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议案促改个人心得体会社区

时间:2018-06-15 17:58

求一篇2000字的 大学生对当今社会的热点问题及看法的论文。

今年是“十二五”的开局之年,我们又迈上了新的征程。

“十二五”时期是的关键时期,是深化改革开放、的攻坚时期。

综合判断国内外形势,我国发展仍处于可以大有作为的,同时也面临许多复杂的矛盾和问题。

\ 两会前夕,在人民网推出的“你最关注的十大热点问题”调查中,社会保障、司法公正、、、房价调控、、物价调控、环境污染、食品安全、教育改革位列其中。

两会期间,这些问题也成为代表委员讨论的热点话题,许多议案提案对此都有涉及。

网友的关注、两会的热议,反映了广大人民群众的重大关切,体现了人们对过上更美好生活的热切期盼,也凸显了科学对待这些热点问题的重要性和紧迫性。

\ 关系改革发展稳定全局的重大课题\ 问题就是时代的口号。

任何社会都不可能没有问题,人类社会正是在不断解决问题的过程中前进的。

我国当前的社会热点问题,是伴随改革开放不断推进、经济社会不断发展而逐步产生并日益凸显的,是改革进入攻坚阶段的一个现实国情。

\ 改革开放已经走过了30多年的历程。

30多年来,我国取得了举世瞩目的发展成就,综合国力大幅跃升,人民生活明显改善,显著提高。

历史告诉我们,没有改革开放就没有繁荣发展的大好局面,就没有人民生活日见红火的生动景象。

\ 然而,发展是一个过程,它不仅不可能一下子解决所有问题,而且会不断出现新的问题。

正如同志深刻指出的,“过去我们讲先发展起来。

现在看,发展起来以后的问题不比不发展时少。

”随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展,经济社会发展中一些深层次矛盾和问题不断显现,新问题更是层出不穷。

而随着人们思想观念、价值取向、行为方式、评判标准的深刻变化和民主意识、法制意识、权利意识、公平意识的不断增强,人们对这些问题带来的困扰、造成的压力感受更明显,对尽快解决这些问题、过上更加美好生活的要求和期待更强烈。

因此,我国当前社会热点问题凸显具有一定的必然性,是发展到一定水平的伴生现象。

\ 问题是一种现象,因一定的客观条件而存在,随客观条件的变化而变化。

当前的社会热点问题是我国经济社会发展新的阶段性特征的具体体现,是社会客观实际和人们主观认识相互作用的直接结果,呈现出一些新的特点。

\ 数量明显增多,表现更加复杂。

我国在30多年的时间里走过了发达国家数百年才走完的历程,任务的叠加必然带来矛盾和问题的叠加,有的问题在多年发酵以后逐渐显现出来,有的问题在客观条件形成之时自然产生出来。

尤其是在改革发展的关键阶段,问题不仅数量多、表现在方方面面,而且形态多样、十分复杂。

而现代科技和传播手段特别是互联网的广泛运用,大大强化乃至放大了这些问题,使之显得更加突出。

\ 关系改革发展大局,涉及群众切身利益。

社会热点问题带有普遍性、综合性、代表性。

分析一下人民网的调查结果不难发现:无论是社会保障、司法公正、、、房价调控问题,还是、物价调控、环境污染、食品安全、教育改革问题,都是我国经济社会发展需要进一步解决的问题,都关系和影响大局。

同时,这些问题都与人民群众工作生活、切身利益紧密相连,关系着每一个人的心理感受和幸福指数。

\ 不同问题相互交织,解决难度明显加大。

当前的社会热点问题形态多样,既有全局性的,也有局部性的;既有长期积累的,也有新近形成的;既有经济领域的,也有社会领域的;既有不同特点,也有共同之处。

从总体上看,不同社会热点问题之间的关联性强,它们相互交织、相互影响,往往“牵一发而动全身”;还有不少属于“两难”问题,它们彼此依存、彼此牵扯,往往“按下葫芦浮起瓢”。

