚民心，集中民智，在审核把关、跟踪调研、督查督办、处理来信来访等各项业务工作中都自觉体现宗旨意识，在权力所及、力所能及的范围内尽可能为老百姓多办好事、多办实事。
二、提高服务能力，在工作水平上体现先进性 服务能力的高低，从根本上决定了政务服务工作的质量和效率。
当前，我国正处于经济发展的战略机遇期和社会调整的矛盾凸显期，在我们的政务服务工作中新情况、新问题层出不穷，这就要求我们必须适应新形势新任务的要求，在实践中不断掌握新知识、积累新经验、提高新能力，努力创造一流的服务水平。
（一）提高依法行政的能力。
推进依法行政、建设法治政府是各级政府面临的一项十分重要而紧迫的任务，办公室作为政府的直接办事机构，尤其需要增强依法行政的自觉性和主动性，着力解决法律意识淡雹执法不规范等突出问题，切实当好依法行政的组织者、推动者和实践者。
要深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，带头学法、守法、用法，增强法律素养和专业素质，提高依法行政、依法管理的能力和水平。
要把宪法和法律的精神实质贯穿到政务服务工作之中，严格按照宪法和法律规范权力的运行，在起草、论证、审查各类文件和处理各类行政事务时，做到不与宪法和法律、行政法规相抵触。
要进一步提高政府规范性文件的质量，注重社会管理、公共服务方面和人民群众关注的热点、难点问题的规范性文件的制定，严格规范性文件的备案审查。
要不断简化办事程序，努力构建适应新形势需要的政务服务平台。
（二）提高团队协作的能力。
随着社会的发展进步，社会分工越来越细，个人英雄主义高唱凯歌的时代已经成为历史，良好的团队协作能力已经成为事业成功的必备条件。
办公室工作涉及面广、综合性强，无论办文、办会、办事，无论政务工作还是事务工作，都需要加强团队协作，形成工作合力。
要着力塑造共同的价值观，增强团队的凝聚力，把敬业、规范、服务、效率、创新作为办公室全体干部职工的共同目标和自觉行动，始终保持积极向上、奋发有为的精神风貌。
要坚持原则性与灵活性相结合，注意协调方方面面的关系，善于调动各方面的积极性，努力营造宽松、和谐的工作氛围。
要着力克服工作中单打独斗、不讲配合的错误倾向，理顺工作体制，整合人力资源，打破股室界限，整体调动工作力量，进一步挖掘全体人员的工作潜能。
（三）提高把握细节的能力。
古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。
细节体现水平，细节体现效率，细节体现质量，细节体现境界，细节决定成败。
要树立重视细节的工作理念，增强把握细节的本领。
办公室工作无小事，我们必须十分注重工作中的细节，做到大事不含糊，细节不马虎。
要坚持认真负责的工作态度，切实增强事业心和责任感，无论从事哪项工作，都要恪尽职守、埋头苦干、狠抓落实，尽到最大努力，体现最高水平。
要培养精益求精的工作习惯，严格程序，环环相扣，搞好衔接，一丝不苟，真正做到周全细致，不出纰漏。
要注意在细节中把握规律，勤于思考，善于总结，在细中见精，细中见大，提炼出在细节之中蕴含着的事物本质和规律，用以指导工作、解决问题，提高工作效率和质量。
（四）提高非常态下工作的能力。
我国正处于社会转型期，政府一项很重要的任务，就是不仅要在常态条件下管理好经济社会事务，更要在非常态条件下妥善应对各类突发公共事件，处理各种矛盾，切实保障人民群众生命财产安全，维护改革发展稳定的大局。
当前，由于受***案件的影响，我县已进入社会矛盾高发期，这些矛盾中，政策性问题与竞争性问题交织在一起，现实性问题与历史遗留问题交织在一起，合理性问题与违法性问题交织在一起，如果处置能力不强，稍有不慎，局部问题就会转化为全局问题，非对抗性矛盾就会转化为对抗性矛盾。
为此，我们必须努力提高非常态下工作的能力，特别是要增强应对突发公共事件的能力和正确处理社会转型期人民内部矛盾的能力。
要深入研究新形势下人民内部矛盾的特点和规律，分清突发事件的性质，带着对群众的深厚感情去化解矛盾、解决问题。
要有效掌握信息，做到居安思危，有备无患，完善县、乡二级信访联动格局，坚持经常排查各种社会矛盾和纠纷，及时捕捉带有倾向性、潜在性问题，把问题解决于萌芽之中。
要建立工作机制，进一步制订和完善自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件的应急处置预案，建立应急管理决策制度和机制，提高对公共突发事件全过程的综合管理水平，掌握有效应对和处置的主动权。
三、发挥表率作用，在工作作风上体现先进性 办公室是政府工作的窗口，我们服务的好坏，直接影响领导的工作，直接影响政务环境的改善，直接影响党和政府的形象。
