预防职务犯罪警示教育心得体会
预防职务犯罪警示教育心得体会 5月13日，市纪委组织全市各乡镇办及市直部分单位主要负责同志到襄北监狱开展警示教育。
在襄北监狱，我们参观了服刑劳教人员队列训练成果和监舍管理情况，了解了罪犯在监狱里的改造情况,，听取了3名职务犯罪人员的现场忏悔和现身说法。
这次警示教育使我们这些干部受到了强烈的震撼，短短一上午的活动，特别是服刑人员的报告流露出的真情实感，使自己真切体会到了监狱高墙与现实生活的巨大反差，就象黑白照片与彩色照片的反差一样，令人触目惊心，极大的震撼了我的心灵，更使我感受到要从每一件小事做起，时刻保持警醒的头脑，任何时候都不能放松对自己的要求，作为党员干部应该时刻以党员的身份提醒自己，约束自己。
一、手莫伸，伸手必被捉。
通过实地参观监狱和高墙电网、通过听取现行服刑人员现身说法，对我的震撼力、对心灵的触及深度，是其它形式所难以达到的，教育效果能够深入人心、能够经久不忘。
监狱现身说法的服刑人员，他们所犯罪行，都是职务犯罪和贪污腐败，他们的所作所为都曾经给国家和集体造成了巨大经济损失，给亲人带来无比的痛苦，在人民群众中造成了极坏的影响。
自己要以此为鉴，牢固树立廉洁自律思想，筑牢反腐防腐防线。
在廉洁问题上犯不得一点糊涂，抱不得一点侥幸思想，监狱中现身说法的服刑人员，只因一时私心起，想借职务之便打点“擦边球”，捞点好处，结果“偷鸡不成反蚀一把米”，赔了钱财，获了重刑，害了家庭，确确实实发人深省。
无论在任何时候，在原则问题上，决不能给自己“开口子”，必须态度鲜明，拒腐蚀永不沾。
二、要知足常乐，甘于平淡，乐于奉献。
三位服刑人员都因贪欲之念,没有珍惜手中的权力,葬送了美好前途，毁掉了幸福家庭，失去了可贵的自由。
在市场经济大潮中，自己决不可贪图财富，决不可贪图享受，不能一切都向“钱”看，不能搞“攀比”，要“攀比”也只能“比”工作、“比”成绩，“比贡献”，“比”人格，要甘于清贫，甘于平淡，才能不迷失方向，不犯这样那样的错误，在履行岗位职责和权力时，才能真正做到廉洁奉公，才能做到以清风明月般的淡然心境去演绎漫长美好的人生。
三、要切实加强学习，提高自身拒腐防变能力，塑造自身“不坏”之身。
监狱中现身说法的几位服刑人员，无一不是放松了学习，放松了思想改造，逐渐丧失了反腐警惕性，最终走向了腐败犯罪的深渊。
作为一名部门负责人，特别是领导干部，我深刻意识到自己所从事的食品药品监管工作在人民群众心中的地位，事关社会主义和谐社会的成败，因此自己更应该不断加强对党的方针、政策和党纪、国法知识的学习，更要加强自身的世界观的改造，树立正确的人生观、价值观和理想信念，增强廉洁自律意识，严格遵守廉洁规定，不断提高反腐倡廉的自觉性和自身免疫力，增强责任感和使命感，坚持原则，管好下属，把好食品药品监管这个“民生关”，维护人民群众利益。
无论在什么时候，自己都要牢记清清白白做人、踏踏实实做事、平平淡淡才是真的道理。
在权利的应用上，如果滥用职权，甚至利用权力谋取私利，必然与党纪国法相违背，必然走向犯罪，一旦违法犯罪，‘铁窗’就是必然的最终归宿。
四、要结合食品药品监管工作实际，扎扎实实抓好党风廉政建设。
要按照省、襄樊市局和老河口市第十一个党风廉政建设宣传教育月活动安排，认真搞好三结合，即把警示教育与加强党性修养和锻炼相结合，树立正确的理想，树立正确的人生观和价值观，要有明辨是非的能力，加强自我约束意识，严格要求自己，慎用手中的权利；要把警示教育与学习贯彻廉政准则相结合，对照“八条禁令”、52个不准的要求，认真学习，对照检查，及时予以整改；把警示教育与本职工作相结合，通过警示教育，结合自身工作实际，查找工作中存在的问题，认真开展整改，为促进全市经济社会发展、和谐老河口的建设做出自己应有的贡献。
预防犯罪心得体会
预防犯罪心得体会【篇一：预防职务犯罪心得体会】预防职务犯罪心得体会改革开放以来，由腐败引发的社会矛盾越来越多，越来越复杂，于是我党对腐败的打击力度也越来越大。
进入新世纪后，我党开始调整反腐败斗争的策略，将反腐败斗争从从重打击惩治调整到重视教育预防上来。
俗话说：“防患于未然”，《世说新语》释义：“亡羊补牢，为时已晚。
”可见，加强预防职业犯罪，对有效遏制腐败现象会产生事半功倍的效果。
职务犯罪是一种严重的腐败现象，在经济犯罪案件中，职务犯罪占有相当大的比重且对社会、对国家、对人民危害极大。
职务犯罪的猖獗与严重，突出暴露了我们国家的部分党员干部党性不纯洁、不坚定，政治思想和政治觉悟低下，拜金主义思想严重，他们见利忘义，忘记了自己是人民的公仆，忘记了自己的职务道义，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，把党和人民的利益抛于脑后，把个人的享乐和索取看得很重。
所以，他们在金钱和享乐的诱惑下导致了世界观、人生观错位，价值观扭曲，最终把党和国家赋予的权力当成了自己谋求私利的筹码和工具，并滥用职权违法犯罪。
作为一种特殊类型的犯罪，职务犯罪是国家工作人员滥用权力，亵渎权力的表现，是严重的腐败行为。
职务犯罪严重侵害了国家机关的管理职能，影响了正常的管理秩序，破坏了由此产生的种种社会关系，败坏了政府的威信，损害了公众利益，具有严重的危害性。
我们是社会主义国家，国家政治、经济、司法、军事、文化和教育等管理职能
部队预防犯罪心得体会怎么写
当前，诱发的因素不断增多，做好预防犯罪工作必须在狠抓落实上下功用力气。