\ 容易引发对立情绪,甚至造成社会冲突。

从一定意义上说,社会热点问题是公众利益和情绪的集中体现与表达。

有的社会热点问题“热”到一定程度,就需要加以妥善解决或者进行必要的降温。

如果应对和处理不及时、不妥当,就很容易引起群众的不满和对立情绪,甚至演变成。

2010年,全国呈高位运行状态,其中相当一部分就是由于对热点问题处理不当而引起的。

\ 社会热点问题凸显及其新特点表明,我国改革发展又到了一个新的关口,难得机遇和严峻挑战并存,有利条件和不利因素同在。

科学对待当前的社会热点问题,已经成为关系改革发展稳定全局的重大课题,成为摆在各级党委和政府面前的突出任务。

而科学对待当前的社会热点问题,归结起来不外乎正确认识和有效解决,也就是要弄清“怎么看”,明确“怎么办”。

\ 认识是行动的先导,认识清才能方向明。

我国当前的社会热点问题十分复杂,正确认识并不容易,特别需要坚持正确的立场、观点、方法。

立场、观点、方法正确,才能透过现象看本质,形成正确认识;立场、观点、方法不对,必然陷入主观和片面,造成认识偏差。

面对当前的社会热点问题,我们应运用马克思主义的立场、观点、方法特别是唯物辩证法这一锐利思想武器来加以认识。

这样才能不断增进共识,为有效解决问题奠定坚实的思想认识基础。

从这个前提出发,我们应该怎样看待当前的社会热点问题呢

\ 理性地看。

就是客观承认、积极面对。

问题作为一种客观存在,是不以人们的主观意志为转移的,不会因为人们不承认而消失。

事实上,世界上不少国家在特定的发展阶段都曾经出现过这样那样的社会热点问题,我国在经过30多年的深刻变革和快速发展后社会热点问题凸显并不奇怪。

因此,面对当前的社会热点问题,我们应当客观承认、积极面对。

那种对问题视而不见、漠然置之的态度,那种闻问题而色变、视问题为洪水猛兽的态度,是不理性、不可取的,既不利于正确认识问题,更不利于有效解决问题。

\ 严肃地看。

就是高度重视、认真对待。

看问题应坚持实事求是,不放大,也不缩小;不言重,也不看轻。

当前的社会热点问题都是大问题而不是小问题,切不可掉以轻心。

然而在现实生活中,有些同志包括一些领导干部却把当前的社会热点问题看小了、看轻了、看淡了:或者认为它们同其他社会问题一样都是“问题”,没什么了不起;或者认为它们既然是经济社会发展过程中必然出现的现象,就是“正常的”;或者认为“虱子多了不痒”、问题多了不愁,用不着太在意。

这些认识需要及时改变。

\ 全面地看。

就是系统分析、整体把握。

同其他事物一样,问题都是普遍联系而不是孤立存在的,复杂问题更是如此。

要正确认识问题,就要对它全面地看:既要瞻前顾后,也要左顾右盼;既要总体把握,也要分清主次。

如果“抓住一点,不及其余”,就很容易导致“一叶障目,不见泰山”。

比如,对于“看病难”问题,就可以从多个层面寻找原因——政府投入不足:2009年卫生总费用中政府投入仅占24.7%,不仅远低于发达国家75%的平均水平,也低于发展中国家55%的平均水平;医疗资源分配不均:本应为“金字塔”型的体系,在我国却呈现为“倒金字塔”型,高新技术、优秀人才主要集中在几个大城市的大医院,从而导致了“全国人民上协和”的现象;人们的心理因素:有些人的病在社区诊所和一般医院就能看好,却非得去找大医院的名专家,导致原本稀缺的优质医疗资源更加紧张;等等。

所以,出现类似“看病难”的问题,很难说只有哪一个方面的原因。

只有坚持从总体上进行把握,才能认清事物的本质,进而推动问题的有效解决。

\ 具体地看。

就是区别对待、“就事论事”。

当前的社会热点问题在性质、成因、形态上有某种相同和类似的方面,但不可能完全一样;即使是同一个问题,在不同地区、不同领域、不同阶段也有不同的表现。

这就要求具体问题具体分析,坚持是什么问题就说什么问题,有什么问题就解决什么问题,什么范围内的问题就在什么范围内解决,不能搞“一人生病,全家吃药”。

比如,对于社会保障水平不高和收入分配不公这两个问题,有的人简单地把它们都归结为体制机制不合理的结果。

其实,这两个问题产生的主要原因并不一样:社会保障总体水平不高,固然有制度设计相对滞后的原因,但主要原因在于我国经济社会发展水平还不高,不具备实行“高福利”的现实条件;收入分配不公固然也有生产力发展水平不高的原因,但主要原因在于收入分配制度改革不到位,收入分配关系还没有完全理顺。

