
如何做好银行内部责任追究工作
参考资料:“风险管理是金融行业的核心,而且金融行业风险管理的难度相对其他行业更大。
”有着15年投行、商业银行以及金融监管工作经验的IBM大中华区风险管理及合规总监李越君这样总结风险管理的重要性。
金融业风险管理的重要性同时体现在内部金融产品的特殊性和外部环境的变化上。
从内部来看,金融产品无论从数量、种类还是其本身的复杂程度都有其特殊性。
随着金融产品的大量出现,产品本身又具有多重风险因素时,风险管理就变得异常重要。
从外部环境来讲,中国和国际社会接轨程度越高,风险管理就越发重要。
在首尔召开的G20会议上,这些都是各国政府讨论的至关重要的议题。
“风险管理的难度体现在技术、人员和政策上。
”巴克莱资本结构性产品部门交易及风险主管的经历,让李越君对金融产品管理的风险性多了一重体会,“金融产品越来越复杂,特别是像金融衍生产品,很少有人对这类产品风险的特性和定价有一个比较清楚的了解。
因此产品越复杂,对人的要求就会越高。
”“我在华尔街工作这么多年,发现管理制度、流程、方法永远是在交易之后,这个是永远的事实,你不可能赶上。
”比如前台交易,客户需要产品当场定价,但是制度、流程却覆盖不了所有未知的交易行为,“这就决定着速度和难度都是这个行业本身的难点。
”“解决金融行业风险管理难题的第一要素是人才。
”金融业每年吸引着各路尖端人才,但即使像长期资本那样,由诺贝尔奖获得者主导的基金在突发风险面前也依然束手无策,在金融创新与风险防范中,“人对于风险的意识,人本身在风险管理中所体现出的能力是最重要的。
”由于金融市场的周期是金融系统固有的特性,不可能完全消除,金融危机更是金融系统周期的极端反应,“人们要解决的是如何减弱金融系统周期的负面影响并避免金融危机的出现,从制度上化解负面的影响。
”在金融业,对人才的培训是一个必要的过程,也是制度的一部分。
“培训的概念不应是简单地教授风险管理的基本知识,而是要让风险管理制度化为员工的日常行为习惯。
”从人性的角度,强迫员工改变行为习惯肯定是不行的,“应该让每一位金融机构人员,不管是行长还是职员,都成为风险的掌控者,这点非常关键。
”一旦员工成为风险的掌控者,他便会意识到风险管理对他的部门和职位会产生怎样的影响,风险管理就成为自觉自愿的事,而不是像巴林银行那样让一个交易员把银行搞垮。
此外,当潜在风险发生时,员工怎么应对也是风险教育中不可忽略的部分。
一个完整的培训体系是从人员、制度、流程、岗位、职责、方法等各方面去提高的。
比如说,对于风险管理报表,也许一个月做一次就可以了,但是基于银行产品的特点,也许要每天做一次,还有实时地监控,这样就可以看出对风险管理的不同要求。
而针对不同种类的风险,要清楚谁是掌控者,给予一定的责任。
当有一笔跟国外的交易超出负责人的交易限额,管理者要清楚自己有多大的权力去放权、交易本身的风险有多大、资本有没有到位。
这是一个实时的过程,如果审查下来交易可以进行,相关负责人要很快地得到审批和授权,系统要录入这笔交易由后台处理。
这一交易本身包括了政策制度流程和风险评估等,而且有一定的反馈机制和对应的措施,从而获得快速反应。
“风险管理的目的不是一味地减少风险,而是在风险控制基础上让效益最大化。
”IBM在为金融机构设计风险管理方案时,会进行横向与纵向评估。
横向评估是指一家银行内部要自上而下、自下到上地看待风险管理。
自上而下是从管理者的角度对风险管理有一定的认识;自下而上是从基层员工的角度,把风险管理贯彻到每块业务之中。
自上而下的风险管理包括如下五部分:风险管理的战略、风险管理的组织架构、风险管理的政策制度和具体流程、风险管理的方法手段以及风险管理报告。
这些都需要有与风险管理相关的数据和IT系统支持。
纵向评估则包括不同种类的风险管理,有信用风险、市场风险和操作风险,也有声誉风险、流动性风险等。
信用风险的管理主要是指信贷员要了解信贷风险的级别是多少、给予多少的贷款额。
市场风险的管理是指交易跟谁做、做到什么程度。
现在市场风险、信用风险和操作风险都是彼此相关的。
很多交易产品的风险因素不仅包括市场利率的变化,还包括信用评级本身的变化对它的市场风险和价值带来的影响。
举例来说,当做一个衍生品交易时,要评估这个产品做没做市场调研、风险有多大,有没有对这个产品本身估值的能力,有没有估值的模型和系统,有没有数据来源。
有了这些以后,还看有没有产品限额的规定,资本的需求是多少、法律的要求是什么,不仅看产品本身的风险,还有信用审批的过程、法律部门的要求,这些都要体现在业务流程中。
IT系统是风险最能够集中反映的地方,一旦出现问题很容易把银行搞垮。
“一个原则就是整合风险(integrated risk),而且要从IT架构开始进行整合。
”在对市场风险的评估中,从战略上看,不同的银行区别也很大,比如境外一些大银行,它的策略是要成为第一,同时还要给其他银行提供服务。
在这些战略的指导下,这些银行不仅做债券交易,也做黄金交易和期货交易,甚至还有国外的衍生品。
“银行有没有定价能力,定价以后能不能对风险做分析,分析以后有没有风险管理的限额,交易以后能不能做实时的损益报告,这个损益报告能不能有系统地去监控,这些要求是很自然地连带起来的。
”做完风险识别,风险管理的方法、政策、制度和绩效评估之后,IBM会分析差距在哪里,并在此基础上提出改进方案,还会提供一个路线图,比如说三到五年银行自身风险管理的目标,要达到这个目标还需要做哪些工作。
中国的银行业从市场角度来说,还相对年轻,但优势在于规模大。
“国外发行的信用卡有上亿级别的量,但一到中国,各个银行信用卡的发行量都在亿级别,从数量上来讲,而且从数据对后台的处理,数据需要的交易量,这在国外都是见不到的。
”从劣势而言,当风险管理出了问 .,对 .一家银行和整个中国金融机构造成的影响,恐怕目前国内的银行没有一个有亲身的体会。
李越君在华尔街待了很多年,也就是在“9·11”的时候才看出这种冲击给投资银行带来的影响。
“你没有亲身经历过那种影响是很难感觉到的,所以现在要做的是把风险管理变成一种风险的文化。
”当风险变成文化、变成理念,渗透到整个基本的业务层面中时,会给每一个金融机构都提出很高的要求,要记住的是,理念永远需要有制度的配合。
上市公司内控水平调查文\\\/马新莉从2008年到2010年,深圳迪博企业风险管理咨询有限公司连续三年发布了《中国上市公司内部控制白皮书》。
“在白皮说中,我们不谈理论,只做实证,每年的样本量都在1200家公司以上,囊括了所有上市公司。
我们关注的是投入资本回报率和内部控制之间的关系。
”公司创始人胡为民说。
内部环境和内部监督最糟糕内部控制有五大要素,一头一尾两个要素是目前国内企业做得最差的部分。
第一是内部环境,如果企业的治理结构不好,或者企业文化里没有关于风险的理念,即便制定了内控措施也是纸上谈兵,更谈不上运行。
内部环境讲起来虚,实际上又很实在。
中国的社会文化对内控环境不是很有利,这首先跟中国文化有很大关联。
“我从文化差异的角度比较过欧美和国内的大型并购案。
单从并购合同上就能看出很大区别。
比如主合同一般都有几十页,再加上副合同就三五百页了,而国内并购合同都是只有两三页纸。
国外把违约的一切可能性采用程序化一一列出来,对任何一种违约都有处理办法,国内却是含糊其词,背后隐藏着很多风险。
其次,转型时期对利益分配和道德诚信的认识,对整个内部环境存在很大挑战,价值观比较紊乱,没有已经固化下来的标准,要做也都是纸面化的东西。
”胡为民说。
最后一个要素是内部监督。
内部监督是再控制,是目前最令人担忧的地方。
首先,几十年历史的大型国企,都不缺制度,条目特别多,不能说不完善,但是制度跟制度之间的衔接是否合理,却没人说得清楚。
其次,制度的执行情况更是没人能说明白,大型企业都缺乏一套有效的内部监督体制。
“大企业一般都有一个内审部,干什么工作?还是在做财务审计、专项审计和责任审计,真实的管理审计几乎都没有做。
再加上很多领导不太重视内部审计工作,在人员和资源配置上都不理想,所以很难做好内部监督,也就根本没办法去判断制度执行的好坏。
”人往往有这样的本能——不懂的不做,不考核的不做,不奖励的不做。
如果内部控制不跟绩效考核挂起钩来,谁愿意天天学雷锋呢?内部控制有若干对人的行为的控制,但人从本能上都是追求自由的,谁愿意按照规定动作去做?但从公司角度,一定需要一种约束,才能提高整个组织的效率,这构成了一种天然矛盾。
高管利益与内控水平息息相关理论最终还要落到实践上。
一味在说内控的理论意义,而没有跟个人的切身利益联系起来,领导者的重视程度就会大打折扣。
“我们在发布的白皮书里有个很有意思的研究,就是搞清楚风险控制跟上市公司高管的切身利益有何关系。
”胡为民说。
《白皮书》得到了三个结论:第一,上一年度被监管机构处罚的上市公司,高管的利益水平要低于没有被处罚的上市公司水平。
内部控制不好,更多的情况不是公司受处罚,而是高管,比如董事长、董事长秘书和财务总监。
有的被终身禁止进入资本市场,有的还要追究刑事责任,无论哪种处罚,对高管的职业生涯和声誉都是非常大的负面影响。
第二,ST股公司的高管利益水平要远远低于非ST公司的水平。
第三,拟实施内部控制的上市公司高管利益水平要高于没有实施内部控制的上市公司。
还有一个政策层面的原因是,目前上市公司要做股权激励要报监管机构批准,被批准的基本条件是公司的内部控制水平不错。
“要实施股权激励,做好内控是一个必修功课。
由于股权激励的受益者都是核心中高层,所以实际上这是一个内部逻辑,内控水平跟高管的切身利益是息息相关的。
最后有一个结论也很有意思,前三名董事的薪酬高低,跟内部控制水平也是有关联的。
内控水平越好,前三名董事的薪酬趋势越高。
单看某个政策要求怎么做,对高管的触动不大,但这是1000多家上市公司的实证调查结果,对他们是很有说服力的,特别是国企。
