如何落实好分管部门的党风廉政建设工作
一、明确责任主体，认真落实党风廉政建设责任制。
中央纪委三次全会明确指出：各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。
按照省市局的要求，主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。
主要领导是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
我们要把党风廉政建设和反腐败工作，列入党组重要议事日程，融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局，做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则，抓好党风廉政建设工作的落实。
局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会，研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。
党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析，坚持抓早抓小。
要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化，把责任分解落实到部门，落实到岗位，落实到人。
加强监督检查，纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人，要严格责任追究，决不隐瞒袒护，绝不姑息迁就。
二、强化廉政教育，引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。
我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求，在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育，党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。
要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神，使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识，充分认清当前形势，不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。
以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手，加强对干部职工的管理教育。
要以学习新党章、专题讲座为契机，使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性，不断加强干部队伍建设。
坚持正面引导，用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材，用身边事教育身边人，使干部职工清醒认识到腐败的严重后果，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，增强廉政教育的震慑力和穿透力，时刻绷紧廉政“弦”，自觉遵守各项法律法规，严格按法律、政策、规定、制度办事。
以开展警示教育周活动为契机，大力开展岗位廉政教育，实现岗位廉政教育常态化，创新廉政教育形式，提升廉政教育的感染力和吸引力。
通过开展参观学习，座谈会，以案说法、以案明纪，述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。
继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动，通过以诺促廉的教育形式，树立廉洁自律意识和自我防范意识。
将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容，教育警示广大党员干部尤其是领导干部，时刻保持清醒认识，增强遵纪守法意识，提高拒腐防变能力。
三、强化监督机制，确保上级重大决策部署落实到位。
我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务，放在突出位置来抓。
在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。
一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神，监督检查干部职工学习有内容、有心得体会，行为规范有依据，防止各类腐败现象滋长。
二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。
切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。
切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程。
切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查，及时发现问题，解决问题，有效防范和化解风险。
在去年同级监督试点工作的基础上，今年继续加大同级监督工作的力度。
三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制，严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私，借机敛财，败坏行业形象的行为，定期通报个别不廉洁不作为的人和事。
四是要严明党的纪律，检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题，确保全局上下政令畅通。
五是要完善管理分局专兼职监察员制度。
按照省市局要求，充分发挥纪检监察监督职能作用，确保干部少出问题、不出问题，我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专兼职监察员。
六是强化行政监察，维护行政纪律，提高行政效能。
要加强管理分局人员的督查力度，加大责任追究。
按照市局要求，局党组将抽调人员组成检查组，由纪检监察部门牵头，对每个涉税流程进行督查，必要时可延伸到纳税户中，监察率应不低于全部纳税户的5%，并出具监察报告。
四、坚决惩治腐败，严肃查办违法违纪案件。
我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，依法查处和整治各类违法违纪行为。
一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降，要继续加大责任追究的力度，对疏于监督管理，致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的，在追究当事人的同时，还要严肃追究领导干部的责任。
二是要畅通信访和纳税人反映渠道，对外公布举报电话，要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。
三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对苗头性问题及时批评教育，对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式进行核实，并将反映的问题及时向局党组汇报。
四是加强诫勉谈话工作，对出现的倾向性问题，要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至大吼一声，猛击一掌，促其改正。
防止小问题演变成大问题。
五、转变机关作风，严格落实各项规定。
为了进一步转变工作作风，我们要在强化管理，落实各项制度上下功夫，做到按章办事，按程序办事。
让制度真正成为约束我们的言行，发挥其制约作用。
一是坚持用制度管人管事管思想，从制度机制上做到防患于未然。
党组成员和部门负责人要起模范带头作用，以身作则，廉洁自律，树立“制度在一个人身上失去约束力，将会在所有人身上失去说服力”理念，落实“向我看齐，对我监督”的庄严承诺，把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓，坚持按制度办事，当好制度的“守护者”。
二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，动真格、出重拳，坚决做到有章必遵、有规必循，不走形式、不折不扣。
要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务，加强监督检查，严格执好纪、问好责、把好关，以严明的纪律推动各项规定的落实。
