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政法干部挂职心得体会

时间:2017-12-23 01:52

党校政法干部班学员学习四个全面体会

十七届四中全会强调,要班子和干部科学发展、社会的能力。

这为新时期、新如何和改进执政能力建设指明了,也对干部的和能力构成了新的更高的。

事业的兴衰成败,关键在于手握权力,引领发展的各级干部。

济阳县干部能力的,自身,努力干部的学习能力、判断力、决策力、力和力这五种能力,使在引领科学发展,社会过程中更大的作用。

  一、学以兴业,干部的学习能力  惟学方能广明德慧。

济阳县把党员干部是  干部的学习能力一项工程来抓。

把学习对事业的来,职责使命的能力来锻造,日常工作生活的兴趣来培养;营造干部领学之风,强调在学习生活中的表率作用;紧贴现实教材,前瞻性和性,济阳县在济南市“北跨”战略中如何把握历史机遇,知行;了一套激励学习的长效机制,使县委学习模式常态化,把学习内化为人格,外化为形象。

次学习四项监督制度活动中,济阳县培训、分散教育、学习、以考促学等一系列学习形式,使四项监督制度真正每干部和组工干部。

  二、善做甄别,努力培养干部的判断能力  判断能力人皆有之,干部而言,除了坚强的自信心,还需要勤于思考和善于调查,这能够判断是至关的。

毛主席讲:“调查就发言权”,调查得来的手资料判断的参考和;要学会判断事务和甄别真假的科学方法,事件的外在和内涵,培养敏锐的洞察力,用的、系统的、辩证的方法去和解决现实。

济阳县干部把对知识的涉猎和制度的深挖判断能力的途径。

如在选人用人的过程中,制度深挖,以《党政干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度为依据,按政绩和“四德”提拔和使用干部。

调查和科学的考评机制为干部判断了参考。

党校培训、现场模拟等加大对科级基层干部判断能力的培养,使基层干部能够看清认准新时期内部矛盾的形式,暴力执法,社会。

  三、科学务实,提升干部的决策  干部是主要干部的性决策是区域能科学、、科学发展的首要因素。

“一政之举,一令之施,合乎其德智力者存,违乎其德智力者废”。

决策和学习及判断能力相辅相成、休戚与共,学习、判断能力的提升会决策能力的,反,决策的会学习和判断更科学性和目的性。

济阳县把干部的科学觉策摆在了的位置,诸如涉猎、法律知识、下基层、上讲堂、到澄波湖等工程挂职锻炼等多种,培养干部独立思考和经受考验的能力;注重乡镇“手”科学决策习惯的自觉养成,尽基层群体性事件的;了一整套完备的决策程序和制度,在重大决策,强调要“调查-拟定实施方案-科学决策评估-民主决策-反馈纠错定责”等一系列程序方能正式发文。

  四、高效快捷,着力强化干部的能力。

  决策需要智慧,需要坚决。

力是执政能力的体现,济阳县域科学发展,既要有科学的决策,更要有坚强的力做支撑。

县域层级来讲,力和决策能力有交叠部分,县级包括乡镇基层在的过程中程度上是靠决策的来的。

济阳县以强化干部的力为点,以能力拓展活动为载体,培养干部的坚韧意志,着力提升组织能力、能力和团结能力,在过程中机械、趋利和应付倾向,严防上面一套、下面一套的变相和走样。

在的过程中注重性和多多元性相,原则性和灵活性相。

了干部激励机制和考评机制,对干部了的制度约束作用。

在今年的“执政为民、廉洁高效”教育活动中,济阳县以“立说立行”和“高效行政”该县力建设的宗旨和,,强调效力,在全县了的。

  五、内外兼修,持之以恒地干部自身的力。

  干部的力分为两种,叫权力力,是由干部的职位和地位天然衍生的,另是非权力力,是靠干部的个人修为和人格魅力所的。

如何干部的非权力力,是一门学问,更是艺术。

基层干部和接触最频繁,是形象代言人,的一言一行不光或某个社会人,更时时刻刻着党和的形象和公信力。

济阳县近年来把干部力一项课程来抓,将艺术纳入党校干部培训班的课程;学习能力培养,倡导做儒雅型、学者型干部;以“内强,外树形象,高调做事,低调为人”口号,在学习活动中侧重对干部能力的培养;“五访下基层”和3次“换位体验活动”活动和后续的回访及撰写心得体会的过程,开阔了干部视野,塑造了干部的亲民爱民形象。

