服装导购员每日工作总结
浅谈如何做好我单位招商引资工作的几点想法---招商引资培训班心得体会4月12日至21日，我参加了由台州市委组织部牵头，台州市委党校、台州市商务局、台州市援疆指挥部和师市经协办共同协作，在浙江举办的为期10天的招商引资干部研修班。
培训班采用分段式教学模式，4月13日-16日在台州市委党校进行，学习了《台州利用外资情况介绍》、《台州支持浙商创业创新工作情况》、《改革开放与台州民营经济发展》三门课程和温岭东部新区、星星集团电子商务园区、头门港、天台淘宝村等现场专题教学；17日-21日赴浙江大学学习和体验，由浙江大学安排了《科学招商引资新策略》、《区域经济发展的路径研究与浙江经验》、《产业园区发展战略与招商策略》等六门课题和中国轻纺城—柯桥等现场专题教学。
如今，短暂的招商引资培训已经结束，回味整个过程，收获颇丰。
本次培训班的授课老师都是与招商引资工作密切相关的市直部门的领导和专家，通过几位专家教授讲述我国当前的经济及金融形式、产业发展规律、招商引资的统筹策划及方法技巧、江浙地区招商选资的经验等内容，开拓了我们的视野，也一定程度上提高了我们招商选资的理论水平和业务能力。
通过十天的学习培训，我感觉自己学习效果明显：一是进一步认识到招商工作的重要。
通过此次培训学习，对做好招商引资工作有了一个新的认识，从师市近几年的发展历程来看，招商引资工作是地方经济发展的“加速器”，同时也感受到师市与先进地区发展的差距
培训后的感受和收获怎么写
一、从本课程中学到了什么
持续两天的“XXX”学习中，我主要学到如何打造核心团队，如何选出团队执行者与及常见的团队执行不利的原因分析，心得体会。
首先领导者需要修己安人修自己的品德，修自己的格局，修自己的能力，同时修自己的形象。
再一个明确公司的愿景及战略规划，身先士卒做到快乐奋斗。
二、感受最深的几点是
1、企业咒语：是，保证完成任务
2、执行步骤中：明确目标期限、明确检查流程、奖罚分明与及承诺。
3、制度建设中：领导与制度、朝夕制度。
4、管理模式中：、团队激励。
三、这几点对我的总体启发和目前工作的帮助
与其说是咒语不如说是激发活力的口号，是，保证完成任务
它充分体现团队勇于接受工作任务，只对实现目标增加措施，不能降低目标草草了事的管理工作作风。
总结下来，目前我们团队的执行力一方面仍需要加强部门员工技术能力，另一方面增加员工间的沟通，同时更应该提高部门领导对下属的关心，增加他们的归宿感。
原文
港口理货员工作流程及注意事项
理货员也叫对货员，就是货物从外面放进仓库里，每一批次，每一件货物，你都要按照规定核对货物，登记（以便作为出库的依据），现在航空物流，铁路物流，公路物流都有自己的货单号码，件数重量。
一般的大型，正规的物流公司都有自己的搬运工，他们主要负责搬运，理货员专门负责理货，小公司就不能保证了，也许今天让你理货完后就去干体力活，这些应聘的时候就应该和老板谈这个事情，当然，理货员不能出错，要保证进库多少货物，出库就有多少货物，不能发生丢失现象，出库货物错出给别人的现象，一般物流公司理货员很少，是出于人力资源控制和资金控制
港口理货的概念 港口理货是随着水上贸易运输的出现而产生的，英文叫TALLY，其含义为计数用的筹码。
最早的理货工作就是计数，现在港口理货的工作范围已经发生变化。
港口理货是指船方或货主根据运输合同在装运港和卸货港收受和交付货物时，委托港口的理货机构代理完成的在港口对货物进行计数、检查货物残损、指导装舱积载，制作有关单证等工作。
在物流配送中，理货是配送的一项重要内容，也是配送区别于一般送货的重要标志。
理货包括货物分拣、配货和包装等经济活动。
港口理货工作的意义 （1）港口理货是对外贸易和国际海上货物运输中不可缺少的一项工作。
它履行判断货物交接数字和状态的职能，对承、托双方履行运输契约，船方保质保量的完成运输任务，都具有重要意义。
（2）港口理货在一定程度上能够影响到船舶和货物的安全。
在装船过程中，理货人员对货物积载富有监督指导的责任，而且要准确的反映在货物积载图上，因此理货工作的好坏对保障航行安全和货物在运输途中的安全，具有十分重要的意义。
（3）港口理货是国家对外的一个窗口。
理货人员在外轮上，工作时间长，接触船员广，他们的言行和工作代表了一个国家理货人员的素质，反映了一个国家和民族的精神面貌。
（4）港口理货在一定程度上能够影响到国家对外贸易的顺利进行和发展。
出口货物，理货把最后一道关；进口货物，理货把第一道关。
因此，它对于买卖双方履行贸易合同，按质按量的交易货物，促进贸易双方的相互信任，以及船公司经营航线的积极性，都具有重要意义。
如何发展邮政函件传媒
函件专业转型发展经验推介（下） 7月召开的2014年中国邮政函件与投递重点工作推进会议提出，函件专业要以客户为中心，深入拓展寄递和文化传媒两大市场，继续做大国内国际小包、商函账单和封片三类业务，着力提升运营质量、营销能力、市场份额和品牌影响，推动函件业务发展再上新台阶。
为了各地邮政企业更好地将会议提出的发展思路付诸实践，本版继续刊登一批各地邮政企业在函件专业不同业务上的典型发展经验，敬请关注。
河北省邮政公司把举办商演会展活动作为邮政企业转型发展、进军文化传媒市场的重要举措，以商演会展活动为核心实行市场化运作，整合企业内部的产品、营销、渠道等资源，在获得经济效益的同时，满足了客户的文化、宣传、效益等需求，树立起邮政商演会展活动品牌。
截至6月底，河北省邮政公司已举办商业演出148场，实现收入1051万元，直接覆盖人群14万人次，演出活动覆盖68个县（市、区），县域覆盖率达51%；会展活动举办52场，实现收入793万元，覆盖45个县（市、区），县域覆盖率达34%。
试点探索起步 为打入文化传媒市场，河北省公司针对文化产业的核心层、外围层、相关层进行了深入的学习和研讨，最终确定了以文化产业的文艺表演、文化演出、群众文化服务、广告、会展服务等内容为切入点，以商演会展活动为核心内容和抓手，以创新驱动、项目拉动、县域带动的“三动战略”为指导思想，以全省巡演为特点的商演运营模式和“无展创展，有展参展”的办展思路，探索函件业务在运营理念、运营模式、项目策划、产品研发等方面的创新之路。
