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新型城市化建设培训心得体会

时间:2017-06-27 18:47

党员学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》心得体会

党员学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》心得体会加强和改进城市基层党建,是坚持党对城市工作全面领导的重要基础性工作,是推进城市高质量发展的重要保证。

此次中央印发的《意见》,站在全局的高度,深刻指出了城市基层党建工作的重要意义,明确了搞好基层党建的多项具体办法,是每一个共产党员、尤其是基层党建工作者应当深入学习、认真实施的重要遵循。

学习贯彻意见精神,要夯实城市基层党建根基。

从街道社区党建到城市基层党建的转变,体现的是党建理念的更新。

以街道社区党组织为核心,街道社区党建与单位党建、行业党建互联互动,扩大新兴领域党建覆盖,这就在更大范围、更广领域上将城市基层党建融入到各行各业之中,合力奏响新时代党建最强音。

以领导群团组织和社会组织参与基层治理、做实网格党建促进精细化治理等为新着力点,有效提升党组织领导基层治理工作水平。

以“新”理念为新发力点,汇聚显性化城市基层党建成效,夯实城市基层党建的根基。

学习贯彻意见精神,要推进街道管理体制改革。

街道体制不改革,城市基层党建、党领导城市基层治理、简约高效的基层管理体制就很难落到实处。

要紧抓机构改革的有利契机,深化街道机构改革,进一步推动街道聚焦主责主业,特学习贯彻意见精神,要学习贯彻意见精神,要

关于《贵阳市促进生态文明建设条例》的心得体会或学习笔记

HJT总书记在党的十七大报告中提出,“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”,把中国特色社会主义建设由三个文明发展为四个文明。

这是党中央在新的历史起点上重视以人为本的重要体现,是中国实现可持续发展的基本前提,是新时期新阶段,我们党治国理论的升华和我国经济增长方式的重大转变,是全面建设小康社会的必然要求。

我区总体上生态环境优良,但也存在环境质量逐年下降、生态水平逐渐滑坡的潜在危机。

建设生态文明的提出,对我们发出了当头棒喝,敲响了发展警钟。

为此,我们必须牢固树立和认真落实科学发展观,全力打造生态文明区,着力构建生态文明。

一、深入持久地开展全民文明素质教育开展全民文明素质教育是建设生态文明、打造生态济源的基础工程和治本之策。

要开展多种形式,深入持久地开展全民文明素质教育,不断提高全体市民的城市意识、环保意识、生态意识和文明意识。

物质文明是一切文明存在的基础和前提,而人的文明是一切文明发展和进步的要害。

没有全体公民素质的提高,就不可能建设生态文明,也不可能实现打造生态乌当的目标。

因此我们一定认真贯彻落实十七大精神,使生态文明观念家喻户晓,在全社会各行各业牢固树立,在全区人民心中深深地扎下根。

二、强化观念创新、文化创新、制度创新、科技创新1、建设生态文明需要观念创新。

建设生态文明必须把转变传统观念、树立科学精神作为前提条件,不盲目片面地追求经济增长速度,果断摒弃“先发展后治理、边发展边治理”的陈旧思维,把消极被动的“亡羊补牢”变为积极主动的“未雨绸缪”。

在生态文明建设过程中要坚持综合治理、预防为主的原则。

2、建设生态文明需要文化创新。

建设生态文明必须以文化创新为先导,建构人地和谐发展理论为核心的生态文化,并使之广泛渗透到社会、经济、科技、法律、政治以及伦理等领域,为经济社会的生态化发展提供智力与精神支持。

3、建设生态文明需要制度创新。

建设生态文明要害是要进行制度创新,从制度上解决生态环境的整体性、长期性与不可逆性问题。

要建立生态战略规划制度,真正把人与自然的和谐与可持续发展纳入到国民经济与宏观决策中,依据长远生态目标来规划发展步骤、发展速度、发展结构、发展方向,在此基础上确立新的以绿色GDP为指标的发展模式。

4、建设生态文明需要科技创新。

建设生态文明要重视科学技术的巨大推动作用,不断促进社会经济的发展和人民物质生活水平的提高。

必须坚持科学的态度,在社会经济发展过程中,以产业结构的优化升级、科学布局和高新技术手段的研发运用来解决生态环境问题,促进可持续发展。

要依靠科技进步,通过新能源、新材料的推广运用、发展循环经济、提高资源利用率等各种手段,建设生态农业,发展生态型第三产业,确保资源的再生速度大于资源的耗竭速度,生态压力不超过生态承载力,全面提高生态风险抵御能力,促进社会、经济、资源、环境和现代化建设的全面、协调和可持续发展。

三、进一步推进经济结构战略性调整我们要改变传统的经济增长方式,从重数量、规模转到重质量、效益上来。

要用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业。

我们要实行经济结构战略性调整,把依靠投入和项目拉动经济发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质推动经济发展上来。

要着力发展现代农业,要进一步发展现代工业,要加快发展第三产业。

要不断提高第一产业和第三产业在国民经济中的比重,要逐渐降低第二产业在国民经济中的比重。

要大力发展生态农业,推广绿色农业、节水农业、清洁农业,探索适合我区特点的生态农业发展模式,加强农业示范区建设。

要以着力发展农村经济为中心,进一步加大新农村建设力度。

要大力发展现代商贸业和服务业。

要继续实施科教兴区、人才强区战略,充分发挥人力资源在经济发展中的决定性作用。

要着力发展高新技术产业和外向型经济,着力增强企业核心竞争力和城市核心竞争力。

四、加强生态文明建设,加大环境保护和环境污染整治力度我们一定要把环境保护的基本国策和建设生态文明的新要求真正落到实处。

一是要搞好植树造林和天然林保护,进一步提高森林覆盖率;二是要搞好城市绿化,继续提高城市绿化率和人均绿地面积。

三是要加大对中小企业和重污染大企业的整治力度。

要果断控制新污染源,进一步加强新建项目环境保护审批治理,严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。

要积极治理老污染源,综合运用法律、经济和行政手段,果断淘汰、关停一批资源浪费、污染严重、效益低下的落后生产能力、工艺、技术和产品。

要加大执法和监测力度,巩固和提高达标成果,全面实施排污申报登记动态治理,全面推行排污许可证制度,抓紧抓好工业污染源自动监控系统建设,切实加强对各污染源的监督检查,防止达标企业的污染反弹。