从近年来发生的犯罪案件看，一个重要原因就是工作不落实。
具体表现在： 一是有的单位预防犯罪工作抓得不实。
有的摆不正预防犯罪与中心工作的关系，重视抓中心工作，忽视放松预防犯罪工作，往往是一边出成绩一边出问题，形成两头冒尖；有的把预防犯罪工作挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上，就是不放在心上；有的检查指导和蹲点帮带，蜻蜓点水、走马观花，掌握情况靠报告，发现问题靠通报，对部队的真情实况若明若暗；有的不按照客观规律办事，违背规章制度，盲目蛮干；有的抓工作图出名挂号，往往是重形式轻内容，重部署轻过程，作风浮漂，搞半截子工程；有的弄虚作假，欺上瞒下，对违法违纪问题，搞大事化小，小事化了，助长不良风气的滋生蔓延。
二是有的干部抓预防犯罪工作的事业心责任感不强。
有的干部主要心思和精力没有用在工作上，感到年龄到杠，职务到顶，后顾之忧重，分心走神，工作标准不高；有的工作时紧时松，靠上级推动，靠情况刺激，自觉性不强；有的职责不清，责任不明，工作缺乏动力，影响了各级干部骨干工作的积极性；有的执行上级指示打折扣、搞变通、掺水份。
三是一些单位抓预防犯罪工作的思路不够清楚。
有的工作热情高，干劲大，但对预防犯罪工作怎么抓、抓什么，心中无数，路子不清，重点不明，东一榔头西一棒子，工作抓不到点子上；有的工作缺乏计划性，想起什么抓什么，抓到哪里算哪里，不能保持工作的连续性；有的不能有效地把上级指示与本单位的实际相结合，以会议贯彻会议，以讲话落实讲话，使上级的指示和要求流于形式；有的不善于借助上级的力量、群众的力量和外部的力量开展工作，形不成合力；有的职能部门能参善谋的能力弱，出不了点子，提不了建议，解决不了问题；有的对新形势下预防犯罪工作遇到的新情况、新问题，重视不够，研究不透，预防犯罪工作的针对性、超前性和时效性不强。
针对以上问题，各级要下大力加以解决，切实抓好预防犯罪工作的落实，确保部队安全稳定。
针对以上问题，各级要下大力加以解决，切实抓好预防犯罪工作的落实，确保部队安全稳定。
一要端正预防犯罪工作的指导思想。
各级党委、领导和机关要充分认识官僚主义和形式主义给预防犯罪工作带来严重危害，自觉做到在工作指导上不定脱离实际、难以实现的高标准，在工作部署上不搞急功近利、超越基层承受能力的高指标。
要努力改进领导作风和工作作风，切实把预防犯罪工作提上议程摆上位，坚持求实为本，务实为责，落实为荣。
要树立正确的“政绩观”，做工作、搞建设，既要考虑当前急需，更要着眼长远建设，多做打基础的工作，为预防犯罪工作积蓄后劲。
要深入了解掌握部队的真实情况和思想反映，在“上情”和“下情”的结合上抓落实，防止出现简单化和片面性，确保各项工作落到实处。
要正确看待部队中发生的问题，牢固树立“汇报问题是党性，发现问题是水平，解决问题是成绩”的观念，不以案件定乾坤，对发生案件的单位要积极帮助他们查找原因，总结教训，制定措施，改进工作，放下包袱，轻装前进。
二要建立预防犯罪工作的有效机制。
要建立和完善预防犯罪工作责任制，明确各级、各类人员在预防犯罪工作的职责、任务和要求，坚持一级抓一级，一级对一级负责，哪一级出了问题，就追究哪一级责任，切实以责任制激励责任心。
对因工作不落实导致发生问题的单位和个人要严肃处理，进行通报批评、努力解决干好干坏一个样、干多于少一个样的问题，使大家在抓预防犯罪工作中进有奔头、干有甜头，争有劲头、懒吃苦头，形成人人想预防、级级抓落实的良好氛围。
要切实解决好基层干部的后顾之忧，在家属就业、住房、子女入学入托等方面多想办法、多办实事。
要把人、财、物向基层和艰苦地区倾斜，努力营造拴心留人的环境。
三要提高抓预防犯罪工作落实的具体能力。
预防犯罪工作是一项系统性、综合性的工作，各级领导在抓预防犯罪工作中，必须努力提高谋划能力、协调能力、善断能力和领导能力。
首先，要加强学习。
坚持以“三个代表”的要求为标准，牢固树立“为官一任、保一方平安”的思想，充分发扬与时俱进的创新精神，不断增强抓好预防犯罪工作的针对性和有效性。
要学习借鉴其他单位在预防犯罪工作中的好经验、好做法，以人之长，补己之短。
要把预防犯罪工作结合渗透到军事工作和其他业务工作之中，调动军事、业务干部抓预防犯罪工作的积极性。
要加强对新形势下预防犯罪工作特点规律的研究，提高预防犯罪工作的时效性，尤其是对棘手问题和薄弱环节，坚持长期抓、经常抓、反复抓，做到不解决问题不撒手，不见成效不罢休。
要纠正认识上的偏差，不把会议多、文电多、讲话多，等同于指导力度大；不把检查多、考核多、评比多，等同于作风实；不把照抄照转上级文电，等同于落实上级指示态度坚决，自觉坚持形式
浅谈新形势下怎样预防职务犯罪
在我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义新农村建设的发展阶段，职务犯罪已成为需要高度重视、亟待解决的重要课题，有效遏制职务犯罪，是各级预防办重要的研究课题。
\ 一、产生职务犯罪的主要原因\ （一）政治素质低。
职务犯罪的干部大多没有良好的思想基础，又放松自身学习，不注意改造自己的世界观和严格自律。
在市场经济的大潮中，受西方拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想文化的影响、侵蚀，在经济利益的驱动下，世界观、人生观错位，价值观扭曲，把一切向钱看的腐朽思想带入执法领域中，把手中的权力视为交换的筹码，以权谋私、权钱交易，把公正执法扔到了脑后。