五种能力的培养,在全县范围内了干部干事创业的热情,为下一步济阳在战略发展机遇期跨越发展了精神和智力支持。

厅党支部明确了挂职县政法委副书记 也到县委组织部报道了职务是挂县政法委副书记一年 结果被派到偏僻

挂职干部,往返路费及挂职期间的工资(含加班工资)、福利由派出单位负责;挂职期间因公或探亲发生的路费由挂职干部商挂职接收单位解决。

在本市挂职的,、旅差费由挂职接收单位负责;加班工资由挂职接收单位出具加班证明,派出单位凭证明按有关规定计发。

选派到其他地市挂职的干部,挂职接收单位未发放补贴的,按月发给450元补贴;已发放补贴但低于每月450元标准的,给予补差;已发放补贴且达到每月450元标准的,不另行补助。

如何加强县委政法委工作机构规范化建设

(1)、领导应多层关心职工,了层职工的实际生活情况,多帮层解决实难,了解职工的想法,切实为职工办实事、办好事。

对职工反映的实际问题,不应推来推去,应积极协调解决。

建议多一些人性化管理,增加领导与一线职工的交流。

(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。

加强对管理人才、专业人才的培训,提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。

(3)、建议领导提拔干部要坚持“四化“标准,事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示,广泛征求员工意见,对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。

(4)、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。

遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。

(5)、领导在管理上制定了规章制度,但在检查落实方面,持之以恒不够。

(6)、建议领导对下属应保持平易近人的态度,在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。

领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。

同志政治上成熟、政策理论水平高、领导经验丰富,组织协调和驾驭全局能力强、作风民主务实、公道正派、清正廉洁,在干部群众中威信高。

同志政治上成熟,党性原则、大局观念强,自觉同党中央保持高度一致,对事关改革发展稳定的重大原则问题,立场坚定,旗帜鲜明。

政策理论水平高,注意从政治上、全局上思考和把握问题,善于抓大事、谋长远。

领导经验丰富,熟悉和工作。

担任过和的一把手,组织协调和驾驭全局能力强,决策果断,推动工作力度大。

思维敏捷,思路清晰,有开拓创新精神。

坚持党的民主集中制原则,能够听取不同意见,善于团结同志一道工作。

事业心、责任感强,作风深入扎实,重视调查研究,关心群众生活。

公道正派,敢于坚持原则,自我要求严格,在干部群众中威信高。

同志政治上强,有较高的思想政策水平;熟悉和工作,宏观决策能力比较强,领导经验丰富,组织领导和驾驭全局能力强;注重抓班子、带队伍,坚持民主集中制原则,讲究领导艺术和工作方法;作风深入务实,关心群众;处事稳重,公道正派,善于团结人,要求自己严格。

同志政治上强,注重学习,有较高的思想理论水平;思想解放,视野开阔,改革开放意识和开拓创新精神强;组织领导和协调能力强,工作有魄力,敢抓敢管,雷厉风行;作风务实,工作投入,带头讲实话、办实事;坚持原则,不回避矛盾,公道正派,对自己要求比较严格。

同志政治坚定,党性观念强;较长时间在担任领导职务,经历多岗位锻炼,领导经验丰富,组织领导和综合协调能力强;工作思路清晰,重点突出,有改革创新精神;事业心和责任感强,工作认真负责;善于学习,知识面比较宽;顾全大局,自觉服从组织安排;为人正派,处事稳重,待人谦和,团结同志,关心群众生活,对自己要求比较严格。

同志自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻中央的方针政策和的决定,政治坚定,党性强,有大局观念;认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想,有较高的思想政策水平。