要下大力气,使所有企业的污染排放达到国家规定的标准。

要加大对污染排放不达标企业的整治和处罚力度。

对不达标的企业果断实行关停并转

五、大力发展循环经济循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合科学发展观和建设生态文明新要求的经济发展模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统发展模式的根本变革。

我区同样存在高消耗、高污染和资源环境约束问题,因此发展循环经济已刻不容缓,势在必行

我区要想在发展循环经济方面取得明显成效,要想从根本上克服经济发展过程中的主要障碍,就必须着力解决土地、资源、运输、环境四大瓶颈制约问题。

我们要按照科学发展观和建设生态文明的新要求,坚持发展循环经济的理念,深入贯彻落实区委八届六次全会精神,进一步加快推进城乡一体化工作,积极主动地发展循环经济。

要在企业中推行清洁生产技术,降低能耗物耗,最大限度地实现流失物料回收和废弃物回用,建立生产废弃物的循环利用体系。

要在行业内推动形成有利于资源循环利用的产业链,开展废气、废水、固体废物的综合利用,在化工、造纸、印染等行业推广废水“零排放”技术。

在社会中重点加强环境基础设施建设,积极倡导绿色消费,推行垃圾分类,减少一次性产品使用,广泛开展群众环保活动,完善多层次的资源循环利用系统,逐步探索出“政府引导、市场推动、法律规范、政策扶持、科技支撑、公众参与”的循环经济运行机制,加快建设资源节约型和环境友好型社会。

六、要尽快制定科学的生态文明建设评价和考核体系在经济社会发展中要坚持生态文明建设优先的原则,促进四个文明协调发展。

各乡镇(办事处)、各部门要把生态文明建设摆到突出位置,提到重要日程上来。

要尽快建立生态文明建设领导机制和工作机制,把生态文明建设纳入行政首长目标责任制和干部考核体系,实行党政一把手亲自抓、负总责的领导机制和部门职责明确、分工协作的工作机制,做到责任、措施和投入“三到位”,逐步形成分级治理、部门协调、上下联动、良性互动的格局,并且实行日常考评。

今后国家将把生态文明建设纳入我国经济和社会发展规划。

我区要把生态文明建设纳入城市总体规划和干部考核范围。

生态文明建设要和物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设一起评价、共同考核;生态建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设要一起抓,要全面加强。

总之,生态文明建设是一项复杂的系统工程,全党全社会都要高度重视这项工作。

建设生态文明是一个长期的历史过程和一项艰巨的历史任务。

我们要系统把握、精心部署,全面推进,重点突破,稳步发展。

只要我们认真学习贯彻落实十七大精神,继续弘扬新时期愚公移山精神,万众一心,艰苦奋斗,与时俱进,开拓创新,奋力拼搏,就一定能实现建设和谐新乌当的宏伟目标,把我区打造成为一座生态、环保、宜居、靓丽的现代化城区。

所谓生态文明,就我理解,它是以尊重和维护生态环境为主旨,以可持续发展为根据,以未来人类的继续发展为着眼点,实现人与自然和谐共处的一种文明观念。

这种文明观强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。

这种文明观同以往的农业文明、工业文明具有相同点,那就是它们都主张在改造自然的过程中发展物质生产力,不断提高人的物质生活水平。

但它们之间也有着明显的不同点,即生态文明突出生态的重要,强调尊重和保护环境,强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然,而不能随心所欲,盲目蛮干,为所欲为。

很显然,生态文明同物质文明与精神文明既有联系又有区别。

说它们有联系,是因为生态文明既包含物质文明的内容,又包含精神文明的内容:生态文明并不是要求人们消极地对待自然,在自然面前无所作为,而是在把握自然规律的基础上积极地能动地利用自然,改造自然,使之更好地为人类服务,在这一点上,它是与物质文明一致的。

而生态文明所要求的人类要尊重和爱护自然,将人类的生活建设得更加美好;人类要自觉、自律,树立生态观念,约束自己的行动,在这一点上,它又是与精神文明相一致的,毋宁说它本身就是精神文明的重要组成部分。

说它们有区别,则是指生态文明的内容无论是物质文明还是精神文明都不能完全包容,也就是说,生态文明具有相对的独立性。

人类对于文明的认识是一个长期的历史过程。

按照马克思主义的观点,文明是相对于野蛮而言的。

从社会形态的角度看,迄今为止人类已经经历了奴隶文明、封建(中世纪)文明、资本主义文明、社会主义文明;从生产方式的角度看,人类又经历了农业文明、工业文明等等。

但从生产方式角度看的以往的文明,其着眼点主要是物质,是物质生产能力的提高,人类物质生活的改善。

这当然没有什么不对。

因为在生产力水平很低或比较低的情况下,人类对物质生活的追求总是占第一位的,所谓“物质中心的观念也是很自然的。

然而,随着生产力的巨大发展,人类物质生活水平的提高;特别是工业文明造成的环境污染,资源破坏,沙漠化,“城市病”等等全球性问题的产生和发展,人类越来越深刻地认识到,物质生活的提高是必要的,但不能忽视精神生活;发展生产力是必要的,但不能破坏生态;人类不能一味地向自然索取,而必须保护生态平衡。

