怎样发挥党支部核心作用，带领全村精准扶贫
贫困村党组织书记学习心得体会贫困村党组织书记培训历时7天，市扶贫指导中心紧扣《精准识别与精准退出》《扶贫资金审计》《农业三变改革创新发展模式》等当前的热点问题和贫困村的实际需要，分12个专题进行教学，同时还赴大足原乡荷花村现场学习三变改革经验。
学习结束，学员纷纷写出培训心得，讲述自己在基层的工作经历、脱贫攻坚过程中的感悟所得，语言质朴，感情真挚。
丰都县双路镇莲花湖村李剑：乡村振兴、三变改革，我个人理解两个紧密相连首先要产业兴旺生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，是实实在在说在老百姓心坎里。
通过学习十九大会议精神、三变改革、四风转变，都与脱贫攻坚紧密结合打好脱贫攻坚战做到六个精准。
奉节县五马镇吊楼村冉运山：在我县未接受国家验收前，有幸和已接受验收区县的同行一起学习，相应交流，我们对脱贫攻坚验收有了底气，把其他区县的优点带回去，取长补短，争取顺利接受国家验收，打赢这场攻坚硬仗。
通过这次学习，让我们每位村干部党性、道德及作风，大有提升，并对我们过去执行的文件、政策加以再次熟悉，收获很大，工作更有方向了。
百姓的话并不高大上，没有口号，没有华丽的辞藻，没有宏大的气势，不连篇累牍，甚至还偶有字词不达意之处，却能字字入心，讲出了老百姓的心声，可谓满是干货。
同志我们也深深感到，我们搞培训就要接地气，就要符合培训对象的味口，要真正知道他们需要什么，想学什么，通过有针对性的课程设置和安排，并安排专业
一个村党支部书记的扶贫日记
字幕（摘自黄月芳的扶贫日记）：“今天，黄秀梅卖了2600只蜘蛛，收入4万多元。
她说还要增加养殖1000只，我很高兴。
我相信只要铺好了脱贫的路，他们个个都能摘掉贫困户的帽子。
”2016年11月3日，五指山市畅好乡番贺村党支部书记黄月芳的日记本中又增加了一页新的内容。
刚过50岁的黄月芳在番贺村当了20多年村干部，一直都有写日记的习惯。
特别是精准扶贫攻坚战打响以后，她的日记内容越来越丰富。
翻开黄月芳泛黄的日记本，可以看出番贺村曾经的贫困状态。
这里地处五指山腹地，山高林多、土地贫瘠，村里的青壮年几乎都外出务工，剩下的人只能守着家里的薄田勉强度日。
……1998年，黄月芳担任番贺村委会妇女主任，2001年，当选为番贺村党支部书记和村主任，成了村里的“当家人”。
从那时起，她感觉到肩上的担子重了，除了自己脱贫外，还要带领全村百姓走上共同富裕的道路。
字幕（摘自黄月芳的扶贫日记）：“我没有太大的能力，就是拿出一颗心来对待父老乡亲。
只要群众需要我，我就随时恭候。
”黄月芳没有辜负群众的期望。
在加强传统橡胶、槟榔管理的同时，黄月芳引导群众种植冬季瓜菜250亩，当年获利30万元，全村农民人均收入一下增加了500多元。
2005年9月26日，强台风“达维”袭击海南，什托二村受到泥石
我怒江脱贫攻击做什么心得体会
1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设 扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。
我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。
成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。
同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。
突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。
为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。
年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。
在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。
一是完善基础设施建设。
投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程，解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km，解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。
二是修建村级活动场所。
投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。
三是实施人畜饮水工程项目。
投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目，解决了11、14等4个个组的饮水难题。
四是实施农网改造项目。
投入140.2万，实施荆溪、文定等村改造线路15.5km，其中高压1.2km，新装电表253块，投入5万元对排竹村低压线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。
一是积极调整产业结构，发展特色产业。
2014年，荆溪等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个，规模均达100亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。
二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。
首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民，通过参加工程建设，增加收入。