把这两个问题的成因等同起来,势必难以得出正确的结论。

\ 发展地看。

就是看到变化、面向未来。

社会热点问题与特定的社会发展阶段相联系,必然随社会发展阶段的变化而变化;因一定的客观条件而存在,也会因客观条件的改变而改变。

从总体上看,我国当前的社会热点问题都是前进和发展中的问题,必将在前进和发展的过程中得到解决。

特别应当看到,党和政府对当前的社会热点问题有着清醒而深刻的认识,并在不断加大解决的力度。

当然,解决任何问题都不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。

面对当前的社会热点问题,我们应保持良好的心态,既不能动摇信心、看不到希望,也不能盲目乐观、不下大力气解决。

\ 加快改革发展。

社会热点问题凸显,从根本上说是发展不充分、不科学导致的。

有效解决社会热点问题,根本途径就在于加快发展、科学发展,既“做大蛋糕”、又“分好蛋糕”。

努力“做大蛋糕”,不断增加社会财富,才能为有效解决问题提供坚实的物质基础;切实“分好蛋糕”,促进社会公平正义,才能为有效解决问题创造良好的社会环境。

“做大蛋糕”,应始终坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,不断增强经济实力和综合国力;“分好蛋糕”,应始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,切实保障人民权益,着力保障和改善民生,大力加强和创新社会管理,妥善协调社会各方面利益关系,不断提高人民生活水平。

\ 注重统筹兼顾。

当前的社会热点问题数量多、涉及广,性质、表现、成因复杂多样,解决难度也大。

这就要求我们按照统筹兼顾的原则,以战略思维、系统观念和全局视野进行通盘考虑,认真研究解决问题的整体思路、主攻方向、重点任务、先后顺序、实施步骤、有效措施等,制定路线图,列出进度表,确保稳步、协调推进;正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,充分考虑社会各个方面、各个层次、不同群体的利益诉求,准确把握人民群众的愿望、呼声、要求,把解决社会热点问题与推进改革发展各项工作有机结合起来,防止顾此失彼;把科学精神和负责态度有机统一起来,既尽力而为又量力而行,既统筹规划又突出重点,在深入调查研究的基础上,明确哪些问题已有解决的可能、可以尽快解决,哪些问题尚不具备解决的条件、需要逐步解决,防止急于求成。

\ 坚持真抓实干。

解决当前的社会热点问题,是实打实、硬碰硬的工作,不能靠拍胸脯、喊口号,也不能“等等看”、“慢慢来”。

广大党员干部特别是各级领导干部应大力弘扬求真务实、真抓实干的精神和作风,主动深入实际调查研究,了解真实情况,掌握全面信息,听取各方面的意见和建议;认真考虑群众的感受和感情,切实增强责任感和紧迫感,雷厉风行、少说多做,从群众最需要的地方抓起,从群众最不满意的地方改起,一件事一件事地落实,一个问题一个问题地解决,不断取得实实在在的成效。

在这个过程中,应特别注意急事先办、小事快办,着力化解各种矛盾纠纷,避免把小事拖大、大事拖炸。

为此,需要健全必要的工作机制、形成有力的工作措施,细化任务、明确责任,做到该哪个部门和岗位管的就归哪个部门和岗位来管,谁出了问题就追究谁的责任。

同时,把解决社会热点问题的成效纳入干部业绩考核评价体系,奖优罚劣、导向鲜明,切实改变回避矛盾、只说不练的现象。

\ 紧紧依靠群众。

人民群众是推动社会历史发展的主体和根本动力。

解决当前的社会热点问题,不能仅仅依靠一个、几个部门或一部分人,而需要依靠广大群众共同努力。

为此,各级党委、政府应在发挥主导作用的同时,着力做好引导群众、组织群众、动员群众的工作,特别要适应人民群众参与积极性不断提高的新形势,畅通和拓宽渠道,搭建和丰富载体,健全和完善机制,方便人民群众反映意见和表达诉求;多做析事明理、解疑释惑的工作,把有关政策、所作努力讲清楚,把实际状况、面临困难讲明白,让人民群众深入了解问题的成因与实质,赢得人民群众对解决社会热点问题的理解和支持。

最重要的是,我们每一个人都充分发扬主人翁精神,树立人人有责、人人有权、人人共享的观念,积极建言献策,自觉履行义务,协力推动社会热点问题的有效解决,共同谱写幸福美好生活的新篇章。