要使我们的工作做到让领导满意、让基层满意、让群众满意，保持和发扬优良的工作作风是关键。
要争当作风优良的表率，以良好的学风、作风和政风带动整个政府系统的作风建设，树立政府机关高、快、实、严的良好形象，努力创造一流的政务环境。
（一）作勤奋学习的表率。
事业成败，关键在人。
而人的素质取决于学习。
当前社会发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，新情况、新问题层出不穷，新的知识领域在不断拓展。
形势逼人，不进则退，任务逼人，不学则退。
要引导大家树立学习是前进基础的学习为本理念，时时处处学习、终身接受教育的终身学习理念，学习与工作密不可分、双向强化的工作学习化、学习工作化理念，相互交流的团队学习理念，解决好学习态度、学习方法等方面存在的突出问题，养成勤奋好学的良好习惯。
要拓宽学习途径，向书本学、向实践学、向他人学，不断更新知识结构，扩大知识面。
要继续深入开展创建学习型机关活动，进一步健全学习组织，加快构建办公室机关工作所需的知识框架，完善学习资源共享机制，强化岗位培训，努力实现学习与工作的互动和互相促进。
（二）作攻艰破难的表率。
实践没有止境，难题也不断出现。
创新也没有止境。
那种因循守旧、畏缩不前，不敢攻坚破难、开拓创新的思想和行为是与时代格格不入的。
新的形势对政府的管理理念、管理职能和管理方式提出了新的要求，办公室工作面临着许多新情况新考验，这就要求我们必须坚持改革创新，不断解放思想、与时俱进，进一步更新理念、转变职能，创新管理体制、管理机制和管理方式，以创新的精神抓好各项政务服务工作。
要认真研究新情况、解决新问题、总结新经验，积极探索搞好三个服务的新思路、新办法、新措施，不断创新工作内容、工作方式和工作手段，在信访接待、政务调研、督查督办、后勤保障等方面进一步拓宽工作思路、改进工作方法，使办公室的各项工作始终保持旺盛的生机和活力。
（三）作求真务实的表率。
求真务实是辨证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，是我们必备的精神状态和工作作风。
要把求真务实的要求真正落实到办文、办会、办事的各个环节，想问题、出主意、作决策，都要符合经济规律、社会规律和自然规律。
坚决克服不思进娶作风漂涪不注重工作实绩的不良风气，坚持查实情、讲实话、办实事、求实效，不弄虚作假、不虚报浮夸，一步一个脚印地把工作做实、做深、做细。
要深入实际调查研究，到群众反映问题不方便的地方去，到群众反映问题最多的地方去，到政府工作推不动的地方去，接待信访，发现问题，研究对策，督促工作。
（四）作廉洁从政的表率。
共产党员的不廉洁行为，远非个人影响所及，而是直接关系人心向背和党的执政地位的巩固。
必须围绕为人民群众掌好权、用好权这个根本问题，大力推进廉政建设。
要组织和引导党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，自觉履行廉政承诺，真诚接受群众监督，认真落实党风廉政建设责任制。
要针对当前存在的突出问题，进一步完善制度、强化管理，对党员干部行为规范设置高压线，及时敲警钟，从源头上预防和治理腐败。
要全面推行政务公开工作，通过公开公文运转程序、公开决策过程、公开领导活动等方式，打造透明型办公室。
要坚持两个务必，大兴勤俭节约之风，千方百计降低行政成本，始终保持高尚的精神境界和艰苦朴素的公仆本色，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，经得起考验，做遵纪守法的模范。
67441011什么号码
2、办公室：68155018、68155136（热线办、应急办） 3、综合执法大队：68188872（值班室）、68188626（数字城管处） 4、社会事业局：68155295（社建处）、68155325（民政处、残联处）、68155079（计生处）、68155153（卫生处）、锦兴苑社区（68318566、68407492）；梁家河社区（68319456、68196760）；红盛园社区（68328562、68265147）；国际花园社区（68321001、68406493）；万裕社区（68311365、68406049）；鑫世社区（68328766、68264980）；新域社区（68315509、68183226）；康宏社区（68328175、63527832）；科澳社区（68327121、68407634）；沙沟社区（68184636、68187031）。