按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定，结合实际制定我局的具体办法。
三是要严格纠正“四风”问题，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。
四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。
着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题，切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。
要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法，广泛听取意见建议，解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题，营造一个良好的发展环境。
要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，优化纳税服务，建立完善的政风行风建设长效机制。
今年，按照市局的要求，我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。
五是要树立全心全意为纳税人服务的理念，勤政廉政，勤奋敬业，做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意，积极构建和谐的征纳环境。
六、完善防控机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。
要继续开展廉政风险防控机制建设工作，紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节，实施分层次监督，重点要抓住制约和监督权力运行这一核心，针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施，使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性；要制定相应的制度规范和责任追究办法，确保各项防控措施不流于形式，切实发挥好监督和制约的效力，不断强化对“两权”运行的监督制约，坚决防止以权谋私、权力寻租等问题，努力从源头上有效预防腐败问题的发生。
七、加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察干部的工作能力。
纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策，纪检监察业务的基本知识，不断提高依法执纪、依法办案的能力。
要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战，不断研究新情况新问题，忠于职守、无私无畏，敢于碰硬，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
如何发挥党组织和党员的作用，加强机关作风建设和效能提高
机关党员干部作风建设的状况如何，直接关系到党和政府的形象，关系到人民群众的生产生活。
如何加强机关党员干部作风建设，提高各级机关的办事效率，改进办事质量，这是摆在我们面前的一个颇为重要的研究课题。
一、加强机关党员作风建设的重要性1、加强机关党员干部作风建设，是政府增强执政能力的必然要求。
作风建设的出发点和落脚点就在于通过机关管理要素的有效整合，提高行政效率和依法行政的水平，以科学的决策和管理，提供优质的公共服务，更好地满足人民群众的需求，维护人民群众的利益，提高人民群众的满意度。
表现在当前就是要树立科学的发展观，构建和谐社会。
但是这不能仅仅停留在口号和一般要求上，必须不断强化宗旨意识，以好的作风来实践；必须不断适应经济社会发展的内在要求，按照全面、协调、可持续的发展观来推进；必须不断提高思想和业务素质，靠过硬本领来保证。
各级机关是我们党执政的主要机构，在国家政治生活中居于重要地位。
机关的工作作风好坏，体现了工作执行力的问题，直接影响到党的执政意图的贯彻执行和最广大人民群众根本利益的实现和维护。
2、加强机关党员干部作风建设，是创优经济发展环境的重要举措。
现在，一个地区发展的快慢，越来越取决于发展环境的优劣。
“没有梧桐树，引不到金凤凰”，环境好就是最好的广告，有最好的金字招牌，资金、人才等往往不引自来；环境不好，客商必跑，不但凤凰不肯落户，连麻雀也会东南飞。
因此，环境就是资源，环境就是生产力和竞争力。
而干部队伍作风建设是软环境建设的一个最重要的方面。
作风建设的成效，集中体现在工作效率和行政效能上，体现在优质高效的服务环境上。
近几年来，博罗县通过组织开展“机关作风建设年”等活动，广大机关干部的思想观念得到较大转变，精神面貌得到较大改观，服务意识得到较大增强。
这对推进依法行政，整治经济发展环境，都起到十分重要的作用。
3、加强机关党员干部作风建设，是努力塑造服务型机关的迫切需要。
广大机关干部的德才素质、工作效率和精神状态，直接关系到改革发展稳定大局，关系到各级党委、政府决策的贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象。
近几年来，县委、县政府一直十分重视机关自身建设，全县各级机关以服务基层、服务群众为出发点，广泛开展了多种形式的作风建设活动，并取得了明显成效。
二、机关作风建设存在的问题与原因分析（一）服务不到位经济工作是党的中心工作，加强机关党员干部作风建设也必须紧紧围绕这个主题做好文章，县级机关应成为促进经济发展的推动器。
一是 “官本位”思想比较浓。
有些机关干部往往以管理者自居，责任心不强，服务观念淡薄，对基层和企业的一些疑难问题，没有主动上门服务、主动想办法、出主意。
如对一些新的法规政策宣传贯彻不主动、不及时，导致违法增多，执法难度加大。
二是工作作风拖沓。
一些乡镇干部“走读”风盛行，某些部门机关干部工作时间观念不强，上下班总是迟到早退，造成投资者办事不方便。
由于双休日、办事环节以及工作人员素质等主客观因素影响，还可能出现双休日不办事、几天办一天的事和事好办而办不了的现象。
（二）机关各部门之间协调不够一是在涉及到多部门、多科室的审批时，事事要审批，事事要备案，层层要把关；有的部门视审批为权力，部门之间争着批、抢着批；甚至人为设置前置条件，自我束缚自己，层层报批，层层签字，一层一级走程序。
二是在对企业开展业务培训时，部门之间协调沟通不够，不能很好地进行资源的优化整合，浪费了企业的时间、人力和物力，增加了企业的经营成本。
三是在向企业宣传相关的政策、法规时，各部门也多是各敲各的锣，各唱各的戏，宣传渠道单一，宣传力度不够，在一定程度上造成了企业对部门的不满和误解。
（三）缺乏长效管理机制当前，一些机关作风建设往往采用“运动战”的方式，而不是依靠制度，缺乏常态化的长效管理机制。
有些工作制度本身系统性不够、操作性不强，约束乏力。
机关作风建设监督机构的设置往往只考虑某一方面工作需要，而未从长远角度综合考虑，部门重叠交叉，职责不清，难以形成合力，监督效果不佳，对违纪行为的处理缺乏应有的力度。
行风评议制度有待完善，干部群众反映一年一度的行风评议工作已经变味，其评议结果难以反映单位或个人工作的真实情况。
机关作风存在上述表现，原因是多方面的，既有主观的也有客观的，既有制度环境制约也有决策体制影响，还有观念的束缚。
经过深入调查与综合分析，原因主要有以下几个方面：从思想根源看，是一些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，价值取向发生扭曲，淡化了全局意识、责任意识、服务意识。
特别是一些领导干部表率作用发挥得不够，不够负责、尽心、务实、清廉，对自己宽、对别人严，要求部属、下级做到的，自己却没有带头践行。
从队伍建设看，是少数部门自身管教不严，监督管理考核疲软，不重视干部工作能力和思想作风的培养，队伍建设抓得不严，用人机制不够灵活，部门人员结构老化。
从制度落实看，是有的单位办事无规矩，管理无章法，政策不公开，收费不透明。
一些部门虽有规章制度，但执行不坚决，落实不到位，不敢监督，不敢顶真碰硬。
三、加强机关作风建设的建议（一）加强教育培训，提高机关队伍素质从根本上说，加强机关工作人员政治理论学习和业务知识培训是加强机关作风建设的前提和基础。
提高机关作风建设主体素质，一是通过加强教育提高思想政治素质。
要在机关干部中深入进行党的宗旨、党的路线方针政策教育和形势教育，引导机关干部用好人民赋予的权力。
二是通过职业道德建设与业务培训提高本领。
要以建设学习型机关为载体，通过加强学习培训，着力提高机关干部各方面的能力。
三是通过实践锻炼增长才干。
要通过挂职锻炼、轮岗交流、任职竞岗、蹲点调研等途径，推动机关干部深入基层、深入群众，提高解决实际问题和为基层服务的能力。
干部交流工作还需要进一步完善。
比如，不仅机关干部可以下到基层工作，基层的干部也可以到机关工作或挂职，这有利于改变机关干部的结构，进而改进机关的工作作风。