同志熟悉工作。

善于学习,勤于思考,知识面宽,注意把中央的路线方针政策同的实际结合起来,创造性地开展工作;同志组织领导和协调能力较强。

坚持民主集中制原则,注意听取不同意见,讲究工作方法,善于团结同志,调动班子成员的工作积极性,发挥了班子的整体作用。

同志思想解放,思路清晰,不骄不躁,虑事周全,有开拓进取精神;工作热情高,干劲大,敢抓敢管,敢于负责;作风深入扎实,注意调查研究,关心群众生活。

为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴,对自己要求严格,在干部群众中威信较高。

同志政治上强,有大局观念。

认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想,具有较高的政策理论水平。

政治敏锐性和政治鉴别力强,思维敏捷,开拓创新意识强。

同志领导工作经验丰富,处事果断,驾驭全局和处理复杂问题的能力较强。

善于团结同志,注意调动干部的积极性。

作风民主,注意广泛听取意见。

同志事业心、责任感强,敢抓敢管,敢于负责,工作务实,作风深入。

坚持执政为民,联系群众。

他为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴。

对自己要求严格,在干部群众中威信高。

同志政治上坚定,政治意识、大局意识和责任意识强,有比较丰富的领导工作经验,组织领导能力和宏观决策能力较强,工作思路清晰,注意抓重点、带全局。

他抓班子、带队伍能力强,重视领导班子思想政治建设和执政能力建设,贯彻执行民主集中制原则,重大问题坚持集体研究决定,注意调动各方面积极性。

同志有较高的理论政策水平,改革创新意识强。

对中央关于工作的各项方针政策领会较深,并结合实际认真贯彻执行。

同志事业心、责任感强,工作务实,重视和关心群众工作、生活中遇到的实际问题和困难。

待人热情,平易近人,严格要求自己。

同志政治上成熟、政策理论水平高、领导经验丰富,组织协调和驾驭全局能力强、作风民主务实、公道正派、清正廉洁,在干部群众中威信高。

同志政治上成熟,党性原则、大局观念强,自觉同党中央保持高度一致,对事关改革发展稳定的重大原则问题,立场坚定,旗帜鲜明。

政策理论水平高,注意从政治上、全局上思考和把握问题,善于抓大事、谋长远。

领导经验丰富,熟悉和工作。

担任过和的一把手,组织协调和驾驭全局能力强,决策果断,推动工作力度大。

思维敏捷,思路清晰,有开拓创新精神。

坚持党的民主集中制原则,能够听取不同意见,善于团结同志一道工作。

事业心、责任感强,作风深入扎实,重视调查研究,关心群众生活。

公道正派,敢于坚持原则,自我要求严格,在干部群众中威信高。

同志政治上强,有较高的思想政策水平;熟悉和工作,宏观决策能力比较强,领导经验丰富,组织领导和驾驭全局能力强;注重抓班子、带队伍,坚持民主集中制原则,讲究领导艺术和工作方法;作风深入务实,关心群众;处事稳重,公道正派,善于团结人,要求自己严格。

同志政治上强,注重学习,有较高的思想理论水平;思想解放,视野开阔,改革开放意识和开拓创新精神强;组织领导和协调能力强,工作有魄力,敢抓敢管,雷厉风行;作风务实,工作投入,带头讲实话、办实事;坚持原则,不回避矛盾,公道正派,对自己要求比较严格。

同志政治坚定,党性观念强;较长时间在担任领导职务,经历多岗位锻炼,领导经验丰富,组织领导和综合协调能力强;工作思路清晰,重点突出,有改革创新精神;事业心和责任感强,工作认真负责;善于学习,知识面比较宽;顾全大局,自觉服从组织安排;为人正派,处事稳重,待人谦和,团结同志,关心群众生活,对自己要求比较严格。

同志自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻中央的方针政策和的决定,政治坚定,党性强,有大局观念;认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想,有较高的思想政策水平。

同志熟悉工作。

善于学习,勤于思考,知识面宽,注意把中央的路线方针政策同的实际结合起来,创造性地开展工作;同志组织领导和协调能力较强。

坚持民主集中制原则,注意听取不同意见,讲究工作方法,善于团结同志,调动班子成员的工作积极性,发挥了班子的整体作用。

同志思想解放,思路清晰,不骄不躁,虑事周全,有开拓进取精神;工作热情高,干劲大,敢抓敢管,敢于负责;作风深入扎实,注意调查研究,关心群众生活。

为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴,对自己要求严格,在干部群众中威信较高。

同志政治上强,有大局观念。

认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想,具有较高的政策理论水平。

政治敏锐性和政治鉴别力强,思维敏捷,开拓创新意识强。

同志领导工作经验丰富,处事果断,驾驭全局和处理复杂问题的能力较强。

善于团结同志,注意调动干部的积极性。

作风民主,注意广泛听取意见。

同志事业心、责任感强,敢抓敢管,敢于负责,工作务实,作风深入。

坚持执政为民,联系群众。

他为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴。

对自己要求严格,在干部群众中威信高。

对市党政领导班子及领导个人的意见汇总各位领导,同志们:根据市委的统一部署和要求,我市从11月开始,向各乡镇(街道)、各党政机关及企事业单位、各人民团队及驻市单位公开征求对领导班子和领导个人意见。