十七大关于“生态文明”的提出,是人们对可持续发展问题认识深化的必然结果。

严酷的现实告诉我们,人与自然都是生态系统中不可或缺的重要组成部分。

人与自然不存在统治与被统治、征服与被征服的关系,而是相互依存、和谐共处、共同促进的关系。

人类的发展应该是人与社会、人与环境、当代人与后代人的协调发展。

人类的发展不仅要讲究代内公平,而且要讲究代际之间的公平,亦即不能以当代人的利益为中心,甚至为了当代人的利益而不惜牺牲后代人的利益。

而必须讲究生态文明,牢固树立起可持续发展的生态文明观。

首先,要树立地球是人类赖以生存的唯一家园的理念。

大自然 提供给人类可资利用的资源是相对有限的。

就我国来说,我们的 家底并不厚,“老本”并不多。

面对近二三十年内面临包括石油和天然气在内的各种资源严重短缺状况,一些人大声疾呼:中国 “地大物博”的观念该改改了。

必须把合理开发资源和保护环 境,作为我国长期坚持的一项基本国策。

树立地球是人类赖以生存的唯一家园的理念,热爱大自然,珍借自然资源。

其次,树立人与自然协调与和谐的理念。

目前我国面临的日益严峻的生态状况告诉我们:必须摆正人类在自然界中的位置, 正确处理人与自然的关系。

人与自然万物是唇齿相依,息息相关的。

人不是大自然的“主宰者”或“统治者”,而是大自然家庭 中的一员。

人是自然的产儿,自然是人类的家园,珍惜自然就是珍爱人 类自己,爱护地球就是爱护我们的生存空间。

为了人类的生存和 发展,我们必须走出天人对立的误区,回归和谐。

第三,树立珍爱和善待自然,保护自然的理念。

我们在 社会主义现代化建设中,不仅不能违背经济规律,同样也不 能违背自然规律、生态规律。

规律都是客观的,是不以人们的意志为转移的,不管你对它承认与否、认识与否,违背了 规律都必然要受到规律的惩罚。

一些人更一针见血的指出:环境完全是国家安全的重要组成部分,它的重要性在 于,经济危机往往是相对短暂的,影响一时的,而生态危机 则是长期的。

一旦形成大范围不可逆转的生态破坏,最终将会导致人类与自然难以为继。

第四,树立生态效益是长远的经济利益,保护资源和环境就 是保护生产力,加强生态建设就是提高竞争力的理念。

资源和环境关系到我国经济和社会的发展。

实现全面建设小康社会的奋斗目标,需要良好的生态环境和充足的自然资源作保 证。

而日前我国生态环境和自然资源状况已构成制约我国经济和 社会发展的主要“瓶颈”。

在资源方面,我国人均资源占有量少,且分布很不平衡,经济发展与资源短缺的矛盾十分突出;在 生态方面,生态环境脆弱,自然灾害频繁;在环境方面,随着我 国工业化、城市化的加快,“三废”问题十分突出。

现实向人们提出:是该转变“资源无限,环境无价”的观念为“资源有限, 环境有价”的观念的时候了;是该摒弃以牺牲资源和环境为代价 来换取经济暂时繁荣的不文明、不科学、不合理的经济发展模式的时候了。

十七大将“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式.生态文明观念在全社会牢固树立.”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求.科学发展观理论,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续性,根本方法是统筹兼顾。

生态文明是改造和发展生态环境的积极成果的总和,它表现为保护和建设生态环境的发展,人与自然和谐相处,人们生态意识、政治决策、法律法规、生态伦理、生态文化等的提高和完善,以及经济发展促进生态环境改善。

十七大将“加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力.”作为促进国民经济又好又快发展的重要方面.十七大“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展”是坚持全面协调可持续发展的重要内容.“人与自然和谐发展”是坚持统筹兼顾的重要内容之一.这些内容显示了生态文明已经成为科学发展观理论的重要组成部分,已经上升为理论,提高了生态文明建设的重要性和重要地位,生态文明成为今后社会发展的重要内容和发展方向,生态文明与物质文明、精神文明、政治文明协调统一发展。

在十七大报告中生态文明为我们解决发展中的环境问题提供了理论和方法指导,今后要尽快建立生态意识教育和宣传两大体系,全面提高社会生态意识,将生态文明观念在全社会牢固树立“生态文明”已经写入中国政治报告,标志着进入了生态文明时代,人类文明的发展已经从工业文明进入了生态文明。

十七大已经为生态文明建设确立了理论地位,为生态环境发展确立了路线,今后作为政府工作是如何来落实和实施生态文明建设,在中将对未来五年和明年工作做出布署,为此,在此提出一些有关生态环境保护和建设的意见,希望能够写入明年全国人大会议上的政府工作报告,落实这些措施和方法,推进生态文明建设。

一、认真实施生态文明建设,正确处理生态建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的关系。

十七大已经将生态文明作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求,作为科学发展观理论的重要内容。

十七大首次将社会建设与经济建设、政治建设、文化建设并列,共同列入中国特色社会主义事业总体布局,将与生态文明、物质文明、精神文明、政治文明、社会文明五大文明构成完整的社会主义文明体系。

随着社会进步,经济发展,人口增长,生活水平不断提高,环境污染加重;人类介入自然界的范围也不断扩大,改造自然界的能力日益增强,自然生态环境不断恶化,植被遭到破坏,资源短缺,生态失衡。

生态环境处于局部在改善,整体仍在恶化的状态,环境问题仍很严峻。

生态危机已经到了不能麻痹,已经影响到了人类生存、社会发展进步、国家兴盛,到了不能不重视的地步,对此,建议生态文明作为人类文明体系的重要组成部分,在经济建设过程中不能忽视生态环境保护和建设,只有重视了生态环境保护和建设,经济建设和生态建设才能实现持续发展。

生态文明建设不仅包括生态环境保护和污染治理,维护生态安全,而且包括环境建设和改造,修复环境,并且更应该加强生态文明意识形态建设,发展生态文化,培育生态道德和生态法律体系建设。

只有有了文明的社会生态意识,才能有符合生态要求的生活和生产行为,以科学发展观,正确处理生态文明与物质文明、精神文明、政治文明、社会文明的关系,构建人与自然的和谐,构建和谐社会。

二、制定生态环境发展战略思想,对生态环境发展实行全局和统筹管理,提出了生态环境发展战略思想,有了正确的生态环境发展战略思想,生态环境发展才具有整体性、全局性和统筹性,正确处理生态环境发展与经济、文化、政治、社会建设的关系,采取的战术才有正确的目标方向和方法措施。

三、正确认识生态环境发展中存在的问题,有针对性地开展保护和建设生态环境 生态环境现状依然严峻,经济发展与生态环境发展的矛盾仍突出、生态安全问题突出、生态意识淡漠、生态文明有待加强、生态环境发展管理分散、生态环境破坏和污染形式多样化且范围在扩大、生态环境事故处罚力度不够、对环境项目实施和管理执行力差、环境建设资金投入总量不足等十大问题,我们不能熟视无睹,应该引起高度重视和正确面对。

应该正确认识生态环境发展中存在的问题,也只有首先认识了生态环境发展中存在的问题,才能有针对性地保护和建设生态环境,达到生态环境发展预期目标,实现持续健康发展,生态环境才具有安全性,人类物质发展才能摆脱自然资源的无尽消耗。

在此特别提出一个建议:统筹城乡发展,加快城镇化建设,各地城镇区域扩展非常快,所占土地都是良田沃土,但我觉得土地浪费非常大,特别是在平原地区尤其突出,一个单位占地很大,楼层普遍偏少。