（二）健全制度，探索建立机关党员干部作风建设的长效机制机关作风建设是一项长期的战略任务，既不能一劳永逸、也不能一蹴而就，必须树立长期作战的思想，从加强制度建设入手，建立健全机关作风建设的长效机制。
一是建立健全科学合理的干部交流机制。
加强干部交流，在机关范围进行部门干部交流，在单位内部实行一定时期的科室之间的轮岗，以提高机关干部的内在活力，避免一岗定终身的岗位疲劳症。
同时，在机关倡导岗位创业、敬业奉献精神，推行竞争上岗、双向选择、末位淘汰等措施，形成一种优者上、庸者下的良好局面。
二是建立健全关心干部生活的机制。
领导干部既要给干部提出工作上的高标准、严要求，让干部感到压力，也要给予干部职工更多的人文关怀，适时与干部职工谈心交心，了解下属以及其家属的生活状况，尽量帮助他们解决一些生活上的困难和问题，进而激发干部职工学习和工作的热情。
三是建立健全作风建设考核评价机制。
继续完善述职述廉制度，推行机关工作人员向服务对象述职述廉的做法。
完善行风评议制度，健全行风评议评价标准体系，使之更加科学合理可行；创新行风评议办法，合理选择参评人员，扩大部门服务对象的参与面。
认真总结作风建设五项“十佳”评选活动经验，健全评先评优制度，切实把考核评价结果与干部晋级晋职、交流使用等结合起来，形成良好的用人导向。
四是建立健全监督约束机制。
整合机关作风建设监督机构，明确职责和权限，逐步建立起一套机关作风建设的投诉、受理、调查、处理的机制，实现监管过程的制度化、规范化
行风建设的概念是什么
为了进一步做好我县教育系统2005年民主评议行风工作，根据《惠安县2005年纠风工作实施意见》的有关要求，并结合教育系统的工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想2005年我县教育系统民主评议行风工作，要以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委五次全会、国务院廉政三次工作会议和省、市、县纠风工作会议精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠、以评促建、纠建并举，扎实推进教育系统行风建设和治理教育乱收费工作，切实纠正损害人民群众利益的不正之风，维护广大人民群众的切身利益，促进教育行政部门和中小学校依法治教、规范管理，为我县教育改革和发展创造良好的政治环境。
二、评议的对象全县中小学校和教育局机关股室。
三、评议的内容今年，我县教育系统民主评议行风工作，要紧紧围绕教育事业改革、发展和稳定的大局，以关系人民群众切实利益的教育热点为主要内容，突出对中小学收费情况、师德师风状况的评议。
重点是中小学校执行义务教育阶段“一费制”收费办法、执行义务教育阶段招收借读生工作管理有关规定和普通高中招收“择校生”工作暂行规定等有关文件的情况。
四、方法与步骤教育系统民主评议行风工作共分宣传发动、查找问题、落实整改和全面总结四个阶段进行，年底前完成整个评议工作，并接受省、市、县考评。
(一)宣传发动 1、调整充实民主评议行风工作领导小组及办公室组成人员； 2、制定民主评议行风工作实施方案； 3、召开全县教育系统纠风工作会议；4、广泛开展宣传教育活动；5、公布教育行风投诉电话、电子投诉信箱； 6、选聘县级行风评议代表，举行相关业务培训。
(二)查找问题1、秋季开学学生注册时，县教育局分别组织向学生家长发放调查问卷，广泛了解本部门行风建设尤其是收费情况，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总，着力抓好自纠；2、9月份，组织一次全县性中小学收费检查活动；3、组织县教育系统行风评议代表，深入学校明察暗访、查找问题，提出加强教育行风建设的意见和建议。
(三)落实整改1、召开全县行风评议大会，进行阶段性总结，同时请市行评办和县行评代表对本县教育系统行风状况进行面对面评议；2、教育行政部门和学校针对存在的问题和评议代表的评议意见，制定整改计划，逐条逐项抓好落实，建立整改挡案，及时向上级主管部门、行评代表和群众反馈整改反馈情况；3、教育局和学校在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，建章立制，抓好制度的落实和监督；4、11月初县教育局组织对各学校整改落实情况和民主评议行风的组织工作进行检查评比，做好迎接市检工作。
(四)总结表彰1、认真总结一年来教育系统开展民主评议行风工作情况，并上报上一级行评工作领导小组办公室； 2、迎接市、县行评办组织的检查考评； 3、召开全县教育系统民主评议行风工作总结大会。
五、组织领导 1、惠安县教育系统民主评议行风工作在县委、县政府领导下，在市局行评办和县行评办的指导下进行，按照县政府民主评议行风工作小组和我局民主评议行风工作领导小组的统一部署，由县教育局和各学校负责具体实施。
2、按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，县教育局成立民主评议行风工作领导小组，负责检查指导全县教育系统民主评议行风工作的组织和开展，评议全县中小学和局机关股室的行风状况。
根据教育系统纠风工作任务和特点，县教育局民主评议行风工作领导小组办公室下设五个小组，分别负责行风评议组织工作、学校收费工作、师德师风建设、考风考纪、机关效能建设公开工作。
3、各学校要根据本《实施方案》，结合工作实际，相应设立行评工作小组，具体负责本校的行评工作；制定切实可行的工作方案，并于暑假前上报县教育局监察室备案。
县教育局、学校的行评工作机构要根据各自制定工作方案，认真组织实施，平时要加强组织协调，加大督促检查力度，要主动与本级政府纠风办（行评办）沟通联系，取得他们的指导和支持。
4、认真做好民主评议行风代表的选聘工作，把政治思想素质好，工作责任心强的同志聘请为评议代表，协助开展行风评议活动。
聘请评议代表时还要注意具有代表性，选聘前要征得拟聘人员所在单位的同意。
同时，要切实为行评代表履行调查权、评议权、监督权创造良好的环境，要积极支持和配合上级评议代表开展明察暗访工作，虚心听取他们的意见和建议。
5、要切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程，形成主要领导负总责，分管领导具体抓、职能部门抓落实的工作格局。
要抓住行风教育、查找问题、开展评议和督促整改等主要环节，把工作重点放在查找问题和落实整改上，克服形式主义，防止走过场。
要把民主评议行风与机关效能建设、推行办事公开制度、推行社会服务承诺制等工作有机结合起来，提高教育部门办事效率，改善决策质量，增强为民办事的透明度和公正性。
要把民主评议行风与开展师德师风教育活动紧密结合起来，按照《教育法》、《教师法》，加大工作力度，深化学校人事制度改革，依法管理教师队伍，强化教师培训工作，提高教师职业道德水平。
要结合贯彻落实《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立健全民主评议行风工作责任制和督查通报制度，把评议工作结果作为党风廉政建设考核的一项内容，奖罚分明，营造争优创先氛围，努力让人民群众满意，树立教育的良好形象。
如何开展好医德医风和行风建设工作
一、指导思想以科学发展观和党的十八大和十八届三中全会精神为指导，结合卫生工作实际和“三好一满意”活动要求，着力解决各医疗卫生单位干部职工和医务人员在思想作风、工作作风、行业作风、医德医风方面存在的突出问题，进一步规范医疗卫生服务行为，规范医疗卫生单位办事程序，提高办事效率，优化服务环境，树立良好的卫生行业形象。
二、参加对象全县卫生行政部门及医疗卫生单位全体在岗在职干部职工和医务人员。
三、主要内容重点针对医疗卫生单位存在的工作质量、服务态度、工作效能、行业作风等问题。
通过医德医风建设，进一步树立卫生系统干部职工忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的行业良好形象。
一是强化医德医风教育。
加强全心全意为人民服务的宗旨教育、职业道德和职业技能教育，增强卫生系统干部职工自我教育、自我管理、自我约束的自觉性；增强职业责任感和荣誉感，提高职业技能；有针对性的开展警示教育，筑牢防腐拒变的道德底线；引导医务人员特别是党员干部统一思想，主动结合工作实际践行良好的医德医风，树立卫生行业新风尚。
二是深入开展“三好一满意”活动。
结合实际，深入开展温馨服务活动，改善医疗卫生环境，优化服务流程，为病人提供舒适、温馨的就医环境和便捷的服务措施；转变服务态度，积极倡导服务文明用语，做到态度和蔼、温馨服务，杜绝“生、冷、硬、顶、推”等不良现象；加强与患者的沟通，倾听患者意见；妥善处理患者的投诉，减少医患纠纷的发生；进一步深化政（院、站、所）务公开，向社会公开服务承诺，主动接受社会监督。
三是加强医疗质量管理。