5、高新国土分局：68155679 6、高新消防大队：68335119 7、文化教育体育旅游局：68155330（综合处）；68155183（教育处）；68155377（文化、体育、旅游、广电处） 8、高新国税分局： 68155229 9、工程造价办：68155193 10、经济发展和投资促进部：68155720
求昆明市居住证管理规定(草案)原文
《昆明市居住证管理规定（草案）》（以下简称“公示稿”）规定：凡年满16周岁，拟在昆明市居住30日以上的流动人口，应当在到达居住地3日内向居住地的公安派出所或者流动人口管理服务中心（站）申领居住证。
不需办证条件： 就学、就医、疗养、探亲、旅游 在昆明市就学、就医、疗养、探亲、旅游的流动人口可以不申领居住证。
居住证一人一证，由公安机关统一制作，分为《昆明市居住证》和《昆明市临时居住证》，并实行查验制度。
居住证自公安机关签发之日起生效。
《昆明市临时居住证》有效期为1年；《昆明市居住证》有效期为3年，根据本规定可以相互转换。
办证材料： 身份证、标准相两张 初次申领居住证的人员，应当提供居民身份证或者户籍证明、近期半寸免冠照片两张、居住处所证明材料，经审查合格后，可以领取《昆明市临时居住证》。
18至49周岁的申领人应交验《婚育证明》、携带未满16周岁子女的，应当出示子女户籍证明或者户口簿等相关证件，携带未满7周岁儿童的，还应当出示预防接种证。
流动人口在取得《昆明市临时居住证》，并连续居住一年以上、在昆明市有固定住所及稳定的工作，还打算继续居住的，可以自《昆明市临时居住证》期限届满前30日内，申领《昆明市居住证》。
但除了提交《昆明市临时居住证》外，还要提供现居住处所证明材料、就业单位提供的证明材料（包括：用人单位出具的证明、期限为6个月以上的劳动合同、参加本市社会保险的缴费记录）、投资开业或者个体经营者还需提供企业或个体工商户营业执照和完税证明。
办证好处： 可办子女义务教育入学手续 在相关部门看来，随着规定的逐步完善，流动人口的合法权益将得到极大的保障。
持有《昆明市临时居住证》在昆明市可免费享受公共就业服务机构提供的就业服务、参加政府部门提供的各类免费培训、子女享受国家规定的计划免疫疫苗免费接种、实行计划生育的育龄夫妻，免费享受国家规定的计划生育基本项目服务；申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续， 持有《昆明市居住证》除享有以上公共服务外，还可办理义务教育阶段随迁子女入学手续、办理公共交通乘车优待手续、享受各类投资创业优惠政策、经昆明市政府确定的可以享有的其他公共服务。
补办要求： 居住证遗失要挂失 《昆明市居住证》持有人应当自签发之日起每满1年的最后1个月内到现居住地公安派出所或流动人口管理服务中心（站）办理签注。
假如逾期不办理签注的，居住证自动停止使用功能。
如需要在昆明市继续居住的，需要重新申领。
公安派出所或流动人口管理服务中心（站）人员应核对申领人提交的申请材料是否齐全。
对材料齐全的，应及时受理，出具受理回执；对材料不齐全的，当场一次性书面告知申领人所需补齐的材料。
符合申领条件的，从受理至发证，最长不得超过7个工作日。
对不符合申领条件的，要书面告知申领人。
居住证持有人居住地址、工作单位等登记事项发生变更的，应从变更之日起10日内到现居住地公安派出所或流动人口管理服务中心（站）办理变更登记。
居住证损毁或者遗失的，居住证持有人应当在办理挂失手续后，到现居住地的公安派出所或流动人口管理服务中心（站）申请补领。
用人单位招用流动人口的，应当于招用之日起3个工作日内，将招用的流动人口信息报送所在地流动人口管理服务中心（站）。
用人单位与流动人口解除劳动关系的，应当于解除劳动关系之日起5个工作日内，将流动人口信息报送所在地流动人口管理服务中心（站）。
任何单位或者个人在信息采集、管理、使用过程中所获悉的信息应当予以保密，不得擅自披露和进行买卖。
除公安机关外，任何单位和个人不得扣押居住证，行政管理部门在履行职责时，可以在依法出示执法证件后查验居住证。
处罚措施： 不办居住证最高罚200元 流动人口不按规定申领居住证，公安机关将责令限期补办，逾期不补办的，处以50元以上200元以下罚款。
对不办理房屋租赁备案登记手续的，由住房和城乡建设部门责令限期补办；逾期不补办，处以200元以上1000元以下罚款；不签订租用安全协议、房屋租赁治安管理责任书的，由公安机关责令限期补办；逾期不补办的，处以200元以上1000元以下罚款。
若用人单位招用无合法身份证件的人员，由人力资源和社会保障部门责令改正，并可处1000元以下罚款。