”建立和运行一个有效的内部控制,实际上对整个管理层都是有效的保护。
内部控制失效,不一定能带来资产的损失,但只要出现重大资产损失,除了天灾以外,一定是内部控制失效引起的。
这是终身责任追究,退休了或者调离岗位也要追究。
“我联想到美国也有类似条例:如果公司职员的过失犯罪给投资人带来损失,只要公司不能证明已经采取了合理的控制措施,那么公司要承担连带责任。
所以企业有事没事都会请人来重估一下风险。
美国咨询业特别发达也是这个原因。
”风险管理和经营管理不是两张皮内控风险管理是非常好的一个管理工具和手段,一旦搞成两张皮,就是劳民伤财了。
“现在的大学里没有专门的内控专业和课程,这本身是交叉学科,牵扯到企业的方方面面,在这个岗位上的人,要对企业的方方面面都非常了解。
既要熟悉业务,又要熟悉内控的方法,具备这两个条件,才能胜任这个工作。
”胡为民说。
目前,国内在这个行业里面临很严重的人才短缺。
以中铁集团为例,现在从事内控工作的都是做从基层慢慢成长起来的、经历过很多工作岗位的业务骨干,对企业整个运行很熟悉,学习能力也比较强,对内控的理论和方法掌握得很快。
“这还牵扯到一个内控职能部门的定位问题,不是说内控部门这几个人就把整个企业的风险管理全都做了,这是个误解。
所有的业务部门其实每天都在做的就是管控风险,不让意外事件发生,内控部门要发挥的是一个牵头和组织的作用。
”内控风险管理和日常经营管理是个什么关系?“很多人以为它们是几张皮各行其事。
其实内部风险管理和日常经营管理是高度融合的,内部风险管理只是借鉴一种理念、方法和工具,来优化和提升现有的管控体系,而不是把现有的管控体系推倒重来,是建立在现有的管控基础上,对现有的管理进行一个持续的优化和提升。
”所以内部控制风险管理的一个魅力在于,它是持续性的,先问目标是什么,然后问在实现目标的过程中我们面临哪些风险,这里面用到很多定性定量的工具,对风险进行识别和评估,把风险管控到我们可以承受的范围内,为目标实现提供一个合理的保证。
“先看目标,再找风险,第三要看我们现在如何管控风险,这样管控能不能把风险防范住,如果防范不了,看到底是执行还是运营上的缺陷。
内控是一个有生命力、有价值的理念,如果最后仅仅沦落为纸面上的一个东西,就会变得毫无意义。
”胡为民说。
即使风险发生的概率极小,一旦发生就是100%的严重后果,内控就需要年复一年、日复一日去遵循风险管理的规定。
可见,对待风险要心怀敬畏,循规蹈矩地去做预防,没有什么捷径可走。
怎么样做一个基层政治指导员
作为一个基层政治指导员是基层连队的掌舵者,更是基层连队战士心目中的知心人,如何当好连队的领头雁,如何让连队官兵感受到家人的关心、兄长的疼爱、朋友的挂念,本人就自己一点不成熟的经验,谈粗谈几点。
思想政治工作的根本目的在于具备优良的思想品质或思想观念,从而产生高尚的行为。
实现这一目的的过程,受到一系列主观与客观因素的影响。
怎样才能做好新形势下的,怎样才能说到问题的点子上,说得战士愿意听,心服口服,从而达到解决思想问题的目的,本人认为基层政治指导员应做到三靠和九要:一要靠说;二要靠做;三要靠硬。
所谓“三靠和九要”,是向战士灌输革命精神,革命的思想,搞好言教;是处处以身作则,为人表率,注重身教;则是自己勤奋学习,勇于探索,有一定过硬的理论功底。
这两者应相辅相成、互相作用、紧密联系起来。
既要说得好,又要做得硬,还要学得精。
这是我军政治工作的光荣传统,也是武警内卫做好的钥匙。
我们不妨先从宏观说三靠 (一)靠“说” 第一、要理直气壮地讲大道理,坚持用、思想武装战士。
有一段时间某些人错误理解了解放思想,把一些科学理论、革命口号当成可讲可不讲东西来对待,致使一些同志对革命的大道理不敢讲,不愿讲。
事实表明,离开了理论的指导,就无法解决新形势下的许多现实思想问题,尤其是生活在深化改革、扩大开放、建立这个新时代的官兵。
经济体制的转换,必然引起新的理论、观念的撞击,从而难免产生一些疑虑、困惑和迷惘。
反映到战士身上,表现出了奉献意识淡化、爱军习武动力不足、艰苦奋斗意识弱化、金钱意识滋长,人际关系庸俗化等。
所以扶正祛邪,激澄扬清,要切实保障官兵头脑清醒,保持政治上的坚定和思想道德的纯洁,就必须用科学的理论来武装,用正确的舆论来引导。
要大讲、思想,讲党的路线、方针、政策、讲、讲为人民服务精神,讲艰苦奋斗的作风,讲我党我军的光荣传统,讲消防部队的职业道德,帮助战士树立正确的世界观、人生观、价值观,做有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
在进行这些内容教育时,更要引导战士热爱社会主义祖国。
当前有些战士的思想存在明显双重性:一方面有当兵义务的责任感,另一方面又有当兵找出路的小算盘。
近年来,我们始终把爱国主义教育作为政治的出发点,从“三热爱”教育入手,逐步把战士的思想引导到立志警营、安心服役、为保祖国,发展经济,建设社会主义而无私奉献的正道上来,收到较好的效果。
事实证明:大道理不但管用,而且能从根本上解决问题。
第二,要针对思想实际,拨动战士的心弦。
弹琴,只有拨到弦上才能发出声响 ,政治教育只有针对战士的思想实际,有的放矢,才能打动战士,引起共鸣和反思。
怎样找准这根弦,就要求我们做思想政治工作的有心人,要了解战士,了解他们的简历、习惯、家庭、婚恋、性格、体质、文化水平、生活习惯等一般情况,又要了解他们随时变化着的内心世界。
在每次教育之前都尽可能地召开思想骨干座谈会,把战士们的真实思想弄清楚。
在进行爱国奉献教育中,我们了解到一些战士存在模糊认识,谈什么我国的无比优越,为什么还这样落后等等。
针对这些反映,首先给大家讲清楚我国之所以在某些方面落后,是由于历史原因造成的后果,又列举大量事实,运用各种数据具体形势地介绍了党的十一届三中全会、十五、十六大的报告以后,各条战线出现的大好形势,引导大家看发展,看前景,组织大家进行专题讨论,从而提高了认识。
大家纷纷表示,要用自己双手,改变祖国的落后面貌,为创造幸福未来贡献力量。
第三,要合情合理,不拿大话压人。
实践体会到,无论进行政治教育,还是做思想工作,一定要做到实事求是,合情合理,决不能轻易扣大帽子。
战士在上偶尔出些问题,不能说成闹自由主义;战士穿着讲究些,不能说是追求资产阶级生活方式;战士提出家庭有困难,也不能说是不安心服役;战士考虑入党、入学、学技术,不能说是当兵找出路,捞政治资本。
有段时间,由于受社会上“金钱万能”和拜金主义的影响,战士中出现了重“物质利益”、轻“精神素质”现象,如参加训练要有物质刺激,发点辛苦费等等。
为此,通过开展当兵尽义务、得与失和奉献在军营的讲座教育,端正了服役态度。
战士普遍反映:这样讲合情合理,符合部队实际,容易接受。
第四:要讲辩证法,避免片面性、绝对性。
过去有政治教育,往往只说什么重要,就把它提到不适当的高度,不是肯定一切就否定一切。
强调革命精神,无私奉献,就不注意物质条件上的利益;强调加强纪律服从领导,就不注意发扬民主,走群众路线等,因此在进行政治教育和思想工作时,要特别注意这一点。
第五,要用“口讲”。
大家都有这样的体会,新电影谁都想看,新衣服谁都想穿,新东西谁都愿用。
凡是新的对大家都有吸引力。
我们感到,搞教育、讲道理、不能讲套话。
每次讲课尽可能把道理讲得深入浅出,生动活泼,富有感染力、说服力,这就要求政工干部具备良好的口才。
多年来,在这方面探索了一些做法:一是别开生面开头,如用故事开头,提问开头;二是艺术的表述,口音清楚响亮,念字解词准确,恰当生动的表情;三是力求直观易懂,适时运用图表,教具等; 四是启发诱导,提纲契领,每课结尾简明扼要地阐明主题和要点,加深印象。
当然,力求新颖活泼,必须以突出思想内容为主题,决不能一味追求趣味性 (二)靠“做” “做”即凡是要在各方面以身作则,起模范带头作用。
做比说难,从某种意义上讲,也更为重要。
作为一个基层政治干部关键是要在以下几方面做好: 一、在经常、反复教育战士要正确对待问题上,首先自己能打折扣。
我们反复教育战士要正确对待不为名、不为利,正确处理个人利益和革命利益的关系,发扬“两不怕”的革命精神,正确对待苦乐等问题,如果只讲一番大道理,不能做好榜样,等于用自己的行动否定自己所宣传的道理。
我们认为应始终坚持两条:一是干部上调不动心,二是家里有困难不分心。
这样做,再给战士讲中队就是我们家,要求他们“不恋小家恋大家”,自己心里感到踏实,战士听了也心悦诚服。
二、在道理上容易说,行动上不好做的问题上,拿出样子来。
在坚持原则,抵制不正之风,廉洁奉公,不谋私利,开展,进行积极的思想斗争这类问题上,战士往往不是看你说得如何,而是看你做得如何。
每年新兵下中队,总有人为让孩子当技术兵,学驾驶来中队说情、对于这个问题,始终坚持一条原则:照顾了关系,官兵关系就没戏。
谁的面子也不给,战士适合干什么工作就干什么。
实践证明,“说”和“做”的统一难,主要难在这些问题上,一旦这些问题上做好了,威信也就树立起来了。
三、在树立良好的道德风尚问题上,要用行动起潜移默化的作用。
大队有个战士,入伍前由于受社会上不良风气的影响,认为:“人情薄如纸,世间无真情,根本找不到一心为他人的人。
”讲,谈无私奉献,他都听不进去。
在这种情况下,我们就以行动,让他亲身感受到同志的关心温暖。
他母亲来大队,大队像对待自己母亲一样安排住宿,还请卫生队医生为她治病。
临走时,大队领导亲自送出营区大门。
后来他对别人说:“过去我不相信世间有真情,现在我算服了”。
有个战士家里遇到困难,大队经研究筹集1000多元,寄到他家里。
这样一点一滴的倾注,对战士产生了很大影响,学习雷锋的口号,很快变成了大队全体同志的自觉行动。
在营区,战士们利用业余时间,主动整修营区、营具。