2014年我镇共转移富余劳动力1470人，人均增收167元。
三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。
2014年我镇17个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达34万余元，促进了扶贫村各项事业的发展，
写一篇村书记的十六大心得体会
村干部虽然职位卑微，但是他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者。
他们的工作和环境如何，不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实，而且关系到党和政府的形象。
因此他们是党在农村工作的旗帜，是群众的领航船 一、村干部工作是一件不容易的工作 1、投入工作与兼顾家庭的问题。
村干部一头挑起工作的重担，另一头还得承担家庭的重负。
村里无论大事小事都得找到村支书、村委主任来解决。
许多情况下，他们面临着工作与家庭劳动、无私奉献与家庭经济损失的两难选择。
他们选择了前者，就不得不放弃了后者。
2、高付出与低待遇的问题。
村干部身份的特殊性，工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。
与此高付出不相称的是低待遇。
首先是经济待遇低。
其次是政治待遇低。
如果工作出色，乡镇就给一张什么“优秀”奖状之类的，最多就是到县里参加表彰大会。
有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部，逢年过节却没有上级领导来看望一下，因而倍感“人走茶凉”。
3、较真工作与遭受打击报复的问题。
村级工作不象上级那样进行宏观指导或者发号施令、督促检查就行，而是些具体的、实际的、直接的工作，必须较真去落实，否则，不但完不成工作任务，而且对不起党和广大群众的信任。
一些啃硬骨头的工作，如计生工作、综治工作必须来硬的、必须较真。
这样就必定会因触及一些人的利益而得罪人，甚至遭到报复。
这些人中有的恶语中伤、故意诽谤，让村干部很难正常开展工作；有的暗地里破坏村干部家的庄稼、毁坏村干部家的山林、毒死村干部家的牲畜；有的甚至纠集社会上的地痞无赖对村干部实施暴力。
这些都让村干部感到有后顾之忧。
4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。
贫困地区群众脱贫致富的愿望越来越强烈。
他们对村干部工作多年却“山河依旧”、群众还处于贫困之中的现状十分不满，他们埋怨村干部，有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。
其实，村干部们怎不想为群众多办些实事，怎不想改变贫困山村的面貌呢
由于村干部中一些人受思想观念、知识水平、开拓创新能力以及资金、地域的局限，村干部们面对群众急切求富的心理，也深感无奈。
5、兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。
这也是让村干部们感到最头疼、最棘手的事。
一方面，群众强烈要求兴办水、电路等公益事业；另一方面，由于村集体经济的薄弱甚至空白，许多事情有无法办成。
一些村不但没有集体经济，反而成为负债村。
对此，群众讽刺说村干部是“吃完村提留，喝干承包款，卖了路边树，又卖‘大对部’，东西全卖完，工作没进展”。
二、目前基层干部主要存在问题 1、思想言行脱离群众，干群之间明显存在“两个距离”， 一是感情距离，部分村干部党性观念淡薄，宗旨意识淡薄，一身老爷习气，无群众感情，工作作风浮躁，工作方法简单，遇事缺乏周全考虑，遇急就用“蛮办法”，结果把小事弄大，大事弄砸，尤其是在处理一些突发事件、上访问题等矛盾时，把群众视为刁民、无赖，作为水火不容的对立面来对待，另有一些干部，“ 事不关己，高高挂起”把到基层工作当成提拔的中转站，在工作中蒙瞒上级，糊弄群众，隐瞒实情，一味应付了事。
二是认识距离， 部分干部只对上级负责，不对群众负责，在认识问题和解决问题上，干部和群众的出发点和共同点越来越少。
干部抓的“大事”，主要 围绕上级下达的纯经济指标，而群众并不认可， 而群众关心的事，现实中存在的一些焦点、热点问题，有些干部认为 是“小事”，不屑一顾， 一些乡村干部们热心的是上工程，立项目，出政绩，群众关心的是村里电视信号不清，道路不畅，水渠失修等涉及切身利益的事，对干部们喊破嗓子也解决不了，一肚子怨气， 有的人甚至说：干部让往东，俺们偏向西； 2、 对新的形势认识把握不够，存在“三个不适”：一是对当前变化的农村情况不适应。
思维、工作方法明显滞后。
随着时代的发展，社会各个层面都发生了变化，党在农村的各项政策也作了很大调整，同时人的意识出现多元化，农民的素质不断提高，而许多基层干部依然承袭或沿用着老一套的框框和方法，还停留在计划经济的老套路上，爱用简单办法处理复杂问题，缺乏创新，缺乏思考，孰不知，以前的那些灵丹妙药，已经在新形势下失去威力，甚至大有“毒性”；也有的干部觉得老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法 不顶用。
一些人还流露出上怨群众难管的情绪；二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众发展经济不适应。
群众要科技，要信息，要服务，许多干部却不知道怎么办，自身不具备带领群众依靠科技发展经济，增加收入的能力，没有带领群众致富的门路，不受群众欢迎；三是民主法制意识淡薄。
对群众日益提高的民主法制意识不适应，随着 ( 村民组织法) 等各项法律的宣传普及，用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多，一些干部对这种新情况不适应，认为现在“刁民”增多，自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上，和群众的冲突屡有发生。