针对食品安全的问题,我们要提出哪些合理建议或整改措施

食品安全问题日益严重,如何解决食品安全问题成为了人们谈论的焦点。

以下食品安全措施的具体方法:1、加强违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿,严格执行食品添加剂生产许可制度,查处和打击生产、销售、使用非法食品添加物的行为;2、加强农产品质量安全整顿,开展蔬菜、水果等农兽药和禁用药物残留检测,重点打击无证照生产“黑窝点”;3、加强食品生产加工环节整顿,督促企业建立健全食品可追溯制度和食品召回制度,打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为;4、加强食品流通环节整顿,开展专项执法检查,加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度,打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为;5、加强餐饮消费环节整顿,以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点,加大对熟食卤味、盒饭等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度; 6、加强畜禽屠宰整顿,严防病死、注水或注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品进入加工、流通、餐饮消费环节;7、加强保健食品整顿,查处通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为。

检察院检察委员会专职委员是什么职务

企业的持续稳定发展归根结底就是人、财、物的合理运用,如何提高管理艺术、知识素养、 技能水平、奉献理念是决定企业发展乃至社会进步的重要环节。

1、 员工是企业最宝贵的财富,企业的发展最终要靠员工来实现,员工具备较高的知识结构和技能水平都是企业今后赖以发展的动力源泉所以企业应按照科学发展观的要求,通过搭建各种平台,为不同层次的员工提供学习发展机会,激发员工的积极性、创造性和主观能动性,让员工能够共享企业改革的硕果,真正做到企业与员工共展。

2、 团结进取的团队是企业发展的坚强基石,注重个人和团队的合理搭配会对企业产生一股强大的发展动力,从而推动企业的迅猛发展。

流水不腐户枢不蝼,对不愿意或不适应团队发展的人员企业应建立合理的人员流动机制。

3、 加强企业文化建设,价值观是企业文化的核心。

在企业文化建设中,要把精力投向人,大力加强“人”的建设,要努力培育“生死与共”的价值观,使企业全体员工增强主人翁意识,能与企业同呼吸、同成长、同发展、共生死,做到企业精神与企业价值观的人格化,实现“人企合一”。

4、 围绕“技术改造、产品升级;节能增效、盘活资源;改善管理、科学经营;提高产品质量和服务质量等,大力开展创新促发展活动,并从人、财、物上予以倾斜,充分调动全体职工参与企业管理、引导职工为企业的健康发展出谋划策、凝心聚力,提高企业的竞争力。

5、 合理利用现有设备、产品资源,发展投入小产出大适销对路的变型新产品,对真正有能力研发出企业支柱产品的技术人员,从资源配置上予以必要的倾斜,并从重奖励研发出适销对路新产品的科研领头人,以鼓励技术人员敢当领头人的创新意识。

6、 强化内部管理建立节约型企业,在生产淡季合理安排好生产计划,真正做到集中生产集中休息,避免不必要的资源浪费。

建立严格的物资领用制度,杜绝漏洞,严控浪费,实行修旧利废奖励制度,使还有利用价值的零部件起死回生,减少不必要的损失,从而实现企业利润最大化。

7、 明确职责分工,清晰职责界限。

对每一个人的职责分工进行明确,让每个人都清楚自己的工作范围、工作内容是什么,只有这样才可以达到权责明确,每个人都承担起自己的责任,而不至于最后相互推诿扯皮。

其次,就是制定工作流程,使工作可以一步一步地有程序地进行,每个部门、每个人相互之间如何配合,都明确地制定出来,这样就可以有章可循,而不至于做起来无人配合,干起来没人承担责任。

行政执法人员自查表中的个人总结怎么写

看自己改改吧,实在没找到。

按照三纠[2010]4号文件要求以交通局的工作部署,现将三河地道站交政执法自查情况汇报如下: 一、领导重视、机构健全 按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推进交通行政执法责任制的若干意见》,全面推进依法治交,提高交通行政执法水平,推进现代交通事业发展提供法制保障。

成立了以站长为组长的依法行政领导小组,成立了办公室,分管领导、路政部门领导为组员,每年制定相应的工作计划和实施意见,做到年初有计划、阶段有检查、有监督、年终有总结,做到主管领导亲自抓,分管和部门领导具体抓,办公室协调抓落实,达到领导到位、责任明确,工作落实到位。