有的党员干部不讲政治，只讲金钱；不讲奉献，只讲索取；斗富、显阔、纵欲、精神空虚、道德沦丧。
究其根本原因是丢掉了全心全意为人民服务的思想，理想信念动摇。
\ （二）法制观念淡薄。
职务犯罪的党员干部大多没有牢固树立公正执法的思想观念，在实际工作中也就不可能自觉遵照法律规定做到依法办事。
违法办事的干部往往认为工作不会出问题，自己不会犯错误，就是发生了一些违纪违法情况，还认为自己是正确的，对工作缺乏高标准、严要求，不能兢兢业业对待每一项具体工作，法制观念淡薄。
\ （三）特权思想严重。
一是在这些职务犯罪的干部中，往往拥有特权，以管人者的身份自居，自认为高人一等，把党和人民赋予的权利当作耍特权的资本，认为自己可以不受法律约束，凌驾于法律之上。
事实上，但凡腐败分子在受到惩处后都会自我反省：“如果当时有人提醒我、监督我，就不会有如此的下场”，但悔之已晚。
二是缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识和为人民甘于奉献的敬业精神，忘记了“权力来自于人民”、“人民公仆为人民”的崇高宗旨。
群众观念淡薄，颠倒了主仆关系，忘记了干部的本色是为人民服务。
\ （四）工作机制和管理方式尚待完善。
少数基层领导对干部职务违纪违法导致的各种问题认识模糊，加之受“难免论”、“难管论”的影响，行动上自然对干部失察、失管、失控。
对违纪违法干部无原则地加以袒护和纵容。
领导干部的一岗双责制度，明确规定既要抓业务也要抓队伍建设，但少数领导往往只顾压任务定指标，忽视讲纪律，提要求；只注重完成工作任务指标数字，不检查完成任务的方法和手段，不检查制度规定的落实情况。
因此，工作上满足于一般化的部署要求，缺少深入检查；对违纪违法干部姑息迁就，缺乏严肃批评教育；思想政治工作停留在表层，缺乏渗透到每个环节的具体措施。
尤其是不能有效地启动预防机制，处理上又失之于宽。
\ （五）监督制约机制松懈，制度流于形式。
近年来，各地各部门都普遍制定了相应的预防职务犯罪的规定、纪律、制度、办法等，但在具体落实上，却缺乏广度和深度，没有起到干部之间相互监督，部门之间相互制约的作用。
如在一些司法机关中，特别是利益驱动，权力干扰，以罚代法等严重影响法律的公正执行。
法规制度失去了应有的约束力，成了一纸空文。
这些管理上存在的漏洞，也是监督制约机制没能正常运转的结果。
\ （六）文化观念、伦理道德庸俗化。
以“文明礼仪之帮”、“礼尚往来”为幌子，使人际关系庸俗化。
目前，“送礼办事”渐渐成为一种“社会文化习惯”。
人们痛恨贪官污吏，但又有一种根深蒂固的观念，“见了菩萨就烧香”，要办事就花钱，办成事就送礼，不然就欠人情，甚至有人认为请客送礼是有能力有本事的表现，于是许多人大行其道，以身试法，走向犯罪。
\ 二、职务犯罪的治理对策\ 打击是惩治职务犯罪的治标措施，预防才是治本之策。
人们往往关注打击职务犯罪而忽视预防工作。
惩办贪污腐败，令人解气，但更重要的是预防和减少职务犯罪的发生，以减少国家和人民群众的损失，树立党和政府的良好形象。
预防职务犯罪应做好以下几个方面：\ （一）以思想政治教育为先导，完善教育倡廉机制。
不少事实证明，“千腐败、万腐败，都是思想先腐败。
”陈希同、成克杰、王宝森、胡长清、程维高等，这些高级干部之所以堕落，都是从思想蜕化变质开始，逐步滑向腐败深渊的。
以此为鉴，必须从思想上强化预防职务犯罪的建设，在广大党员和领导干部思想上筑起预防职务犯罪的坚固堤坝。
要做到这一点，就要加大思想教育力度。
一是突出教育的重点内容。
加强政治理论教育，用理论和“三个代表”重要思想武装头脑，使党员部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；开展正反两方面典型教育，大力宣传清正廉明、勤政为民的优秀领导干部形象，使广大党员干部学有榜样，奔有方向；深化警示教育，使党员领导干部从活生生的反面典型案例中吸取教训，引以为戒；加强党内重要法规的教育，增强领导干部遵纪守法和廉洁从政的自觉性；强化党员领导干部的自我教育，积极开展廉政承诺活动，并定期向组织报告，健全领导干部的自我约束机制。
二是抓住各级党政领导干部以及人、财、物等关键岗位上的管理干部作为重点教育对象。
三是注重教育的实际效果。
要根据不同行业、不同岗位人员的特点，因地制宜，分层施教，积极探索有效的教育方式、方法，不断拓宽教育渠道，如对易发生问题的节、假日关键时期，开展专项党风廉政教育，增强利用教育的新鲜感和吸引力，努力在增强教育的针对性、提高教育的实效性上下功夫。
\ （二）强化监督，完善对党员干部的监督保廉机制。
健全的监督机制对预防和揭露腐败的作用至关重要。
马克思主义监督学说认为，监督是国家的一种职能，是维护一定社会政治和经济秩序的手段。
从政治学的角度看，不受监督的权力必然走向腐败。
监督的形式是多种多样的，例如增加重大决策和重大问题的透明度，实行各种公开制度，改革和健全各种审批制度等等。
应该肯定，我们党多年来已经形成了不少党内监督的好制度和经验。
但是，监督体制还不够完善，没有形成具有足够约束力的监督体系，是目前存在的一个突出问题。
在监督机制方面，特别重要的四种监督力量是，一是反腐败专门机关的专门监督，主要是依靠检察机关的反贪污贿赂局的作用，要保证司法机关的独立性、执法的权威性和有效性。