商演会展活动秉承“创新、转型、融合”的指导思想。
推广初期，通过与社会专业机构广泛洽谈，选定了资源丰富、创新力强、与邮政合作经验丰富的百禾传媒公司为合作伙伴。
合作传媒公司负责提供剧目和落地执行，邮政负责提出演出需求、商业化运作和推广演出活动，省、市、县三级函件部门共同组成执行小组，负责策划、招商、宣传、执行等全流程工作。
经过大量的调研分析，确定以“河北邮政童话世界”为主打品牌进行尝试，首批选取唐山和承德两地试点。
2013年11月23日、24日，唐山迁安、丰南成功举办4场儿童剧演出；2014年1月1日，2场儿童剧在承德大剧院成功举办。
6场儿童剧试点运行成功，创收76万元，利润率超过50%。
会展活动则选在市场竞争程度较低、需求潜力较大的衡水试点。
衡水市分公司通过举办小规模、多样化的会展活动积累经验、探索模式。
2014年2月14日，武强县邮政局联合当地政府举办首届房车展暨广场舞大赛，为全省邮政会展活动拉开序幕；“3·15”期间，冀州、枣强、安平、饶阳、武邑5个县（市）局举办了丰富多彩的会展活动，如与地方特色演出相结合的“吴桥杂技+会展”、由房车展衍生的家居建材用品展、与集邮业务结合的“房车展+集邮展”、针对家庭的“房车展+励志演讲”等。
实践完善模式 在试点成功运行后，河北省公司以“省县直通车”的方式，组成商演会展活动工作小组深入基层，到各市、县进行商演会展活动的思想宣贯、巡讲培训、经验推广、组织现场观摩等，解决活动推进过程中出现的各种问题，以统一思想、统一模式、规范形式。
截至6月底，商演会展活动工作小组已走访县级局192个（次），召开现场培训会107场。
在落地推广的过程中，河北省公司积累经验、梳理问题，逐渐形成了商演活动“三步走”的发展思路和“四统一”的指导思想。
所谓“三步走”，第一步是突出全省邮政统一动作，积累商业演出经验，熟悉活动的运作流程和商业模式；第二步是开展“去零售化”商演，打造邮政商演平台，开展渠道运营，逐步探索邮政商演的发展模式；第三步是实现演出私人定制，全面进行渠道运营，演出和规模形成常态，为行业大客户量身打造定制化演出，提供高端客户私享服务。
而所谓“四统一”，则是指在“三步走”的过程中要统一品牌、统一形象、统一管控、统一模式。
会展活动则按照以“无展创展”为主线、以“有展参展”为协同的发展思路，逐步实现以会展为核心的“三个平台”的打造：初期以塑造邮政服务品牌形象和建立综合营销平台为主，推广期搭建数据驱动的精准服务平台，最终打造覆盖城乡、服务多样、惠及民生、政府满意的社会综合服务平台。
目前，河北省公司已经形成了商演“童话世界”、“时代经典”、“春之声”的三大品牌，涵盖了各类精准人群和节令市场，各种形式的演出活动层出不穷，如结合地方节庆活动组织柏乡牡丹节户外曲艺类演出、具有浓厚地方特色的吴桥杂技、在抱犊寨景区举办的心连心艺术团的户外演出、结合“大闹天宫”邮票首发式的《大闹天宫》儿童剧等。
5月19日，沧州市分公司举办的“中国风燕赵飞歌”大型演唱会将邮政商演活动推向高潮。
通过各类演出活动的不断运作，商演活动的模式得到不断挖掘和创新，初步形成了以招商为重点、以售票为附加的盈利模式、利用演出现场融入地方经济的“商演+会展”模式、以沧州分公司“中国风燕赵飞歌”演唱会为代表的“资源融合共享”的整合营销模式。
会展活动也在实践过程中，充分利用函件专业在房产、通信、汽车、金融、零售、保险等行业的客户资源，结合地方文化活动，初步形成了“房车展”、“文化活动+会展”、“旅游活动+会展”、“商品展销会”、“赛事+会展”、“婚博会”等6种会展模式。
江苏苏州 “三通”转型计紧扣集团公司对函件专业要成为“寄递市场主导者”和“数据库营销解决方案服务者”的战略定位，江苏省邮政公司苏州分公司以“通政”、“通商”、“通民”为核心，推动函件专业从业务导向型向为客户提供解决方案的整合营销型转型发展。
2014年，江苏省邮政公司苏州分公司继续保持函件专业稳步发展。
2013年，该分公司函件专业实现收入4.48亿元，占全省邮政函件总收入的比重超过1\\\/4；今年上半年已实现收入2.79亿元，完成年度计划的六成，同比增长7.2%。
通政 从谋求政府消费向为政府提供寄递服务优化、便民政策传达、政务活动宣传的综合服务解决方案转型。
今年苏州分公司来自政务市场的收入已超过700万元。
深耕政务服务市场，提高政务服务水平。
苏州分公司转变思路，从政务服务的公正透明、高效均等、简便规范的实施目标出发，挖掘信函寄递在政务服务市场的刚需应用，开发了就业管理中心发放退休人员卡证寄递项目、环保监察大队寄发排污费收取通知书和票证寄递项目、社保中心邮寄社保异地待遇资格认证函项目等。
加强政社互动，构建便民政策传达通道。
提高为百姓服务的能力，是政社互动的出发点和落脚点。
苏州分公司与市文明办合作开发了《家在苏州》市民手册，手册搭载政府及公用事业单位的市民互动信息，为市民提供便民信息咨询服务。
该手册今年陆续进入200万户家庭与企业，实现收入300万元。
昆山、张家港等县级局成功复制该模式。
关注政务热点，架设公益宣传桥梁。
苏州分公司关注政务热点，策划实施无车日项目，与交通局、交警部门合作开展文明出行项目，累计实现收入超百万元。
新交规颁布后，该分公司又迅速切入新交规进社区、进单位、进家庭等活动，通过招商开发了入户宣传手册。
此外，张家港局策划的车辆年检通知书项目、常熟局的老机动车提前淘汰补助项目等也累计实现收入近百万元。
通商 把握“寄递市场主导者”和“数据库营销解决方案服务者”的定位，以市场和行业为导向，将转型发展落到实处。
推进约投升级，扩大寄递市场份额。
借助约投挂号新产品入市契机，挖掘客户寄递需求，做大寄递类商函市场。
瞄准银企账单、电销保单、商业卡函、医院单证、会员制企业及发票、法院文书等市场，通过数据驱动，开展同城寄递“千家百客”约投挂号业务专项营销活动，开展寄递市场需求大走访活动，累计走访3800多家单位，新增注册客户111家，活跃客户66家，开发两次以上业务客户超过40家，新增收入上百万元。