二、规范行为,交通社会形象逐年提高 三河市地道站十分重视交通行政执法队伍建设,提高执法人员政治素质和专业知识,在教育培训上高度重视,积极组织自训和上级组织的培训,做到以交通法律、法规为主要内容的三年一轮训、一年一小训,交通行政执法人员牢固树立依法行政、规范执法的理念,强化责任意识,转变工作作风。

做到行政执法人员百分百取得执法资格和执法证件,上路执法文明、规范,作出的行政许可,行政审批符合有关规定,依法履行职责,做到收缴分离,罚缴分离,执法文书规范、整洁、符合要求,每年在自查和上级检查中均获的好评,从未发现,“不作为”和执法违规违纪行为。

从未发生“吃拿卡要”和“乱收费乱罚款”现象。

三、行政执法监督 行政执法监督制度是规范执法的重要保证,根据文件规定和自身实际,结合机关效能建设,政风行风评议活动,制定了相应的责职制度。

如通过抓效能建设,制定了责任追究,奖惩制度,与提拔任用、奖金、评先评优,年度考核相结合。

有的汇编成册,有的制度上墙,经常开展考评活动。

经常向上级交通部门报告执法情况和执法活动中反映出来的新问题、新情况,自动接受上级交通部门的监督检查,每年认真落实办理人大议案,建议和政协委员提案。

认真落实行政执法公开制度和《政府信息公开条例》,几年来,结合机关效能建设,不断落实和完善政务公开工作,局成立了政务公开工作领导小组,制定了实施方案,通过交通网站,政府政务公开栏、机关内部公开栏,设立举报箱、举报电话,向人大、政协、社区、交通企业等部门和行业聘请监督员等多种形式,向社会各界和运输业户公开交通法律法规、行政许可和审批条件,程序处罚结果,达到信息公开,投诉举报渠道畅通,处罚处理结果公示,取得了较好社会效果,也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。

四、预防和化解交通行政争议,行政复议和行政应诉情况 我站成立了依法行政领导小组,对行政复议,听证工作也明确了分管领导,近年来,未受理行政复议和行政诉讼案件. 五、普法工作情况 我站制定了“五五”普法规划和年度普法实施意见,执法人员和领导都能积极参加交通局和上级部门组织的各种培训讲座,认真组织开展“12.4”全国法制宣传日宣传教育,结合效能宣传,行风政风宣传活动,每年组织1-2次有一定影响的社会宣传活动。

经常开展专题宣传活动,使交通法律法规进车船、进机关,进企业、进客户,进驾乘从业者。

今年以来,我站进行了《中华人民共和国公路法》、《道路运输管理条例》等法律法规的系统学习。

我们印发了 “安全生产月”、“农村公路质量监督”、“农村公路法律法规”等成套印刷上千份,深入到文化广场、社区、村街进行广泛宣传,使交通法律法规深入千家万户,普及面广,得到好评。

交通的社会形象进一步提升。

六、自查结果和努力方向 按照交通行政执法检查内容和标准,组织人员进行认真对照打分,自查结果85分。

通过自查,我站在交通行政执法方面虽取得一定成绩,但仍有许多不足的地方,主要有:一是领导重视方面还需加强,有时紧时松现象,要把交通行政执法工作列入单位党政工作议程;二是领导分工要确保到位,只有明确责任、人员到位,才能保证工作落实;三是要加大经费投入,以上不足方面在今后工作中要加以重视和改进。

如何落实深入学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治企

党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会的决定性阶段和全面深化改革的关键时期召开的一次具有里程碑意义的会议。

深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。

省委十届十次全体会议对贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治省作出了安排部署。

为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和省委十届十次全体会议部署要求,全面推进依法治市,加快建设法治济南,提出如下意见。

  一、深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,切实把思想和行动统一到全会精神上来党的十八届四中全会专题研究依法治国问题,总书记在全会上所作的工作报告、关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明和重要讲话,全会审议通过的《决定》,进一步丰富发展了中国特色社会主义理论体系,充分体现了党中央对现实形势、未来发展和治国理政规律的深刻认识和科学把握,是全面推进依法治国、做好各项工作和加强党的建设的纲领性文献,必将对推动中国特色社会主义事业发展产生重大而深远的影响。

深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,对动员全党全国各族人民在以同志为总书记的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,积极投身依法治国伟大实践,满怀信心为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。