二是要高度重视和发挥人大和政协的监督功能，强化权力机关的监督。
人大监督是国家权力机关的监督，有各种法定的监督方式，不能流于形式，而政协的民主监督则是我国的一种不可或缺的宝贵资源，这也是我国宪法规定的一项政治制度。
三是严格实行党内监督，强化领导干部的自我净化机制。
执行党政领导干部主动接受同级纪委监督制度；实施党政领导干部公布廉洁从政情况制度；坚持党员领导干部专题民主生活会制度，对问题较多的单位，通过召开指定内容的专题民主生活会的形式，摆问题，挖根源，议措施，实现自我化解。
四是盯住要害环节，强化对领导干部职权行为过程的监控机制。
对人财物以及建筑工程项目等重大事项决策的运作过程实施有效监控，凡是由集体决策的，都必须由领导班子按程序，议事规则集体决议，不得由领导个人说了算或少数人说了算。
完善事前、事中监督制度，强化对领导干部违纪违法行为的防范预警机制。
\ （三）健全和规范法制制度。
现在我国宪法已经明确要建设法治国家，这也是中央的纲领性目标，必须明确法治对政府而言，其实质意义在于防止行政权力的泛滥。
由于行政权是一种由国家行政机关主动行使的权力，其作为或不作为均必须依照法律的授权和规定，否则就容易扰民，进而形成腐败，要依法行政必须重点抓住两个方面：一是立法；二是执法。
一方面必须切实加强预防职务犯罪的立法工作。
由于立法方面的不足，预防职务犯罪工作一直在探索中前进。
要尽快建立和完善职务犯罪预防、惩治、监督等方面的制度、法规，除党内《两个条例》外，比如建立《行政程序法》、《财产申报法》、《国家公务员监督法》、《预防职务犯罪法》等法规，形成一套比较完善和规范的预防职务犯罪的法规体系，使预防职务犯罪真正做到有法可依。
在职务犯罪高发期，治乱要用重典，所制订的法规要加大惩罚的力度，量纪量刑要从重，要增加职务犯罪的政治成本和经济成本，在政治和经济上要给予职务犯罪分子沉重的打击，使其在党内无藏身之地。
另一方面要克服执法中的软骨病，排除各种干扰，刚正不阿执法。
要坚决杜绝以言代法，以权代法，以权压法，以罚代刑，以及贪赃枉法的职务犯罪问题发生。
一定要做到“有法必依，执法必严，违法必究”，在法律面前人人平等，没有特殊公民。
只要违法的都依法严惩，以震慑职务犯罪分子。
\ 预防职务犯罪和反腐倡廉是一项长期艰巨的任务，只有建立在对职务犯罪本质问题的清醒认识上，才有可能运用各种工具来提出预防职务犯罪的对策，解决问题的重点应当是根除腐败的内在根源，只要努力寻找社会主义市场经济条件下，同经济发展、政治民主和精神文明相适应的手段，着力构建教育、制度、监督三者并重，“三位一体”的惩治和预防腐败体系，从根本上预防和治理职务犯罪是可行的，预防职务犯罪一定能够找到最佳的方法。
军队预防职务犯罪工作若干规定
浅谈金融领域工作人员职务犯罪的特点、原因及预防对策 2011-04-08乾县人民检察院 李保华 发生在金融领域的职务犯罪案件，不仅对金融事业造成巨大的经济损失，而且诱发和加剧了金融风险，危害了社会的稳定与发展。
银行是金融管理货币资金的机构，责任重大。
银行干部员工整天与现金、票据打交道，其工作人员既有各岗位各职级相关职责及权利，同时又存在各岗位各职级人员利用职务进行非法活动的土壤。
因此，预防银行工作人员高科技、高智能职务犯罪不能忽视。
笔者结合典型案例，浅谈银行工作人员职务犯罪的特点、原因及防范对策。
一、 金融领域工作人员职务犯罪的特点2006年，我县某邮政贮蓄部王某在为县人寿保险公司代理国寿养老年金险和国寿永泰年金险当保险到期兑付时，利用职务之便私自将5281.81元的养老金险利息和33883.59元的永泰年金险红利予以隐匿并保存在葛某处，并于2007年底予以私分。
通过对此案的调查分析，笔者发现银行工作人员职务犯罪具有一下特点： （一）具备现金来源和接受现金的便利，打“现金”的主意。
发案一般在金融基层一线要害部门的工作人员中间。
银行一线工作人员直接经手掌握公共资金，具备隐蔽作案的便利条件。
他们每天从早到晚都和现金打交道，工作中手里整点的钱和班后自己兜里消费的钱反差特别大，环境的熏染和金钱的诱惑，往往会使个别从业人员的世界观、人生观、价值观严重错位，在一定程度上弱化了政治思想上的免疫功能。
于是，个别人在“钱来钱去”中寻机作案。
如某支行出纳负责人辛某利用职务之便做阴阳帐，盗用密码，互划帐款等手法，使帐款相符、帐面假平，掩盖库存余额实存数。
6年中辛在其岗位，累计窃取库房现金256万元，已被法院判处无期徒刑。
（二）具备资金划拨和业务运作的便利，打“票据”的主意。
由于职务犯罪的专业性强，犯罪嫌疑人，特别是领导干部，对业务较为熟悉，对于办理业务手续、操作程序及审查要件等都了如指掌。
银行业务运作流程更新换代较快，特别是综合处理系统和储蓄（3、0版）处理系统上线后，“5031辖内往来”科目的核算和管理发生了一定的变化，个别人在系统升级后钻“5031辖内往来”报单当日未达到空子，在“报单往来”中寻机作案。
如某银行上半年通报的6起案件中，多数是利用职务及综合柜员运作之便，通过储蓄与对公“5031辖内往来”票据挪用资金，累计涉案总金额1518、3万元。
（三）具备“贷款发放权”和参与（三查）的便利，打“回扣”的主意。
由于金融是管理和经管货币资金的特殊行业，金融职务犯罪及金额造成的损失往往是巨大的，给国家造成的经济损失也是十分严重的。