通过认真梳理,总结出领导班子及领导个人在推进科学发展中存在的问题和不足,现汇总如下:一、对党政领导班子的总体评价各乡镇(街道)、各单位和干部群众对市党政领导班子及其成员的表现比较满意,对额尔古纳今后发展充满信心和希望。

大家一致认为我市党政领导班子是一个团结协作、心齐实干的领导班子,是一个善于把握大局、善于领导科学发展的领导班子,是一个廉洁为民、群众拥护的领导班子。

具有如下几个特点:(一)政治立场坚定。

党政领导班子坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,始终在思想上、政治上、行动上与党中央和自治区、市委保持高度一致。

特别是通过组织开展深入学习实践科学发展观活动,提高了科学执政、民主执政、依法执政的能力,把全市党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来,为深入贯彻党的十七大精神、推动全市经济社会平稳较快发展奠定了坚实的思想基础、政治基础和组织基础。

(二)发展思路清晰。

班子上任以来,坚持以科学的发展观统揽经济社会发展全局,确定了符合我市实际情况的“建好生态城市,扩大经济总量,提高幸福指数“发展主题、“生态立市、工业强市、口岸兴市、农业稳市、旅游活市、文化名市“六大发展战略、“走生态文明建设和又好又快发展之路“发展路径,经过近年来的锐意创新,开拓进取,取得了明显的成效,城乡面貌发生了巨大变化,促进了我市的跨越式发展。

(三)工作作风务实。

党政领导班子有较强的事业心和责任感,对振兴额尔古纳、发展额尔古纳有强烈的使命感,推进各项工作敢于开拓创新,锐意进取,摸实情、举实招、求实效。

工作上敢于正视问题,不唱高调,实事求是,迎难而上。

党政主要领导工作上亲力亲为,率先垂范,经常加班加点或利用周末时间召开部门领导会议研究部署工作,并亲自带队外出招商引资。

其他班子成员恪守职责,密切配合,认真抓好各项分管工作,将全部精力奉献到振兴和发展额尔古纳的事业上。

(四)坚持廉洁自律。

党政领导班子成员自觉遵守中央反腐倡廉有关规定,牢记“两个务必“,做到“八个坚持、八个反对“,严格遵守“四大纪律、八项要求“,自觉践行八个方面的良好风气,不断加强自身建设。