紧密结合“医疗质量管理年”活动，建立健全医疗质量管理体系；组织学习《执业医师法》、《护士条例》、《医疗机构处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等法律法规；严格执行医疗规章制度、技术操作规范，促使医务人员因病施治，合理检查，合理用药；开展专业培训和大比武活动，不断提升医疗和护理质量，提高医疗服务能力，为患者提供优质、安全的医疗服务。
四是认真纠正不正之风。
加大监督检查力度，设立投诉箱，公布举报电话，重点查处卫生行业中的服务态度不好、办事拖拉、乱收费和吃、拿、卡、要等不正之风，树立卫生行业良好形象，主要教育整理以下几方面存在的问题。
（一）依法行政情况方面存在的问题。
看是否存在履行职责不力、协调配合不够、业务工作制度和程序不符合相关法规要求等；是否存在工作期间饮酒、无故离岗、参与赌博、不按时上下班、上班期间干私活、精神萎靡、吃拿卡要、弄虚作假、工作纪律松垮、工作作风漂浮等问题。
（二）单位管理方面存在的问题。
单位各项规章制度是否健全规范并严格执行；是否建立健全医疗纠纷、处理突发事件等各种预案；是否执行重大事项报告制度；是否重大事项集体研究决定；是否存在单位环境卫生“脏乱差”；医院单位是否完善和加强对药品采购、使用等环节的监控；是否规范大型设备、医疗器械、试剂、一次性耗材的采购、管理、使用行为；是否存在职工私自行医，开设家庭“小医院”行为；是否存在医院科室私人承包情况。
（三）医疗服务方面存在的问题。
是否为患者提供方便、舒适、良好的就医环境和便民措施；医患沟通交流是否顺畅，服务意识、服务水平有无提高；是否对患者看病时敷衍了事；是否坚持合理检查、合理治疗、合理用药，有无“生、冷、硬、顶、推”等不良现象；有无向患者及家属索要好处、收受“红包”、接受馈赠和刻意开有回扣的药品、大处方来谋取个人利益等问题；是否存在不合理收费、乱收费等问题；是否规范医疗服务行为，严格执行医疗质量管理核心制度。
（四）卫生服务方面存在的问题。
是否存在服务意识淡化，服务态度不好、工作缺乏主动性和创造性、对待服务对象面孔冰冷、语气生硬、态度傲慢、漫不经心，甚至百般刁难的问题；是否存在在服务过程中乱收费的行为。
是否存在接受疫苗、器械（耗材）等企业回扣或参加由其安排并支付费用的旅游、娱乐等行为。
（五）卫生监督方面存在的问题。
有没有违反规定乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要，是否存在执法不力、行政不作为、方法简单、作风粗暴、滥用职权等。
四、实施步骤本次活动从xx年4月开始，至xx年12月底结束，分四个阶段进行。
（一）学习动员阶段（4月10日—8月10日）。
1、制定实施方案，成立医德医风建设活动领导小组，召开动员大会，全面安排部署医德医风建设活动，确保活动扎实开展。
各单位要召开相应的动员会议，进行全面、深入地思想发动，明确活动的指导思想、方法步骤、主要内容，确保活动顺利进行。
2、各单位要根据本方案，结合本单位实际，制定切实可行、操作性强的具体实施方案（活动方案于4月20日前报县卫生局办公室），成立活动领导小组。
利用单位宣传栏、周会、全体人员会议等方式进行宣传，营造舆论，形成活动的浓厚氛围，提高每位医务人员对加强医德医风建设的紧迫性和必要性的认识，增强医务人员医德医风培养的自觉性。
公布监督电话、电子邮箱，局医德医风建设活动监督电话：4762711。
各单位应在单位醒目处相应公示监督电话和电子邮箱。
3、各单位要广泛开展内容丰富、形式多样的医德医风教育活动。
一是要组织医务人员认真学习医疗机构从业人员行为规范及相关卫生法律法规，学习坚持集中学习、讨论交流和个人自学相结合，学习教育要求全员参加，每位医务人员要有活动专用笔记本，认真做好学习笔记，撰写心得体会；二是医德医风警示教育，观看《警钟长鸣》等廉政警示教育片，分批组织医务人员参观警示教育基地；三要组织医务人员开展医德医风建设大讨论活动。
紧紧围绕“如何维护群众健康权益”、“医生职责是什么”、“如何构建和谐医患关系”等主题进行讨论；四是组织各单位医务人员签订医德医风承诺书，让每位医务人员在医德医风建设上作出承诺，在一定范围内向社会公示，以便跟踪问效。
（二）查摆问题阶段（8月11日—8月30日）。
查摆问题阶段分自我剖析、单位查摆、民主评议三部分进行。
1、自我剖析。
各单位要组织全体医务人员对照《中华人民共和国医务人员医德规范及实施办法》、卫生部“九不准”等规定，采取自已找、同事提、群众评等多种形式征求意见后进行自我剖析，并写出自我剖析报告。
2、查摆问题。
各单位要坚持开门查摆原则，要通过组织问卷调查、发放征求意见函、召开座谈会、民主评议等形式，广泛征求患者、家属、行风监督员、社会各界对单位及医务人员医德医风建设方面存在的问题、意见和建议，并分析存在问题的原因，制定有效整改措施。
3、民主评议。
各单位要积极组织群众评议活动，医疗卫生机构召开由患者代表、群众代表、行风监督员等参加的评议会，对单位及医务人员的医德医风表现进行评议；每位医务人员的自我剖析报告材料的评价，市直医疗卫生单位可以科室为单位，由科长评价一般工作人员，分管领导评价科长。
（三）整改落实阶段（8月31日—10月31日）各单位要在前两个阶段工作基础上，对查找出和评议中反映的问题进行充分梳理，制定切实可行的整改措施，确保整改落实到位。
1、查找梳理问题。
各单位组织进行自查，对查找出的问题进行再一次梳理、再次分类，对梳理出的问题建立问题台帐，进一步明确哪些是群众反映最强烈的热点、难点问题。
2、狠抓整改落实。
每位医务人员在医德医风建设活动7中针对自已查找出的问题制定出整改方案和计划，个人的整改方案必须符合实际，有针对性和可操作性。
群众反映强烈的必须马上整改，短期内难以解决的要限时拿出解决问题的措施。
县卫生局将不定期督查各单位及医务人员整改落实情况。
3、开展医德考评。
各单位要按照《山东省医务人员医德考评实施办法（试行）》开展医务人员医德考评工作，将考评结果记入医务人员个人医德档案，考评结果与医务人员当年的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资等直接挂钩。
（四）巩固完善阶段（11月1日—12月31日）1、建立长效机制。
各单位要按照医德医风建设活动的要求，全面总结活动的开展情况、主要成效、基本经验和存在问题，认真总结取得的实践成果，认真总结有特色的好做法、好经验，注重从制度层面上巩固医德医风教育活动成果，形成医德医风教育、管理和监督的长效机制，促进医德医风建设常态化、规范化和制度化。
各单位工作总结于12月15日前报县卫生局办公室。
2、表彰先进典型。
各单位上报医德医风典型，由医德医风建设活动领导小组对申报的典型进行综合评价后，择优进行通报表彰。
五、工作要求一是加强领导，落实责任。
各单位主要负责人为本单位医德医风建设活动的第一责任人。
各单位要高度重视，精心部署，周密安排，制定方案，落实责任，强化措施，抓好落实，做到推进活动与日常工作两不误。
二是明确任务，强化督查。
各单位要把医德医风建设各项任务层层分解到班子成员和科室，科室再把任务分解到个人，一级抓一级，层层抓落实。
县卫生局将适时对各医疗卫生单位的活动开展情况进行督导检查。
对活动中领导不重视，措施不得力，工作开展滞后、走形式、走过场，推动工作不力的单位或个人进行通报批评并责令限期整改。
三是创新载体，务求实效。
各单位要把医德医风建设寓于各种形式多样的活动中。
抓好医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等重点制度落实，并进一步强化对收受红包、回扣等行为的投诉、举报查处和惩治工作力度，继续强化医德医风监测，加大对监测结果的使用力度。
保证完成规定动作时，还要结合卫生工作实际，不断创新载体，丰富活动形式，让广大医务人员在丰富多彩的活动中接受教育，使他们的思想有所触动、素养有所提升，切实为群众健康提供有力保障。
四是重视宣传，表彰先进。
各单位要通过本单位及县卫生局网站、上级报刊以及媒体，认真做好医德医风建设活动的宣传，及时报道创建活动中好的做法以及涌现出的先进人物和事迹，培养和树立先进典型，总结推广经验。
同时，各单位就开展医德医风建设情况每月向卫生局办公室上报不少于2条活动信息。
如何进一步创新纪检监察工作的理念和思路
一、充分认新纪检监察工理念和思路的性和紧迫性当前，我国正处变经济发展方式、推动科学发展的关键时期，一方面党委、政府对纪检监察机关十分看重，很多急难险重的任务都希望纪检监察机关参与，并发挥作用；另一方面，人民群众对反腐败工作依然保持高度关注，特别是网络上对腐败案件反应非常迅速，希望我们更好地为经济社会发展保驾护航，通过加大反腐败力度来凝聚力量、增强信心。
经济社会发展的新形势对纪检监察工作提升服务科学发展能力提出了新挑战，如何运用科学发展观的立场、观点、方法来谋划、部署和推进工作，改进工作方式方法，提升工作效能，也向我们提出了新挑战。
在这样的新形势下，质监系统的纪检监察机关能否及时转变思想观念，适应经济社会发展的新要求和反腐败新情况，是摆在我们面前、亟需解决的一个新课题。
如果能顺应历史的要求和时代的发展，转变观念，应对得当，顺利实现纪检监察工作理念、工作方式的转型升级，那么质监工作的纪检监察事业就能够蓬勃发展。