随着世行项目的开发运用，银行的信贷业务进一步趋于完善，贷款运作的安全系数明显提高。
但由于贷款生效后，贷款资产质量在帐面反映存在滞后性，潜在风险形成的最终损失，要在贷款发放若干年后才能显现出来。
这样，给心存侥幸见钱眼开、“胳膊肘往外扭”寻求既得利益的个别从业人员，提供了利用其职务帮助企业对付银行，套取银行信用。
如某支行信贷员张某负责贷前调查，为企业贷款二百万元，放款后的第三天便收受该企业20万元。
事隔一年半后，张某的腐败行为才暴露，现已被法院以公司、企业人员贿罪，判处有期徒刑8年。
二、金融领域工作人员职务犯罪的原因 （一）用人失察、失教、失管。
从银行的各项业务来看，在选人、用人上虽然要经过“要害岗位各级审查”的把关，但人员上岗定位以后，其失察、失教、失管的现象比较严重。
如前述辛某自入行以来，表面上勤勤恳恳、任劳任怨，是行的历年的先进个人，曾被推荐为总行先进个人。
给人的印象，他是一个十分可靠和值得信任的好同志，工作中对其根本没有丝毫介意。
在出纳岗位干了12年，支行领导已换了4 任。
当领导找其谈话要给予调换工作时，曾被本人拒绝，并主动提出不调动岗位，“愿为出纳作贡献”。
这种“积极、向上、进步的假象，给领导用人造成错觉，对“红人”、“能人”、“名人”的问题姑息迁就，结果陷入“失查于祸起之时，震惊于案发之后”的被动局面，辛作案长达6年，之所以长期不被人察觉，一再蒙混过关，其重要原因是，监督用人、管人的制度措施没有得到落实。
（二）“金钱”的诱惑，丧失职业道德。
法律观念淡漠、个人贪欲膨胀、以权谋私、铤而走险是金融机构工作人员，特别是信贷、营业部门工作人员发生职务犯罪的思想根源。
他们大都手中掌握一定的资金分配权，很容易成为某些不法分子觊觎的目标。
如银行个别信贷员不能正确认识和处理工作关系，把银企关系混同人情关系，将手中的权力同人际交往混淆在一起，最终感情超越原则，抵挡不住“金钱”的诱惑，以至成了企业的“内线”。
更有甚者“同企业穿一条裤子”，帮助企业对付银行，恶意套取银行资金，并从中捞取好处。
其表现：一是个别信贷员把正当的银企关系逐步演变成伙伴关系；二是由伙伴关系逐步蜕化成利害关系。
在利益的驱动下，步入腐败的泥潭。
（三）监督制约机制形同虚设，业务检查不到位，流于形式。
规章制度落实不力、有章不循、违章操作给金融职务犯罪以可乘之机。
不少案件表现为作案时间的持续性和作案次数的连续性，有的长时间不能被发现，反映出事后监督不细，岗位制约不严，自查、互查，检查有的流于形式，不能及时发现问题，或发现疑点后也没有深究，或责任追究失之以软、失之以宽，未达到警示教育的目的进而导致案件的发生。
在银行各项业务中，特别是“敏感”部门的岗位，在内控和防范上，对业务中每个环节、每个步骤、每道关卡都制定了相应的制度和措施，规定的又细又全，手续严密，责任分明。
然而，在落实这些监管措施时不到位，有断档和错位现象，而来自上级有关部门的监督检查也存在走过场的形式主义，致使作案人在上级监督不到位、同级监督不了、下级监督无效的情况下，在职务犯罪“自由王国”里，任意作为。
这是对银行岗位监管失控而诱发职务犯罪的一个不可忽视的原因。
三、金融领域工作人员职务犯罪的预防对策 近几年来，银行系统职务犯罪案件不断增多，涉案金额越来越大，扰乱了正常的金融秩序，影响了社会的稳定，给国家造成了严重的经济损失。
如何减少和预防银行系统职务犯罪的发生，是一个亟待解决的课题。
银行系统职务犯罪产生的原因是多方面的、复杂的，要遏制职务犯罪就必须从防范入手，实现管理人、管规章、管监督三管齐下的预防工作格局，防患于未然。
（一）预防目标之一，管人。
培育一支高素质的银行干部员工队伍是预防职务犯罪的关键。
银行所有的经营活动都必须靠人来运作，每一个岗位的人员都负有重要的职责。
岗位职责的重要性决定了银行必须建设一支具有较高道德、职业素质和法律意识的干部员工队伍。
要围绕金融干部职工的思想政治素质加强教育，夯实拒腐防变的思想基础。
抓政治理论教育，用科学的理论武装头脑，使之树立正确的人生观、世界观、和价值观；抓职业道德教育，以职业道德力量抵御腐败侵蚀；抓警示教育，用法律和纪律约束广大干部职工的言行。
一是严把进人用人关。
要坚持德才兼备、用人唯贤的原则，聘用综合素质高的员工，把道德规范、作风正派、既懂业务、又会管理的干部提拔到领导岗位上来。
同时，合理调配人员，对重要岗位人员实行月度风险津贴和风险考核，实行强制休假和岗位交流。
二是加强岗前培训。
岗前培训不仅是提高干部员工工作技能和管理水平，更重要的是强化干部员工按规章制度操作、按业务流程办事的意识和依法经营理念。
三是开展经常性的法制教育和规章制度学习。
不断地让干部员工了解法律、制度的具体内容，使干部员工对每一项业务、每一个工作环节和每一个流程的规定、要求、风险提示、处罚力度都明明白白，消除因不知法而犯法、不知规章而违规的盲区，逐步提高员工职业素质。
同时采取以案示教、案例分析，在内部信息网上通报违纪违规人员等灵活多样的形式，教育员工把铁规章、铁算盘、铁帐本视为银行的生命，把遵纪守法视为基本的职业道德，帮助员工逐步树立自律意识，自觉遵纪守法。
（二）预防目标之二，管规章。
建立一套以防为主的内部控制机制，这是预防职务犯罪的根本。
一是找准一线业务中存在薄弱环节和风险点，建章立制，有针对性地防范。