坚持从严治党方针,大力推进党风廉政建设,有力地促进了机关作风的转变,为我市经济社会发展营造了一个风清气正的良好环境。

二、存在的问题和建议全市各界干部群众在充分肯定党政领导班子近年来取得的成绩的同时,也指出了存在的问题,并提出整改建议。

(一)经济总量不大,人均gdp、人均财政收入偏低。

建议市委、市政府制定更加全面体现额尔古纳特色的招商引资办法,进一步加大招商引资力度,不断健全完善招商引资激励机制,牢固树立“让企业发财,助额尔古纳发展“新理念。

积极做好重点企业、重点项目的跟踪服务,加大对规模以上企业的扶持,以扎实的工作作风推动额尔古纳科学发展。

(二)基础设施投入需求与财力的矛盾仍然突出。

城市基础设施配套不够完善,潜在的资源、区位优势尚未完全转化为发展的现实优势。

建议市委、市政府继续抓好“双十“项目建设,特别是抓好环城南路、环城北路建设和平多公路改造,争取莞惠高速公路东延线尽快开工建设,带动山区经济社会发展。

同时,认真抓好“十个方面惠民措施“的落实,不断优化服务环境。

(三)农业和农村经济仍未完全摆脱脆弱状态。

农业和农村生产要素弱化,农产品深加工还比较落后,与市场经济的发展要求不相适应。

建议市委、市政府继续加大对农业的政策扶持、资金投入和科技推广力度,抓好农产品深加工,提高农产品附加值。

加快农村道路交通、自来水管网改造、水利等基础设施建设,夯实发展基础。

(四)旅游目的地宣传促销不足。

建议市委、市政府加大我市旅游资源的宣传推介力度。

同时,借助社会力量,兴建额尔古纳特色旅游产品专业市场,提高我市旅游知名度。

(五)水资源保护力度不够。

建议市委、市政府进一步规范矿产资源的开采,加大对采砂场、采金船的管理和监督,对不符合环保要求的采砂场、采金船进行清理,防止水资源遭到污染和破坏。

(六)公务接待有铺张浪费、超标准的现象。

建议市委、市政府加强公务接待管理,进一步规范公务接待行为,严格控制公务接待费支出,防止铺张浪费,促进党风廉政建设。

(七)弱势群体生活状况亟待改善。

建议市委、市政府进一步关心干部职工和弱势群体的生活,力所能及地提高干部职工的生活福利待遇,关心国有企业下岗职工的基本生活费和企业离退休人员社保、医保问题。

三、领导班子个人存在的问题及建议(一)存在问题。

在思想认识上。

有些同志片面理解科学发展观,没有处理好科学发展与加快发展的关系。

在一定程度上存在“见物不见人“的思想,“以人为本“观念贯彻落实不够到位,有时陷入把发展手段当成目的的误区。

在工作作风上。

存在重研究、重决策、轻落实的现象。

重眼前成效,轻长效机制,多用会议贯彻会议、用文件落实文件,存在“跑马观花“、“蜻蜓点水“的现象,影响了工作的落实和成效。

在能力素质上。

有的同志不重视知识的更新和完善,特别是对现代经济知识掌握不够,研究和解决经济发展中的问题、推动经济社会又好又快发展的能力还不够强。

有的同志缺乏战略思维,缺乏深入的理性分析和超前的长远谋划,因而对工作没有明确的思路和有效的办法。

有的同志抓发展视野不宽,眼界不高,没有比肩国内发达地区的气魄和融入国际大市场的胆识。

有的同志对分管工作非常重视、抓得也很紧,但对中心工作的关注意识还不够强。

有的同志驾驭复杂局面、解决重大复杂问题的能力不够强,工作的前瞻性、预见性不足,事前解决问题做得不够,更多地是事后“消防“、“灭火“。

(二)对领导队伍建设的建议。

一是加大干部培训力度,切实增强培训的实际效果。

加大培训主渠道的改革力度,多办短班,办精品班,提高效率,注重实效。

探索建立对拟提拔的领导干部进行政治理论水平资格考试制度。

进一步加大选派年轻干部到发达地区挂职锻炼的力度。

建立健全领导干部述学评学考学制度,真正把考评结果与干部的奖惩使用有机结合起来。

二是进一步优化领导干部队伍结构。

根据党的干部政策和本地区发展战略,在换届前规划好领导干部队伍的结构目标。

在重视德的前提下,注重选拔高学历、专业型人才。

抓紧充实一定数量的具有较高马克思主义理论素养、熟悉意识形态工作的干部,熟悉现代经济管理、金融和外贸工作的干部,熟悉法律工作、善于依法行政的干部,其中经济管理人才应占一定的比例。

要深化干部制度改革,重点探索和建立领导干部聘用制、任期制。

加大公开选拔竞争上岗力度。

三是建立内容科学、操作方便、实效突出的领导班子和领导干部考核评价体系。

根据不同岗位,不同行业,分别制定具体的考核评价办法,既要注重平时考核,又要注重年度考核。

既要注重届中考核,又要注重届末考核。

既要注重能力考核,又要注重实绩考核。

真正使干部考核结果成为干部评优、晋级、奖惩、提拔重用的重要依据。

各位领导、同志们,对本次公开征求意见得到建议,市党政领导班子将在认真研究后,抓紧督促整改、积极落实,为今后各项工作的顺利开展打下良好的基础。

石羊镇的领导分工

按照党章和行政监察法的规定,全国上下相继实行了纪委、监察局向党政机关、政法部门及部分事业单位等重要部门派驻纪检监察机构,这是党中央为改革和完善纪检监察体制作出的重大决策,积极稳妥地推进派驻机构的统一管理,进一步健全和完善派驻机构领导和管理体制,将对突出监督职能,切实加强所驻部门领导班子和领导干部的作风建设,积极发挥组织协调作用,促进部门反腐倡廉工作深入开展发挥了应有的作用。