至目前，银企账单中、农、工、建、交五大行实现全覆盖，并成功开发恒丰、IBK企业银行、泰隆、浙商等小微银行；太平洋电销保单项目在部分地区试点，月均寄递量400件；中行信用卡新开卡月均2000~3000件，成功开发移动、电信等卡函寄递业务；各类医院的体检单证、协会会刊寄送、交房通知书、车位购买通知单、各类发票等寄递市场也逐步成功开发。
整合媒体资源优势，助推信函转型发展。
整合邮政自有媒体与网点媒介，与社会优势媒体进行资源置换、互为代理，建立以信函传媒为核心的自有媒体平台。
苏州分公司成功开发网点跑马屏、LED显示屏、报刊亭、邮政编码牌等自有媒体；自建电子屏、三面翻等优势媒体；叠加微博、微信等新型媒体；与交通广播、公交车身媒体、轨道交通等媒体资源置换。
上半年，通过媒体化运作形成收入186万元。
围绕客户需求，提供一揽子解决方案。
苏州分公司围绕社会热点与客户个性化需求，整合媒体推广与活动策划，为客户提供综合服务解决方案，谋划函件业务发展机遇。
上半年，结合热门景点“白马涧”开展郁金香文化节活动，向年轻人寄发活动宣传函，创收50万元；举办“把优秀电影送进社区、把文化服务带给居民”活动，每场露天电影放映活动平均实现收入25万元；结合《市民手册》发布，与365家居网合办大型家博会，创收近300万元。
通民 丰富个性化函件产品种类，打造个性化函件服务品牌，拓展个人消费市场。
研发新产品，聚集个人客户。
苏州分公司从产品出发，引入或研发适销对路的个性化产品。
如伴随“哆啦A梦”巡展热潮应运而生的“哆啦A梦”系列主题封片、满足长三角旅游需求定制的《畅游长三角》明信片套票及“变形金刚”主题封片。
其中，《畅游长三角》累计形成收入超百万元；“哆啦A梦”系列主题封片依靠活动拉动，累计创收36万元；“变形金刚”系列产品是苏州分公司以个性化消费市场为目标特别研发的，该分公司拿下“变形金刚”封片产品大陆市场的独家代理权，推出两周销售额就突破100万元。
试水微营销，活跃个人市场。
苏州分公司抓住“便利消费者、增强体验感”的个人市场媒介特征，利用微信平台，结合集广告媒介发布功能、明信片交互式体验功能于一体的3G微信明信片自助打印终端，切入各类展会、旅游文化活动、假日路演活动、校园活动等，为客户提供增值服务。
苏州分公司新媒体的微印广告通过植入客户活动、行业布点、广告招商“三步走”策略，实现了信函传媒从单一的纸质媒介向集展示、体验、传播于一体的媒介平台的转型。
浙江杭州 仓储融合计仓储在哪里，物流就在哪里，邮政考虑如何建仓是邮政参与电商配送市场竞争必须研究的课题。
浙江省邮政公司杭州市分公司通过引入“仓储+寄递”模式，极大提升了“两包”业务的市场竞争力。
邮政企业如何从单一的寄递服务向多元化综合服务转型
浙江省邮政公司杭州市分公司的应对之道是——引入“仓储+寄递”服务模式。
目前已建好富阳灵桥、临安龙岗、三墩、开发区4个仓储基地并投入运营，正在扩建石桥、余杭两个仓储基地。
建好后，杭州分公司将拥有仓储面积上万平方米。
至今年7月初，该分公司已有“仓储+寄递”型客户28个，形成收入890万元。
建设方法 杭州拥有仓储服务的主力军有三类：一类是京东、亚马逊等电商平台自建仓储中心，除了满足自身需求，会把多余的仓储空间开放给第三方使用；一类是专业的第三方电商仓储企业；一类是快递企业建设的仓配一体化工程，除了更方便、快捷外，还可通过借助末端配送网络的支撑来为客户提供增值服务，这对第三方仓储企业的发展空间有一定的影响。
杭州分公司借鉴这三类仓储服务模式，通过自建、租赁、资源合作等方式建设仓储，以吸引电商客户或第三方物流商进驻。
在仓储基地的选址上，该分公司着重体现网络化优势。
富阳灵桥仓储基地就在高速公路富阳灵桥出口附近，距杭州邮区中心局不到30分钟的车程，可直接对国内小包进行收寄处理，延长了客户结单时间，缩短了处理时限，提高了交货及运输时效。
临安市龙岗镇是全国的炒货基地，这里不仅有上百家坚果加工企业，更聚集着众多的电商客户。
临安局龙岗邮政所位于G56高速出口50米处，地理位置优越，通过与当地电商客户的多次沟通，龙岗邮政所进行自有场地改造，建成1000平方米的仓储基地，用于小包业务的发展。
效益分析 杭州分公司利用仓储资源向社会招商，企业客户进驻仓储基地后，其仓库货架、仓储管理信息系统、理货拣货、包装发货等流程均由客户自己管理。
招商的客户中，大部分为电商直客，另有一部分为第三方电商服务平台，后者主要为当地生产制造商拓展线上销售渠道，同时提供拣货、包装、发货处理等服务。
直接开发第三方电商服务平台客户，便可大大降低邮政揽收小包业务的成本，提升工作效率。
现有资源设立仓储，提高处理效率和经济效益。
2013年底，三墩分局开始施行仓储小包收寄方式来发展国内小包业务。
方案实施后，国内小包收寄整体时限较以往有了明显缩短，当天收寄的都能在仓储地完成收寄操作并运至中心局，实现当天晚上处理完毕，准时发出。
由于仓储基地附近的卖家客户相对集中，三墩分局由此节省车辆1辆、人员1~2人，节省人员增强了营销力量。
仓储模式还拉近了与客户之间的关系，增强了客户黏性。
2013年三墩分局通过仓储模式新增客户4个，发件量由原来每天10件左右增长到每天300件左右，每月业务收入增长达4万~5万元。
租用仓储进驻客户，提升小包发件量。
富阳局早在去年“双11”期间就开始谋划，经多次实地考察，最终租用富阳市灵桥工业区内一个分三层、面积5000多平方米的仓库。
目前已成功引进8家客户，日发件量在300~500件。
在下半年业务旺季来临时，日发件量将突破5000件。
发展体会 “仓储+寄递”模式利用邮政自有仓储资源或租用社会仓储场地，来吸引电商客户或第三方物流商进驻，进驻客户的仓库货架、仓储管理信息系统、理货拣货、包装发货等流程均由客户自行管理，同时需绑定一定比例的国内小包寄递量，邮政只负责后期的揽件和寄递工作。
这种模式有效降低了邮政企业的揽收、营销等成本，适用于业务量为中小型的企业及从传统企业转型的电商客户。