3、自身素质不高，缺乏“ 四种精 神” 。
一是缺乏开拓创新的精神。
部分乡 村干部科学技术不懂，农业结构调整不敢，带头创业无方，富裕农民无路。
抱定传统的农业生产方式不放，思想观念、思维方式落后，缺乏与时俱进思想 和创新意识，严重阻碍了农村经济体制 改革的进一步深化，束缚了农村经济发展和农民迈向共同富裕的步伐。
二是缺乏深入调查研究的精神，部分乡村干部习惯于坐在办公室里听汇报， 看材料， 即使身入农村，也心在村外，蜻蜓点水、走马观花地转转看看，对群众所反映的焦点、难点、热点问题，要么淡然视之，漠然处之，要么拍拍胸脯，拍拍脑袋，一副大包大揽的样子，最后，什么问题也解决不了，不仅伤害了群众感情，也损害干部形象，最终丢掉了民心。
三是缺乏深入学习的精神。
有些乡村干部学习不深入，政策法制不懂，业务知识不会，整天不读书，不看报，不学文件，学习了也不深入，执行起来又是另一套，甚至大搞上有政策下有对策，打擦边球钻政策空子绕过国家政策办事情。
四是缺乏长期发展的精神。
因为体制政策上的一些原因，许多乡村干部存在短期思想，存在短期工作行为，只看当前，比较浮躁，做一天和尚撞一天钟，缺少远见卓识缺乏长远规划，加上法制观念淡薄等原因，常常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患，留下包袱，为下任工作开展带来阻碍和困难。
三、新时期如何当好村干部 1、要有感情 要热爱自己的村，热爱自己的村民，要有为他们贡献力量的感情。
要使自己成为群众的知心人。
水石村的官锦初将“泥砖屋，贫困户，荒着农田等求助，躺在竹床想媳妇，怨声载道没出路”的人均不足800元的省级重点扶贫村变成了全镇的首富村，人均年收入3220元，村集体经济突破30万元。
“干部多跨群众的门坎，群众就会把干部记在心坎” 村组干部充当农民群众的知心人，有利于理顺群众情绪，化解干群矛盾。
南河镇南河村支部书记谢以杰，当村支书 ! 多年，虽不善言辞却能“一声喊到底”。
! 多年来，村里 的两上交、两工等各项任务的 完成进度都名列全镇前列，他是如何做的呢( 每当县乡及上 级农村政策出来后，他都要借助广播及时传达给农民，让农 民群众及时了解和掌握政策。
同时把与农民交朋友和脚踏实 地为农民办实事相结合。
他在交朋友上有个观点：“交深不交浅，交心不交面，交友要帮友，村组干部就是要与农民群众交 知心朋友”。
! 多年来，他带领并帮助农民群众搞种子基地、小型糖化饲料厂 %产酒&、劳务输出等使大部分村民走上了富裕路。
村民们说：“他是个热心人，心里有我们，我们当然听他的”。
用谢支书的话说：“农村工作你说不容易也容易，说不难也难，关键看你怎么做 2、要有能力 农村干部在经济建设中没有作为，在老百姓心中就没有地位；村级集体经济没有实力，干部在群众中就没有凝聚力和号召力。
发展集体经济、增加农民收入，走共同富裕的道路，是广大村民的根本利益和共同愿望，也是村委会增强凝聚力和吸引力的物质基础。
各地经验证明，凡是先进的好的班子，很重要的一条，就是在全面发展农村经济的同时，从实际出发，带领群众发展壮大集体经济，依靠集体经济帮助群众办实事，从而得到广大群众的拥护，相反，一些集体经济薄弱的村党组织，不但无力为群众办实事，而且还向群众摊派集资，必然影响村班子的凝聚力。
要学习 陈云同志在《学习是共产党员的责任》一文中曾经十分尖锐地指 出：读书要与懒惰作斗争， 现在一些人知识恐慌，能力恐慌，本领恐慌，其原因就在于“一懒二惰”。
一些乡村干部在庸俗观念思想的影响下，安于现状，缺乏学习意识、创新意识、机遇意识、竞争意 识和责任意识，习惯当“太平官”、“懒散官”， 时间一长，必然要被淘汰出局。
要善于学习。
能力的缺失，本领的恐慌，可以通过学习来弥补。
党的十六大把建设学习型社会，培养学习型干部作为一项重要的战略任务， 无论是谁，要进步要发展， 都必须学习。
学习是人类进步的阶梯， 学习是一个人真正看家本领，是人的第一特点，第一长处，第一智慧，第一本源， 其他一切都是学习的结果，学习的恩泽。
乡镇干部要从繁杂的社会事务中抽出身来，不断激发学习的动力，不当老爷，甘当学生，向群众学，向同事学，向领导学，从工作中学；学政策，学法规，学市场经济知识，学科技知识，学管理科学； 在学习中实现创新，在创新中加强学习，把自己从一个“干电池”变成一个“燃料电池” 通过学习不断加入新的燃料成份，源源不断产生新的能量，彻底消除知识恐慌，能力恐慌#，本领恐，所带来的危机感，做一名本领高强，群众爱戴的学习型干部。
3、要讲团结 班子是否讲团结，是一个单位、一个部门有没有战斗力，有没有凝聚力，有没有发展前途的标志。
一个班子能否和睦相处、形成合 力，一把手起关键作用。
作为一个村委会的主任，需具备以下几种素质：除自身能力要强外，一作风要民主，要善于把村委成员的正确意见集中好，分歧意见统一好，否定意见处理好。
在决定村的重大问题，一把手不要先定调子、急于表态，急于拍板，而要充分听取成员的意见，在此基础上作出决策；二 处事要公道，在用人办事公道正派，不掺杂私人感情，一碗水要端平，在村委成员中不搞亲亲疏疏。
三、心胸要开阔。
要热情开朗，能容人、容言、容事，能时时处听取各种意见，而不被错误意见所干扰。
对班子成员，要用其所长，避其所短，不求全责备，四、待人要真诚。
一把手与班子成员要以诚相见，以诚待人，多尊重，多商量，多沟通。
在工作中既要给班子成员交任务、压担子，并及时督促检查，严格要求，又要对他们放手、放心。
要勇于为班子成员承担责任，为他们大胆干事、安心干事创造条件。
同时多在生活上、政治上关心他们，尽可能给他们解决一些后顾之忧。