那么,,使之更好地发挥有效的作用呢

笔者认为理顺管理体制是基础,提高干部队伍素质是关键,解决好纪检监察干部思想、能力、作风、协作、纪律五方面问题是根本途径。

一、进一步理顺管理体制,真正实行垂直管理的监督体系按照现行的纪检监察管理体制,纪检监察机关实行上级纪检监察机关和同级党委双重领导。

在实际运作过程中,同级党委政府对纪检监察机关享有绝对支配权,纪检监察机关在组织人事、工作经费等方面对同级党委政府的依附性很强,而上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导则仅局限于业务上指导。

纪检监察机关向部门派驻的纪检监察机构同样也面临类似的问题,工资是部门发的,待遇是部门给的,说白了,吃穿还得靠部门。

鉴于上述局限,一个州(市)纪委书记与州(市)委书记是上下级关系,纪律检查委员会是在州(市)委的直接领导下开展工作的,试想一下,这样的关系,这样的工作机构,能监督好党政一把手吗

能真正发挥地方纪律检查委员会对地方党委政府的监督作用吗

因此,要加强监督力度,第一,理顺纪检监察机关管理体制是一个关键问题,值得关注的是现今纪委书记不再由同级党委副书记兼任,这不但提升了纪委的职能,减少了层级关系,使得纪委书记有了更大的工作空间,也有利于提高纪检监察机关提高检查监督的效率。

第二,纪检监察机关向部门派驻的机构干部队伍实行组织人事、工作经费垂管制,建立与上级纪检监察机关紧密联系、与派驻部门人、才、物完全分离的专门机构,加大监督机构的独立性和威慑力,否则,吃人家的嘴软,拿人家的手短,这一软一短的现实想必监督效果折扣不小。

二、着力解决纪检监察干部思想、能力、作风、协作、纪律“五个不够”,建设一支高素质纪检监察干部队伍建设高素质纪检监察干部队伍,树立新时期纪检监察干部形象,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求,是纪检监察机关全面履行党章赋予的职责和任务的重要保证。

长期以来,在各级纪检监察机关的严格管理和监督之下,广大纪检监察干部坚持自我约束、自我教育,保持了较好的整体形象。

但是,客观地说,纪检监察干部队伍建设的现状与当前反腐败斗争的新形势、新要求、新任务还存在不相适应的地方,“五个不够”表现尤为突出。

(一)思想不够稳定。

在工作方面,纪检监察干部辛苦,“栽刺不栽花”、“吃力不讨好”,容易因工作而得罪人。

在待遇方面,纪检监察干部经济待遇不高,与其他经济部门干部相比,奖金、福利、补贴差距较大。

在生活方面,纪检监察干部往往是别人能去的地方自己不能去,别人能拿的自己不能拿等等这些宽严有别的国民待遇,在一定程度上形成了纪检监察干部的心理落差,导致一部分纪检监察干部思想不稳定,不安心本职工作。

(二)能力不够全面。

随着社会主义市场经济向纵深推进,反腐倡廉的任务越来越艰巨。

违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘,呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。

而纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作,知识结构单一,办案手段传统,懂财会、懂法律、懂电脑的专业人才为数不多,执纪能力相对落后。

(三)作风不够过硬。

一是冲不破“人情网”。

少数纪检监察干部与违纪人员工作、生活在同一个地方,彼此“低头不见抬头见”,因此碍情怯面,顾虑重重,致使查案不深入,执纪不到位。

二是顶不住“说情风”。

在办案过程中,难免出现某些领导干部或为违纪人员求情过关,或是滥用职权对办案人员施加压力的情况,对此,一些纪检监察干部放弃原则,屈从让步。

三是碰不得“硬对手”。

对于某些“特权”违纪人员,部分纪检监察干部缺乏斗争精神,或害怕打击报复,或畏于权势,不敢碰硬,为自己留“后路”。

(四)协作不够到位。

各纪检监察派驻机构之间缺乏必要的横向联系和沟通,工作中往往各自为战,互不通气,难以形成纪检监察派驻机构的整体合力,难免有些案件重复办理,造成不必要的人力、财力浪费,甚至在党纪、政纪和法纪交叉案件的处理上,有时出现移交不及时、不移交等情况,影响了案件查处工作,同时也影响了反腐败斗争的深入开展。