但是，如今更多的电商客户需要的是“智慧仓储”服务。
因此，提升国内小包服务水平，提供仓储式全方位一体化服务乃是现阶段的大势所趋。
对于邮政企业来说，“仓储+寄递+供应链金融”服务模式向上游延伸可为客户缓解资金周转压力，向下游延伸可满足客户物品寄递需求，能有效推动邮政寄递类业务与传统制造业、电商行业的协同发展。
邮政企业应重点在制造业基地、电商孵化园区、物流园区周边建设仓储配送中心，提供个性化、限时达、一体化的商务服务，鼓励电商企业依托邮政网络开展综合集成和分销配送，形成双方共赢。
广东 流程管控计广东省邮政公司于2012年8月开办小包业务，于2013年3月建立起全省邮政统一、有47项关键考核指标的全流程管控体系。
依托这套管控体系，其服务品质不断提升，国内小包业务由此进入良性发展阶段。
今年上半年，广东省邮政公司收寄国内小包1544万件，日均业务量8.6万件，实现收入1.2亿元，业务量收均位列全国邮政首位，全省邮政国内小包投递量始终保持全国邮政第一。
在营投两端业务量猛增的情况下，总体服务质量却仍能稳步提升，国内小包省际进口时限“G+3”稳定在99%，省内互寄时限“T+2”稳定在95%，这促使省内互寄业务量占比持续增长，从今年1月的22.9%增长至6月的33.8%。
线上线下 坚持不懈 今年以来，广东省公司延续“日监控、周分析、月通报”的模式，坚持每周召开“两包”关键指标分析联席会议。
广东省公司总经理亲自主持，各相关部门就各自挂靠关键指标进行分析，对分析当中暴露出来的问题，及时提出改进措施。
鉴于广东省公司指标管控体系的推进及渐见成效，今年初，各市级分公司开始纷纷跟随，因地制宜地修订自身的关键指标，并定期召开指标分析联席会议。
会议由各市级分公司主管副总或市场部负责人主持，函件局或小包专业局就经营指标、质量指标等发言，最后针对存在的问题、异常指标、重点措施等进行研讨。
今年初，为提升“两包”业务运营和管控的工作效率，广东省公司建立了“广东邮政两包关键人”微信群、“国际小包运能信息”微信群及QQ群，打造线上“两包指标分析会”日常管控平台，还根据管控需要制定了《广东邮政“两包”业务工作群管理办法》。
网络优化 抢夺市场 省内网络优化巩固成效，互寄占比持续提升。
去年，广东省公司网运部门分步实施了“1580工程”及“三进三出”等一系列网络优化措施，并于当年实现全程时限珠三角互寄“T+1”、其他区域“T+2”，追平行业服务水平。
今年，该公司一方面严抓不懈巩固成效，持续完善网络优化工程，另一方面借助机械化手段，改善中心局及重点市级分公司包分机的使用，推广散件集装化运邮的全环节散件交接模式，进一步缩短全程时限。
经市场考验，省内路向时限稳定，省内互寄业务量占比持续增长。
省际网络优化大力推进，“万件工程”力促增量。
今年初，广东省公司以干线有效衔接为抓手，相继对广西、福建、湖南、江西、湖北、海南等周边省份路向的干线邮路进行了优化，同时开通部分点对点的汽车邮路。
优化后，从广东发往以上6省（区）的邮件全程时限“T+2”以内的占比较去年同期提升14.2%，其中发往福建、广西等省（区）路向的邮件全程时限“T+3”以内的占比达80%。
基于前期网运优化成效，为应对电商行业淡季，广东省公司于4月启动了“万件工程”营销活动，优选福建、新疆、内蒙、两湖、两西等路线，经过近两个月的推广，剔除内蒙、新疆两大路向受铁路安检影响减量外，其他路向的邮件寄递量均有明显提升。
提升体验 稳定合作 为优化电商客户服务体验，今年初，广东省公司致力于推进省11185客服中心售后服务平台的改善工作，增加台席，出台《国内小包在线客服前台判断标准及规范》，缩短响应时间；推动11185客服中心向互联网客服转型，由原来主要对接个人散客变为直接对接直客，并开通QQ、微信等在线受理渠道。
各市级分公司今年以来则各出奇招，不断创新增值服务，培育和捆绑规模客户。
深圳市分公司提供地铁、公交广告等增值服务稳住大客户；广州市分公司通过仓储物流一体化服务打动客户；佛山市分公司提供“管家式服务”，重点培育行业明星客户；东莞市分公司推进微型产业园建设，提供“一条龙”保姆式服务；中山市分公司组建电商物流代运营平台，开发仓储类客户，已吸引5家电商入驻；汕头市分公司强攻电商产业园，成功签约“五维电商产业园”，成为该产业园3家准入物流商之一，一举拿下园内75家电商客户。
至目前，广东省公司累计开发小包业务协议客户超过6000个，今年每月交易客户约为2900个，其中规模客户130个。
信息建设 提升实力 强化监控，升级关键人看板功能。
面向各环节、各关键岗位、各关键人推送国内小包关键指标运行情况，并将看板功能下沉至市级分公司监控层面，做到“紧盯指标、严控异常、主动服务”，层层抓好小包指标落实，确保邮件质量与市场迅速接轨。
高处着眼，主动推出小包客户端应用平台。
以大客户批量查询为切入点，在分析快递同行和电商行业在客户服务应用程序使用情况的基础上，建立国内小包客户、邮政前端服务人员信息共享、增值互动的公共服务平台。
通过交寄邮件的日历看板，清晰披露当前状态，便于邮政客服及时、主动地提出异常邮件主动预警和干预的售后前置服务，并以此成为国内小包“售后管家式服务”的核心项目，在顺德飞鱼等大客户试点取得显著效果。
广东省公司推广热敏面单、自主开发省版PDA应用系统等举措都从优化体验、节省成本、提升效率的角度出发，主动寻找客户服务的需求点，通过信息技术实现扁平化管理，充分优化与客户之间的互动界面，从而形成小包业务发展的可持续性动力。
如何做好群众工作
群众工作新的特点表明，学会和做好群众思想工作，不是一件容易的事情，特别是最近几年，各种社会矛盾越来越多，处理的难度越来越大，因群众思想工作不到位而导致的恶性事件时有发生，要做好新时期群众工作，了解群众是前提，取信于民是基础。
一、做好群众工作7点注意： 1、注意善调处群众纠纷： 利益多元化，必然导致群众间的矛盾纠纷增多。
大量纠纷不及时化解，会增加不安定因素，还可能激化演变为恶性案件。
因此群众中有纠纷，应当尽快到场，而且到场后还要善于调解，善于处置。
调处矛盾纠纷越多，群众信任就越多。