关心集体,关心同志,团结互助的精神得以发扬,艰苦创业蔚然成风。
四、在战士特别敏感的问题上,应该用心去做。
有些事情看起来是日常不起眼的事,但战士对它往往十分注意。
做得好与不好,影响很大。
比如战士亲属来队,是早一天还是迟一天看望,战士看得特别重。
所以,每当战士家属来队,不管多忙,我们都力争当天去看望。
临走时,亲自送一送。
战士对领导搞亲疏关系也特别敏感,在与战士交往中,我们努力做到对所有战士一视同仁,平等相待,一样亲近,信任和关心他们。
在个人生活中要廉洁奉公,不搞损公济私,否则就会损害大队领导的形象,降低在战士心目中的地位。
五、在关键时刻,身先士卒。
基层大、中队作为一个战斗集体,经常碰到一些紧急、危险、困难的事情,这时候作为大、中队领导应该身先士卒,自己的模范行动本身就是最有力的政治工作。
救灾中冲锋在第一线,战士们就更清楚认识到拥军优属爱民的重要性,会更努力深化军民鱼水之间的关系。
古人说:“为将之道与众同”,中队领导积极参加中队集体活动,战士就会感到,你以普通一兵的身份和他们打成一片,就会感到你和他们之间的,心连心。
因此,基层干部坚持 “五同”、“八到位”,道理也在于此。
(三) 靠“硬” 要说好,做好,必须有一定过硬的理论功底,这就是要提高教育者的素质问题,使中队领导做到勤奋学习勇于探索和具备为勇于献身的精神。
就拿“说”来讲吧,如果没有理论水平,没有洞察能力,没有丰富的知识素养,没有艺术表述的水平,那就难以说好。
“做”里面也有不少学问。
所以无论“说”也好,“做”也好,首先必须刻苦学习,不断提高政治理论水平。
要学习、思想,学习具有中国特色社会主义理论的建立,社会主义市场经济体制理论,学习党的路线、方针、政策,学习科学文化知识,努力用革命理论和知识丰富自己的头脑。
还要学习解放军政治工作的光荣传统和老一辈革命家做政治工作和实践。
其次要调查研究、掌握情况,勇于探索,把学到的理论、知识同中队战士的实际情况结合起来。
不能认为中队干部工作在基层天天和战士打交道,就不要调查研究,了解情况。
形势在不断地变化,人的思想也在不断变化。
政治工作面临着一个又一个的新问题,中队领导什么时候讲什么、怎么讲,都没有现成的公式,谁善于钻研,勇于探索,谁就能掌握政治工作的本领。
第三,要有为社会主义建设,为消防事业勇于献身的精神。
政治思想工作无论过去、现在、还是将来,都是我军的生命线,是做好一切工作的根本保证。
作为一个大队领导,应该具有强烈的光荣感和高度的责任感,在这个岗位上倾注满腔心血。
这三条是说好、做好的基本条件。
否则,说好、做好只是成为句空话。
刚才我们讲了宏观三靠现在我们再说微观“九要” 一要:教育培养人,用成长拴兵心 搞好思想政治教育、确保官兵政治上的坚定性和思想道德的纯洁性,是政治指导员的重要职资。
要针对青年官兵可塑性大、简单浮躁、思想易反复和困惑多的特点,尤其是入伍动机复杂化、思想观念多样化、为人处事功利化、奉献思想淡漠化等新情况新问题,要善于用时代、辩证、政治观点,帮助官兵提高思想觉悟,树立正确的世界观、人生观、价值观,做好‘传道、授业、解惑”的工作。
要坚持以人为本,重视官兵的物质文化和成才需求,当好“老师”,为官兵的学习成才铺路架桥,为部队培养“知识型”军人。
二要:关心体贴人,用真情换兵心 战士远离家乡,都渴望在连队找到“家”的感觉。
尤其是独生子女、单亲家庭、年龄小体质弱、生活自理能力差、心理承受能力弱的官兵,渴望得到更多的关爱。
政治指导员既要当好“师长”,还要学会当好“父母”和“兄长”,发自内心地关爱战士,不能厚此薄彼,搞远近亲疏。
做到在政治上精心培育,在工作上充分尊重,在生活上经常关心。
三要:经常激励人,用进取励兵心 调动积极因紧要比克服消极因素来更容易让人接受、产生效果。
要正确看待新时期官兵自尊心强、民主意识浓、成才期望值高等特点,引导好这些属于积极的、进取的性属特征,善于发现每名官兵的变化点、闪光点和独特点。
坚持正确运用物质利益原则和加强思想教育引导“两手抓”的原则,营造争先创优、岗位成长的良好氛围。
四要:公正对待人,用诚心赢兵心 带兵重在带风气,处事公才能风气正。
在事关官兵切身利益的敏感问题上,一定要出于公心,公道正派,敢于并善于坚持原则,顶住压力,不能为讨得少数人的欢喜,失去多数人的信任,始终坚持权为兵所用、责为兵所尽、事为兵所办、利为兵所谋。
五要:示范带动人,用形象聚兵心 指导员是党在基层的形象代言人,必须坚持一半靠说,一半靠做,身教与言教相结合。
队列集合要站在前,日常工作要走在前,困难面前要冲在前,评功评奖要让在前,当好服从命令、听从指挥的模范,立足本职、敬业奉献的模范,遵章守纪严格自律的模范,善于学习、精通专业的模范,为官兵树好标杆。
六要:注意团结人,用修养凝兵心 政治指导员是连队建设的“领头雁”,支部建设的主心骨,必须有宽广的胸襟,要用良好的党性修养.品德修养凝聚人、团结人,唱好“同心曲”。
尤其要搞好与军事主官的团结,做到不揽权、不争功、不诿过、不旁观、不拆台,演好“二人转”,唱好“将相和”。
同时,要注重搞好与支部的团结,对支部要学会尊重、敢于信任、善于放权,充分调动他们的能动性和创造性。
七要:主动求教人,用谦虚感兵心 什么是领导出点子群众出力量
群众的智慧是无穷的,集体的智慧远远大于个人的智慧。
政治指导员要能够放下架子,甘当“学生”,虚心地向搭档学习、向官兵学习。
在工作中要发扬民主,主动听取官兵的意见和建议,调动官兵参与连队建设的积极性在班子中要平等议事,闻过则喜、闻过则改。
对官兵的意见美善于总结提炼,去粗取精。
去伪存真,不仅采纳官兵的意见,更要带头实践官兵的正确意见。
八要:严格管理人,用法规服兵心 学会依法管理部队,是政治指导员的一条基本要求。
什么是令行禁止
要树立“千律万律,条令条例就是铁律;千策万策,严格管理就是良策”的观念.与军事主官一道,从严管理连队。
做到不因其是骨干就处处特殊,不因其是典型就放松要求,不因其有钱就另眼相看,不因其有关系就睁只眼闭只眼,不因其体弱反应慢就冷嘟热讽,不因其受过处分就冷眼相待,不因其是刺头兵就听之任之;不因其爱爆冷见就处处为难;不因其在外就失察失控,不因其即将复一员就放任不管。
管理也要以人为本,管理的目的不是为了管住人,而是为了培养人、锻炼人、塑造人;从严管理不是随意从严,而是依法从严从严管理不是一“禁’了之,而是严中有点爱,严管理不是唱独角戏,而是依靠组织,运用制度、发动群众去管理。
九要:善于陶冶人,用文化悦兵心 军营生活的相对封闭性和传媒信息开放性,使得丰富多彩、健康向上的先进军营文论成为抵御消极腐朽思想的有力武器。
政治指导员要高度重视满足官兵的文化需求和审美需要,经常组织丰富的业余文化生活,让官兵学在其中、乐在其中,在健康有益的文化活动中陶冶情操、提高道德修养。
为什么要学习《中国共产党问责条例》
《中国共产党问责条例》的通过代表了党中央“从严治党”的决心,是党中央对严肃党风党纪的进一步提升,是党中央为广大党员干部划定的一道政治红线。
以下是YJBYS小编整理的5篇心得体会,欢迎参考。
《中国共产党问责条例》全文学习心得(一) 党要管党,从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。
全面从严治党,要坚持思想建党和制度治党紧密结合,全方位扎紧制度笼子,更多用制度治党、管权、治吏。
今年1月召开的十八届中央纪委六次全会的工作报告中,明确今年要制定党内问责条例,将问责作为全面从严治党的“重要抓手”。
制定问责条例,是继2015年修订《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》后,中央就全面从严治党提出的又一重要部署。
问责条例是全面从严治党的重要制度,是贯彻落实全面从严治党的又一利器,为防止党员干部特别是领导干部“权力脱缰”加上了一把锁。
把纪律规矩挺在前面。
党要管党、从严治党,就要靠严明的纪律和规矩。
总书记指出,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面。
纪律执行的主体是全体党员,问责条例贯彻党章,坚持问题导向,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责,就是要倒逼党员干部特别是领导干部要始终将纪律和规矩挺在前面,让领导干部在用权时多一份敬畏和担当,不能再拿纪律和规矩不当回事,也不能再游离于管党治党责任之外了,切实做到发现苗头及时提醒,违反纪律立即处理,严格以纪律为标尺管住全体党员特别是80多万名领导干部这个“关键少数”,真正把纪律立起来、严起来、执行到位。
将制度执行抓严抓实。
制度的生命在于执行。
问责条例作为管党治党制度建设的一项重要成果,只有落地才能见效。
如果仅仅停留在有了制度规范,而不去狠抓重抓执行,管党治党的责任依然难以真正归位到位。
要狠抓制度执行,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,让铁规发力、让禁令生威,使制度真正成为硬约束而不是“软皮筋”。
各级各地党组织,特别是组织、纪检、宣传、统战、zd等党的工作部门,要克服“老好人”思想,以担当精神抓好问责条例的贯彻落实,要严字当头、实字打底,抓严管严、抓实抓好,坚持“一碗水端平”,杜绝特殊化和“破窗效应”,尤其是对于那些在执行制度方面失职失责的,要敢于碰硬、敢于亮剑,坚决做到执纪必严、失责必究,让党纪党规真正成为带电的“高压线”。
让有责必问成为常态。
权力就是责任,责任就要担当。
无数事实证明,只有通过层层筑牢防线、层层压实责任,将监督管理的网织得越来越密,让管党治党真正从宽松软走向严紧硬,才能最大程度阻止党员干部滑向违法犯罪的深渊,避免违规违纪违法的各类悲剧反复上演。
