坚持依法治国首先要坚持依宪治国 怎么理解
党的十八届四中全会报》指出：“坚持依法首先要坚持依宪治国，坚持依法执政要坚持依政。
”这不仅是对宪法至高无上的法律地位的概括，同时也对宪法的实施提出了明确的要求。
宪法是治国的总章程，是治国的根本大法，是一切法律的来源和依据，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化，建设社会主义法治国家。
坚持依法治国，立法是基础，立法工作必须统一于宪法之下，抓住提高立法质量这个关键。
宪法是各项法律、行政法规、地方性法规的依据和效力来源，各级人大和政府在制定法律、行政法规和地方性法规的过程中必须以宪法为依据，不能超越宪法的规定，不能违背宪法的基本原则。
要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。
要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。
坚持依宪治国要求立法工作必须以宪法为最高法律规范，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，把国家各项工作纳入法治化轨道。
按照宪法和立法法的有关规定，扩大人民民主，依法保障人民有效参与国家治理和社会治理。
尊重和保障人权，依法保障公民的基本权利不受侵犯，依法规范权力，保障权力严格依法运行。
坚持依法治国的关键是坚持依法治权，保障权力在法律的制约下规范运行，防止公权力对私权利造成伤害。
各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
宪法作为国家根本大法，规定了公民的基本权利，而这些权利就是权力行使的边界。
各级行政机关和司法机关要认识到所有国家机关的权力都是人民通过宪法赋予的，只有按照宪法和法律行使权力，保护权利，才能真正履行好职责，树立宪法权威。
坚持依宪治国要求行政机关落实依法行政，加快法治政府建设。
各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
围绕行政决策、行政执法、行政公开、行政权力监督、行政化解矛盾纠纷等主要环节，着力规范政府行为。
要健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
尤其要继续坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。
坚持依法治国，全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。
建设高素质法治专门队伍，把思想政治建设摆在首位，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设，畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。
加强法律服务队伍建设，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。
创新法治人才培养机制，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。
坚持依宪治国要求司法机关深化司法体制和工作机制改革，不断提高司法公信力。
通过健全和完善中国特色社会主义司法制度，尊重和保障人权，保证审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权。
大力推进司法公正和司法公开，满足新时期人民群众对司法民主和司法监督的新要求。
必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。
优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。
推进严格司法，坚持以事实为根据、以法律为准绳，推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。
保障人民群众参与司法，在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与，完善人民陪审员制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。
加强人权司法保障。
加强对司法活动的监督，完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督，完善人民监督员制度，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。
只有坚持依宪治国才能使改革不偏离正确的轨道。
全面深化改革、全面推进依法治国是当前各级党委政府的主要工作，而要减少改革的风险，避免改革的盲目性、无序化，必须树立宪法的权威，加强宪法实施，以宪法的根本性、全局性、稳定性、长期性加强顶层设计，引领和保障各项改革措施，以法治为全面深化改革护航。
宪法是判断一切行为合法与否的依据和准则，无论是经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革，还是社会领域里的改革，其目的都是保障人民民主权利，增进人民福祉，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。
因此，从根本上讲，都是体现宪法的基本原则，落实宪法的有关规定。
“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”，这一提法不仅令人振奋，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政更有现实的指导意义。
事实上，无论是在我国的立法、司法，还是行政执法领域，都或多或少地存在着宪法实施不力，具体法律法规与宪法存在差距的现象，强调坚持依宪治国就是要从观念解决这些问题，真正树立宪法的权威，保障宪法全面正确实施，最终实现建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家这一全面推进依法治国的总目标。
（作者单位：中共南华县委党校）
论述如何理解依法治国的核心是依宪治国?