2、注意勤关心群众冷暖： 与群众交往中，应注意多用文明用语，多讲问寒问暖的话，多办关心群众的事，这不仅是全面改善和塑造干部形象的良好平台。
3、注意会运用群众语言： 实践证明，不会运用群众语言，与群众沟通越来越来难，与群众距离只会越来越远，肯定永远做不好群众工作。
新时期做好群众工作的关键，是要熟悉群众语言，会运用群众语言，做到既能说会道，言语又贴近群众。
4、注意懂掌握群众心理： 基层干部接触群众最多，每名群众的心理各有不同，需要学习钻研，用心去总结、沟通、拉近距离。
要掌握群众心理，首先要熟悉群众，熟悉辖区的人文和地理环境，熟悉群众的喜好和需要。
只有更加熟悉群众，掌握群众心理也就水到渠成，做好群众工作指日可待。
5、注意多满足群众需求： 着力提高群众工作能力，要坚持从老百姓关心的小事做起、从身边的事情做起，千方百计为群众办实事、办最需要办的事，真正把事关群众切身利益的小事做细、实事做实、好事做好，在一点一滴中体现为民之心、爱民之情，通过一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件件难事的解决，累积人民群众对我们的信任，赢得人民群众的支持，增进人民群众同我们的感情。
6、注意少干扰群众生活： 现实中不少干部为完成工作任务，急于追求工作效果，不顾群众的真实感受，不设身处地为群众着想，一味强调工作的实用性，而忽略群众的习惯习俗，影响干群关系。
只有增强群众观念，心里装着群众，站在人民群众的立场想问题、办事情，尽可能少扰民，少干扰群众正常生活，才会拉近群众与我们的距离。
7、注意不伤害群众感情： 群众感情是易碎品，一旦伤害很难修补。
伤害群众感情，是每个干部都不能碰的高压线。
要清醒地认识到，教育管理是关键，必须大力破除干部中的特权思想，从源头上抓，从制度上抓，从监督上抓，而且必须常抓不懈，务必把各种可能影响群众感情的苗头消灭在萌芽，把问题解决在初始阶段，确保队伍的绝对忠诚可靠。
二、8种方法： 1、学习提高法： 领导者是否有书卷气，从领导的待人处事、言行举止中就可窥见。
富于书卷气的领导者，给人的总是一种彬彬有礼、镇定自如、豁达雅量、满腹经纶的感觉。
圣贤由学而成，道德由学而进，才能由学而得。
要知道，一个光有感情、热情而不好学无才情的领导者，是不可能很好地为人民服务的。
领导者书卷气之滋养，是以读书积淀为底蕴的。
书读得多了，领导者自然就少了俗气多了清气，少了媚气多了骨气，少了霸气多了和气，才能与群众打成一片，才能与群众融为一体。
要向群众学习。
”人民群众在社会实践中积累了丰富的经验、知识和才能，是学习知识、增长才能的源泉。
只有虚心地向群众学习，运用从群众中来的方法，把群众的意见和要求集中起来，再到群众中坚持下去，才能体现群众的愿望，为群众所接受，最终使群众受益。
2、实事求是法： 学术问题要争论，思想方法要争论，没有本本依据以及事实依据不要争论，严格意义上说，该争论与不该争论，并不是主观思想范围内所能够解决的问题，而是要“拿事实来说话”，民警处理治安纠纷问题时对于处理方法、意见可以有所争论，对于已经查清的事实就不要再争论，这样既可以及时处理问题又便于化解矛盾，既可以树立法律权威又避免与群众发生不必要的矛盾。
3、真情感召法： 各级党委、政府和领导干部都要坚持贯彻党的群众路线，带着深厚的感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实。
教育心理学的“尊重对等原理”，不尊重听者，是很难得到听者的尊重和认同的。
如果在做群众工作时，一开口讲话，就摆出一副“我讲你听、我说你通”的架势，居高临下、盛气凌人，那就不可能调动群众的情感，打通群众的思想，获得群众的认同。
因此，要多用真挚的感情、平等的心态、和谐的氛围去提升说服效力，强化教育效果。
就是要努力在“四要四忌”上狠下功夫： ①要亲民，忌辱民。
一定要真心真意为民解难事、办实事，坚决反对愚弄群众、辱骂群众、打击群众、视群众为“刁民”、“草民”等伤害群众感情、挫伤群众热情、影响群众创业激情的错误做法，做群众的热心人。
②要近民，忌疏民。
基层民警要深入到群众中去，到最艰苦的地方去，与老百姓拉家常，诚心征求意见、虚心接受意见、耐心听取意见，用“真诚”换取群众的“真心”，缩短同人民群众的感情距离，做群众的知心人。
③要惜民，忌扰民。
“居庙堂之高则忧其民”，民大于天，民深于地，要心里要时刻装着人民群众，始终把群众利益放在首位，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，爱惜民力，心系民生，给百姓撑腰，为群众壮胆，与人民群众同呼吸、共患难，做群众的贴心人。
④要助民，忌压民。
助民就要讲认真，认真就要表现在落实上，说一句算一句，句句算数，干一件成一件，件件落实。
要真正做到以民为本，尊重群众民主权利，集中群众智慧，不盛气凌人，不以势压人，脚踏实地为群众做好事、办实事，让群众长期得实惠，做群众的实心人。
4、兼听意见法： 在许多民间纠纷之中，特别是家庭纠纷很多情况都是当事人的双方坚持自己的意见，不肯让步才会发生纷争。
民警在处理这类问题时要善于“聆听”，“明察”，分析对错，找出双方纷争的焦点以及当事人的过错，缺点和不足。
明朝大将戚继光说“居官不难，听言为难；听言不难，明察为难”。
人不可能是一个事事皆通，样样皆能的人，人的思想和其他人也不尽相同，思维方式当然也有差异，所以当事人提出自己不同意见或反驳的看法时，民警不要一副高高在上的样子，不妨听听群众的意见和建议，在合理的意见中进行解释说明，纷争也自然能在兼听之中得到解决。
5、艺术感染法： 在做群众工作中，说服教育也是一门艺术。
掌握说服教育的艺术，提升启人心智的思辨能力，培植怡人心怀的幽默才能，讲求生动活泼的表达技巧，把握恰到好处的时机火候。
把哲趣、情趣和理趣融为一体，用艺术的力量感染群众，说服教育就会鲜活起来、生动起来，广大群众也就会乐于接受。
6、刚柔相济法： 就是坚持教育与惩戒相结合。