各级党组织要发挥党的领导核心作用,层层压实党风廉政建设主体责任、第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”。
失责就必须被问责。
少数地方单位的领导干部缺乏担当精神,对于班子成员和下属职工的监督管理失之于宽、失之于软、失之于松,满足于你好我好大家好,而实际上是你不好,我不好,大家不好。
问责条例的审议通过,将从根本上打破这一“僵局”,这也是倒逼解决“为官不为”、“为官乱为”以及腐败问题的一项重要措施。
对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,从而倒逼各级党组织尤其是领导干部要担当责任,在党忧党,为党尽职、为民尽责。
动员千遍,不如问责一次。
强化监督执纪问责,是党要管党、从严治党的重要抓手。
党内问责由规定升格为条例,层级更高,覆盖更广,权威性也更强,是全面从严治党的重器,必将为全面从严治党再加制度砝码。
一分部署,九分落实。
只有让问责条例的各项要求落地生根,才能真正发挥好重器的重磅作用以及“利器”的利剑作用。
这就要求各级党组织以及党员干部特别是领导干部要以担当精神抓好落实,让问责条例真正发挥治党、管权、治吏的积极作用。
《中国共产党问责条例》全文学习心得(二) 中共中央政治局6月28日召开会议,审议通过《中国共产党问责条例》。
中共中央总书记主持会议。
会议指出,权力就是责任,责任就要担当,忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求,问责条例是全面从严治党的利器,是全面从严治党的重要制度,制度的生命在于执行。
自从我党提出建设服务型政府以来,我们党对于政府、党员干部及全体党员赋予了更多的社会责任,对于责任担当也在通过相应的党内主题教育进行专项培养,这其中就包括“群众路线主题教育实践活动”“三严三实主题教育活动”以及今年伊始开展至今的“两学一做教育实践活动”等等。
本次审议通过的《中国共产党问责条例》是将这些零散的规定串联起来,使他们形成一个有条理的制度。
在会议上提出“要整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。
”权利的行使就是责任的担当,在党的培养下树立新时期一名党员应有的社会担当精神是当今社会所必需的,同时也是“两学一做”活动倡导的做一名合格的共产党员所应有的。
在十八大以来,我党反腐的力度是空前的,许多“老虎”级官员落马,但是我党明确强调,抓、打不是反腐的目的,反腐是为了治病救人,是在反腐的过程中将正确的价值观传输给腐败的人,在惩处的同时给予相当一部分人以警醒,使得在内心深处重视我党的纪律,使得他们深刻的意识到我党为人民服务的态度与决心。
与此同时党纪的严明是为了更好的为人民服务,对于广大的人民群众来讲会有更好的政府、党员干部来接待他们,会感受到我们党在历经95年峥嵘岁月后仍然不忘初心地全心全意为人民服务。
我想《中国共产党问责条例》的审议通过给我们党又增加了一副“镣铐”,她的实施也给许多党务部门以震慑,在实践中必然是问责一人,警示一部分人,对于党员干部或机关行为规范的指引具有深远的意义。
对于《中国共产党问责条例》这种强有力文件的出台必然会让我们的老百姓在未来的生活更加的幸福,我想这就是我们中国共产党的时代担当! 《中国共产党问责条例》全文学习心得(三) 再过3天是中国共产党成立95周年,就在6月28日,中共中央总书记,主持召开中共中央政治局会议,审议通过《中国共产党问责条例》。
在这个时刻出台《中国共产党问责条例》,标志着什么呢?有网友这样评论说,“这下可要动真格了,又会出现那些问题官员呢?” 问责也并非新鲜事,我们对于问责并不陌生,特别是十八大以来,“严和实”已经是全面从严治党的热词。
早在以前,也有一些官员因问责从省级降至科员。
如:江西省委原常委、秘书长赵智勇从副省级连降7级到科员,云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣由副省级降为副处级非领导职务…… 遍览古今中外列国,莫不以问责追责为治国之利器。
问责追责之要,本质上就是人们所形成的关于问责追责的理性。
因此,只有实现问责追责的理性化,才能用好问责追责这件利器。
我们可以看到《中国共产党问责条例》更像一把规尺,对责任有一个法度。
《中国共产党问责条例》中明确规定对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,使“有权必有责,有错必问责”成为治党法规、执政定律。
然而《中国共产党问责条例》的出台,更是标志着中国共产党全面从严治党坚定决心和维护党的纪律、推进党风廉政建设的执政信心,充分展现了共产党人的担当精神。
《中国共产党问责条例》全文学习心得(四) 中共中央政治局6月28日召开会议,审议通过《中国共产党问责条例》。
中共中央总书记主持会议。
《问责条例》的通过代表了党中央“从严治党”的决心,是党中央对严肃党风党纪的进一步提升,是党中央为广大党员干部划定的一道政治红线。
从去年印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》到今年通过的《中国共产党问责条例》,从对党员要求进行自我行为规范和对违纪行为划定界限到今年释放出的强烈的“失责必问,问责必严”信号都表明着党中央对于当前广大党员在生活中、工作上的高标准严要求,随着《问责条例》在中共中央政治局会议上的通过,接下来各级党组织必将组织党员对《问责条例》进行学习理解贯彻,在实施《问责条例》过程中,各级党组织应当做到“问”更应做到“责”。
《问责条例》落点在“问”。
要在“问”字上,做到能问、勤问、敢问。
完善监督制度,以制度为基准保障广大党员干部问的权利和义务。
在责任问题上要充分发挥制度作用,对领导干部要能问工作问题、勤问经济问题、敢问敏感问题,要鼓励党员干部直面询问、善于接受询问。
将“问”在党员干部的生活工作中作为常态化机制。
《问责条例》重点在“责”。
“问”能保证对问题进行深入的了解,但只问不责在实施过程中会导致《问责条例》缺乏足够约束力,较难形成有效的约束制度同时在对广大党员干部中间也难以形成心理威慑。
因此,《问责条例》要“问”更要“责”。
要完善已有的问责制度,量化问责标准,保证问责有章可循,有例可依;要加强问责延续性,对已达处理期的同志要加强考核管理,保证达到条例入心,不再触犯的效果。
《中国共产党问责条例》全文学习心得(五) 中共中央政治局6月28日召开会议,审议通过《中国共产党问责条例》。
中共中央总书记主持会议。
会议指出,权力就是责任,责任就要担当,忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。
我们党95年奋斗取得的伟大成就,充分展现了共产党人的担当精神。
实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。
关键是各级党组织尤其是党员领导干部要担当责任,做到在党忧党,为党尽职、为民尽责。
只要各级领导干部心系使命、扛起责任,就没有过不去的坎。
要唤醒责任意识,激发担当精神,永葆党的凝聚力和战斗力。
应届.毕业生网YJBYS.com校园招聘会信息一网打尽,校园招聘微信号|xiaoyuan_zhaopin 今年7月1日是中国共产党建党95周年纪念日,在95年的光辉岁月中,中国共产党之所以能够领导中国人民克服重重困难、跨越道道险阻,将曾经一穷二白的国家建设成为富强文明的国度,让人民过上了幸福安康的生活,最根本的原因就在于中国共产党能够始终将人民的利益放在高于一切的位置,始终坚持从严治党,从而拥有一支纪律严明、思想过硬、作风优良的干部队伍,让人民有信心、国家有希望、民族有未来。
能否拥有一支深受群众信赖的干部队伍,不仅关系到党的生死存亡,也关系到国家的兴衰成败。
虽然从总体上讲,建党95年来,绝大多数广大党员干部都能够克己奉公、一心为民,始终怀揣人民利益高于一切的信念来开展工作,但是仍有少数党员干部理想信念不够坚定,政治立场有所动摇,在开展工作时急功近利、患得患失。
特别是近些年来,一些党员干部受不良习气的影响,放松了世界观改造,不仅贪图享乐安逸,甚至还沾染上了腐败习气,工作上更是消极应付,严重损害了党的形象、败坏了党风、疏远了党群关系,党的队伍建设因此面临新的挑战。
当下,我国已经全面进入实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时期,没有中国共产党的坚强领导不行,这是由中国的国情、中国的实际决定的。
因此,在这样一个关键时期,我们更需要通过从严治党来提升党的战斗力,更好地为来百姓服务。
而在建党95周年纪念日来临前夕,中共中央政治局召开会议审议通过了《中国共产党问责条例》,无疑释放出中国共产党作为执政党,为了人民的利益、国家的利益、民族的利益,从严治党的强烈信号。
这次通过的《中国共产党问责条例》,贯彻党章,坚持问题导向,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。
应该说,问责条例是全面从严治党的利器,有利于打造更廉洁、更高效、更主动的党员干部队伍。
但是笔者觉得,要想使问责条例能够真正成为推动并改进党的工作,更好服务身边百姓的重要力量,关键还是要强化执行。
这就要求各级党组织要敢于较真、敢于碰硬,始终坚持有责必问、问责必严的指导思想,以强有力的执行让问责条例落地生根,锤炼出一支忠诚干净担当的干部队伍,带领全国人民开创更加美好的未来。
如何加强新形式下监狱人民警察队伍建设 详细??