建议采取两个措施解决:一是根据建筑面积和征用的不同用途制订相应的公共用地和绿化用地的配置比例,严格控制盲目扩大征地;二是树立“空中增加一层楼,地面节约一寸土”观念。

有控制、有计划,规范有序地征用土地。

四、加大宣传教育工作力度,全面提高社会生态意识 只有形成社会生态意识,政府、企业、群众在生产生活中才能以生态环保作为出发点和行为准则,才能积极参与环境保护和建设。

社会生态意识的缺失,其危害比某次具体灾害的损失更大。

要加强宣传教育工作,全面提高社会生态意识,正确宣传合理开发利用自然资源,维护生态平衡,促进国民经济和生态环境的持续发展,建立清洁的优美的生态环境及健全发展和高度文明的人类意识环境,不断提高人们对环境保护和建设的认识,创造良好的社会生态意识环境。

(一)建立社会生态意识教育体系 1、把生态意识教育作为学生素质教育的重要内容 只有从小学、中学到大学进行系统的生态意识教育,才能全面提高社会生态意识,但是必须进行认真地教育和实践,而不应成为虚设。

应将生态意识内容作为高中重要课程,作为高考中综合科目的部分重要内容;生态意识教育应该作为大学所有专业必修的公共课程,我们每个人在工作和生活中的行为与环境保护息息相关,环境保护需要人人参与。

生态意识应成为一个人成长过程一生的素质追求。

2、把生态意识教育作为成年人社会责任培养的重要内容。

在强调未成人的生态道德教育时,却不能忽视成人的生态道德教育,成人是社会发展的智力主体,也是社会发展的行为主体,如果成人的生态意识取向不正确或者忽视,其结果是造成直接的环境破坏和污染,因此,成人的生态道德教育同样重要,对成人和未成人进行生态道德教育,是长短期相结合的生态道德教育。

而对成人却因时间、精力、意识等自我因素和社会缺乏系统的全员学习的组织和体系等外在因素不能很好学习,对此,强制对成人进行组织学习,对公民的生态道德进行规范,消除人们心中环境保护无所适从的盲然,让有行为的人明白知道如何去做才不损害环境,加强生态忧患意识和生态责任意识,全面地、正确地认识和处理人与自然的关系,培养人们的生态道德意识,使科学认识自然、友善对待自然成为人们工作、学习、生活中的一种理念,把保护自然生态环境作为自己义不容辞的责任,自觉地规范自身对待自然生态环境的行为,不对生态环境造成伤害,促进生态环境的改善。

(二)建立社会生态意识宣传体系 宣传部门所肩负的重要任务就是通过各种有效手段,积极营造良好的生态建设舆论氛围,以不断提升各级各部门的生态意识和广大群众的生态文明理念,充分调动大家环境保护和建设的积极性和主动性。

1、制作生态环境保护公益广告 在公共场所设立生态环境保护公益广告牌,形成生态环境保护和建设的浓浓氛围,时刻提醒人们爱护和保护我们生存的环境,长期对人们宣传生态环境保护和建设,提高生态意识。

2、利用现代媒体加强生态环境保护和建设宣传 利用广播、电视、报刊、网络等现代传媒,通过刊播生态环境保护公益性广告、开设生态环境保护和建设宣传专栏及宣传网页等形式进行生态环境保护和建设宣传教育,这是环境保护和建设宣传的主要媒体,宣传的主要阵地。

将政府媒体和大众媒体相结合,发挥媒体的宣传作用。

3、搞好生态环境保护和建设的展览宣传 展览宣传节约资源、保护环境、实行清洁生产和绿色消费的社会风尚,营造有利于生态建设的良好社会氛围。

结合纪念日开展形式多样的生态环境保护和建设和生态文化传播活动。

各级各部门单位利用板报、墙报、宣传资料等形式进行生态意识宣传教育。

鼓励各类社会团体和民间组织开展各类丰富的生态环保宣传活动。

4、加强生态文化的创作,促进社会生态意识的提高 文化和文艺工作者特别是知名的作家和文艺家多深入环保和生态建设第一线,体验生活,发现挖掘,创作一批优秀的生态文学作品、生态诗歌、生态歌曲、生态电视剧,塑造生态先进典型人物,加强创作、拍摄反映生态人生活、情感、奉献、奋斗的优秀小说、电视剧等多种文学作品,在提高生态意识中发挥重要作用。

总之,树立全面建设生态文明的理念,将生态文明观念在全社会牢固树立起来,不断推进生态环境的发展和建设,必将掀开我国生态环境发展建设的新纪元。

【心得体会】加快推进示范村建设,全力实施“乡村振兴”——学习十九大报告有感

加快推进示范村建设,全力实施“乡村振兴”——学习十九大报告有感“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。

巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。

”——摘自《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”,这是新的历史时期做好“三农”工作的重要遵循。

大力推进乡村振兴,并将其提升到战略高度、写入党章,这是党中央着眼于全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出的重大战略决策,是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华民族伟大复兴的必然要求,为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点。

乡村振兴战略的提出,为新时代我国农业农村农民的发展带来了新的希望。

乡村的“现状”据国家统计局数据显示,2000年时我国还有360万个自然村,但到2010年,自然村减少到270万个。

这就意味着,平均每天有将近250个自然村消失,而其中包含众多古村落。

当前,XX镇处于大征地、大拆迁的城市化进程中,如何在这个过程中守住生态底线,给未来的城市留下生态空间和乡愁记忆,是摆在我们面前的一个重要课题。

智慧城市心得体会

智慧城市心得体会【篇一:智慧城市培训心得】智慧城市培训整理主讲人:单志广博士,研究员。

国家信息中心信息化研究部副主任,中国智慧城市发展研究中心秘书长,新世纪百千万人才工程国家级人选,享受国务院政府特殊津贴专家,国家电子政务工程建设指导专家。

作为主要执笔人,参与完成《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》、《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》等多项国家重要信息化规划文件的研究起草。

主持承担武汉、淮南、克拉玛依、深圳龙岗、北京朝阳、西城的智慧城市规划设计项目。

目前作为起草工作组组长,正在参与发改委和工信部联合开展的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》研究和起草工作。

李林新加坡电子系统首席技术顾问中国智慧城市建设促进会会长魏启生吉林四平市常务副市长(原辽源市常务副市长)邓贤锋南京信息中心副主任1摘要一:创新驱动发展智慧引领未来国家信息中心信息化研究部副主任单志广自上个世纪90年代末开始,国外一些发达国家城市就相继开展了数字城市、无线城市等准智慧城市的数字化、信息化建设行动。