所谓柔，就是说服教育群众，耐心细致地做思想政治工作，所谓刚，就是对一些蛮不讲理、违法乱纪的落后群众，采取相应的强硬措施。
应当肯定群众绝大多数是好的和比较好的，但是也有极少数群众对政策法律不是不知道，而是知而不行，对自己应尽的义务不是自觉地履行，而是想方设法地抵制和刁难。
对这样的人和事，首先要做思想工作，尽量用说服教育的办法解决问题，达到“以柔克刚”的目的。
但是也不能全依靠说服教育一种办法，说服教育并非“万金油”，对那些屡教不改、拒不履行应尽义务、甚至危害国家和人民利益的少数人要敢于以硬碰硬，进行必要的处理，给予应有的惩戒。
7、迂回战术法： 对群众工作中的一些疑难问题，尤其是一些脾气比较暴燥的群众，不能实打实的去解释，先要避开矛盾的焦点，可以先拉拉家常，或先说几句客套话，引开注意力，然后先讲次要的方面，再慢慢坡地切入正题，告知群众不是领导干部不给群众办此事，而是限于政策或法律法规的限制，这样就避免了矛盾的冲突，达到最佳效果。
8、运用弹钢琴法： 在流行、摇滚、爵士以及古典等几乎所有音乐形式中都扮演了重要角色，被誉为“乐器之王”的钢琴谁也不会陌生，这种由意大利人克利斯托弗根据古钢琴改制而成的键盘乐器，为什么弹奏的旋律是那样优美动听，节奏那样轻快而舒坦，重要的是弹奏钢琴的人能够将十个指头灵活而又有机地运用，表达各种不同的音乐情绪，或刚或柔，或急或缓，均可恰到好处。
高音清脆，中音丰满，低音雄厚。
干部在做群众工作时也要用十指弹钢琴法，化解各类矛盾和纠纷，从而也弹奏出和谐的曲子，在群众中产生共鸣，构建和谐的干群关系。
如何落实提升组织力为重点，突出政治功能
党的十八大首次提出，加强基层服务型党组织建设。
这是对基层党组织功能定位的深化，是基层党组织建设工作思路创新和方式方法转型的必由之路，具有十分重要的意义。
可以从以下4个方面来理解。
第一，这是贯彻落实党要管党、从严治党方针的必然要求。
党要管党、从严治党，很重要的是抓好基层党组织和党员队伍建设。
而这方面问题还不少，比如，一些新兴行业领域党的组织和工作覆盖不到位，部分基层组织软弱涣散，少数党员先锋队意识淡化、组织纪律性不强等。
建设基层服务型党组织，通过强化服务解决基层组织突出问题，这是贯彻党要管党、从严治党方针的具体体现和有力举措，必将极大增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。
第二，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
国家治理体系和治理能力现代化包含党的执政能力现代化，其中大量的基础性工作在基层，比如乡村治理、社区治理，还有社会治理等。
同时，深化党的建设制度改革，也需要不断推动基层党建各项工作制度化规范化程序化。
建设基层服务型党组织，寓领导和管理于服务之中，有利于改进工作方式、活动方式，推进基层社会治理创新，提高基层党建科学化水平。
第三，这是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程。
学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是我们党的建设目标。
党的基层组织是党的重要组成部分，必然要围绕这一目标来推进建设。
但由于基层党组织处在一线，广泛分布在党员和群众中间，各方面的服务任务更直接、更具体、更聚焦、更紧要，更应体现“服务型”的要求。
建设基层服务型党组织，把服务摆在更加突出位置，把学习、服务、创新有机统一于基层党组织建设全过程，为实现党的建设目标奠定了坚实基础。
第四，这是保持党同人民群众的血肉联系、巩固党的执政基础的客观需要。
党执政后的最大危险是脱离群众。
党的执政基础在基层，基层党组织处在经受考验、化解危险的最前沿。
迫切要求加强与群众的直接联系，创新服务群众的组织形式，深化与群众的“鱼水”感情。
加强基层服务型党组织建设，以服务为纽带贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，能够进一步密切党群干群关系，使巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
我们党是执政党，基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组织。
我们所做的任何工作、采取的一切措施，都是为了党长期执政、更好执政，基层党组织的工作也必然围绕这个根本目的来开展。
基于此，《意见》提出，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。
贯彻落实这一要求，就是要牢牢把握基本定位、基本属性，着眼于履行党的政治责任、巩固党的执政基础、实现党的执政使命，来建设基层服务型党组织。
一是明确政治任务。
就是贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。
二是担负政治责任。
就是党联系群众的桥梁和纽带，贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
三是彰显政治特征。
就是要有严肃的组织生活、严明的组织纪律、严密的组织体系。
四要强化政治功能。
就是充分发挥基层党组织领导核心、政治核心等作用，把群众团结凝聚在党的周围。
可见，搞好服务是手段，发挥作用才是目的。
要通过强化服务功能，不断增强基层党组织创造力凝聚力战斗力，更好发挥战斗堡垒作用。
服务功能强了，战斗力自然就强了，二者有机统一于基层服务型党组织建设具体实践中。
写一篇家乡城市化的变化的报告（1500字),
广东高要“进城”：一个中小城市的城镇化样本 城镇化被作为今年扩大内需的一个着力点 粤每年需推动近八十万人从农村进入城市 双转移背景下的中小城市，如何应对这一特殊的人口迁徙
高要“进城” 一个中小城市的城镇化样本 去年12月召开的中央经济工作会议,有别于以往的一大内容就是强调推进城镇化。