人才不断涌现,我们的事业才有希望。
” 江泽民同志指出:“人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。
”党的十七大报告提出党的理想信念和思想道德建设,要使党员、干部成为“一个模范”和“四个者”。
即“加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设,使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
”并进一步提出:“要创新人才工作机制,激发各类人才创造活力和创业热情,开创人才辈出、人尽其才新局面”。
以上这些精辟论述阐述了人与经济发展的关系,人与社会稳定的关系。
而监狱人民警察队伍素质的高低则关系到司法行政工作的全局,关系到一个地方的社会稳定与经济发展,关系到构建和谐社会和沿海经济发展强省的战略目标是否能够顺利实现。
在监狱工作中,无论是改造也好,生产经营也好,首先要由高素质的干警来完成。
不具备高素质的干警,要完成好我们所肩负的各项任务,是不可能的。
大到一个国家,小到一个单位他们之间的竞争,其实就是人才的竞争,是人各方面素质的竞争。
所以,监狱党委特别是“一把手”必须要充分认识到这一问题。
但是,面对社会复杂的环境、多元化的人际关系,面对新形势对我们提出的新要求,如何抓住队伍建设这一根本,如何打造一支“忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、业务精通”的新型的高素质的监狱人民警察队伍,是我们亟待解决的问题。
我认为应该做好以下几个方面的工作。
一、狠抓“学”字,用政治业务知识武装头脑,全面提升监狱 2 人民警察队伍综合素质 监狱人民警察作为党的监狱工作方针政策的执行者,政治素养的高低,政治上清醒与坚定,对于能否管理好监狱,保证监狱是什么性质的监狱,具有决定性的影响。
因此,作为监狱人民警察必须把讲政治放在首位,只有时刻用政治的眼光来观察、分析、处理问题,只有不断增强政治敏感性和政治鉴别力,才能永葆立党为公、执法为民的政治本色。
首先,党委中心组要加强学习,不断提高监狱领导班子科学判断形势的能力、适应市场经济变化的能力、应对复杂局面的能力、依法治监的能力和总揽工作全局的能力 监狱党委中心组学习要在求深、求实、求新上下功夫。
一是不断求深,努力在深入学习上下功夫,在深入人心上务求实效。
党委中心组坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想为主线,坚持集中学习与自学相结合,专家辅导与专题研讨相结合,学习科学理论与研究现实问题相结合,用“三个代表”重要思想指导工作的水平不断提高,解决实际问题的能力不断增强。
二是不断求实,努力在联系实际上下功夫,在指导实践上务实效。
坚持理论联系实际,认真学习科学理论,深入研究重大问题。
每年中心组学习都安排不同重点的研讨专题。
这些专题,都是从“三个代表”重要思想与改革发展稳定的现实问题相结合的角度提出的。
原则上结合中心组成员工作分工选定专题,年初有计划,学前有通知,分别准备,分组研讨,集中交流,重点发言,在此基础上形成中心组学习体会文章。
三是不断求新,努力在改进方法上下功夫,在开拓创新上务实效。
要提高中心组学习的效果,努力探索和创新学习方法。
在一些重大的学习活动和拓宽知识面的学习中,采用封闭式学习、听专家学者的辅导报告、进行交流研讨这种“三段式”的学习方式。
座谈交流研讨,既有中心组成员之间的交流研讨,也要有中心组成员与专家学者之间的对话交流,有时还把基层单位的干警请到中心组学习会上一起参与交流研讨。
上下互动,气氛活跃,效果很好。
学习方法的改进,提 3 高了学习实效,促进了思想解放,推动了工作创新。
其次,要强化思想认识,加强对政治理论的学习,注重全员参与,构建点、线、面三层网络 要坚持以人为本,以提高思想政治素质、执法水平和实际工作能力为目标,注重搞好“三个结合”,即坚持把学习理论知识与监狱实务相结合,学习知识与提高能力相结合,把整体素质的提高与造就复合型人才相结合,不断提高干警创业、创造、创新能力。
一是抓点。
突出抓好干警的自学,要求他们“干什么学什么,缺什么补什么”,制定个人学习计划。
每位干警每月读一本好书,写一篇不少于500 字的读书心得体会,开一次学习讨论会。
二是抓线。
着力抓好以科室为单位的学习活动,督促各科室根据工作职责,突出重点,开展四项以上切合部门实际,具有岗位特色的练兵活动,增强学习的针对性、专业性、实效性。
三是抓面。
由政治处组织好全狱性的学习活动,抓好每个阶段的学习活动,按照上级指示精神开展各种主题教育活动。
特别是着力抓好“每周一学习,每月一评析、每季一讲座、半年一交流”。
在组织学习中,要始终做到紧跟形势任务的发展变化学;紧跟监狱改革和建设的进程学;紧跟监狱人民警察现实思想的基本走向学;紧跟个人世界观的改造需要学,不断提高学习的针对性和实效性。
第三,加大督导力度,以制度促学习 保证政治理论学习的不断深入,还必须建立和完善相应的制度,通过制度约束、措施激励,充分调动广大干警职工的学习积极性。
落实好“三项制度”,即,一是坚持计划安排制度,要制定好全年的政治理论学习计划,突出学习的针对性,保证学习时间、内容、质量的落实。
二是认真坚持检查考核制度,政工、纪检等职能部门要定期对各单位及每名干警职工的政治理论学习情况进行检查,并把学习的好差与评选先进和干部提职挂起钩来。
三是认真坚持奖优罚劣制度。
干警职工政治理论素质的高低,要在改造和生产的实践中进行检验,对于那些联系实际解决问题好的单位和个人, 4 要大力表扬;对那些理论学习不到位、理论水平没有多大长进、理论与实践结合不好的,要给予批评,直至组织调整。
二、落实“严”字,用制度和纪律规范干警行为,全力加强监狱人民警察队伍的正规化建设 监狱工作是刑事司法的最后环节,是社会公正的最后保障,监狱人民警察是司法正义的最后“守门人”,如果不能公正文明执法,则“无论法律如何完备,裁判如何公正,而刑罚宣告以后悉归无效。
”因此,“治监必先治警,治警务必从严”。
如何治警,如何加强监狱人民警察队伍的正规化建设,我认为重点有以下两个方面: 首先,要依法管警。
只有依法管警,从严治警才有可靠的法制保障 一是要抓制度,强化对监狱人民警察队伍的管理。
要按照法律、党纪和规章制度去规范监狱人民警察队伍的行为,落实好《人民警察法》、《监狱法》及相关的法律法规。
就我省而言,作为政法干警,特别要坚持毫不动摇地执行省委政法委“约法三章”、“三条纪律”和“六条禁令”,执行好监狱的各项规章制度。
坚持用制度管人,用制度管事,从而使对干警的管理有章可循,有规可遵,做到违法必纠,违章必罚,违规必管,使干警的执法行为时时处于法律和制度的约束之下。
二是抓班子,队伍建设要选准“突破口”,要紧紧扭住班子建设这个“牛鼻子”不放松。
只有好班子才能带出好干警队伍。
监狱领导要在全狱起模范带头作用,中层领导要在基层起模范带头作用,党团员要在群众中起模范带头作用。
为此,首先要加强监狱领导班子建设监狱党委一班人在认真坚持民主集中制原则的同时,要作勤奋好学的表率、作坚持原则执行制度的表率、作扎实肯干的表率、作清正廉洁的表率,当好全体干警职工的“领头羊”。
二要加强中层领导班子建设,特别是要选好中层“一把手”,基层单位搞的好不好,关键看“一把手”如何,选好“一把手”一看作风上的“说与做”;二看政绩上的“实与虚”;三看发展上的“远与近”; 5 四看时空上的“内与外”;五看交友上的“亲与疏”。
三要构筑起“大政工”网络,要充分发挥党团组织、纪检监察及其它职能部门的组织行政作用,形成合力,扭转专职政工人员单枪匹马的被动局面;要主动出击,政工工作要延伸到警察“八小时”以外的家庭亲属、亲友之中,全方位地做好干警队伍的思想政治工作;要落实“一岗双责”制,营造人人抓队伍建设的良好氛围。
四要重视对班子平时考察考核和监督力度,要通过采取个别谈话、民主测评、群众评议等形式,坚持定期对中层领导班子领导干部的思想、工作、作风方面进行全面考核。
四要加强用人机制的改革,通过建立竞争上岗制度、末位调整制度,落实好能者上、平者让、庸者下及离岗培训、待岗、备岗等措施,激活干警队伍。
三是抓党风廉政建设和反腐败斗争。
“公生明,廉生威”。
清正廉洁的品行是我们监狱人民职业道德的重要方面。
作为执法者,我们每人手中都握有一定的权力,只有为警清廉,廉洁奉公,掌权不谋权,才能在罪犯中树立良好的形象,维护执法者的尊严,维护监狱机关良好的声誉。
因此,我们在严格各项制度约束的同时,要教育广大干警职工严于律己,安于清贫,耐得寂寞,增强“免疫力”。
不为名利所困,不为物欲所诱,不为权势丧志,筑牢拒腐防变的坚固防线。
其次,推行在岗考核,培养造就一支适应新形势发展需要的监狱干警队伍 对干警和职工实行在职竞争上岗制度,即对监狱干警工根据不同的岗位和职位设臵需要,根据“干什么、会什么、考什么”的原则,有针对性地进行考核,强化素质,经考试合格后方可上岗。
在考核中,我们主要遵循以下原则:一是定岗定责,竞争上岗;优上劣下,奖优罚劣;二是以“按时、按质、按量”为考核原则,实行全员全方位考核;三是对事不对人,对岗不对人,因事设岗,因岗用人。
结合正在开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,结合单位实际,深化细化了活动要求,对在职干警工进行岗 6 位考核,以岗位为平台,进一步规范执法行为,强化了基本技能,为专项整改活动的深入开展打下了坚实的基础。
政工部门要把岗位考核和岗位练兵活动作为队伍建设的一条主线。
为确保活动取得实效,要根据各单位实际情况以及每名干警的不同岗位职责,对监狱干警的职责分工统一梳理,制定出详细的考核标准,为考核做好前期准备,以练兵促进各项工作开展的良好局面。
第三,要以德育警。
只有以德育警,从严治警才有可靠的思想基础 一是要正警风。
监狱的警风是监狱人民警察所特有的工作作风,是监狱人民警察日常行为的具体体现,是一种无声的改造力量。
因此,我们要以教育为先导,以管理为手段,通过深入细致的思想政治工作,严肃警风。
一要加强对广大干警职工社会公德、职业道德和家庭美德教育,努力提高自身的修养水平;二要进一步规范和加强警容风纪的管理,建立和完善警务督察制度,坚持说服教育与督促检查并举,使广大干警自觉做到良好行为的养成;三要加强对干警工八小时以外的监督和管理,教育引导干警职工在工作圈以外的个人、家庭、社交等活动领域构筑起拒腐防变的堤防,树立监狱人民警察的良好形象。
二是抓典型、树榜样。
深入开展争先创优活动,大力营造奋发向上、锐意进取的政治氛围。
要从监狱实际出发,以各种活动为载体,围绕主旋律,唱好“地方戏”。