依法治国的核心是依宪治国。
这是因为我国宪法是国家的根本大法，是维系国家统一、民族团结、社会稳定的根基，是依法治国的总章程。
中共中央依据法律程序，把十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法，正是依法治国的体现。
宪法作为我国的根本大法，在我国法律体系中居于首要地位。
首先它规定国家生活中的根本问题；其次，它具有最高的法律效率；再次，它的制定和修改程序比普通法律更为严格，以保证宪法的权威性和稳定性以及国家长治久安。
宪法是最高的行为准则。
首先，宪法是一切国家机关的最高行为准则。
各种国家机关及其工作人员行使国家权利的最高原则，是遵守宪法和法律，依据宪法和法律治理国家。
其次，宪法是一切团体和组织的最高行为准则。
中国共产党是我国的执政党，也必须在宪法和法律的范围内活动。
再次，宪法是全体公民的最高行为准则。
任何人无论职位多高、功劳大小，都不能有超越宪法和法律的特权。
现行宪法是1982宪法，其后又经过了三次必要的修改，补充完善了一系列重要内容。
党的十六大提出的重大理论观点和重大方针政策依照法律程序写入宪法，为改革开放和现代化建设的顺利进行提供了法律保证，有利于贯彻依宪治国的指导思想。
请你作用所学知识谈谈对坚持依法治国首先要坚持依宪治国的认识
坚持依法治国，立法是基础，立法工作必须统一于宪法之下，抓住提高立法质量这个关键。
宪法是各项法律、行政法规、地方性法规的依据和效力来源，各级人大和政府在制定法律、行政法规和地方性法规的过程中必须以宪法为依据，不能超越宪法的规定，不能违背宪法的基本原则。
要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。
要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。
坚持依宪治国要求立法工作必须以宪法为最高法律规范，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，把国家各项工作纳入法治化轨道。
按照宪法和立法法的有关规定，扩大人民民主，依法保障人民有效参与国家治理和社会治理。
尊重和保障人权，依法保障公民的基本权利不受侵犯，依法规范权力，保障权力严格依法运行。
结合十八大依法治国的公报，谈谈依宪治国的重要意义
1：依法将统一领导协调 健全导依法治国的制度和工作机制，对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制。
2：健全宪法实施和监督制度 健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。
3：把法治建设纳入政绩考核 把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。
4：首提设立最高法巡回法庭 优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭。
5：检察机关可提起公益诉讼 探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。
6：领导干部干预司法将追责 建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。
7：完善行政权力纠错问责制 建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。
强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。
8：重大决策终身追责倒查 建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
9：律师法学家可当法官检察官 建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。
10：法治教育纳入国民教育体系 把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。
依法治国与依宪治国是什么关系
1、依宪治国体现了依法治国的核心内容。
2、从内涵来看， 宪法确立了国家的根本制度、 根本任务、思想基础和活动准则，也就是说，国家政治社会生活中最重要最核心 的内容，都在宪法中得到确认和体现。
依法治国的过程，首先就是贯彻落实宪法中所确立的制度和原则的过程。
依宪治国是依法治国的法律基础。
3、从效力上看，宪法在我国法律体系中居于统帅地位，具有最高的法律地位和法律效力。
宪法是其他法律的根据和基础，所有法律都是依据宪法制定的，不得同宪法相抵触， 否则无效。
正是在这个意义上， 我们讲宪法是母法，普通法律是子法。
依法治国所依之法，首先就是宪法。
依宪治国为依法治国确定了最高准则。
4、从权威上看，宪法是一切组织和个人 的根本活动准则，任何组织和个人都必须遵守宪法，不得超越宪法，并负有维护宪法尊严、 保证宪法实施的职责。
可以说， 法治的权威， 首先体现为宪法的权威。
5、对法律的遵守，首先是对宪法的遵守。
因此，强调依法治国首先要依宪治国，表明了我们党坚持依法治国、依宪治国的鲜明态度和坚定决心， 确立了宪法在国家治理体系和治理能力法治化中的核 心地位。
依法治国与依宪治国是什么关系
是的核心和关键。
1、是的理论核心现代法治认为法律成为人民治理国家的规范系统，合法性是对一切国家行为的基本要求，在中央与地方以及他们之间确立了分权和治权机制，强调有限权力原则、和尊重和保护人权。
权力有限原则是指政府的权力要受到宪法和与限制，政府必须依法行使权力，不得越权，不得私自滥用职权。
是指指和自由要受到宪法和法律保护，政府必须切实保障公民的合法权利和自由，使其能真正实现。
的立法是民意的表达，其功能是为公民设立权利，配景权利。
保障人权原则是指法律的基础、出发点是保障人权，维护人的尊严、尊重人的价值、保障人的权利。
可见，实质意义的法治是对政府权力的限制和对的保护，由此而决定的法治的原则与精神无一不由宪法规定体现出来，宪法宣示着法治的理论内核。
2、是的实践核心首先，“ 依法治国” 是实实在在的治国方略，而不只是～旬空洞的1：3号。
它不仅要求加强法制建设，而且要求把国家的一切建设包括国家事务、社会事务和经济文化事业等各个领域、各个方面都尽可能地纳入法治的轨道，实现“ 法的统治” 。
而能够对国家与社会生活各个领域从宏观上、全局上进行调整和规范的只有宪法。
其次，法治的重点和难点在于“ 治权” 、“ 治政” 、“ 治官”，在于防范政府权力的滥用。
只有宪法，通过对国家权力的规范与制约，才能使国家权力在宪政框架内行使。
3、依宪治国是依法治国的实现核心“宪法是一种先于政府的东西，而政府只是宪法的产物，一国的宪法不是其政府的决议，而是建立其政府的人民的决议。
”这就表明，宪法居于政府之先，政府是宪法的创造物，没有宪法，政府就成了无权的政府：宪法具有的尊严，政府无权改变宪法。
政府如果有改变宪法的权力，它就会专断独行，为所欲为。
另外，从宪法的历史发展过程来看，自从有了宪法，才有了对国家权力的最可靠最有力的规范与限制，才有了的根本保障，才有了国家权力与的和谐相处。
依法治国与依宪治国是什么关系
宪法是一切法律的基础。
依法治国与依宪治国内涵上没什么不一样，都强调法律的重要性，但侧重点不一样。
依宪治国是落实依法治国的重点与关键，是建设法治中国的内在要求。
“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