随着物联网、云计算、宽带化、移动互联、大数据等新一代信息技术的创新和应用,为智慧城市发展提供了更多更新的解决方案和应用模式,智慧城市已经从理念进入实践阶段。

根据idc(国际数据公司)所做的预测,2014年全球15%的城市将有机会步入智慧城市成熟期,发展的重点是开放api、开放数据集、物联网,15%-

学习五五普法心得体会

关于“五五”普法的心得xx年开始实施的全国“五五”普法教育,是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。

在过去20年里,全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用,并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。

但是,我们也应清醒地看到,普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距,普法教育的薄弱环节还较明显。

如何搞好第五个五年普法教育,我们认为:应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上,通过攻克薄弱环节来提升“五五”普法教育的质量。

一、薄弱环节制约着普法教育的质量 我国的普法教育通过20年的努力,基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局,普法教育渗透到全社会的各个领域。

但是,全民普法教育期间正是我国改革开放时期。

在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下,经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整,人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征,社会矛盾比较突出。

在这样的大背景下,我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势,因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。

其表现: 一是领导干部学法抓而不紧。

领导干部是社会管理的决策者。

他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情,关系到所属地区和部门的法治化建设水平。

因此,我们在推进“四五”普法中一直把领导干部学法用法作为重中之重来抓。

但是,在实际工作中,一些地区和部门的领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。

会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。

由于一些领导干部对普法教育认识上的偏差和重视程度不够,导致一些地区的普法教育发展不平衡。

二是青少年法制教育质量不高。

青少年是祖国的未来,民族的希望。

抓好青少年法制教育利在当代,功在千秋。

应该说,在“四五”普法中,各级政府对青少年法制教育较为重视,做了大量工作,有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系,确保了青少年法制教育的规范运作。

但是在工作运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高,讲课内容缺乏针对性,且讲课形式单一。

简单枯燥,导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。

由于青少年法制教育质量不高,直接影响了一些学校和学生学法的积极性。

三是流动人员法制教育难落实。

随着市场经济的快速发展,人口流动已成为一大趋势。

仅新都目前就有外来流动人口10万多,占本地人口六分之一。

他们一方面为新都的经济发展作出了重要贡献,另一方面也给社会治安带来了压力。

四是中小私营企业法制教育存在盲点。

由于这部分企业规模较小且分布面广,一些业主本身素质不高和急于发展经济的心理,因而对自身的法律学习和对员工的法制教育难以落实,劳动合同纠纷、劳资纠纷、非法用工等问题时有发生。

实行政企分开后,政府又缺乏对中小私营企业有效的教育管理手段,工作难以渗透,以致普法教育在中小私营企业中存在盲点。

五是农村法制教育工作还不到位。

多年来,在推进全民普法教育中,各级政府一直将农民的普法作为重点来全力推进。

特别是各地以贯彻《村民委员会组织法》和开展“综合示范村”以及“法律明白人”创建活动为契机,使普法教育在农村得到了有效推进。

但由于农村人口众多,基础设施薄弱,地区发展不平衡,加上普法骨干紧缺和政府投入不够等因素,使普法工作很难落实到位。

六是对行政区划调整中的法制教育滞后。

在推进小康社会建设的进程中,农村向城市聚集已成为必然趋势。

特别是近年来,各地都在加大城市化建设力度,村委变社区,农民变市民。

但是,城市扩建也对失地农民带来了诸如土地征用、房屋拆迁、工作安置和生活保障等问题。

而法制宣传教育不能适应城市建设快速发展的形势,使城市建设中的土地征用、房屋拆迁、生活保障等一度成为热点问题。

二、用法制提升普法教育质量 普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题,有相关部门责任不明的问题,也有主管部门工作不到位的问题等等,但是从根本上说还是缺乏应有的法制保障。

因此,在推进“五五”普法中,我们应当下大力气建立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育质量。

在建立法律保障制度中,我们认为,应构建以下四个保障机制: 一要构建普法教育组织保障机制。

首先要从法律制度上确立组织保障机制。

不仅要求各地区、各部门、各单位都要建立普法组织机构,而且还要赋予其相应的职能和权限,不能让普法机构成为摆设。

目前,绝大多数单位都有普法的组织机构,但一些单位的普法机构作用不大,工作推进不力,普法教育的质量难以保证。

因此,必须通过法律制度的形式来确立普法组织机构的职能和权限,让它们真正在全民普法中发挥服务和保障作用。

二要构建普法教育责任机制。

全民普法教育是全社会的共同责任,必须要全社会来共同参与。

这一方面需要全体公民的自觉行动,另一方面又需要通过法律制度的形式来明确各自的责任,否则共同责任就会成为一句空话。

因此,必须要通过建立法律制度的形式来构建地区、部门、单位和个人的责任体系,真正做到“千斤重担大家挑,人人头上有指标”,这样才能做好普法教育工作,普法教育的质量才能提高。

三要构建普法教育资源整合机制。

在教育的手段上,普法教育与党的路线方针政策教育、科学文化知识教育和思想道德教育具有一定的相通性,拥有的资源可以共享。

但是在实际工作中,部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。

因此,必须树立“大普法”观念,通过建立法律制度的形式来整合资源,这样,普法教育才能与其他教育互为侵透,协调发展,普法教育的质量才能够提高。

四要构建有效的普法教育考评机制。

在普法教育的实践中,绝大多数单位都建立了考评机制,但一些单位考评的效果不是很好,影响了普法质量。

因此,要从法律制度上对普法教育的考评机制予以确认,同时从政府的角度解决部门考核、多头考核和重复考核等问题,把一切考核纳人到物质文明、政治文明和精神文明考核的轨道上来,增强考核的权威性。

这样,才能够保证普法教育与其它工作协调发展,才能促进普法教育质量的提高。

三、创新为确保普法教育质量提供动力 “五五”普法既要开拓创新,又要加强基础性工作;既要求发展,又要继承过去的优秀成果及其成功经验。

一要把握“三个理念”,努力实现理论创新。

一是要坚持构建和谐社会的理念。

我们要构建的和谐社会是变革中的和谐社会,是发展中的和谐社会,是维护公平和公正的和谐社会,是正确反映和兼顾各方面利益的和谐社会,是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面的利益关系、保持社会安定团结的和谐社会,而这一切都需要努力通过法治的手段去实现。