把争创“双十佳”、“文明窗口”、“五好家庭”、优秀党员、优秀公务员、好班子好队伍、全年无违纪干警等活动作为政治工作一项日常业务来抓。
要利用“五一”、“七一”、“十一”重大节日,组织演讲、歌唱比赛等丰富多彩的文体活动,做到寓教于乐。
同时,要把那些热爱监狱事业、甘于奉献的先进人物和典型事迹大张旗鼓地进行宣传表彰,弘扬正气,进一步拓宽政治工作空间,使政治工作渗透到其它工作的方方面面,为其它工作更好地开展保好架、护好航、服好务,并提供充足的组织保障和智力支持。
7 三、突出“实”字,采取切实有效的培训方式,努力加强监狱人民警察队伍的专业化建设 走素质强警之路,全方位提高监狱人民警察教育人、改造人、挽救人的本领和组织罪犯生产劳动的技能,使他们成为业务精通、训练有素,胜任本职工作的高素质人才,是摆在我们面前的一个重要课题。
那么,如何解决这个问题呢
首先,要有开拓创新意识 开拓才有出路,创新才有发展。
这里的开拓创新意识一方面是指作为监狱的领导者要有新观念、新举措、新办法,要打破常规,充分认识到提高监狱人民警察队伍专业素质的重要性和必要性;要从能否贯彻落实“三个代表”的高度、能否实现监狱事业跨越式发展的高度来认识这个问题。
另一方面,我们的广大干警要有一种不满足于现状的进取精神,有为求真知、求新知而敢闯、敢试的勇气,不断探求监狱工作新局面。
监狱党委要为干警职工创造出一个“人人想创新,人人争创新,创新光荣,创新才有前途”的良好氛围,要设立“创新奖”。
唯此,才能不断开创监狱各项工作的新局面,才有生机和活力。
其次,开展心理健康教育,有效提高监狱人民警察心理素质,提升心理健康水平 作为依法执行刑罚、管理监狱、改造罪犯的特殊群体,监狱人民警察的心理问题尤为突出。
担负着特殊的使命,常年工作在较为偏僻、封闭的艰苦环境下,整天与高危人群打交道,所有这些使监狱人民警察的心理压力之大、心理紧张度之强,通常为其他职业所难以比拟的。
通过调查,监狱人民警察的心理疾病呈逐年上升的趋势,心理素质和心理健康不容乐观。
因此,在监狱人民警察队伍中开展心理健康教育,有效提高心理素质,提升心理健康水平,以更好地适应监狱事业发展的需要。
第三,加强教育培训,努力提升干警队伍的专业化素质 加大干警教育培训力度,不断提高干警业务水平。
一要根据监 8 狱的特点,逐步完善具有监狱人民警察岗位特色的业务教育培训网络。
采取脱产培训、集中办班、分层培训、专题培训等多种形式和方法,坚持每年对全体干警进行全员培训,培训要经常化、规范化。
二要分类施教。
结合人民警察各岗位实际特点,聘请专家学者授课,突出对干警法学、心理学、教育学等相关专业知识的培训,并加强对改造、生产、技术、财会各岗位干警的业务培训,体现业务培训的专业化,并不断提高专业化水平,使教育培训向深层次拓展。
三要加强学历教育培训,要抓住监所管理专业本、专科开考的有利时机,鼓励广大干警职工积极投身到学历教育中来。
通过岗位培训、岗位练兵、学历教育等多种形式不断提高干警职工的专业知识水平,争作名符其实的学者型干警,为适应监狱工作的需要打下坚实的基础。
四、贯穿一个“真”字,用满腔的热忱、带着感情做好从优待警工作,充分调动监狱人民警察工作的积极性和主动性 从我们党肩负的使命看,构建社会主义和谐社会,是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。
构建社会主义和谐社会,是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求,是我们党实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的重要体现,也是我们党实现执政的历史任务的重要条件。
所以,我们在坚持从严治警的同时,要特别注重从优待警,真心诚意地为大家办好事、办实事,解决好干警职工的后顾之忧。
一是政治待遇上从优。
要把从优待警提到党委的重要议事日程,在政治上多关心爱护我们的干警。
落实好干警的各项政治待遇,并把优惠政策向一线倾斜,政治待遇要用好、用准、用足、用到位,在干警的使用、评先、晋级提职等方面要引进激励竞争机制,要民主、要增加透明度、要充分听取群众意见,把真挚的政治感情送到干警的心坎上。
同时在精神上不要吝啬表扬,要利用一切宣传媒体对优秀干警进行赞扬和表彰,使他们在干事业中自豪和心顺,要注意保护干警的自尊心和荣誉感,珍惜他们的劳动成果,为发挥每名 9 干警职工的智慧与才干创造一个良好的政治环境。
二是生活待遇上从优,增加人性化感情的投入。
有时一句真切的问候胜似一堂严格的说教。
如何从思想、工作、廉洁自律等方面提高城管队伍素质
我给你提供两篇范文,特别是B篇希望对你有用: A、岳堡乡农村沼气建设典型发言材料 2009年4月16日各位领导、同志们: 根据会议安排,现就岳堡乡农村沼气建设工作向大家作以汇报,不妥之处,敬请各位领导、同志们批评、指正。
岳堡乡共有12个行政村55个社3567户16378人,总耕地面积4.9万亩,2008年人均纯收入1857元。
今年,乡上把推广农村沼气项目作为综合治理农村环境卫生,建设文明新村的主要举措来抓,全乡计划落实“一池三改”沼气建设示范户340户,其中南岔村120户、岔局村100户、蔡家村120 户。
一、工作开展情况 1、加强领导,靠实责任。
为了加强对农村沼气建设的组织领导,乡上成立了由乡长任组长,分管领导为副组长,相关人员为成员的农村能源建设领导小组。
并在各村确定了专管员,各项目村村主任具体抓。
2、加强宣传,舆论引导。
为了搞好农村沼气建设,元月4日全县农村能源建设工作会议结束后,乡上于春节前组织乡村干部对有沼气建设的村进行入户动员,通过进村入户散发宣传资料的方式,广泛进行了宣传和动员,并组织南岔、岔局、蔡家三村的群众代表50多人,到赵墩乡王堡村进行了参观学习,提高了群众的意识。
3、明确责任,强化措施。
为了确保沼气建设任务的全面落实,乡上将342口任务分解到村,并层层签订责任书。
4、抓好培训,严把质量。
为了保证工程质量,乡上聘请县能源办专业技术人员进行技术指导,并加强了对沼气管理人员和技术人员的业务培训,确保沼气池质量。
二、任务完成情况: 今年县下达我乡农村沼气建设任务340户,共落实304户,至目前已完成156户,其他各户正在修建之中。
三、存在的问题主要是进度慢,其原因是: 1、由于我乡今年是沼气建设的第一年,尽管通过大力宣传,但仍有群众思想未转变过来,加之农村柴草多,对沼气池建设的必要性和重要性认识不够。
2、农村劳动力缺乏,大部分青壮年长年外出务工,留守在家的是老弱病残、妇女儿童。
3、部分群众经济比较困难,暂时还无经济能力修建。
四、下步工作措施: 1、进一步提高乡、村干部的思想认识,真正把沼气建设作为为民办实事的一项重要工作来抓紧抓好,并且做到落实政策措施有力。
2、进一步加强宣传动员,充分调动群众的积极性。
再次召开动员会,讲沼气的好处,讲建设沼气池产生的综合效益,使群众感受沼气的好处,使党的这项惠民政策深入民心,从而有力地推动沼气项目的建设。
3、突出重点,以点带面,全面加快沼气建设步伐。
在工作中,我们力争做到: (1)项目落实到位。
将任务明细分解到村、到人,组织乡村干部深入农户,抓住有利时机,组织农户建池。
(2)人员分工到位。
乡村进一步明确专人负责沼气工作,做到有求必应,哪里需要服务,哪里就有工作人员的身影;哪里有沼气池,哪里就有工作人员的足迹。
(3)抓村、组干部示范工作,要求村、组干部带头建池,并且要求他们动员直系亲属建池,不当口头宣传员。
(4)技术培训、物资配件供应到位。
进一步搞好“建池―安装―维修”一条龙服务。
(5)经常开展检查督促。
领导小组要每半月开展一次检查,对建池进度、效果好坏及时总结推广,对进度慢、措施不力的,召开现场会,限期整改。
各位领导,我乡与先进乡镇相比还有很大的差距,我们将通过以上措施,力争在6月底前全面完成建设任务。
谢谢大家
B、党校机关党建工作典型经验材料党校作为党员干部教育培训的主阵地,机关党的建设必须立足干部教育培训工作,从加强党员队伍自身建设着手,创新党建工作思路,拓展党建工作内容,不断适应大规模培训干部,大幅度提高干部素质的需要。
从2005年开始,我们准确把握中央、省委、市委党建工作精神,结合干部培训工作和我校党员干部队伍实际,围绕“合力打造省内市级一流党校”的工作目标,一年一主题,一月一活动,以主题活动统领全年党建工作,深入开展特色党建活动。
“党建主题年”活动开展三年来,内容实、形式活、效果好,有效促地进了部门职能作用的发挥,推动党校各项工作开展。
一、2005年—践行先进性要求,争做“五个一”模范 2005年,我校作为沧州市第一批开展保持共产党员先进性教育活动单位,为全面提高我校共产党员的综合素质,保持共产党员先进性,推动我校各项工作的不断进步,校党委要求全体党员从我做起,从点滴做起,从本职工作做起,深入开展了“践行先进性要求,争做‘五个一’模范”活动。
即共产党员要在日常工作中体现和实践党员先进性,就要从“五个一点”做起,即在工作中努力一点、勤奋一点;作风上务实一点,扎实一点;与同志交往中虚心一点、宽容一点;在利益面前少取一点、奉献一点;对自己要求的标准再严一点、高一点。
全校共产党员要从上述“五个一点”做起,践行先进性要求,争做“五个一”模范。
这次活动以支部为单位,以自我学习、自我教育、自我对照检查、自我批评、整改提高为主要方法,辅以其它形式的学习教育活动。
活动分以下三个阶段进行: 第一阶段:学习交流阶段。
在认真准备的基础上,将召开动员大会,校党委负责同志做动员讲话,统一全体党员的思想,提高对搞好此次争做“五个一”模范活动必要性和重要性的认识,明确对全校党员和各个基层党支部的具体要求。
指定四篇必读文章,即的《为人民服务》,的《发扬五种革命精神》,江泽民的《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》,胡锦涛的《在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风》,全体共产党员都进行了认真学习、深刻领会文章的精神实质。
在认真学习的基础上,组织好各个层次的学习体会交流,党小组交流,支部交流,最后每个总支确定了两名同志参加全校性的大会交流。
第二阶段:整改提高阶段。
全体共产党员要紧密结合自己的思想工作实际和“五个一”活动的具体内容,从克服自身不足着手,立足于不断提高自身素质和工作标准,充分体现共产党员的先进性,制定了切实可行的整改措施。
第三阶段:总结表彰阶段。
各支部对本支部党员在争做“五个一”模范活动中的表现和实际效果做出书面评价意见,并推选2-3名同志做为全校的“五个一”模范予以表彰。
从挖掘典型,树立榜样着手,坚持以鲜活的事迹打动人,以身边的人物带动人。