如果在新的考验面前，没有及时跟进，依旧墨守成规，那么质监工作的纪检监察机关的职能就不能够得到充分发挥。
因此，要进一步解放思想，增强政治意识、忧患意识、责任意识，深刻认识进一步创新纪检监察工作理念和思路的重要性和紧迫性。
二、如何实现纪检监察工作思路和理念创新（一）要转变思想观念。
创新纪检监察工作理念和理念的关键是解放思想。
在召开的中纪委十七届六次全会上鲜明提出，要继续解放思想，深化改革开放，再创体制优势，推动科学发展。
胡锦涛总书记在建党九十周年的讲话中指出，当前，中共执政建设面临着“四个考验、四个危险”，对提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设提出了新的更高要求，纪检监察机关应该带头认真分析和反思，在新形势下思想观念还有哪些不符合形势要求、不适应科学发展要求的地方。
比如，在思想观念问题上，是否觉得纪检监察的本职工作与质监业务工作跟不紧、贴不上；是否习惯于固定的思维定势，拘泥于传统的一些理论和观点，习惯以老眼光、老套路看待和解决新问题，缺乏忧患意识和改革创新的精神；有没有牢固树立以人为本、执政为民的观念，是否存在对群众的合理诉求漠不关心，高高在上，脱离群众等情况。
对此，我们要坚决破除“等靠要”、“求稳怕难”、“因循守旧”的思想，大胆试、大胆闯，善于在关键环节上寻求突破，着力实现“三个转变”：在指导思想上，要用战略眼光，从执政的要求和发展的需要去看待反腐败工作，从过去抓三项工作格局转变到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防上来；在思维方法上，增强忧患意识，要用辩证的观点认真分析反腐倡廉的问题和困难，找准薄弱点，从过去依纪依法反腐转变到在依纪依法的前提下更加注重以改革的办法、创新的精神提高惩防综合效能上来；在工作思路上，着力克服就反腐而反腐的狭隘视野，用服务大局的眼光谋划反腐败工作，从被动服务经济社会发展转变到以发展为中心，主动跟进，全程监督服务上来，从过去专注于党建领域转变到全面参与经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域上来，在思想观念上与时俱进。
（二）要转变工作方式。
思想观念的转变最终要体现到工作方式方法的转变上来。
当前纪检监察机关在工作方式方法上还有许多不适应科学发展观要求的地方，主要表现在：一是工作上被动应付多于主动出击；事后查处多于事前、事中监督。
二是习惯于用传统的方式方法开展工作，如何以改革创新精神突破反腐倡廉难点问题仍是我们面临的迫切需要解决的问题。
三是局限于以纪检监察机关自身力量推动反腐倡廉建设，没有充分调动全社会力量参与，迫切需要以更加开放的眼光、更加开阔的视野部署和推进工作。
四是教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作发展不够平衡，教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩治的威慑力没有很好结合起来。
五是执法监察、效能监察在规范政府权力，促建有限政府、法治政府等方面的探索还不够，在服务民生方面的职能优势发挥还不特别明显，这方面空间还很大。
因此，我们必须创新工作方法，从被动应付向主动出击转变，从重事后查处向重事前、事中监督转变，关口前移，将主动预防的思想贯穿始终；从传统的工作方式向依靠现代高科技改进工作方式转变，如运用网络监督、网上举报推进办案工作，运用电子政务实时监察系统强化行政审批监督，加强信息化工作，进一步提高工作效率，等等，都是运用现代科技手段提高纪检监察工作有效性的努力方向；从封闭的工作方式向开放的工作方式转变，比如动员更多的社会力量参与反腐倡廉工作，让更多的党员干部群众参与进来，使纪检监察工作更具有公信力。
（三）要提升服务保障发展的能力。
服务保障科学发展是纪检监察机关的首要任务，也是工作的重中之重。
当前最重要的是切实加强对转变发展方式各项任务落实情况的监督检查。
这就需要我们对整个大局的走势，对发展的思路、政策更了解，对更多矛盾问题要做到心中有数，把准纪检监察工作服务“三保”的结合点。
要认真研究当前经济增长的政策措施，探索加强有效监督的方法和途径，为经济社会发展创造良好环境；这方面党委、政府要求很高，纪检监察机关在服务发展方面要有所作为，必须结合本地实际，认真梳理，找准问题，有的放矢，不能四处出击，被动应付，什么都不见效。
（四）提升工作效能。
纪检监察机关是主抓效能的机关，对自身必须有更高要求，首先要加强自身效能建设，大刀阔斧地解决自身效能方面存在的问题。
但目前纪检监察机关在效能建设上还有很多不完善的地方，主要表现在：对党委、政府重大决策的落实监督检查不够有效，存在履职不全面的问题；有些工作部署了，但没有认真去抓，有些制度出台了，但执行不力；在解决实际问题上，也有拖拉的现象，没有很好地注重时效。
我们要坚决扭转这种状况，树立雷厉风行的机关作风，定下来的事情，就要抓紧实施，部署了的工作，就要督促检查，特别是党委、政府关注的问题，要认真谋划、精心组织，确保质量。
要推行精细化管理，对全年重要工作要排出计划表，一件一件地抓落实，全面提高工作效能。
要抓执行力建设，对工作质量、工作效率和工作实际成果都要加大监督力度，加大问责力度。
三、以创新纪检监察工作理念和思路为抓手全面提升反腐倡廉建设水平 。
（一）加强自身思想政治素质和党性修养。
县级质监局处于质量技术监督综合管理和行政执法的第一线，直接与群众和企业打交道，国家关于质量技术监督工作的法律、法规和方针政策，都需要我们去宣传、贯彻和落实，因此队伍建设和行风建设的好坏直接关系到整个质监部门的形象，作为质监部门的纪检监察机关，在做好党风廉政建设、行风建设和反腐败斗争，树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象上，负有不可推卸的责任。
因此，纪检监察人员素质、工作作风的与时俱进是做好质量技术监督纪检监察工作的基础。
在做好本职工作的同时，更要认真学习领会党的方针政策，加强党纪政纪的学习，特别是在落实科学发展观和坚持执政为民、依法行政等理念方面加强学习和理解，同时还要认真开展基层调研，善于总结和改进，全面加强自身思想作风建设，提高思想政治素质。
（二）标本兼治，关口前移，严明纪律树形象。
加强行风廉政建设，树立良好形象是打造服务型质监的基础，在实际工作中，就要把行风廉政建设作为促进服务型质监目标实现的重要举措，把争取民主评议行风的佳绩作为行风建设成效大小的标准来衡量，通过行风建设促使服务经济工作出成效，加快实现服务型质监的目标，真正树立科学公正、廉洁高效的行业形象，真正树立政府需要、社会赞誉、人民信赖的部门形象，真正树立公正执法、公平执法、廉洁执法、文明执法的良好执法形象。
作为纪检监察人员要经常剖析本部门在行业作风建设上存在的突出和苗头性问题，随时开展有针对性的警示教育，将纪检监察工作更多地注重治标转向标本兼治，以治本为主，从源头上预防和解决腐败问题，再是从事后查处为主转向事前监督为主，将监督的关口前移，以此更好的强化行风建设，树立良好形象。
在纪检监察工作中，要建立完善的制约体系，规范各种行政行为，杜绝各种违法乱纪行为的发生，做到未雨绸缪，关口前移，防患于未然。
一是要加强干部职工行风廉政教育，要加强胡锦涛总书记提出的“八荣八耻” 社会主义荣辱观的学习，使干部职工明是非，辩善恶，分美丑，凝聚力量，共同做好工作。
再是要把巩固共产党员先进性教育活动和看发展、比贡献活动成果与廉政文化建设紧密结合起来，开展形式多样的反腐倡廉教育活动，把廉洁教育渗透到质监工作的各个环节中去，形成系统的廉洁文化教育。
二是完善制约机制，以规范的制度约束行为。
几年来，我局建立了包括职工学习、工作、纪律等方方面面的规章制度，对局各方面工作做出切合实际的规定，使全局同志口有遮拦、行有规范，真正把全局工作纳入了科学化、制度化、规范化管理的轨道。
三是铺设高压线，以铁的纪律带队伍。
我局把国家质检总局规定的“八条禁令”作为高压线，严格执行，使干部职工在行政执法和综合管理中加强自律，严格依法履行职责。
并同全局干部职工签订了党风廉政建设责任书、廉洁从政承诺书，做到人人有目标，个个有责任，形成了一级抓一级，一级带一级，处处抓落实的局面，使全局行风工作得到了进一步提升。
四是实行政务公开制、首问负责制、收费明示制、限时办结制、责任追究制，认真落实向社会公开的服务承诺，提高工作透明度，接受全县群众的监督。
通过以上措施既可以有效杜绝吃、拿、卡、要等违法乱纪行为的发生，又能对一些常见的不容易克服的违纪问题进行有效遏制，确保队伍的廉洁性，为打造服务型质监奠定坚实的基础。
（三）围绕中心促发展，实现质监工作服务经济发展的有效性。
质监工作千头万绪，行风建设工作任重道远，如何理清思路、确定正确的工作策略，为打造服务型质监铺平路子呢
根据质监工作的实际，要把行风建设的突破点放在服务经济发展上，使行风建设有载体、有目标。