通过建章立制，从内部堵塞管理细节上、工作作为上存在的漏洞，搭起纵向横向环环相扣防范犯罪的篱笆墙，从客观上减少犯罪的可能性。
对发生违规问题多的单位，重点进行整顿，在规定的时限内，按照规定的程序实地整改，加强预防措施，达到举一反三的整改效果。
二是强化员工遵守法律、遵守银行规章制度的意识。
经过多年的法制建设，规章制度的不断完善，银行已经不缺少成文的法律和规章制度。
从对银行职务犯罪内部原因来看，缺乏的是严格按法律和规章制度办事的意识和态度，使职务犯罪有机可乘。
银行的各级管理人员要树立依法经营、按章办事的意识，既要对规章制度的内涵、重要性及其与经营效益的关系有清醒的认识，又要在经营中自觉维护规章制度和金融法规的严肃性。
（三）预防目标之三，管监督。
加强对银行经营秩序的监控，在依法制行上狠下功夫，这是预防职务犯罪的保障。
在新旧体制交替过程中，出现这样那样的问题是难免的，只有加强监督才能减少和预防职务犯罪的问题。
当前应着重解决好三个问题：一是加大监管的力度，制止违法经营和不正当竞争。
要把银行的经营活动统统纳入法制化轨道，依法经营，依法管理，依法治行。
要对规章制度执行情况进行认真检查，特别对管理混乱、案件频发的单位更要进行重点整顿，发现问题限期整改。
必须将各项经营活动严格限制在法律允许的范围内。
二是发挥内控机制的作用，强化内部管理和监督。
银行内部控制制度是商业银行为实现业务经营的安全性、流动性、效益性而形成的一种自我调整、自我制约、自我控制的制衡机制，随着银行内部专业化分工越来越细，银行内部的控制显得更为重要，特别是现代化科技手段在银行业的广泛应用，内控制度也应与时俱进，与之相适应。
三是及时正确的处理违法犯罪行为。
要主动与检察机关联系，对银行内部出现的新情况，新问题，早发现，早解决，依法加大查办银行职务犯罪的力度，充分发挥法律的震慑作用。
对违法犯罪人员，要准确有力地给予打击，该移交司法机关处理的要移交司法机关处理，该移交纪检监察部门处理的要移交纪检监察部门处理，该除名的一定要除名，决不能姑息迁就，保持银行干部员工队伍的纯洁性。
行政监察法对预防职务犯罪有一定作用吗
有法可依，有法必依，违法必究，行政监察法在公务员违法但尝未达到追究刑事责任时可以起到惩戒和提醒作用，对预防职务犯罪有一定作用。
求关于铁路部门的预防职务犯罪工作总结
产生职务犯罪的主要原因 （一）主观原因。
⒈思想道德防线溃败，以权谋私。
面对改革开放复杂的外部环境和个人工作生活经历，有些国家工作人员迷失了正确的政治方向，丧失了共产主义理想信念，丧失了党性，与党离心背德，在关键时刻把握不住自己。
私欲观念和特权思想作祟，思想变质、道德防线溃败，不以为人民谋利益为己任，反而处处以权谋私，最终走上腐败堕落的不归之路，葬送了自己的前程。
一个人走上犯罪道路是从思想上变质开始，然后道德上滑坡，最后触犯刑律、落入法网。
2.自律意识法制观念淡薄，存在侥幸心理。
职务犯罪者由于世界观、人生观、价值观的蜕变，使他们成为拜金主义、享乐主义、极端个人主义的俘虏，导致他们在思想上贪得无厌，行为上放纵自己缺乏自律。
为所欲为，视党纪国法于不顾，最终背弃了党和人民锒铛入狱。
（二）客观原因。
1.社会的负面影响。
体制改革为我们党和社会注入了新的活力，但也给一些职务犯罪者有机可乘，他们钻制度的漏洞，混水摸鱼，在“空档”地区打“擦边球”，大肆进行贪污受贿；贪官给人们树立了“腐败的领导人榜样”，社会分配不公，“不捞白不捞” ，对贪官惩治不力，受贿数百万也不会被处死。
2.监督乏力，监督机制不到位。
权力高度集中，制度不完善，监督不到位等弊端，给犯罪者提供了犯罪的空间和条件。
而失去制约的机制必将产生腐败。
虽然已建立各级人大、政协、纪检、检察机关、政府的监察审计和人民群众监督等多层次监督体系，并已颁布《党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，但受“官本位”思想影响，大部分监督机关不敢于监督、不善于监督，尤其是对 “一把手”的监督形同虚设。
正如原山东省泰安市委书记胡建学被捕后所说的：“官当到这个份上，就没有人管了，想干什么就可以干什么。
” ①权力高度集中，缺乏民主和监督。
由于历史的原因，我国长期实行高度集中的管理体制，又由于民主集中制没有有效地贯彻执行，使权力过分集中到个别领导者手中。
权力过分集中的一个主要弊端就是容易产生特权现象，以及对领导干部监督管理的软弱无力。
过大的权力集中膨胀了一些自恃大权在握者的个人意志，他们为所欲为，自恃无恐，骄横跋扈 ，违法乱纪，以权谋私，权钱交易，大肆进行贪污受贿，终于铸成了胡长青、成克杰之类的高官和李乘龙、肖作兴等厅级干部走进了犯罪的深渊。
李乘龙在案发后曾经说：“我任玉林市委书记5年，没有一个人找我谈过话，如果我开始犯错误的时候有人提醒我一下，我也许不会走上死路”。
可见权力作为双刃剑，既是造福社会的手段，又是腐败的根源。
古今中外的历史一再证明如果权力失去制约，就必然出现滥用权力的现象，不受监督制约的权力只能导致腐败。
②制度不健全，监督管理不到位。
表现在：个别单位无章可循、有章不循，有些制度形同虚设，制度不健全，漏洞多，空隙大，内部管理混乱，财务账目不清，从客观上给经济职务犯罪提供了空间；私设小金库，搞体外循环，账目不公开，“一支笔”审批，缺乏监督，客观上为犯罪分子提供了便利条件，成为滋生腐败和犯罪的温床。