  全市党员干部群众要深刻领会党的十八届四中全会的精神实质和丰富内涵,自觉用全会精神统一思想和行动。

一要深刻认识党和国家事业发展取得的辉煌成就。

党的十八届三中全会以来,以同志为总书记的党中央团结带领全党全军全国各族人民,统筹国内国际两个大局,牢牢把握稳中求进的工作总基调,保持战略定力,以全面深化改革推动各项工作,科学谋划战略性、全局性、长远性问题,有效应对各种风险挑战,坚定不移反对腐败,党和国家事业发展打开了新局面。

全市广大党员干部群众要更加坚定地在思想上政治上行动上与以同志为总书记的党中央保持高度一致,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,坚决贯彻落实中央的决策部署,凝心聚力,攻坚克难,扎实做好各项工作,不断夺取省会现代化建设新胜利。

二要深刻认识全面推进依法治国的重大意义。

全面推进依法治国,是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、为更好治国理政提出的重大战略任务,是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障。

当前,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,面对的改革发展稳定任务前所未有,矛盾风险挑战前所未有,依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

要深刻把握依法治国在党和国家工作全局中的地位和作用,以强烈的责任感和使命感,积极投身全面推进依法治国伟大实践,为建设法治中国贡献力量。

三要深刻认识全面推进依法治国的总体目标。

全面推进依法治国的总体目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。

要从理论和实践的结合上,准确把握这一总目标的科学内涵,坚持用总目标引领和推动法治实践发展,不断加快法治济南建设步伐。

四要深刻认识全面推进依法治国的基本原则。

实现全面推进依法治国总目标必须坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。

这既是我们党推进社会主义法治建设的经验总结,也是全面推进依法治国的必然要求。

在重大原则问题上要毫不含糊、立场坚定,确保法治建设始终沿着中国特色社会主义法治道路不断前进。

五要深刻认识全面推进依法治国的重大任务。

中央《决定》从法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系五个方面对法治体系建设提出目标要求,从依法治国、依法执政、依法行政共同推进和法治国家、法治政府、法治社会一体建设方面对法治中国建设作出总体安排,系统部署了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和法治工作队伍建设等重大任务。

要充分领会依法治国各项任务的丰富内容和相互联系,突出重点领域,狠抓任务落实,不断把依法治市工作提高到新水平。

六要深刻认识从严治党的极端重要性。

全会对党的领导和依法治国的关系作了深刻阐述,总书记在重要讲话中对进一步从严治党、加强党的建设作了深刻阐述,提出了明确要求。

要进一步强化管党治党责任,更加注重依据党内法规管党治党,切实把从严治党要求贯彻落实到党的建设各项工作中去,为全面推进依法治市提供坚强组织保证。

  全市各级党组织要把学习贯彻党的十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,加强组织领导,精心筹划实施,确保取得实效。

各级党委中心组要制定系统学习培训计划,把集中学习与个人学习、组织辅导报告与专题研讨交流结合起来,力求学深学透、融会贯通。

各级领导干部要率先垂范、先学一步,不断提高法治思维水平和能力,以实际行动带动广大党员干部群众的学习。

基层党组织要采取多种形式,组织广大党员干部认真学习领会全会精神。

各级党校要把学习全会精神作为重要培训内容,分期分批轮训党员干部。

要积极组织宣讲团开展宣讲活动,推动全会精神进机关、进学校、进企业、进农村、进社区,努力实现学习教育全覆盖。

要精心组织新闻宣传,报刊、电视、广播、网络等各类新闻媒体发挥各自优势,开辟专题专栏,全方位、多角度、深入浅出地搞好正面宣传和舆论引导。

各级组织、宣传部门和工、青、妇等人民团体要在党委统一领导下,齐抓共管、密切配合,形成学习贯彻工作的合力。

要切实加强督促检查,及时跟踪了解和掌握学习贯彻情况,总结推广先进经验,发现解决突出问题,不断把学习贯彻四中全会精神引向深入。

  二、紧密结合济南实际,扎扎实实把依法治国各项任务落到实处党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了全面部署,提出了180多项法治建设的重大改革举措,涵盖了依法治国的各个方面。

省委十届十次全体会议对法治山东建设作出了全面安排,提出了明确的工作任务。

对中央和省委部署的各项任务,要不折不扣、全面系统地落实到全市工作的各个方面、各个环节,贯彻到省会现代化建设的全过程,突出省会特点,勇于探索创新,积极稳妥有序地推进法治济南建设。