会议提出把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制,并将城镇化作为今年扩大内需的一个着力点。
在广东,来自省住建厅的数据显示,截至2008年,我省的城市化率为63.37%,高于全国45.70%的平均水平。
不过《珠三角改革发展规划纲要》要求,到2020年,我省城镇化水平应达到80%。
这就意味着从现在开始,广东城镇化率须每年提高1个多百分点。
也就是说,我省每年需要推动将近80万人从农村进入城市。
如何完成中央经济工作会议和《珠三角改革发展规划纲要》提出的目标,稳步提高城镇化水平,并通过城镇化拉动内需,成为了摆在广东面前的一大课题。
最近,一份有关肇庆高要推动城市化的调查报告,引起了中央政治局委员、省委书记汪洋的重视。
高要———这个既位于珠三角、又属于山区的县级市———通过产业集群和人口集聚推动城市化的先行先试,或许能给其他地区推动城镇化带来一些启示。
高起点规划打开城市框架 城乡规划编制花了2000多万元 走在高要城区,不时可以看到一幅大型规划图———《高要市新城区概念性规划》。
在这幅图上,高要旧城区仅仅占了一个角落,而江滨新区和西江新城两大新城区则占据了绝大多数面积。
通过城市总体规划的修编,新规划的高要城区面积从原来的18.5平方公里扩大到38.8平方公里；不久前西江新城纳入规划后,城区面积将达到50平方公里。
站在离旧城区不远的象山之巅望去,与肇庆端州区隔西江而望的高要旧城区背后,有一片群山环抱的腹地,新兴江从中穿流而过。
从3年前在同一位置拍摄的照片来看,当时这片腹地主要仍是荒地和池塘。
而现在,崭新而整齐的住宅区已经占据了其中的大部,这就是高要“一河两岸”的江滨新区。
高要市市委书记武临黔说,虽然高要山多平地少,城市规模先天受限,但通过适度超前的科学规划,高要拉大了城市框架,而通过交通、市政设施的建设,先天的地理障碍将被突破,旧城区将与新城区联结成片,城区面积也将比原来扩大近3倍! 美好的蓝图背后,是对规划的高度重视和大量投入。
高要当地一位官员向记者透露,在高要市的大大小小会上,主要领导总是反复强调“规划”二字,“有时候,哪怕只是一个邀请专家提意见的小会,他们都会亲自参加”。
从2006年以来,高要仅投入城乡规划编制的总费用就达到2000多万元,这种大手笔的规划即使在珠三角地区也不多见。
目前,高要除城区以外,3个中心镇、12个建制镇和6个主要工业园区、50平方公里的生态旅游区也都已完成了总体规划。
省委政研室的报告指出,城市对人口的承载能力是有限的,高要如果没有通过高起点的规划,快速拉大城市框架、拓展城市空间,就不可能产生对人口的吸纳集聚能力。
工业化带动城市化 从“金陶园”到“金淘园”一字千金 工业化是推动城镇化的必由之路。
省城市发展研究中心主任宋劲松表示,珠三角地区城镇化率能够达到80%多,远远高于东西北地区,与其发达的制造业密不可分。
工业化带来了大量的就业机会,从而吸纳了人口从农村进入城市。
与专家的想法不谋而合,立足工业化推动城镇化,促进产业集群发展,壮大县域经济成为高要推动城市化的重要抓手。
高要布局有金淘、金盛、金渡、西区、禄步、活道六个产业集聚基地和白金龙工业带的“六园一带”。
“六园一带”工业园区落户企业550多家,引进资金300多亿元,成为引领全市经济发展的高地。
在高要还流传着一个通过主动调整、优化产业结构,推动产业集群发展的故事。
金淘园区原规划为承接珠三角陶瓷产业转移,当时,金淘的“淘”其实还是陶瓷的“陶”。
陶瓷产业占地大、单位用地产出少,2006年,高要对园区进行了战略性调整,收回了5300多亩原用于发展陶瓷产业的土地,并招商引进了高分子材料、不锈钢等产业。
就此,园区从单一的陶瓷产业园转型为以高新技术产业为主的多元化现代产业园,土地价值比原来提高数倍。
“陶”字顺理成章地改成淘金的“淘”后,这个故事也就被戏称为“一字千金”。
园区负责人介绍,金淘园区现有企业全面达标达产后,年产值将超过200亿元,这就相当于再造一个高要的规模工业。
金淘园区所在地———金利镇有关负责人还介绍,得益于园区经济的发展,金利镇城区面积从2003年的4.8平方公里,扩大到目前的20平方公里。
在镇区的15万常住人口中,外来工占到了7.2万人,已经超过了户籍人口。
城镇化水平达到54.95%,远高于高要全市平均水平。
高要市市长徐敏坚表示,工业化带来的不仅是就业机会,没有工业化就没有经济总量的大幅增加,高要也不可能有能力推动大规模的人口集聚。
引进品牌房企带动人口聚集 珠三角和本地房企纷纷闻风而动 李先生是高要市政府的一名普通公务员,过去一家三口都住在与高要城区一江之隔的肇庆端州区。
不过前年,他在高要城区买了一套商品房,举家搬了过来。
李先生说,过去高要几乎没什么楼盘,不过近几年新楼盘如雨后春笋般涌现。
“原来我就想换套大点的房子,正好现在高要选择多,而且房价比端州还便宜。
搬过来后,上下班也方便多了。
” 这种变化源于高要近年房地产业的快速发展。
采访中,几乎每一位受访者都认为引进碧桂园和祈福两大知名房企,对提升高要房地产业整体水平,起到了关键的辐射带动作用。
2006年7月,碧桂园拿下象山前的一块荒地,兴建一批商住楼和别墅,2007年开盘后,销售畅旺。
随后,祈福集团也顺利进驻。
目前,碧桂园和祈福集团在高要共有3个项目,更为重要的是,因为他们的进驻,使得珠三角和本地的房企闻风而动,一批优质楼盘冒了出来,吸引了越来越多的周边市民到高要安居置业。
来自于佛山的乐添房产经营有限公司营销总监罗壮志介绍,早在2006年以前,乐添公司就进驻了高要并建有乐添大厦项目。
“当时,几个月都卖不出去几套。
而2009年我们公司的新项目丽景花园,预售仅几百套,一开盘就卖完了。
” 目前,高要城区在建楼盘17个,施工面积达134.89万平方米,是几年前的10多倍。
2009年1-11月,高要城区商品房销售面积37.8万平方米,同比增长198%。
预计全年可达到40万平方米,增长200%。
此外,目前来自高要以外的购房者已经超过五成。
其中,来自肇庆端州城区的购房者更是占了很大部分。