这不仅表现在行政、事业、经济管理部门，就连不起眼的村一级也因私设小金库，财务混乱，监督管理不到位，而出现了守业贤之类的贪污受贿职务犯罪。
③监督机构形同虚设，舆论监督不够。
尽管我国设置了诸多的权力监督机构，监督机构之多是世界上罕见的，几家监督机关的重复监督还不如香港廉政公署工作效率高。
但由于体制没有理顺，致使监督机制不畅，监督效能不高，某些地方的监督机构形同虚设。
同时舆论监督也乏力，表现在群众对贪官的抨击常常很难转化为组织制度的有效制约，从而使得某些握有权力者的无所顾忌。
现实中，对一些贪官的看法，群众意见归意见，提拔的还是照样提拔，助长了贪污受贿犯罪行为。
3.法网疏漏，执法不严，打击不力。
①廉政法制不够完善。
财产申报是廉政法制的重要内容，可至今尚未出台相关法律。
即使已有的法律，也因为立法粗疏，概念模糊，可操作性差，也难以有效地惩治职务犯罪，特别是经济职务犯罪。
②执法不严，打击不力。
近年来，尽管查处了大批经济职务犯罪，特别是领导干部职务犯罪，改变了过去“刑不上大夫”的做法，但由于立法不完善，地方保护主义，关系网干扰，查处力度相对薄弱，对经济职务犯罪发案不报，包庇袒护，打击不力 ，表现为立案少，有影响的大案要案少，判决少，办案效果差等情况的发生，使得查处犯罪数与实际发案数相差很大。
同时由于受“自古不打送礼者”观念的影响，司法机关比较少查处行贿者，这虽然是从考虑有些行贿者是为了办事方便，出于无奈才去送礼的，但一定程度上影响了对职务犯罪的打击。
由于执法不严，影响了法律法规的严肃性，也达不到以儆效尤的作用，使违法犯罪人认为有利可图，胆子越来越大，助长了犯罪的侥幸心理，从而出现了经济职务犯罪上升，涉案金额大，大案要案增多等令人担忧的现象。
三、防治职务犯罪的具体对策 （一）加强思想教育，提高拒腐防变能力 一个人走上犯罪道路是从思想上变质开始，“千腐败、万腐败，都是思想先腐败”，高官落马是从思想蜕化变质开始，逐步滑向腐败深渊的，这已经成为一条规律。
为此必须加强思想教育，筑起预防职务犯罪的坚固堤坝。
1、加强理论学习，提高思想政治水平。
要把反腐倡廉纳入当前的“保持共产党员先进性”教育中。
使党员干部认真学习了马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想。
每个公务员尤其是领导干部都要带头学习政治理论和业务知识，“多学习、少应酬”，“活到老、学到老”，要把党性教育和法制教育作为党员干部培训的必修课。
加强思想教育是一个基础工程。
既要突出教育的广泛性，又要讲究教育方法的多样性和针对性；既要讲时效，又要造成一定的声势。
2、提高道德素质，筑牢思想道德防线。
贯彻实施《公民道德实施纲要》，不断提高道德素质。
要把反腐教育与道德修养结合起来，面向全社会，努力营造浓厚的法制氛围，使每个公民都能学法、懂法、守法，坚持“八荣八耻”，树立正确的荣耻观。
坚定理想信念，不断提高自身素质和党性修养，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。
要集中力量，发挥优势，形成网络。
牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，自觉经受住执政的考验和改革开放的考验，预防减少职务犯罪，使领导干部不想犯也不敢犯罪。
（二）强化监督机制，加强对权力的监督和制约 职务犯罪的本质是对公共权力的滥用，以公权谋取私利。
如果掌权者得不到制约，那么就很容易违法犯罪。
为此，在权力系统中必须强化监督和制约，才能营造不能犯的外部条件，从客观上预防和控制职务犯罪。
1、强化党内监督。
要通过加强民主集中制，加强党的组织生活制度，加强对党员领导干部的评议制度等，强化党委内部的监督和纪委的监督。
2、强化权力机关的监督。
要充分发挥权力机关对“一府两院”的监督作用。
监督其是否正确行使国家赋予的权力。
对国家工作人员是否有违法、渎职行为等依法进行监督。
这种监督职能，对国家机关及其工作人员滥用权力等行为是一种强有力的制约和抑制，对预防和减少职务犯罪的发挥着重要作用。
这有利于解决监督机构形同虚设的问题。
3、强化行政监督。
应当扩大政府监察部门的权限，例如，给予监察机关查阅、查封银行存款权、停职检查权、奖励权，以及开除的处分权等。
同时要完善行政监察管理体制，使之能真正依法独立行使监察权，不受其他机关、团体或者个人的干涉。
4、强化群众监督。
《宪法》规定，公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权力；对于任何国家机关和国家工作人员和违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权力。
为此，要明确便于群众对于权力监督的重要内容和监督的方法，同时要依法保护群众的监督权，调动群众监督的积极性，提高群众监督作用。
5、强化舆论监督。
要在坚持党的四项基本原则的前提下，尝试给予新闻媒体的知情权、调查权、评论权、曝光权，使之不失为制约职务犯罪的锐利武器，营造不能犯的外部条件。
（三）建立和完善预防职务犯罪的法律体系 1、借鉴外国立法经验，建立预防职务犯罪的法律体系。
职务犯罪是全球性问题。
我们要借鉴世界各国的立法经验，结合我国的实际情况，积极探索有效途径。
笔者认为，预防职务犯罪法制化是应然之选择。