二是要坚持科学发展观的理念。

科学发展观的本质和核心是以人为本,把人的利益作为一切工作的出发点和落脚点。

在制定“五五”普法规划时,要把提高公民的法律素质,促进人的全面发展作为普法依治理工作的基本目标,加强发展经济、公民权利义务和人口、资源、环境等可持续发展方面法律法规的宣传教育,加强群众关注的热点、难点问题的专项依法治理,切实维护好人民群众的根本利益。

三是要坚持增强党的执政能力的理念。

党的执政能力的体现者基本上都是国家各级机关、各部门、各行业的领导干部和公职人员。

领导干部和公职人员法律素质的高低,能否依法办事和公正执法,直接影响着法律的实施,影响着党的执政能力的体现,也影响着依法治国的进程。

因此,在制定“五五”普法规时,强调提高领导干部和公职人员的法律素质,强调提高其依法执政、依法行政的能力和水平,是提高党的执政能力的关键。

二要树立创新理念,拓展法制宣传形式。

一是在传统形式与现代手段的结合上突出现代手段。

随着现代科技的迅猛发展,人们的生活进入了数字和网络时代,影视、网络等传媒成为人们生活中不可或缺的部分,在法制宣传教育中越来越突显出其优势和作用。

我们要充分发挥现代传媒的优势,鼓励、引导、支持有关传媒办好法制栏目(网页)、节目,围绕人们普遍关心的热点、难点问题,通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式普及法律知识,宣传法治精神,做到入耳入脑。

二是在集中教育和日常宣传的结合上重视日常宣传。

诚然,利用各种纪念日开展大规模的宣传活动易于产生影响,营造氛围。

但是,法制宣传教育更需潜移默化和点滴渗透,因而要注重日常宣传教育,使人们在浓厚的法律文化氛围中切身感悟到法律的真谛,进而提高全民法律素质。

三是在法制宣传教育与法治实践的结合上注重法治实践活动。

法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。

所以,要引导和指导公民积极参与立法活动,领悟法律的本意;推进执法、司法公开,把执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程;强化和规范各类法律服务,把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程,使法制宣传教育植根于法治实践之中。

一次良好的法治实践本身就是最有效的法制宣传教育,其效果远远胜过数次空洞的说教。

三要创新普法教育的用人机制。

全民普法是一项伟大的事业,需要大批人才从事这项工作。

但是在实际工作中,人力资源与普法教育的需求差距较大,特别是基层单位的矛盾更为突出,有的单位搞普法教育的专职人员只有一人。

因此,在“五五”普法中,要创新普法教育的用人机制,改变人力资源紧缺的状况。

要通过法律的途径确定普法机构的人员编制,定人、定岗、定职责,不得擅自挪用。

要通过多渠道、多途径创建普法宣传员队伍,调动各方面的力量为普法教育服务。

如组建普法讲师团队伍、法制新闻队伍、法制文艺队伍和法律志愿者队伍等等。

通过创新普法教育的用人机制,让越来越多的人投身到普法教育的大潮中来,确保全民普法教育这一伟大事业获得如期效果。

求真务实心得体会

试论求真务实  --------------------------------------------------------------------------------  胡锦涛同志在中纪委三次全会上向全党提出了大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的要求,并强调这是推进党和国家各项工作的一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的重大问题。

对此,我们一定要认真学习领会,把握精神实质,坚决贯彻落实。

  深刻理解和正确把握求真务实  我们党一贯倡导求真务实。

同志早在延安时期就要求全党同志,要当老实人,说老实话,做老实事。

同志曾告诫全党,世界上的事情是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。

江泽民同志也一再强调,在改进领导方法和工作作风上,首先要真抓实干,坚决克服官僚主义和形式主义。

胡锦涛同志把求真务实提升到推进党和国家各项工作基础性、根本性的战略高度来认识,是理论创新的又一重大成果。

  作为辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,求真务实提出并回答了在当今时代和实际工作中如何坚持马克思主义科学精神的问题,实现了马克思主义科学精神的时代化。

马克思主义是我们团结奋斗的思想基础和精神支柱,对于马克思主义的科学精神,我们任何时候都必须毫不动摇地予以坚持。

但这种坚持决不是教条式的、机械的,必须根据时代的变化和实践的要求。

只有实现马克思主义科学精神的时代化,才能把蕴涵其中的巨大精神力量转化为指导实践、推动发展的强大物质力量,切实显示科学理论的巨大威力。

求真务实就是着眼于回答和解决如何更好地坚持马克思主义科学精神的问题,要求人们遵循马克思主义的认识论,坚持一切从社会主义初级阶段基本国情这个最大的实际出发,结合新世纪新阶段的新情况,探寻和把握中国特色社会主义建设规律,并用以指导实践,推动实践的发展。

回顾我们党80多年的奋斗历程,各项事业之所以不断取得新的伟大胜利,正是由于我们很好地坚持了马克思主义科学精神。

坚持求真务实,就是坚持和弘扬主观符合客观、思想符合实际的马克思主义科学精神,就能够使党的全部理论和各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

因此,我们必须按照求真务实的要求,以科学的态度对待马克思主义,按照时代的要求坚持马克思主义,通过实践的推动发展马克思主义。

  求真务实赋予了党的思想路线以新的实践内涵。

中国共产党是具有马克思主义宽广眼界、勇于实践探索、善于思考总结、富于理论创新的党。

把求真务实作为党的思想路线的核心内容,是以胡锦涛同志为总书记的党中央的重大理论创新。

追溯我们党的历史,凡在重大的历史转折关头,我们党都能够着眼于革命和建设的实践不断进行理论创新,坚持做到把马克思主义基本原理与中国的具体实际相结合,以此实现党的思想路线的与时俱进。