举办了“践行先进性要求,争做‘五个一’模范”先进事迹报告会,高建平、胡庆文、荣志国三位同志做了生动感人的事迹报告,李风彦同志宣读了《中共沧州市委党校委员会关于向高建平同志学习的决定》,号召全体职工学习高建平同志爱岗敬业、刻苦钻研、乐于奉献、积极进取的精神,学习胡庆文、荣志国同志恪尽职守、任劳任怨、以校为家、默默奉献的精神。
在全校形成了学先进、赶先进的热烈氛围,掀起了创建活动的高潮。
通过此次活动,在全校上下进一步弘扬了树正气、讲团结、求发展、比奉献、创一流的精神。
二、2006年—强化“八个意识”,创建建和谐机关 为贯彻落实十六届六中全会精神,2006年我们开展了以创建和谐机关为目的的“强化八个意识,构建和谐机关”活动。
既:强化学习意识,提高全员素质;强化效能意识,确保“一快四通”;强化发展意识,克服“小进即满”;强化服务意识,提升服务水平;强化责任意识,全面履行义务;强化纪律意识,反对自由主义;强化廉洁意识,塑造良好形象;强化人本意识,共建和谐机关。
我们从抓学习、强素质、树典型、建制度着手,针对机关作风建设中的问题进行了集中整改。
1、全员学习,创建“学习型机关”。
根据创建活动日读一篇文、月看一本书、年开一门课的要求,制定了全年学习规划和《关于学习〈中共党史〉的安排》,并要求专职教员必须根据自己的研究方向,确定一门新专题。
采取自学为主,自学与集中学习相结合的方式,集中学习支部要有记录、有考勤,个人自学要有笔记有总结,并在年底进行党史闭卷考试。
组织党员干部深入学习《江泽民文选》、科学发展观、十六届五中、六中全会精神,集中学习胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要讲话,设置标语牌和宣传栏,在《党校论坛》增设专栏展开大讨论,开辟学习园地交流学习心得。
省七代会代表崔铁吉同志传达了中共河北省第七次代表大会精神,并进行了分组学习讨论,将会议精神及时贯穿课堂教学。
进行了创新能力培训、学习。
对新分批配新调入党校的5名年轻教师进行了为期一个 月的党的基本知识、政策精神、校情校史的集中学习,并进行了闭卷考试。
2、实行开门办学,优化师资队伍。
一是加大教师培训力度。
选派严志海等十位年轻骨干教师到中央党校新农村建设专题研究班;选派杜玉先等位教师到上海进修培训,组织广大教师赴北京韩村河、天津新港开发区曹妃甸开发区、秦皇岛集发生态园、学习考察新农村建设和优化经济环境经验和做法。
组织教管人员到唐山市委党校、迁安市委党校、滦县县委党校进行干部培训、教学管理经验学习交流。
二是实行校外教师聘任制度。
继续聘请市政协副主席武金琢和任丘市委书记姜东胜等十位同志为党校兼职教授。
市委常委、组织部长郑广富同志,市委常委、市临港经济协调发展委员会书记、主任周爱民同志,市人大副主任市委政法委书记宋洪喜同志等市领导相继来党校授课,并邀请任丘市张施村支部书记张书和、献县小屯村党支部书记贾培山等基层工作者来校做专题报告。
有效克服了教师实践经验相对不足,拉近了课堂教学与改革开放实践的距离,收到交好的教学效果。
三是组织学员到经济发达地区、改革开发、新农村建设的前沿地区实地教学,长见识,开思路。
3、健全党员教育长效机制,保持党员先进性。
一是健全机制、强化落实,确保党员教育的经常性。
成立党员经常性教育督导组加强对党员经常性教育工作的组织、督导、检查。
制定中长期教育规划和年度计划,利用“三会一课”加强党的知识、政策理论学习,深入开展廉政教育、革命传统教育、社会主义荣辱观教育、公民道德教育。
二是拓展内容,增强党员教育的深度、广度。
教育内容包括,政治理论、政策形势、理想信念、党风党纪、业务知识等。
三是创新形式,增强党员教育的实效性。
采取集中学习与自学相结合;特色党建活动与组织生活相结合;典型引导与警示教育相结合;全面提高与个别帮教相结合。
四是在“请进来,走出去”基础上,注重培树自己的典型榜样,今年年底,我们还将举办“三风”建设先进典型表彰会。
4、狠抓制度落实,改进机关作风。
我们从学习规章制度入手,进一步增强干部职工模范遵守规章制度自觉性、主动性,将近两年修订的十二项规定办法制度装订成册,作为重点学习内容,并制定了规章制度学习考核办法。
修订了教学、科研条例,完善了后勤管理办法,教学效果、科研水平显著提高,后勤管理更趋规范,考勤办法的修订,进一步规范了请销假程序、严格签到、采取不定期查岗,杜绝了带签现象,迟到早退明显减少,基本作到了不空岗、不误事,机关效能明显提高,组织纪律观念显著增强。
制定了《党建工作责任制》,将党建工作细化量化,落实到处室支部,分解到个人,落实情况与年终考核挂钩,并根据责任分工定期督导检查,形成了党委抓总支,总支抓支部,层层负责,级级落实的工作机制。
着力培养党性强、业务精的党员标兵和业务能手,充分发挥了基层党组织的政治核心和党员的模范带头作用。
将“一岗双责”履行情况纳入考核目标。
坚持围绕中心抓党建,抓好党建促中心的工作思路,先进处室评选与支部党建工作相结合,先进支部评选与处室职能发挥相结合;先进个人评选既考核业务能力和工作实绩又注重党性修养。
着力培养党性强、业务精的党员标兵和业务能手,充分发挥了基层党组织的政治核心和党员的模范带头作用。
从2005年开始,我们就实行了党建工作述职制度。
就党建工作责任制落实情况,总支、支部向党委和全体党员述职,党员向支部述职,有效地促进了党建工作责任制的落实。
5、坚持以人为本,促进机关和谐。
校党委牢固树立以人为本的思想理念,坚持把理解人、尊重人、关心人和爱护人做为和谐机关建设工作的重中之重。
一是办实事、解难事,改善工作生活环境。
办学条件、校园环境极大改观;筹建教师宿舍楼教师住房条件根本改善;对生病、遇有以外事故、困难职工家庭进行及时慰问、救助。
二是重沟通、增了解,活跃气愤融洽感情。
召开党员座谈会、党外人士恳谈会,党员代表和党外人士代表畅所欲言气愤融洽,对党校工作提出了很好的意见和建议,很多建议被党委采纳,有效地改进了党校工作,也是更好地密切联系群众,听取群众呼声的良好途径;把党建工作与文体娱乐相结合,开展春、冬季运动会、教工学员篮球赛、乒乓球赛,组织七一、国庆联欢会,活跃了气氛,融洽了感情。
三是强素质、长本领,切实实现个人价值。
注重年轻教师的培养不断积蓄干部职工自我发展的后劲,鼓励教师进修培训、学历提高,鼓励教师晋升职称,对晋升正教授资格的教师;在选拔使用优秀人才上,为人才成长创造宽松环境,通过公开竞争的方式,严格遵循干部选拔任用程序;为改变“有人没事干,有事没人干”的现象,通过在岗充电、合理调岗,充分调动大家的积极性、创造性,人尽其才,才尽其用,鼓励支持想干事的,表彰褒奖干成事的,尽最大能力发挥职工潜能实现个人价值。
三、2007年——开展“三风”建设教育活动 2007年今年3月15日,在春季开学典礼上,我们提出在全校党员干部中开展“三风”建设党建活动,即加强学风建设,联系实际,勇于创新;加强作风建设,求真务实,乐于奉献;加强校风建设,团结奋进,争创一流。
以“三风”活动统领全年党建工作,深入开展了系列特色党建活动。
1、“如何做一名合格党校人”大讨论。
根据“三风”建设活动方案安排和市委“五查五树”活动的统一部署,我们除完成查摆、整改、终结等规定动作外,为进一步增强干部队伍地发展意识、服务意识、责任意识,改进机关作风,5月份,我们提出“合格党校人”的基本标准即:光明磊落,公道正派;埋头苦干,乐于奉献;勇于创新,积极向上;政治过硬,业务精良。
在全校展开了“如何做一名合格党校人”大讨论。
由总支牵头,支部组织,以支部为单位,对照“合格党校人”标准展开讨论,查找不足,制定整改措施。
以支部为单位,以总支为单位进行总结会议交流。
2、“五查五树”活动。
按照市委干部队伍作风集中检查整顿领导小组和市直工委的要求,自5月旬以来,我校扎实开展了“五查五树”活动。
即查是否解放思想、与时俱进,树立强烈的创新意识;查是否恪尽职守、履行职责,树立高度的责任意识;查是否围绕中心、支持发展,树立浓厚的服务意识;查是否廉洁自律、秉公用权,树立坚定的廉政意识。
活动中,我们严格执行了规定动作,并结合党校干部队伍的思想工作实际,提出并实施了多项自选动作。
制定了九项具体的工作规划,明确了目标要求、完成时限和责任处室、责任人。
活动领导小组已四次召开调度会,督导各项工作开展、落实及完成情况,保证了我校“五查五树”活动的深入扎实开展。
3、继续深入开展“创建学习型机关”活动。
一是按照《2007年年度学习计划》安排,今年在全校统一进行了《管理学》、科学发展观、十六届六中全会精神学习;集中学习了胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话和6.25重要讲话精神;重点进行了学习研讨,并在年底进行《管理学》《“十七大”精神》闭卷考试。
二是先后选派12名骨干教师到省委党校和其他高校进修培训,推荐5名年轻教师到基层乡镇挂职锻炼。
三是在专职教师中实施了321工程。
即每学年教研室主任必须讲授三个专题,副主任两个,一般教师一个。
以上活动的开展极大地激发了广大教师研究本职工作、安心教学、潜心科研的热情,形成了良好的学风、教风。
4、大兴调研之风,增强培训实效。
一是修改《科研条例》将科研作为硬指标落实到处室个人,定期督导汇报,要求每位教师根据教学需要结合工作岗位深入调研,撰写调研报告。
二是组织教师积极投身沧州经济建设的实践,鼓励教师深入调研。
就优化经济环境、新农村建设、基层党组织建设等课题分别到沧州经济技术开发区、运河区小圈村、黄骅白庄、东塑集团等地实地考察,获取一手材料,撰写考察报告,及时反馈考察单位,融入课堂教学。
三是办好《党校论坛》,加强理论研究和学术交流,为沧州经济的发展提供学习交流平台。
四是创刊《社会经济动态》为各级部门提供政策信息支持。
5、“我为建设沿海经济发展强市做贡献”主题活动。
根据市直工委《关于以“我为沧州经济更好更快发展献计出力做贡献”为主题,大力开展争先创优活动的通知》精神,结合党校工作和实际,经校党委研究,决定在全校开展“搞好调研,我为沧州经济更好更快发展献良策;立足教学,我为沧州经济更好更快发展出大力”为主要内容的大讨论活动,为把我市打造全省经济发展的“隆起带”和“新引擎”出力献策,为构建和谐沧州做出应有的贡献。
“搞好调研,我为沧州经济更好更快发展献良策”。
就是要大兴调查研究之风,倡导广大教师走出书斋,走出学校,亲临经济建设和社会发展第一线,为沧州经济更好更快发展想办法。
“立足教学,我为沧州经济更好、更快发展出大力”。
就是要充分发挥党校党员干部培训的主阵地作用,倡导广大教师,专心致力于教学研究,提升自己政治业务素质,站好三尺讲台,为沧州经济更好更快出大力做贡献。
通过开展大讨论活动,促使我校的科研和教学活动更直接地与沧州经济发展实际相结合,涌现出了一批高水平的反映沧州经济发展的调研和理论文章及教学精品课。