纪检监察人员也要深入到各项业务工作中去，增强自己的学识和业务能力，以自己的能力、水平和出色的工作赢得大家的信任，并采取有效措施，带动干部职工不断提高服务意识，提升服务成效，规范行政行为，在思想观念上实现由给职权做贡献向做贡献谋发展转变；在指导思想上实现由先监督后服务向先服务后监督转变；在工作方法上实现由简单粗放向文明行政转变；在服务内容上实现由单项服务向综合服务转变，推动地方经济发展。
（四）建立健全惩治和预防腐败体系。
这是新时期贯彻落实反腐倡廉方针、从源头上防治腐败的根本举措，是我们党从完成经济社会发展的重大任务和加强党的执政能力建设、先进性建设的全局出发作出的重大决策，充分反映了党在长期执政和改革开放条件下对执政规律和反腐倡廉规律认识的深化。
为了推进这项工作，党中央在2005年、2008年先后颁布了建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。
党的十七届四中全会《决定》中，也把加快推进惩防体系建设作为当前和今后一个时期党的建设需要突出抓好的6个方面重点问题之一，这是党中央对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的新部署、提出的新要求。
要积极把有关内容纳入到干部培训、理论中心组学习之中，采取各种形式广泛宣传，形成浓厚氛围。
要结合实际，研究制定好相关措施，着力构建和完善反腐倡廉教育体系、制度体系、监督体系、改革体系、廉情预警体系等。
（五）始终保持严惩腐败的高压态势。
坚持“两手抓、两手都要硬”，不断加大案件查办工作力度。
认真贯彻中央和省有关查办案件工作的要求，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，要深入剖析典型案件，研究案件特点和发案规律，充分发挥办案的治本功能。
在坚定不移地查处违纪违法案件的同时，牢固树立惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩的观念，将坚决查处、监督约束与保护激励相结合，努力营造激励干部干事业、支持干部干成事业、帮助干部干好事业的社会氛围。
（六）认真解决群众反映强烈的突出问题。
要以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点，加大专项治理力度，着力解决食品质量安全、特种设备安全、单位职工人身安全等方面存在的问题，落实责任规定，加大责任追究力度，严肃查处损害群众利益的违纪违法行为。
进一步改进政风行风评议和政风热线工作，加强对评议整改意见落实情况的监督检查，进一步提高政风行风建设水平。
进一步规范政府行为，约束行政权力，充分的发挥市场机制，集中精力谋大局、干大事，把保障和改善民生的各项政策措施落到实处。
（七）切实发挥制度建设的保证作用。
制度更具有根本性、长期性和稳定性，要将制度建设作为反腐倡廉建设的重中之重，作为一切工作的“重头戏”。
特别是在当前经济社会发展的关键阶段，必须把制度建设贯穿反腐倡廉始终。
制度建设不在数量而在质量，不在复杂而在管用，关键在切中要害，关键在狠抓落实。
要切实加强制度的执行力。
制度面前没有特权，制度约束没有例外，要督促各级领导干部，带头维护制度、带头执行制度。
要畅通监督渠道，能公开的制度规定要及时向社会公开，主动接受人民群众和新闻舆论的监督。
要完善监督检查机制，把制度贯彻落实情况，作为反腐倡廉建设重点任务，与各项工作任务检查结合起来，列入党风廉政建设责任制考核范围，对不认真、不全面或不执行制度的，要严肃处理，切实维护制度的严肃性。
要加大问责力度，把党员干部执行制度情况同干部任免、经济奖惩、评先评优结合起来，形成多方位、多层次的科学考核和评价体系，确保各项制度真正落到实处。
（八）建设一支能打硬仗的纪检监察队伍。
加强纪检监察机关和干部队伍建设是一项根本建设和长期任务，也是确保反腐倡廉各项任务落实的重要保证。
要继续深入开展“做党的忠诚卫士、群众的贴心人”主题实践活动，切实加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设。
要强化学习意识，紧紧围绕提高反腐倡廉建设科学化水平，加强和改进学习，进一步提高服务科学发展、维护社会稳定、有效防治腐败的能力。
要强化法纪意识，严格依纪依法履行纪检监察职责，规范信访举报、案件检查、案件审理、专项检查和执法检查等工作制度。
要强化监督意识，建立健全纪检监察权力运行和监督机制，督促纪检监察干部秉公用权、严格自律，严格遵守政治纪律、工作纪律特别是办案纪律和保密纪律，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，对违纪违法的要严肃查处。
总之，只要结合质监工作的实际，顺利实现纪检监察工作理念、工作方式的转型升级，用创新的观点把纪检监察工作融入质监工作之中，就能推动进一步质监工作的发展。
行政人员如何自查自纠
县行政问责办公室：为进一步加强行政机关作风建设，强化行政责任，改进工作作风，提高工作效率，今年以来，在县委、县人民政府的领导下，县易地办狠抓优化政务环境建设，稳步推进我办服务政府、诚信政府、责任政府、法制政府和阳光政府建设。
为更好地总结经验，查找不足，发现问题，明确重点，现将自查自纠情况总结如下： 一、充分认识加强行政机关作风建设，优化政务环境的重要意义作风建设始终是党的建设、 机关建设的重要内容。
加强行政机关作风建设，优化政务环境，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是全面加强政风行风建设的重要内容，是一项长期而艰巨的任务。
今年以来，县易地办以改进机关作风建设为切入点，狠抓优化政务环境建设，召开专题会议进行安排部署，先后成立了易地办优化政务环境领导小组、三项制度办公室、问责办公室，负责试行四项制度工作，着力改进作风，优化政务环境。
一年来，县易地办行政机关作风建设取得了一定的成效，主要表现在：发展环境得到逐步优化，按章办事、依法行政、文明执法行为进一步得到规范，举止文明、服务到位的服务行为得到体现；工作透明度不断增强，各项制度监督落实更加到位；政府机关的权力运行进一步得到规范，干部职工勤政为民、推动发展的责任意识明显增强，工作效率明显提高，密切了政府同人民群众的联系。
二、存在的不足和问题在肯定成绩的同时，也存在一些不足和问题，主要表现在：少数职工的作风不实，工作方法简单粗暴，服务态度生硬，官僚主义和形式主义仍然不同程度存在；纪律松散、拖拖拉拉、推诿扯皮、敷衍了事，效率低下问题仍然存在；有令不行、有禁不止，自由主义、个人主义行为时有发生，上班迟到、早退等现象时有发生。
这些问题的存在，影响了我办的优化政务环境建设，妨碍了经济社会又好又快发展。
主要表现在以下几方面：1、学习氛围不够浓，对理论学习认识不够，缺乏紧迫感。
虽然办公室组织的各项政治和业务学习大家都能积极参加，也能关心国家大事，但很少对专业知识进行深入地学习。
相对来说，以忙于工作为由，钻研业务理论和实践知识的少；重视文凭学习、忽视理论学习，尤其是系统化的理论学习。
平时学习，也多以应付为主，办公室的学习安排，有时也以工作忙为由，学习笔记也常常以讲话稿或工作笔记代替，学习上抓得不严，学得不透。
2、服务意识不强，对解决移民群众的合理诉求不够积极主动，宗旨意识不高。
党的宗旨是全心全意为人民服务，坚持宗旨是密切党群、干群关系的根本方法。
在工作中，虽做了一定的实际工作，但未从感情上贴近群众，在既对上负责又对下负责的实际工作中侧重于对上负责，对群众投诉反映的问题不够重视，忽视了作为国家公务员对人民群众应有的感情和态度，属于服务意识不强的问题。
3、组织纪律观念不够严谨，大局意识不强，思想狭隘，目光短浅。
在实践中对提高政治水平和加强党性锻炼、修养的自觉性不够，在工作中不能从讲政治的高度和应用辩证的观点去观察、分析、解决实际问题，缺乏政治敏锐性和鉴别力；工作纪律不够严，机关管理不够严。
4、工作作风不够扎实，作风漂浮，敷衍塞责，主要表现在对解决历史遗留问题的办法不够，积极性、主动性不够。
有的干部工作主动性、责任心不强；有的干部工作拖拉，办事效率不高；有的干部作风飘浮，深入到基层调查研究不够，服务意识不强；有的干部说的多，干的少，对己宽，对别人严；有的干部缺乏扎实认真、雷厉风行的工作态度。
5、对干部、职工的教育和管理力度不够，应该说大家总体上还是能遵守单位的各项工作纪律,但有个别现象不容忽视，人浮于事，人员整体素质相差太大，一方面业务干部少，另一方面又有一部分人事情不多，甚至有因人设事的现象。
因此，导致机关部分工作人员作风懒散，不讲成绩，攀比待遇；管理跟不上，竞争力不强，发展后劲不足。
如考勤制度形同虚设，想来就来不想来则不来，来不来都是全勤。
对一些作风懒散、出工不出力的现象和个人，虽然有时也进行了批评教育，但都是蜻蜓点水，没有深究，也没有认真去查办，使一部分工作人员养成了得过且过，做一天和尚撞一天钟的不良习惯。
6、锐意改革力度不够。
虽然在不同场合，利用不同形式对干部多次进行教育，也一再强调大家要珍惜岗位、珍惜机遇，但总是从一般倾向问题提醒大家多，抓典型进行批评处理的少。