实践证明,党的思想路线的每一次创新,都会带来党的执政能力和领导水平的大提升,都会带来党和国家各项事业的大发展。

同志创立的实事求是思想路线,实现了马克思主义中国化的第一次飞跃,使我们党探索出一条中国革命的成功之路。

同志重申和确立了解放思想、实事求是的思想路线,实现了马克思主义中国化的第二次飞跃,为我们党找到了中国特色社会主义道路。

江泽民同志将“与时俱进”引入党的思想路线,赋予党的思想路线以新的时代内涵,引领全国人民踏上了全面建设小康社会的伟大征程。

胡锦涛同志提出的求真务实的新要求,不仅与解放思想、实事求是、与时俱进一脉相承,而且是对党的思想路线的新概括、新认识、新提升。

它突出强调实践第一的观点,突出强调在认识世界的同时着力改造世界,使党的思想路线的实践内涵更加深刻和完整,使党的思想路线的行动意义更加显现和具体。

  作为党的优良传统和共产党人应具备的政治品格,求真务实提供了树立正确世界观、人生观和价值观的现实途径,有利于解决一些党员干部权力观、地位观和利益观的错位问题。

世界观、人生观和价值观指导着人们的行为选择,关系着人们的价值判断,决定着人们的价值取向。

对党员干部来讲,世界观、人生观、价值观更直接、更集中、更具体地体现为权力观、地位观和利益观。

不可否认,随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化,一些干部群众的思想观念和价值取向呈现出多样化趋势,特别是少数党员干部由于放弃世界观改造,人生观和价值观发生扭曲,权力观、地位观和利益观出现错位,从而导致了形式主义、官僚主义和极端个人主义等不良风气的滋长。

要彻底解决这一问题,就必须适应新形势的新要求,改进和强化对党员干部的教育、管理和监督工作。

而求真务实正是为广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观提供了有效的载体,为解决部分党员干部权力观、地位观和利益观错位问题找到了现实的途径。

  敢于坚持和真正做到求真务实  坚持求真务实必须身体力行。

要使广大党员干部长期坚持、自觉实践求真务实,就应当用科学的态度对待求真务实,用过硬的素质践行求真务实,用创新的精神推动求真务实,用健全的制度保证求真务实。

  坚持求真务实,必须有勇气,做到不唯书、不唯上、不唯私,只唯真、只唯实、只唯公。

求真务实既是对党员干部党性原则的要求,也是对党员干部意志品质的考验。

坚持求真务实知易行难,难就难在求真务实本身就是一个追求真理、捍卫真理、为真理而斗争的过程。

真理是不可战胜的,但人类求索真理的道路却是艰难曲折的。

这不仅因为真理有一个由少数人认识到多数人接受以至广泛认同的过程,而且追求真理往往需要承受巨大的压力甚至付出生命的代价。

因此,坚持求真务实,就必须具有不为任何艰难险阻所吓倒的勇气和不屈不挠、坚韧不拔的毅力。

彻底的唯物主义者是无所畏惧的。

心底无私天地宽。

只要我们始终做到大公无私,始终站稳人民群众的政治立场,摆脱名缰利锁的束缚,就敢于同各种不良倾向做斗争,坚持讲真理不讲面子,讲原则不讲关系,讲党性不讲私情。

  坚持求真务实,必须具备较高的能力和素质。

求真务实是一个认识世界、改造世界的复杂过程,也是一个艰苦的实践过程。

如果没有一定的能力和素质,就难以认识客观规律、把握事物本质、推动实践发展,特别是抓住重要战略机遇期、从容应对现代化建设重要关口的各种挑战和考验。

因此,广大党员干部特别是各级领导干部,要成为求真务实的忠诚实践者,必须大力提高自身的综合素质,不断掌握求真务实的方法和本领。

一是切实加强学习,不断提高理论水平,掌握当代各种新知识新技能。

要坚持用马列主义、思想、理论特别是“三个代表”重要思想武装头脑,打牢马克思主义的理论功底,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和处理各种实际问题的能力。

同时,要广泛学习经济、法律、科技、管理等各方面的新知识、新技能,不断为求真务实提供必要的知识储备。

二是注重调查研究,不断提高决策的科学化、民主化水平。

调查研究是谋事之基、成事之道。

要坚持深入群众、深入基层、深入实际,下真功夫、苦功夫去搞好调查研究,老老实实向人民群众请教,认认真真向专家学者问计,努力掌握事物发展的内在规律,提出解决问题的办法和措施,保证决策的正确有效。

三是做到真抓实干,不断提高抓落实的水平。

为政之要,贵在落实。

要从立党为公、执政为民的高度,以一种一张蓝图干到底、不达目的不罢休的精神抓好各项工作的落实,并掌握正确的方式方法,善于区分轻重缓急,坚持重点突破、整体推进,妥善处理改革发展中遇到的各种问题,尤其是对于新时期的人民内部矛盾,要学会运用发扬民主、说服教育、耐心疏导、经济调节、道德规范和依法裁决等方法加以解决,从而真正练就求真务实的过硬本领。

  坚持求真务实,必须做到上级精神与本地实际相结合,使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

恩格斯指出,我们的行动“不是从原则出发,而是从事实出发”。

坚持主观与客观、理论与实践的统一,坚持上级精神与本地实际相结合,是求真务实的内在要求和必然结果。

我们要找准上级精神与本地实际的最佳结合点,把一般性号召与个别指导结合起来,把战略思考和战术安排结合起来,坚持用创新的理念、开放的思维、宽广的视野和预见性的眼光,不断研究新情况、解决新问题、积累新经验,多谋创新之策、多出创新之举、多做创新之事,努力实现工作思路、工作领域、工作载体和工作方法的与时俱进,真正做到发展有新思路,改革有新突破,开放有新局面,各项工作都有新举措。

  坚持求真务实,必须建立完善的激励约束机制,引导党员干部确立正确的价值取向、行为准则、政治品格和工作作风。

同志指出,制度问题更具有全局性、根本性、长期性和稳定性。

制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。

只有通过制度建设,形成一种机制,才能严格规范党员干部的行为,使其言行受到强有力的约束和监督,从而自觉地在求真务实的轨道上运行。

这就要求我们必须切实建立和健全各项制度,从体制上保证党员干部做到求真务实。

当前尤其要认真执行并进一步完善干部选拔任用制度,形成一套科学合理的干部考核评价监督体系,客观公正地考察、识别、使用、激励和监督干部,把求真务实贯穿于干部选拔任用的各个环节。

与此同时,要建立健全各项学习、调查研究、联系群众、民主决策、公开办事等相关制度,引导广大党员干部特别是各级领导干部把求真务实化作价值取向、行为准则、政治品格和工作作风,自觉地做到讲实话、出实招、办实事、求实效。

  把求真务实要求落实到老工业基地振兴实践中去  求真务实,关键在“真”,要害在“实”。

从沈阳的实际出发,就是要按照“四求四务”的要求,坚持把求真务实贯穿于老工业基地调整改造的全过程,贯彻落实到振兴老工业基地的各项工作之中,努力做到付诸实践、见诸行动、务求实效。