开展“党建主题年”活动开展三年来,党建工作有效促进校园和谐、推动全面工作的职能作用得到充分发挥。
一是各级党的组织责任感和紧迫感明确增强。
在认真总结经验,学习典型,查找问题的基础上,作风建设方面取得了实实在在的成效,真正把我校党员干部队伍打造成为一支开拓创新、廉洁高效、求真务实、乐于奉献的过硬群体,为实现我校事业更好更快发展奠定了基础。
二是党校各项工作得到认真落实。
按照年初确定的工作任务,党校各级党组织进一步营造想事、干事、干成事的氛围,认真抓好各项工作的落实,进一步建立健全各方面的规章制度,加强督导,进一步形成学习制度、遵守制度的良好习惯,认真落实好教学、科研、学习等各方面的一票否决制,让求真务实深入人心,成为行动,结出硕果。
克服只求过得去,不求过得好的思想,工作积极性和主动性不断增强。
三是形成良好的校风,增进了和谐校园建设。
党建工作是推动我校事业不断发展的强大思想动力,是实现我校年度工作目标的重要保障。
三年来,我校以“党建主题年”活动为契机,加强对人际关系的正确引导,着力消除误解,增进同志情感。
初步形成了团结融洽、学风浓厚、廉洁高效、运转有序、务实创新的和谐局面。
四是推动了各项工作全面发展。
截止11初,2007年举办主体班次22期,培训干部2300余人,完成函授招生3200多人,近几年来均居全省首位。
教学的针对性、实效性增强,社会声誉显著提升;出版专著4部,省级以上科研成果20多项,科研水平上了新台阶;校园环境、办学条件进一步改善,管理水平服务意识大幅提高。
2006年我们被市直工委评为“基层组织十佳单位”,机关党建工作上了一个新台阶。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题与不足。
支部、党小组开展组织生活的主体作用还不够突出,基层党务干部的履责意识、履责本领还须进一步提高。
缺乏与其他单位党建经验的学习与交流。
“十七大”报告对基层党建工作提出了更高的要求,我们将一如既往地把基层党组织建设作为一项长期任务坚持不懈地抓紧抓好,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,推进党校各项事业的全面发展。
如何加强新形势下的公安机关作风建设
以纪律作风为突破口\ 狠抓公安整体素质的提高保持共产党员性教动的深入开展,使党的执政能力得以进一步增强,执政地位进一步巩固,标志党的建设进入了一个整体发展,与时俱进的新阶段。
在这种新的形势下,如何把加强党的执政能力建设具体到公安工作实际中去,切实解决公安执法中存在的突出问题,牢固树立“立警为公、执法为民”的宗旨思想,成为每一个民警严肃思考和必须解决的重要任务。
就此,我局着眼于公安队伍的根本建设和公安事业的长远发展,把机关作风建设放在十分重要的位置,专门成立了由党委书记、局长***同志任组长的机关纪律作风集中整顿领导小组,市局党委委员、纪委书记***同志任领导小组办公室主任,由市局纪委具体负责机关纪律作风集中整顿的日常工作。
重点从思想作风、工作作风、纪律建设、外部监督等四个方面加强和改善机关作风,取得了业务工作和队伍建设的双赢。
我们的做法是:\ 一、适应新形势、夯实民警思想作风基础\ 理论是思想基础,思想是行动的先导,任何人的行为都是一定的思想指导下发生的。
因此,思想作风建设在整个作风建设中尤为重要。
在市委、政府、上级公安机关和局党委领导下,我局结合时代的发展,一是重点加强了对“三个代表”的重要思想、十六届六中全会精神、“科学发展观”及“社会主义荣辱观”精神的学习,通过突出理论武装,使广大公安民警进一步坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和道德观,牢固确立“立警为公、执法为民”的执法宗旨,增强贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性。
二是坚持理论联系实际,引导民警把马克思主义的基本原理运用于公安工作实践。
围绕“立警为公、执法为民”这个主题,从为公安工作业务提供强有力的思想政治保障和组织保障的高度,把践行“三个代表”重要思想与贯彻胡锦涛总书记提出的“公安机关要提高四个方面能力”的要求紧密地结合起来,努力在构建和谐社会主义中,做出新的贡献。
三是要求全体民警解放思想、实事求是,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念,正确处理打击与保护、惩治与预防、管理与服务、当前与长远、局部与全局等重大关系,无条件地服从和服务于经济建设大局,坚定不移地把保卫社会主义现代化建设、促进生产力发展作为公安工作的第一要务。
\ 二、选准切入点,认真梳理排查队伍存在的问题\ 近年来,我局通过开展“集中教育整顿”、“三讲”、“党员先进性教育”、“争创三个一流”、“社会主义法制理念教育”等活动,队伍的思想、组织和工作作风都有所改善,公安机关在人民群众中的形象也得到较大提高。
但也存在一些不可忽视的问题:个别民警个人素质低下,对群众耍特权、逞威风,态度蛮横、作风粗暴,工作作风不扎实,办事拖拉,存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,引起群众强烈不满。
为深刻检查剖析存在的问题,市局机关采取多种形式开展自查,确保纪律作风整顿不走过场。
一是召开党委民主生活会,深刻剖析党委班子在纪律作风上存在的问题。
局党委成员结合自己分管的工作和自身实际,进行认真总结,班子成员之间还互相找问题、析原因,倾听民警对整顿工作的建议和要求。
二是各部门开展自查自纠。
组织民警紧紧围绕理想信念、宗旨观念、工作作风、组织纪律、执法办案等方面,采取自己查、互相找、领导点等办法,认真查摆自身存在的问题和不足,深刻剖析原因。
三是向市级有关单位、部门、城区各街道居委会发出征求意见函,广泛征求社会各界对市局开展纪律整顿的意见,使纪律作风整顿有的放矢。
四是广泛开展民主测评,了解民警对整顿工作的要求,倾听他们对整顿工作的意见。
分别从开展整顿活动的满意程度、参加集中整顿活动的态度如何、整顿中应重点加强那些方面、阻碍整顿工作进行的问题是什么以及单位中层干部在整顿工作中发挥作用如何、对整顿工作的意见和建议等方面进行了了解,掌握了民警对开展整顿活动的评价和看法,集思广益开展整顿活动。
五是对比不足,取长补短。
市局各部门除开展自我剖析外,还积极向工作突出的兄弟单位“取经”,查找不足,借鉴经验\ ,以促进业务和工作作风的改进。
\ 三、多措并举,明确重点,强力整改\ 一是紧抓班子不放松。
针对民警中出现的不良倾向和苗头,按照教育、保护、监督、惩处、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,市局纪委分别对中层干部及部分民警进行了一次全面的警示谈话,重点突出部门负责人的教育警示,确保“火车头”的领路作用。
二是狠抓管理不放松。
首先,制定了民警违纪登记制度\ ,建立民警违纪档案,加大了对违纪民警的处理力度。
其次,由市局纪委牵头,组织通信处、网监处对市局机关各部门的办公电脑进行清理、整顿,删除电脑中办公软件系统自带的游戏程序,杜绝少数民警在上班时间玩游戏。
第三,由纪检、督察、交警部门牵头,加强对警车的管理,严禁警车在非紧急警务期间乱调头、乱鸣笛、逆向行驶,以及乱停乱放等交通违法行为,狠刹少数民警耍特权、抖威风的特权思想。
三是明确重点,突出四抓。
在整改中,特别突出“四抓”,一抓小事、抓小节、抓小错。
对发现的问题不论大小,一律严肃依纪查处;二抓中层干部的履职尽责和模范带头作用;三抓督导检查,加强明察暗访。
由市局领导带队,纪委、督察对市局各部门、各警种的工作纪律、上班状态、工作业绩等开展明察暗访,机关纪律作风明显好转;四抓调查处理,特别是对害群之马坚决处理。
在整顿中,对闯红灯、警车乱停乱放、公车私用的当事人进行了通报批评。
四是落实责任,确保整顿效果。
市局逗硬执行内部规章制度\ ,以制度管人,\ 教育民警爱岗敬业,尽职尽责。
市局党委研究决定,市局各部门和民警三次被市局纪委、督察通报的,分管的党委成员要在市局党委会上作出说明。
凡局属各部门民警被通报三次的,部门负责人引咎辞职;中层干部本人被局纪委通报两次的,自动引咎辞职。
\ 以上举措,使广大民警、职工思想上受到了教育\ ,工作上得到了促进,取得了明显的效果。
民警、职工宗旨观念、法制观念普遍增强。
各部门不仅加强纪律作风上的教育整顿,还紧密结合实际,主动围绕公安队伍建设,以“制度化、规范化”为核心,研究制定新举措,积极探索公安队伍管理长效机制。
这些措施,也进一步激发了民警的工作热情,促进了各项公安工作的开展。
\ 四、完善内部制约机制,用制度管人管事,促进机关的廉政建设\ 抓好公安机关的纪律作风建设,\ 教育是基础,\ 制度是根本,监督是关键,法纪是保障。
我们的主要做法是为中层以上干部建立廉政档案,围绕廉洁自律七项任务,结合工作岗位职责,将廉洁自律24项内容列入班子成员廉政档案、20项内容列入科级干部廉政档案、15项内容列入中层干部廉政档案,做到及时登记、定期填档。
并在此基础上,制定了局长、副局长和中层干部三种党风廉政建设自我考评表和民主测评表,在个人自我评定的基础上,结合中层以上干部半年和年终述职\ ,由全局民警进行民主评议,将测评结果放入个人廉政档案。
在机关作风建设中,我局充分发挥纪检监督在提高队伍整体素质和执法水平中的重要作用,从抓廉洁自律、公正执法、文明服务入手,严密监督各项规章制度及工作纪律的落实。
实行了大要案跟踪调查制度\ ,纪检部门根据调查对象不同,制作跟踪调查表,对办案人的工作态度、办案质量、办案效果和遵守办案纪律等方面进行跟踪调查,发现问题及时处理。
通过这些措施,督促每个办案人员不折不扣地严格、公正、文明执法,避免了违法违纪问题的发生。
\ 五、强化外部监督,广纳善言,推进公安事业健康发展依靠党委领导,自觉接受群众监督,这是公安工作长期以来的经验总结。
我局把这一经验当作新形势下加强作风建设的重要举措,把纪检督察、群众监督以及社会各界的监督有机地结合了起来。
一是进一步深化警务公开工作,增强公安工作透明度。
通过多种形式推行警务公开,让群众了解公安机关及其职能,把公安机关及民警的执法活动,自觉置于社会各界和人民群众的广泛监督之下,防止职权滥用,促进公正执法。
二是积极开展现场督察,促进公安工作和公安队伍建设各项措施的贯彻落实。
三是开门纳谏,广开言路。
从社会各界聘请警风警纪监督员,定期召开座谈会,邀请视察公安工作,认真听取各界人士对公安机关的批评、意见和建议,并把这些真诚的批评、意见和建议作为推动公安工作发展的动力,不断推进公安事业健康发展。