对个别人、个别现象，只是在一定的场合进行批评教育，没有动真格去整治。
因此，工作中主要抓好目标任务的完成落实，更多强调的是要保持职工思想稳定、工作稳定，没有采取大的、深层次的改革措施。
7、群众观点不够强。
一些管理制度没有认真去完善，制定了的也没有认真去执行，对一些工作的把握和对一些问题的处理，事先缺乏细致调查、认真考虑，因而使之有效率不高的现象。
老百姓关注的热点问题解决不到位，没有始终坚持深入实际调查研究解决服务对象的有关问题。
三、对存在问题的整改措施针对以上存在的问题,我们将从以下几个方面着手予以改进:1、加强政治学习,提高服务水平。
认真学习马列主义、思想，尤其是加强特色理论和“三个代表”重要思想的学习，面对新的机遇、新的挑战要与时俱进,要不断更新观念。
重点学习党章、十七大精神和三个代表重要思想，并将在实践中忠实履行“三个代表”重要思想。
运用科学发展观来指导日常工作，保证工作决策的科学性和前瞻性。
认真学习专业理论知识,学习易地开发扶贫的新理论、新法规运用于工作实践，提高整体水平。
2、增强服务意识，改进服务态度。
要以干部职工满意不满意作为衡量我们工作的第一标准转变作风，与广大人民群众保持密切的联系，让我们的行为时时刻刻、方方面面都处于人民群众和社会各界的监督之下，努力搞好易地开发扶贫工作。
3、结合部门实际，建立健全规章制度。
首先并对已制定的各项制度抓好督促落实，做到依规行政。
为规范行政行为，加强自身建设，提高工作效能，增强政府执行力和公信力，通过制定本单位首问责任制等 “三项制度”和责任追究办法，完善内部管理制度。
全面营造办内干部职工民主团结、肝胆相照、同甘共苦、努力学习、勤奋工作的良好氛围，形成人人按章办事和以制度规范工作行为的良好局面，搞好廉政建设。
全办人员将始终遵守各项规章制度,按要求做好考勤管理，不迟到、不早退、不旷工；上班时不串岗、不闲聊,不邀三呼四的“斗地主”、打牌。
其次密切联系群众，在搞好自身廉政建设的同时，提高单位党员干部的廉洁自律建设。
第三严肃组织开展责任追究，对个别职工违反四项制度规定的严肃对其进行责任追究，同时，利用身边出现的典型案件，加强党员干部的警示教育，防微杜渐。
5、认真执行《云南省公务员八条禁令》、县委、政府“四规定一通知”，严肃处理违反规定的行为，一是加强领导，落实责任。
班子领导切实负起责任，主要领导对督查工作负全责、负总责。
二是通过单位的干部职工学习会议上反复学习，反复强调，使大家警钟常鸣。
通过加强领导，建立健全组织领导机构，形成齐抓共管、分工负责，层层抓落实的工作格局，进一步贯彻落实县易地办制定的“一个办法三项制度”。
三是开展学习培训。
通过自学、集中学习培训等多种方式，提高干部职工对实施“四项制度”重要性的认识，强化干部职工的责任意识，服务意识和效能意识。
四是继续做好信息公开工作。
按照实施“四项制度”的要求，将机关工作人员的姓名、职务、工作岗位、业务范围等向社会公开，制作规范、统一、醒目的公开专栏，设立监督投诉电话，主动接受社会对易地办工作人员的投诉举报，确保“四项制度”落到实处，促进机关工作规范化、公开化、透明化和制度化。
五是强化痕迹管理。
为使“四项制度”的贯彻落实情况有据可查，在工作中全面收集整理形成的文字材料，建立健全“四项制度”档案管理。
总之，通过此次作风建设自查自工作的开展，县易地办干部职工讲学习、讲政治、讲正气人多了；求真务实、雷厉风行的人多了；优质服务、勤政廉政的人多了；工作作风更加务实，行为更加规范，纪律更加严明，服务更加优质，机关职工整体面貌呈现出了团结、和谐、奋进、节约、创新的新形象。
xxxx二OO八年十二月十日
行政执法人员自查表中的个人总结怎么写
看自己改改吧，实在没找到。
按照三纠[2010]4号文件要求以交通局的工作部署，现将三河地道站交政执法自查情况汇报如下： 一、领导重视、机构健全 按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推进交通行政执法责任制的若干意见》，全面推进依法治交，提高交通行政执法水平，推进现代交通事业发展提供法制保障。
成立了以站长为组长的依法行政领导小组，成立了办公室，分管领导、路政部门领导为组员，每年制定相应的工作计划和实施意见，做到年初有计划、阶段有检查、有监督、年终有总结，做到主管领导亲自抓，分管和部门领导具体抓，办公室协调抓落实，达到领导到位、责任明确，工作落实到位。
二、规范行为，交通社会形象逐年提高 三河市地道站十分重视交通行政执法队伍建设，提高执法人员政治素质和专业知识，在教育培训上高度重视，积极组织自训和上级组织的培训，做到以交通法律、法规为主要内容的三年一轮训、一年一小训，交通行政执法人员牢固树立依法行政、规范执法的理念，强化责任意识，转变工作作风。
做到行政执法人员百分百取得执法资格和执法证件，上路执法文明、规范，作出的行政许可，行政审批符合有关规定，依法履行职责，做到收缴分离，罚缴分离，执法文书规范、整洁、符合要求，每年在自查和上级检查中均获的好评，从未发现，“不作为”和执法违规违纪行为。
从未发生“吃拿卡要”和“乱收费乱罚款”现象。
三、行政执法监督 行政执法监督制度是规范执法的重要保证，根据文件规定和自身实际，结合机关效能建设，政风行风评议活动，制定了相应的责职制度。
如通过抓效能建设，制定了责任追究，奖惩制度，与提拔任用、奖金、评先评优，年度考核相结合。
有的汇编成册，有的制度上墙，经常开展考评活动。
经常向上级交通部门报告执法情况和执法活动中反映出来的新问题、新情况，自动接受上级交通部门的监督检查，每年认真落实办理人大议案，建议和政协委员提案。
认真落实行政执法公开制度和《政府信息公开条例》，几年来，结合机关效能建设，不断落实和完善政务公开工作，局成立了政务公开工作领导小组，制定了实施方案，通过交通网站，政府政务公开栏、机关内部公开栏，设立举报箱、举报电话，向人大、政协、社区、交通企业等部门和行业聘请监督员等多种形式，向社会各界和运输业户公开交通法律法规、行政许可和审批条件，程序处罚结果，达到信息公开，投诉举报渠道畅通，处罚处理结果公示，取得了较好社会效果，也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。
四、预防和化解交通行政争议，行政复议和行政应诉情况 我站成立了依法行政领导小组,对行政复议,听证工作也明确了分管领导,近年来，未受理行政复议和行政诉讼案件. 五、普法工作情况 我站制定了“五五”普法规划和年度普法实施意见，执法人员和领导都能积极参加交通局和上级部门组织的各种培训讲座，认真组织开展“12.4”全国法制宣传日宣传教育，结合效能宣传，行风政风宣传活动，每年组织1-2次有一定影响的社会宣传活动。
经常开展专题宣传活动，使交通法律法规进车船、进机关，进企业、进客户，进驾乘从业者。
今年以来，我站进行了《中华人民共和国公路法》、《道路运输管理条例》等法律法规的系统学习。
我们印发了 “安全生产月”、“农村公路质量监督”、“农村公路法律法规”等成套印刷上千份，深入到文化广场、社区、村街进行广泛宣传，使交通法律法规深入千家万户，普及面广，得到好评。
交通的社会形象进一步提升。
六、自查结果和努力方向 按照交通行政执法检查内容和标准，组织人员进行认真对照打分，自查结果85分。
通过自查，我站在交通行政执法方面虽取得一定成绩，但仍有许多不足的地方，主要有：一是领导重视方面还需加强，有时紧时松现象，要把交通行政执法工作列入单位党政工作议程；二是领导分工要确保到位，只有明确责任、人员到位，才能保证工作落实；三是要加大经费投入，以上不足方面在今后工作中要加以重视和改进。
【行政执法机关】浅析行政执法机关如何提高执法水平
执法机关根据自身实际，切实抓好执法工作，不高执法，对加强队伍建设，贯彻落实治国方略,更好地履行党和人民赋予的神圣职责具有决定性的意义。
本文试就当前行政执法机关如何进一步提高执法水平做一粗浅探索。
一、提高执法主体素质是行政执法机关提高执法水平的前提和基础。
1、完善准入制度和执法人员辞退办法。
要进一步规范和完善统一考录制度，从源头上切实保证行政执法机关执法人员的素质，把严进口关;要制定或严格执行执法岗位调整办法和切实可行的辞退办法，对不适宜从事执法工作的人员要及时调整，对发生重大执法过错的要按规定予以辞退，畅通“出口”。
2、建立教育培训制度，强化执法人员培训教育。
行政执法人员违规执法有多种原因，但根本上还是素质和能力问题。
解决好这个问题的主要做法，就是组织执法人员进行学习和培训。
我们可以根据不同部门的职责要求，分层次、有重点地研究和制定专门培训、定期培训制度，在培训形式上，采取集中与分散、缺什么、补什么的方法，全面提高执法人员的素质。
针对执法人员难以做到熟悉和准确把握的不同类型案件，进行剖析研究，以增强执法人员的理解能力和操作能力，提高执法素质。
3、严格执法主体资格制，进一步提高执法人员的执法水平 行政执法机关也应顺应国家司法制度改革的潮流，建立完善、统一、权威的执法资格考试制度，全面推行执法主体资格制，明确规定、严格执行只有通过资格考试的人员才能上岗执法。