作为村委成员，首先要自觉把自己摆在辅助的位置上，甘当配角，维护一把手的权威，工作要积极主动，大胆负责，自己能解决的矛盾决不上交，遇到重大问题和敏感问题不要自作主张，随意定夺。
对一把手决策的事情不能随意变通，对其他同志分管的工作不随意干涉。
精准扶贫贫困户2016年脱贫退出感言如何写
第一户只有2位老人在家，儿子媳妇都去外地打工了，孙子在小学读书。
老二口几乎没有收入来源，住的是破旧的老房子，由于下雨，地上的几处水渍清晰可见，屋内的温度和屋外没有差别，一样的寒冷。
因为提前接到通知，知道我们的到来，但看到我们的时候还是有点手足无措，对我们非常热情，邀请我们去屋里坐着，给我们倒上了热开水，就这样，我们的扶贫帮困社会实践活动真正开始了。
在接下来的4个多小时里，我们带上所里的问候与祝福，深入到每个贫困户中问寒问暖，了解生产生活情况，为白蚕村农户举办了农业技术讲座，向他们传授蔬菜种植、畜牧家禽养殖等科技知识。
通过这二天的活动，每位同学的心灵受到了强烈的触动，特别是像我这样从农村走出来的孩子，更感受到祖国还有这么多贫困的父老乡亲，我不能有一刻的懈怠，必须时时提醒自己，加倍珍惜现有的良好的学习和生活环境，加倍努力学习，争取在科研上取得更好的成绩。
以下是我个人的一点心得体会。
一、科学合理规划，做到规划先行 在我们这次“扶贫帮困”社会实践活动开展之前，所领导已多次对白蚕村进行了扶贫调研，与村镇市干部共同研究，(确定了综合扶贫方案和措施：一是在村公益事业方面，拟修建连接村的水泥公路2公里，解决3个自然村生活饮用水问题;二是在近期发展生产方面，解决蔬菜基地的排涝问题，尽快实现增产与农民收入的增加;三是在长远发展方面，根据当地土质、气候等自然条件，扶持村民种植金银花、油茶等收入较高的植物，确保农户以后有稳定的收入来源，实现稳定脱贫。
这样分三步走的方针策略是符合白蚕村的具体情况的，虽然这次扶贫帮困活动是在雨中进行的，但由于我所出资资助了村水泥公路的建设，我们并没有感到任何困难。
俗话说的好“要致富，先修路”，我们已经做到了第一点，相信后面的路会更好走。
二、科学知识是第一生产力 在与农民伯伯交谈的过程中，我们了解到大白蚕村种植的都是一些经济价值很低的作物，主要用于自己解决日常的温饱问题。
由于地处山区，可耕作的土地非常少，这就直接导致收入的低下，可以说，除了去外地打工挣钱之外，这里的村民几乎没有额外的收入。
从白蚕村的自然环境条件来看，这里雨量充沛，年光照时间较长，非常适合金银花、油茶、桉树的种植。
而且这里的年青村民大都出去务工，仅剩的劳动力以老弱病残为主。
结合以上二点，我觉得在白蚕村种植桉树是一个不错的选择，当然，这需要科技工作者对各种经济作物的种植进行适当的培训。
在此期间，我们还与白蚕村小学的孩子们展开了海洋知识科普教育游戏活动，并向小学图书馆转交了所图书馆捐赠的近xxx册图书。
看到这些可爱的孩子这么的好学，我感到这里的村民很快就能脱贫致富，对省委、省政府的‘双到’工作充满了信心。
三、重在行动，贵在落实 中华民族有着优秀的传统美德，一方有难，八方支援。
但是，这种支援必须建立在干实事、干正事、干好事的基础之上，只要我们干的是功在当代、利在于民、造福子孙的大事，就一定会得到社会各方面的援助。
在白蚕村作为我所定点扶贫对象以来，我所多次对白蚕村进行扶贫活动。
出资资助修建了连接自然村的公路，多次带去慰问品。
在这次扶贫帮困期间，看到小学教室的灯光太暗的不利学习环境后，我们学生党支部积极动员各方力量，展开了2天的捐款活动，同学们反应强烈，使得小学的孩子们终于可以不用在昏暗的地方学习了。
等等的这一系列活动充分说明了我所对白蚕村扶贫的决心与具体行动。
通过这次扶贫帮困实践活动，作为年轻的党员同志的我觉得肩上的担子很重，要想为社会多做点贡献、去帮助那些在困难中挣扎的人们，我认为首先要用科学知识武装自己，认真学习环境遥感等方面的知识，努力改善知识结构，增强专业素质，不断学习，时刻不忘学习，树立终身学习的观念。
但一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到，因此要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念。
在任何学习过程中会面临各种困难，面临各种难以预料的考验，因此在学习中要把握好原则性，又要灵活多变，同时又能够破除旧观念，用知识去帮助那些贫困落后的人多学技能，多跟他们交流，让他们走向共同发展，共同富裕的道路。
虽然我从农村走到了城市，对农村自认为有很多认识，但这次的扶贫帮困却是真正让我思考最多的一次，正是这些激励着我不断进步、不断创新、不断发奋图强。
范文二 帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活，是共产党人的天职，是我们义不容辞的责任，要像对待家人一样，以一种既有责任又有感情的担当精神，一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。
认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地区群众文化水平和身体素质，对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。
一、突出责任倒逼，落实各项部署。
坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面压紧压实全党全社会的共同责任。
一是强化一岗双责。
市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组，层层签订《脱贫攻坚责任书》，靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业，特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任，做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实，形成“全党动员、全民动手，一岗双责、合力攻坚”的工作格局。