(五)纪律不够严明。

有人认为只要进入了纪检监察机关就是进了“保险箱”。

实际上,纪检监察干部同样面临着拜金主义、享乐主义等西方资产阶级思潮的侵袭和腐蚀,同样存在腐败与反腐败、渗透与反渗透的问题。

在现实生活中,有些纪检监察干部不注意职业形象,与涉案人员牵扯不清,到涉案单位吃吃喝喝。

有些纪检监察干部不遵守办案纪律,存在跑风漏气的现象。

有些纪检监察干部经不住金钱美色的诱惑,执纪违纪,身陷牢狱等等这些都是律已不严的表现和后果。

加强纪检监察干部队伍建设,着力解决“五个不够”,必须标本兼治,既要治标,更要治本,要坚持教育、监督、制度和激励并重的原则。

一是抓教育,夯实思想基础。

突出教育的重点,加强艰苦奋斗的教育,引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统,经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫;加强纪律观念的教育,引导干部自觉遵守办案纪律,严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,始终维护纪检监察干部的良好形象。

创新教育的形式,打破纪检监察工作比较沉闷的局面,少搞说教,多搞活动,把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。

比如,多组织机关干部开展业务知识竞赛、演讲比赛、书画比赛等赛事活动。

组织机关干部到各个单位、各个层面开展“以案说纪”、“以案说法”等活动,让干部走上前台,在教育别人的过程中教育自己,确保教育的效果。

对纪检监察干部的教育要持之以恒,经常化、常态化,不能搞一阵风,工作再苦再忙再累,坚持既定的学习制度,雷打不动。

二是抓监督,规范言行举止。

纪检监察系统内部采取定期召开民主生话会,展开激烈的思想交锋,把给每个人相互提一条以上的意见作为制度来开展并长期固定下来。

主要领导带头执行制度,对每一个人逐一点评,既点评工作,更要点评干部个人存在的问题。

加大外部监督的力度,纪委监察机关的主要领导要经常下到干部所联系的单位听取意见,及时掌握干部活动的动态,多与干部办过案子的单位和当事人直接接触,听取当事人对干部工作的反映,特别是有无执纪违纪的现象。

加大社会监督的力度,专门设立针对纪检监察干部作风建设的举报箱,主要领导要经常到人大代表、政协委员中收集情况把干部的言行举止,特别是八小时以外的活动置于广大干部群众的监督之下。

三是抓制度建设,形成长效机制,建立资格准入制度。

提高纪检监察机关的门槛,实行资格准入,力求凡进必考,逐步缩小组织任命的比例,扩大法定考试进人的比例,坚决杜绝安置性进人和照顾性进人,为建设高素质的纪检监察干部队伍打好基础。

建立挂职锻炼制度,积极创造条件,合理安排优秀纪检监察干部到经济发达地区进行挂职锻炼,让干部多学习多接触经济管理、金融证券、财务会计等相关知识,取长补短,与时俱进,完善学习培训制度。

一方面,根据工作需要,新建纪检监察干部培训基地;另一方面,要对现有的纪检监察干部培训资源进行整合,加大培训投入,提高培训质量,确保每名纪检监察干部每两年培训一次以上,考试不合格者不予毕业。

建立末位淘汰制度,逐步探索领导点评、干部自评与社会他评相结合的评价体系。

每年对纪检监察干部考评一次,连续两年处于末位的淘汰出队伍。

四是抓激励机制,创优工作环境。

高规格配置纪检监察机构,让干部有威信。

进一步明确各级纪检监察机关及所属内设机构的规格,进一步明确纪委常委、各室主任等各个层次纪检监察干部的级别待遇;宽松工作互不干涉,让干部有作为。

具体来说,根据工作的实际需要,对编制实行动态管理,真正做到编制服从工作,根据办案工作的需要,要人给人,要钱给钱,尽量少抽调和借用干部,少增加基层和涉案单位的负担。

加强对派驻机构的统一管理,把派驻人员的编制纳入机关干部编制统一管理,彻底改变派驻机构有名无实、形同虚设的尴尬局面;提高政治经济待遇,疏通纪检监察干部输出渠道,工作达到一定年限、自己要求调出的,应优先考虑,与纪委机关规格相一致,高看一等,厚爱一层。

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