房地产业的发展,有效地促进了人口的集聚和服务业的兴旺。
仅碧桂园进驻高要的消息传开后,一批在肇庆端州城区从事饮食娱乐业的业主,就纷纷出动到高要城区收购临街商铺。
据统计,2009年全市饮食业、娱乐业、商贸业的从业户数以及个体工商户均是2006年的2倍多。
推动城市化还需要做什么 视点1 “让已经进入城市的人能有更加体面的工作、更高的收入和更好的居住条件,使他们能在城市定居下来,并且逐步享受到城里人的福利” 城市化从根本上说就是农村人口向城市的转移,通过提供就业机会把农村人口吸引到城市是城市化的必备条件,但也只完成了城镇化的第一步。
以珠三角为例,珠三角目前大约集中了全省80%的GDP,但人口却只占到全省的一半左右。
省城市发展研究中心主任宋劲松指出,这就说明了有20%-30%的人口处于半城市化状态。
他表示,城市化的核心就是要让已经进入城市的人能有更加体面的工作、更高的收入和更好的居住条件,使他们能在城市定居下来,并且逐步享受到城里人的福利。
目前,我省共有外来人口约3000万,他们多数从事一些较为低端的工作,收入水平与城镇居民人均收入相比有相当距离。
有限的收入使不少外来工大有身在城市却被边缘化的感慨,揣着微薄的收入却不敢消费。
宋劲松表示,城市化的进程中,既有拉力也有阻力。
“拉力是指城市中就业、生活、服务的吸引力,阻力则是城市生活成本高、城市对劳动者技能的高要求等等。
”以高要为例,前年高要实现农村教师收入与公务员相当后,镇级中小学教师人均月收入从2006年的1342元提高到现在的4139元,增长2倍多,农村教师因此开始有能力到城里买房。
可见,收入的提高将大大增加拉力,对于农村人口进入城市并扎根,起到了关键作用。
让农民进入城市并斩断土根,还要保证他们有稳定的生计来源,有更强的职业技能。
宋劲松认为,工业化要与农业现代化相互配合、同步发展。
农业现代化可以大大提高生产力,使更多的农村劳动力解放出来,这将推动更多农民去城市寻求更好的发展。
与此同时,也要提供更多的职业培训,使他们获得在城里生活的技能。
去年底召开的中央经济工作会议提出把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制,也是推动城镇化的下一项课题。
省委政研室有关专家指出,改革户籍制度,在制度上保证农民工从城市“边缘人”转变为“新市民”刻不容缓。
从1月1日起,我省开始全面推行居住证制度,居住证持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社会保险费满七年、有固定住所、稳定职业、符合计划生育政策、依法纳税并无犯罪记录的,还可以申请常住户口。
中国社科院农村发展研究所研究员党国英指出,在户籍制度短时间内不可能取消的情况下,以居住证取代暂住证适度消弭户籍人口与非户籍人口之间的差异,是一次有益的探索。
伴随着居住证制度的推行,非户籍人口的福利待遇也将随之提高。
1月1日起施行的《广东省流动人口服务管理条例》规定:流动人口在广东按规定享有职业技能培训、公共就业服务、传染病防治和儿童计划免疫保健服务等七大类公共服务,办理了居住证的流动人口还可以享有在居住地申领机动车驾驶证等四大类公共服务。
不过即便如此,基本公共服务的享受待遇,非户籍人口与户籍人口相比仍有不少差距。
宋劲松指出,城市公共服务的供给不足,与小城镇的财力有限有相当关系。
未来,必须强化中小城镇特别是县城和中心镇的公共财政能力和它们对于公共服务供应的水平。
“双转移”:城镇化好途径 视点2 “偏远地区的劳动力就近进入自己所在县城或中心镇就业,原来的生活习惯、文化背景都不会有太大改变,这是一个可以接受的阶梯” 高要推动城市化的做法激发了省城市发展研究中心主任宋劲松的兴奋点。
在接受本报的专访时,宋劲松侃侃而谈。
他不仅点评了高要城镇化的经验和启示,还为广东推进城镇化出了不少点子。
记者:实际上我们看到,高要的主要做法就是通过承接产业转移,以工业化推动城市化,促进农村人口进入城市。
这正好就是“双转移”的内容。
宋劲松:是的,“双转移”是推动城镇化的一个非常好的途径。
在现代产业体系中相对落后的一些产业,需要腾出去为发达地区的产业转型升级提供空间,但这些产业本身对社会发展是必要的,它需要寻找一个新的空间,这个空间可能就是欠发达地区。
对欠发达地区来说,在带动经济增长的同时为当地更多农民提供就业机会,这就能让农民就地城市化,让农民更多地向县城和中心镇工厂转移,找到新的就业岗位,开拓视野。
当人口集聚发展到一定规模就会有完善的服务设施跟进,这些人的存在对提升公共服务设施、提高人口素质都有积极意义。
当然,偏远地区的劳动力要一次性进入中心城市有比较高的门槛,但如果就近进入自己所在县城或中心镇就业,原来的生活习惯、文化背景都不会有太大改变,这是一个可以接受的阶梯。
因此借助“双转移”的东风,能够更好地促进农民城镇化的第一站、桥头堡———中小城镇的发展,这能够大大降低城镇化的门槛和阻力。
记者:促进城镇化,您有什么建议呢? 宋劲松:首先,适当的行政整合是必要的。
很多建制镇甚至是县城承接产业转移和推动城镇化的能力还很有限,所以能不能考虑对于小城镇进行一次整合,也就是行政拆并,将几个小镇变成一个大镇,大镇里面重点培育它的产业发展,强化它的城市功能、管理权限,这也是我们可以去做的。
我们应该慢慢地对小城镇的布局进行一次梳理,使更多的小城镇既能够成为行政管理的中心,又能够将经济中心和服务中心的作用结合起来。
第二,在推进工业化和城市化的过程中,要避免先污染后治理的老路,扶持城镇化的一个前提条件应该是对这些中小城镇污水治理、垃圾处理、空气治理等环境治理设施作硬性要求。
第三是城市之间可以考虑结成联盟,类似现在产业转移过程中推行的对口帮扶一样,两地都能从中得到益处。
在对口帮扶的过程中,可以形成发展生产的链条,比如大城市主要从事产业研发、提供生产性服务等；而中小城镇则是“制造业的厂房”,并且能共享一些税利。
这些机制在对口帮扶的过程中要逐步健全,这也是进一步推进双转移要做的工作。