二是强化党建保障。
实施党建扶贫工程，出台党建扶贫21条硬措施，选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部，特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作，注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记，落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。
利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。
全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干，每个贫困村都落实了1名第一书记，第一书记平均年龄38岁，其中后备干部占55%。
三是强化督查考评。
加强跟踪问效，每月督查通报1次进展情况，及时落实脱贫攻坚目标任务。
驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。
加强调查研究，及时总结经验，宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。
分类制定贫困县“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准，精准考核扶贫成效。
对完不成脱贫任务的县区和市级部门，年度绩效考评降低一个等次，对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。
近期，结合“走基层”活动，我们按照省委、省政府的部署要求，集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。
四是强化激励引导。
落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力，对提前2年摘帽的县区奖1000万、提前1年摘帽的县区奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户，提升村三职干部报酬，延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记，保留原机关工资福利，同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励，营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。
朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准，与社区干部享受相同报酬。
二、突出问题导向，补齐制约短板。
在推进脱贫攻坚中，我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题，我们积极探索、创新机制、增添举措，正逐步加以解决。
一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。
要全面完成贫困村贫困户减贫任务，5年大约需要硬投入250亿元，对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大，只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入，通过调整支出结构地方财政投入10亿元，对接省10个专项方案争取80亿元，金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元)，吸引社会资金30亿元，群众自筹30亿元，基本可以解决扶贫投入的问题。
60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。
贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%，授信额达26亿元。
旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。
二是以“三分红两保障”促进特困户脱贫。
针对1.88万户无劳动技能的特困户，采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入，整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房，实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。
旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。
三是以“两轮驱动”促进农村同步发展。
针对我市北部山区农村发展整体水平不高，特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户，通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略，既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题，又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题，促进贫困地区农户共同发展。