执法违法、造成不良社会影响的，坚决取消资格，直至离岗学习再考取资格。
4、建立完善考核制度，搞好执法业绩分析。
采取定期考核和不定期抽查相结合的方式，强化对执法人员执法能力的考核，将之列为执法人员上岗任职的重要条件;对执法人员日常执法业绩进行科学地认定，综合评估，纳入执法人员评优定级的范畴，通过考核评估进一步提高执法人员的综合执法能力。
二、在端正执法思想、转变执法观念上求深化，不断强化“人民公仆为人民”的思想根基。
思想是行动的指南。
行政机关要切实解决好当前执法工作中的突出问题，应把端正执法思想作为一个环节，敢于抛弃与“三个代表”重要思想、与广大人民群众意志不符的错误执法思想，敢于抛弃那些不合时宜的、模糊的甚至错误的执法理念，组织广大执法人员认真学习、深刻领会“三个代表”重要思想的基本内涵和精神实质，用正反两方面的经验教训，教育引导广大执法人员，特别是领导机关和干部，要进一步明确为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，筑牢“人民公仆为人民”的思想根基，在端正执法思想、转变执法观念上求深化，在执法思想、执法观念上进行一次深刻的革命。
在端正执法思想上，我们要强化“四个意识”。
一是民本意识。
对人民群众的感情问题影响着执法者的立场，也是做好一切工作的基础。
我们要树立“人力有限，民力无穷”的观念，摆正自己位置，纯洁执法目的，发动群众，依靠群众，时时想着群众，心中装着群众，把人民满意作为一切工作的出发点和落脚点，坚持“人民公仆为人民”，不断赢得群众的拥护和支持。
二是法治意识。
懂法是守法、执法的前提和基础。
作为维护公平与正义的执法机关和执法者，自己首先必须要懂法、守法。
在执法过程中要深刻理解社会主义的法律取向，形成服从法律、遵守法律、信仰法律的观念，把自己的一切行动自觉纳入法律规范之下，时时、处处体现社会公平和正义的要求。
通过严格公正文明的执法活动，使公平与正义得以实现，真正达到执法为民的根本目的。
三是服务意识。
当前，全党全国的工作大局就是加快发展，全面建设小康社会，行政执法机关必须把握好这个大局，融入这个大局，服从服务于这个大局，做发展先进生产力的促进者，做发展先进文化的守护神，做广大人民群众根本利益的捍卫者，把促进社会和谐进步变成自己的自觉行动。
四是大局意识。
行政执法机关应切实增强大局意识，真正站在大局的角度，把自己、把执法工作置于大局当中来研究、来安排，研究怎么发挥好职能作用。
只有站在大局的立场、站在大局的高度来部署、思考执法工作，才能有出路，有思路，做出真正的成绩。
在转变执法观念上，我们要处理好“七个关系”。
一是实体与程序的关系。
程序是实现实体的手段，只有公正的程序才能实现实体的结果具有合理的可接受性。
针对行政执法机关存在着重实体轻程序的问题，要改变陈旧观念，树立起程序优先和高效的理念。
程序公正是依法治国的重要表现。
行政执法机关在执法活动中，要充分认识程序的价值。
程序违法否定实体，只有完全执行程序法，才能保证执行实体法的高效力。
三是公正与效率的关系。
公正是执法的核心和灵魂，效率则是保正公正的及时实现。
在执法活动中，行政执法机关在把“法律面前人人平等”的原则贯穿于整个执法过程和每一个环节，严格依法办事的同时，也要按照“合法、合理、效能、责任、监督”的原则，进一步清理审批事项，简化审批程序，减少中间环节，创新执法手段，缩短办事时间，切实提高打击预防违法行为的效果。
四是管理与服务的关系。
长期以来，行政执法人员执法中以管人者自居的心态普遍存在。
我们要坚决克服和摒弃那种以管人者自居、为创收而执法、为体现自己的存在而执法的错误思想，纯洁执法目的，树立管理就是服务、服务就是发展的意识，寓服务于管理之中，在服务中提高管理水平。
五是领导与群众的关系。
在执法办案中，对大案和领导督办的案件投入力量多，对关乎群众切身利益的小事、小案拖着不办，等上级或领导批示了才办，或在集中整治和专项斗争时才办，存在着衙门作风，这种脱离群众的方法必须坚决纠正。
六是指标与效果的关系。
在执法中进行以数量为主的层层评比，硬性规定基层执法单位完成一定的罚款数量、处理人数，导致基层执法中攀比数量、追求指标而舍本逐末。
比较严重的后果是导致滥用执法权，过度实施强制措施，违法办案，极大地影响了执法的实际社会效果。
对此，我们应有清醒的认识。
七是处罚与教育的关系。
我们要树立教育治本和先行的理念，一方面要依法依规处罚，另一方面要注重教育，做到不简单一罚了之，这样会取得良好的社会效果。
三、改革工作机制，规范执法行为。
为顺应社会政治经济体制改革，行政执法机关要立足长远，把握全局性，突出前瞻性，不断改革行政执法机关的工作机制，规范执法行为，为执法工作的可持续发展增进推动力。
1、突出制度“细化”，努力构建全方位、全过程的执法管理制度体系。
从制定可操作性强的规范入手，进行一次彻底的规章制度再建设，该完善的完善，该细化的细化，该修改的修改，做到任何一项执法活动不出现制度空档，任何一个环节不出现管理空档，任何一项执法权力不能不受到制度制约。
2、推行执法专项治理制度，在易出问题的环节上下功夫。
不同时期都会出现特定的问题，要针对不同时期执法过程中的难点、热点问题制定行之有效的规范措施，开展专项治理，遏制并逐步消除执法过程中暴露出来的突出问题。
3、推行执法评估制度。
要研究并制定统一、科学的执法评估制度，定期对一个地方和单位的执法状况、执法效果进行考核评估，奖优罚劣，推进整体执法水平的提高。
4、建立适时提供法律支持机制。
针对某个特定阶段的工作重点，适时将适用的法律法规编辑成册，下发到基层执法部门，指导其开展工作。
5、建立专题调研机制。
通过深入实际的调查研究，才能发现我们在执法实践中有哪些好的经验可以发扬，哪些不足亟待解决的问题。
调研首先要端正态度，以为基层执法解决实际问题的态度，扑下身子，扎扎实实搞调研;其次要明确主题，结合当前基层执法过程中遇到的带有共性的实际问题深入执法一线，面对面地交流座谈，把基层的声音带上来，把上级的关怀带下去，总结经验做法和探索可行性对策。
四、加强执法监督，保障严格、公正、文明执法。
权力没有制约产生腐败，执法没有监督发生违规。
要提高执法质量，全面系统地规范执法过程，就必须进一步强化监督制约机制，不断加大约束力度，以保障权力的正确使用和行使。
1、全面推进执法质量考评工作。
实践证明，近年来在全国公安机关开展的执法质量考评，使基层公安机关的执法质量普遍有所提高，执法状况不断改善。
对此,其它行政执法机关也可以积极借鉴或有一个新的创新，充分发挥考评机制对推动行政机关整体执法质量提高的重要作用。
但要正确处理好执法考评与其他考评的关系，防止多头考评，防止加重基层负担。
要把考评结果作为衡量一个地方执法状况和考核班子业绩的基本标准，真正做到奖惩兑现。
2、进一步健全外部监督制度，强化外部监督。
在加强对单位、个人考核的基础上，强化外部监督，把执法工作置于人民群众的监督之下。
我们可以聘请行风监督员，公开举报电话，设置举报箱，接受群众举报投诉，邀请人大代表或政协委员进行执法视察、进行质询，在法律许可的范围内公开办事制度，定期向人民群众报告执法情况等，畅通群众监督渠道，及时、准确地处理群众来信、来访，做到件件有着落，事事有回音，取信于民。
3、落实监督职能，确保全方位监督不流于形式。
结合执法实践的需要，进一步优化监督机构的设置和职能分工，使各项监督制度既自成一体，又相辅相成，密不可分，避免职能上的交叉和空白，使行政执法机关内部监督机构各司其职、相互配合、形成合力。
4、进一步建立和完善行政执法过错责任制。
建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政执法机关权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督。
要按照执法权与监督权相分离的原则，进一步完善内部案件审核、执法质量考评等各项执法监督制度。
特别要加强对行政执法机关领导干部尤其是主要领导干部的监督，坚持和完善行政执法重大事项的集体讨论、决定程序、报告制度、质询制度和民主评议制度。
将执法过错责任追究与执法指导、规范执法、执法人员辞退有机结合起来，发挥追究执法过错的警示效果，促使执法人员执法工作过程能自觉遵守各项制度。
5、加强科技手段的投入，最大限度发挥信息技术在执法监督工作中的作用。
对执法过程和执法环节实行微机化程序监督，从技术手段上防止执法问题的发生。
科技强队伍是行政执法机关执法监督的有效手段，唯有此才能最大限度地提高执法工作的效率和内部执法监督工作的成果。
五、加强法制信息化建设，提高执法水平。
推行计算机信息网络管理是时代发展的大势所趋，也是提高执法水平的必由之路。
科技工作对整个执法工作具有重大的支撑作用，而信息化建设是实现行政执法机关跨越式发展的动力。
我们应抓住时机，立足工作实际，积极探索运用计算机局域网服务执法工作的路子，以信息化建设来加强和改进行政执法工作，努力提高行政执法工作的科技含量。
通过对行政执法工作的网络化、实时化信息的采集、数据分析、案件的审核把关和质量监控，最大限度地提高行政执法机关执法办案工作的质量和效率。