  全面推进依法治市总的要求是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和省委部署要求,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治济南、法治政府、法治社会一体建设,扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程,加快法治工作队伍建设,加强和改进党对全面推进依法治市的领导,全面推进与全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设相适应的法治体系建设,促进全市治理体系和治理能力现代化。

  (一)强化宪法法律实施,加强和改进地方立法工作。

以宪法为根本活动准则,坚持立法先行,推进科学立法,提高立法质量,加强实施监督,做到不抵触、有特色、可操作、重实效,充分发挥立法对全市经济社会发展和社会治理的引领推动作用。

  1.严格履行宪法实施责任。

坚决维护宪法尊严,任何组织或者个人都不得有超越宪法的特权,一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。

强化宪法宣传教育,精心组织国家宪法日宣传活动,普及宪法知识,弘扬宪法精神,增强全社会的宪法意识。

落实宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止制发带有立法性质的文件。

健全规范性文件报送备案、分送、分头审查、联合审查、反馈和信息沟通等工作制度,加大主动审查力度,切实维护宪法权威。

  2.完善立法体制机制。

加强党对立法工作的领导,完善党对立法工作中重大问题决策的程序,根据经济社会发展的需要,提出立法、修法意见。

完善立法请示报告制度,对立法规划、计划及法规制定和修改中的重大问题,及时向市委请示报告。

健全人大主导立法工作的体制机制,充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,完善立法立项、起草、论证、协调、审议、表决、报批、公布、立法评估等各项制度。

增加有法治实践经验的人大常委会委员比例。

保证人民代表大会的立法职权,对特别重大和社会普遍关注的地方性法规,由人民代表大会审议通过。

改进和完善立法起草机制,积极探索由人大相关专门委员会、人大常委会法制工作机构组织起草、联合起草、委托起草等制度,对专业性强的法规项目,探索委托第三方起草法规草案,防止部门利益法制化。

进一步完善人大有关专门委员会先行审议、法制委员会统一审议、常委会集中审议的立法机制,对争议较大的重要立法事项,加强立法沟通协调,探索引入第三方评估,充分听取各方意见后协调决定。

加强和改进政府立法制度建设,完善行政规章制定程序,完善公众参与政府立法机制。

重要政府规章由政府法制部门组织起草。

  3.推进科学民主立法。

强化地方立法工作的严肃性和权威性,健全地方法规审查机制,地方立法不得与上位法相冲突,保证地方法规的正确性和准确性。

科学制定立法规划和计划,完善立法项目征集和论证制度,完善立法程序和立法技术规范,减少自由裁量权,推进立法精细化,提高立法质量,重在管用,突出实效。

健全法规规章起草征求人大代表意见制度,增加人大代表列席人大常委会会议人数,尊重并积极回应人大代表提出的有关立法议案。

完善立法前评估、立法中评估和立法后评估机制,采取委托评估、立法联系点、立法咨询会、专家论证会、立法听证会、法规实施报告制度等多种方式,为立法决策提供科学依据。

健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法中的作用,探索建立对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制,健全法规草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。

坚持立改废释并举,适时对现有法规规章进行修改完善。

  4.加强重点领域立法。

围绕完善社会主义市场经济体制,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,加强节约集约利用资源、促进服务业发展、推动自主创新、保护知识产权等方面的立法。

围绕完善文化法规制度,加强公共文化服务、文化遗产保护等方面的立法。

围绕保障改善民生和公共服务,完善教育、就业、社会保障、医疗卫生、城乡住房保障、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的立法。

围绕规范和引导各类社会组织健康发展,加强社会组织立法。

围绕生态环境保护,加强土壤、水、大气污染防治和生态保护区等方面的立法。

围绕建设美丽泉城,加强和完善城市规划建设管理、城市综合执法等方面的立法。

围绕经济社会转型升级急需、人民群众密切关注的突出问题和全面深化改革面临的难点问题,加强不动产统一登记、征地拆迁补偿、安全生产、农产品质量安全、食品安全、劳动关系等方面的立法。

在立法过程中,坚持问题导向,以解决实际问题为出发点和落脚点,制定符合我市实际、具有省会特点、更加明确具体、更具可操作性的制度规范,实现立法决策与改革决策相衔接,为全面深化改革和经济社会发展提供法治保障。

作文素材——全国敬业奉献模范

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