具体途径可以有以下几种：一是由立法机关制定《预防职务犯罪法》和《反贪污贿赂法》；二是在刑诉法中增加预防职务犯罪的内容；三是由全国人大常委会制定一项关于预防职务犯罪的决定。
2、对职务犯罪人员增设资格刑。
如何预防和控制职务犯罪人员服刑后故伎重演，重犯新的职务犯罪，这是近年来较为突出的问题。
笔者建议对职务犯罪人员增设资格刑处罚，即在人民法院判决其有期徒刑或者其他刑罚之后，附加限制其在刑满后一定时间内，或者管制、缓刑期间，不得担任党政机关、事业单位、国有企业的领导和重要管理型工作，以减少职务犯罪。
（四）强化刑事司法，加大查处力度，震慑犯罪分子 1、确保刑罚的确定性。
公检法、纪检监察、审计等执法执纪部门既要通力协作，积极配合，打击查处经济职务犯罪，但又要明确职责，做到纪检等部门一旦发现公务人员有可能构成犯罪的情况下，就应立即移交给司法机关，以确保刑罚的确定性。
2、确保刑罚的及时性。
案件能否及时侦破，直接关系犯罪人能否早日发案，不致再犯，而且也关系刑罚威慑效果的强弱。
因而，刑罚具有威慑性与有效性，不可避免性和及时性。
《刑诉法》明确规定了公、检、法三机关的办案期限，保证及时打击犯罪分子。
3、严格执法。
检察机关作为职务犯罪的侦察机关，必须加强自身建设，即要有过硬的业务素质，又要有敢于碰硬的心理素质，在办案中敢于排除各种干扰，刚正不阿、执法如山。
要坚决杜绝以言代法，以权代法，以权压法，以罚代刑，以及贪赃枉法的职务犯罪问题的发生，做到发现一件，查处一件，严惩不贷，“有法必依，执法必严，违法必究”，在法律面前人人平等，没有特殊公民。
只要违法的都要依法严惩，以震慑犯罪分子。
4、打击行贿行为。
行贿之风在当今社会已经成为普遍的社会风气，从生病时要给医生送红包，到办各种证件要送红包，一直到集体性的“公贿”。
行贿行为直接促成了职务犯罪的泛滥成灾，按照现行《刑法》规定，行贿也要承担法律责任，因而很有必要对行贿者给予打击。
但受“自古不打送礼者”观念的影响，司法机关比较少查处行贿者，这是考虑到有些行贿者是为了办事方便，出于无奈才去送礼的。
5、加大对重点部门的打击力度。
当前必须严肃查处行政、企事业单位、经济管理、建设、司法等热点部门的经济职务犯罪，重点查处县处级以上领导干部、司法人员，行政执法人员的贪污受贿经济职务犯罪案件，国家工作人员充当黑势力“保护伞”利用职便参与包庇、纵容、破坏经济秩序从中收受贿赂犯罪案件。
通过打击犯罪，震慑犯罪分子，有效地抑制经济职务犯罪率的上升和蔓延。
（五）深入体制改革，从源头上预防经济职务犯罪 经济职务犯罪的许多方面与体制改革密切相关,因此必须进一步深化体制改革和创新，从“思想反腐”过渡到“制度反腐”，建立完善各种规章制度，从源头上治理腐败，营造不能犯的外部条件，以适应社会主义市场经济发展的需要。
1、深化干部人事改革，推进干部人事工作的制度化。
贯彻实施《国家公务员法》，杜绝“拉关系、走后门”、“买官卖官”、“跑官要官”现象，加大考试力度，公开竞聘，择优录用，营造学习型机关，培育专家型领导。
让有能力、有水平的人出任要职。
福建省委省政府于2005年公开向社会招考20名副厅级领导干部，共有4000多个公务员和专业技术人员报考，社会反响良好。
大家希望今后加大考试力度，减少考核干部的数量。
2、深化行政审批制度改革，完善规范政府行为的制度。
认真贯彻落实《行政许可法》实施政务公开，从源头上堵住“审批腐败”，让“权力寻租”没有市场；有关行政许可事项、条件、程序、收费、审批时限以及审批结果等必须公开，不允许暗箱操作，让公开、透明原则及制约机制，为政府行为透明化提供法律保障，防止行政机关在设定和实施行政许可中出现灰色地带而带来腐败。
3、深化财政、金融和投资体制改革。
形成财政资金规范、安全、有效运行的机制；实施金融法律法规，建立健全现代金融企业制度、金融监管制度，确保资金运营安全；建立和完善投资监管体系，改进并加强对政府投资的管理。
4、推进司法体制改革，制定和修改有关法律。
完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，形成职责明确，相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，保障司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权。
完善诉讼程序、人民陪审、审判公开等相关制度，完善检察机关监督职能。
健全司法工作规范和违法司法行为责任追究制度。
5、通过体制改革和创新，从源头上治理犯罪。
规范和完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，建立完善相应管理体系和监管制度。
通过体制制度改革和创新，推进从源头上治理经济职务犯罪。
同时建立检察、纪检、监察等部门个案联系制度，发现漏洞，及时堵塞，做到各个部门齐抓共管、形成合力，互相配合，综合治理，有效地预防惩治经济职务犯罪。
综上所述，在社会主义市场经济条件下，职务犯罪出现了新情况、新问题，只有理论联系实际，针对职务犯罪的特点，分析其成因，采取有效对策，才能有效地预防和治理职务犯罪这个“政治之癌”。
惩治腐败是提高我党执政能力的重要标志，相信在新一届党中央领导集体的正确领导下，随着依法治国，建设社会主义法治国家进程的不断推进，公务员队伍将会更加廉洁，政治将会更加民主和谐，社会将会更加文明进步。