对于买卖、伪造、变造、骗领居住证的，由公安机关对单位处以3000元以上5000元以下罚款，对个人处以500元以上1000元以下罚款；使用伪造、变造居住证的，由公安机关予以收缴，处以100元以上200元以下罚款。
若出租房主或用工单位违反相关规定的，公安机关可处以警告，并可处200元以上1000元以下罚款。
需要注意的是，该规定实施前已申领IC卡居住证的，在有效期限内可继续使用，并享受《昆明市居住证》的相应权益。
待规定实施后，《昆明市流动人口IC卡暂住证管理暂行规定》同时废止。
不办坏处： 租不到房子 找不到工作 规定对房屋出租人更加严格，要求其不得将房屋出租、转租给无有效身份证件的人员，并规定与公安派出所或流动人口管理服务中心（站）签订房屋租赁治安管理责任书。
房屋出租人拟为流动人口提供住所1个月以上的，应当与承租人签订租用安全协议，并在房屋出租后3个工作日内持房屋权属有效证件、个人身份证件，到房屋所在地房产行政部门办理房屋租赁登记备案手续。
任何单位不得使用和聘用无居住证的流动人口。
单位招用、聘用流动人口，应当对流动人口的居住证、《婚育证明》等有效证件进行登记。
常住户口提法消失 “公示稿中可以申办本市常住户口的内容不见了，尽管可以享受一些公共服务，但管理和处罚上更加严格了，特别是法律责任一栏更多的就是罚款。
”将《昆明市居住证管理规定》征求意见稿和公示稿比较后，居住在昆明市梁家河的刘德明闷头猛吸了几口烟后，激动地说。
在之前的征求意见稿中，最吸引大家眼球的莫过于，对持有居住证满5年并按时签注，具有合法固定住所，有合法职业或稳定经济来源，近2年内无行政拘留处罚记录近5年内无犯罪记录的，可以申办本市常住户口。
刘德明说，能不能成为昆明市常住户口，对他而言是梦寐以求的事情，他也曾经充满期待，但公示稿中却没有提及。
不知相关部门出于什么样的考虑
难道不管在昆明居住多少年，成为常住户口依旧是个遥不可及的梦想。
民族大学应用社会学系张金鹏教授和刘德明观点相反，他认为居住证转户口，应加强“总量”的控制，应该有更多的条件限制来控制城市人口的发展。
为保证昆明市常住人口的整体素质，应该酌情考虑提高“入户”门槛。
市民张先生认为，居住证转常住户口目前还不现实，假如许多人没工作没房子，生存都有困难的话，谈户口根本没有实质意义。
公办学校仍难进 没有常住户口，外地子女入学依旧困难，无法体现平等教育。
张律师认为，由于户口的问题，流动人口的子女仍将面临高昂借读费的现实。
而事实上，就算持有居住证的外来人口也面临这样的问题，不少公办学校依然是“可望不可即”，公示稿对平等教育方面并无太多倾斜。
希望采纳
关于高速路违章
在非现场执法中，违法车辆的当事人必须到违法行为发生地接受处罚和缴纳罚款。
一直以来，对于被电子眼拍摄的“违反交通信号”的违法行为，由我支队邮寄《违法行为告知通知书》送达当事人，请当事人在规定时限内到我支队直属大队定点窗口（梁家河交警四大队大院内）接受处理；对于各大队拍摄的“违法停放车辆，驾驶人不在现场，妨碍通行”的违法行为，也采取“贴黄单”的方式，在采集证据照片后，将车辆违法行为及处理方式记载在《道路交通违法行为处理通知书》上，粘贴于车辆前部明显位置，并请当事人再规定得时限内到指定大队接受处理。
以上两种违法行为的所有人、管理人及驾驶人在收到《违法行为处理通知书》后，必须到固定的地点才能够接受处理，这必然导致当事人在接受处理过程中来回往返，增加成本。
这一方式，一方面降低违法行为处理率，另一方面增加了当事人在接受处理时的对抗性，不利于执法工作的开展。
为进一步完善执法方式，按照公安部十六项便民措施的要求，秉着“便民、利民”的原则，经过周密的准备，我支队于2007年7月1日起在昆明市城区范围内实行非现场交通违法行为异地处理的执法方式。
非现场交通违法行为异地处理即是指凡是实施了电子监控设备拍摄的“违反交通信号灯信号”和“违法停放车辆，驾驶人不在现场，妨碍通行”的违法行为时，对违法行为无异议的，可以到我支队直属的一至九大队任意大队执法办接受处理。
该执法方式的创新，与当前交通执法工作中的实行异地处罚的形式相吻合，转变了定点、量大带来的负面影响，改变了当事人为接受违法行为的处理来回往返的所消耗的成本，大量节约了当事人的时间，为当事人办理处罚手续提供了更大的选择余地，为交通违法当事人缴纳异地罚款提供了一个方便、快捷的渠道，提高了执法工作效率，真正实现了便民利民的目的，“人性化”执法，使交通管理工作将变得更加便民、更加人性化，切实地解决了道路交通违法当事人接受异地非现场执法处理难的问题，促进了执法工作的进一步提升。
详情请你点击O(∩_∩)O谢谢