  振兴老工业基地,要在把握市情上重实际,以此为依据谋划发展思路,为振兴明确目标方向。

正确认识和把握基本市情,按照基本市情制定和实施符合自身实际的发展思路,是坚持求真务实的根本依据。

沈阳作为东北地区的中心城市和国家重要工业基地,在通往振兴的征途上虽然面临着许多困难和问题,但同时也具备良好的地缘区位优势、产业基础优势、科技人才优势、发展空间优势和营商成本优势,特别是中央作出振兴东北地区等老工业基地的重大战略部署,给我市的发展带来了千载难逢的机遇。

我们要紧紧抓住发展机遇,充分利用好自身优势,坚持用世界眼光、战略思维创造性地谋划改革发展的大计,为沈阳的振兴打开新的视野。

为此,我们在深入调研的基础上,勾画出“集中做大做强汽车及零部件、装备制造、电子信息、化工医药和农产品加工等五大产业,积极推进新型工业城市、先进文化城市、模范生态城市和法治诚信城市等‘四位一体’城市建设,把沈阳建成全国装备制造中心、东北地区商贸物流中心和金融中心,成为带动辽宁乃至东北实现全面振兴的重要增长极”的振兴蓝图,形成了“加快培育支柱产业集群、城市综合竞争和经济发展空间 三大优势’,加快实现民间资金、存量资产、土地资源和人才资源向资本的‘四个转化’,加快推进农村工业化和城镇化、沈阳融入经济全球化、打造规则民主法治化的沈阳、四位一体城市建设和沈阳经济区一体化‘五个进程’”的总体工作思路,提出了实施“工业立市”、“科教兴市”和“人才强市”三大战略,并相继采取了大力推进浑南新区开发、实施铁西区与沈阳经济技术开发区合并、全面启动“南北金廊”和“浑河银带”建设等一系列重大举措,使全市呈现出加快发展、全面振兴的良好态势。

  振兴老工业基地,要在探寻发展规律上谋实策,以此为遵循推进体制创新,为振兴强化内在活力。

认识规律、把握规律、遵循和运用规律,是坚持求真务实的根本要求。

振兴老工业基地的过程,从本质上讲就是认识和把握市场经济规律、遵循和运用市场经济规律的过程,也就是不断完善社会主义市场经济体制,努力为经济社会发展提供体制依托的过程。

改革开放以来,我市经济社会发展之所以逐渐落后于东南沿海地区,很重要的原因就在于体制性、机制性和结构性矛盾相对突出,经济社会发展缺乏良好的体制支撑所致。

这就要求我们必须把完善社会主义市场经济体制作为振兴老工业基地的关键环节,加大改革创新力度,不断解放和发展生产力,为振兴扫除体制性障碍。

一是在国有企业改革上实现重大突破。

按照建立现代企业制度的要求,大力推进投资主体多元化,加快混合所有制经济发展,使股份制真正成为公有制的主要实现形式。

二是在非公有制经济发展上实现重大突破。

最大限度地放开市场准入限制,支持和鼓励民间资本进入法律法规没有禁止的一切行业和领域,积极引导民营企业扩大规模、提高水平。

三是在转变政府职能上实现重大突破。

围绕建设中国北方最佳投资环境城市的目标,着眼于打造“经济生活规则化、政治生活民主化、社会生活法治化”的全新社会秩序,广泛开展“环境年”建设活动,认真贯彻实施行政许可法,不断深化行政管理体制改革,切实把政府职能转到主要为市场主体提供服务和创造环境上来。

四是在市场体系建设上实现重大突破。

进一步完善金融市场体系,大力推进技术、人才、产权交易和土地交易等要素市场的发展,促进商品和各类要素自由流动和充分竞争。

五是在文化和卫生体制改革上实现重大突破。

逐步建立起富有生机活力的文化产品生产经营机制,加快构建与市场经济发展相协调、与群众健康需求相适应、与中心城市综合功能相配套的公共卫生体系。

  振兴老工业基地,要在实现党的宗旨上求实效,以此为要求做到立党为公、执政为民,为振兴奠定群众基础。

坚持全心全意为人民服务,摆正同人民群众的关系,是坚持求真务实的根本准则。

振兴老工业基地不仅是调整改造的过程,更是践行党的宗旨的过程,是亲民、爱民、为民的过程。

只有坚持一切从人民群众的根本利益出发,从人民群众最直接、最关心、最迫切需要解决的问题入手,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,才能赢得人民群众的理解、信任和支持,才能把人民群众的积极性、主动性和创造性汇聚到振兴的伟大实践中来。

  振兴老工业基地,要在加强能力建设上用实功,以此促进和带动党的各方面建设,为振兴提供坚强保证。

实现沈阳老工业基地的全面振兴,关键在党,关键在人,关键在于提高各级领导班子和领导干部的执政能力和领导水平。

尤其是随着振兴老工业基地重大战略的逐步实施和改革攻坚任务的日益加重,用求真务实的精神突出抓好党的执政能力建设,显得特别重要而紧迫。

我们坚持以强化理论武装为根本,以密切党同人民群众的血肉联系为核心,以提高干部队伍综合素质为关键,以建立科学的领导体制和工作机制为保证,以促进发展和振兴为检验标准,全面推进各级领导班子和领导干部的能力建设。

当前,按照真信真懂真用“三个代表”重要思想的要求,我们把树立科学发展观、正确政绩观和科学人才观作为提高执政能力的重点内容和主要任务,作为学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现和深化,在全市党员干部中大规模地开展“三观”教育培训,努力把“三观”内化为执政理念,变成加快老工业基地振兴的强大动力。

为进一步提高振兴能力,我们深入开展了“振兴老工业基地能力建设”学习实践活动,坚持在老工业基地振兴的进程中培养和锻炼干部,引导各级领导班子和领导干部学会用发展的思路、改革的办法来解决前进中的问题,学会按照市场规则、国际惯例来发展经济,学会综合运用经济、行政、法律和思想政治工作的手段来化解新时期人民内部矛盾。

同时,坚持树立正确的用人导向,以振兴论英雄,用发展看优劣,凭实绩定升迁,努力建设一支朝气蓬勃、奋发有为的领导层,不断增强各级领导班子的整体效能和活力。

  实践使我们深深体会到,求真务实是党之所求、国之所需、民之所盼,是从政之基、兴业之本、强国之道。

只要我们坚定不移地大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性,全面建设小康社会的宏伟目标就一定能够早日实现。

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