在消防支队党委扩大会议上的讲话
在消防支队党委扩大会议上的讲话同志们：支队党委扩大会,开得很成功，借此机会，我代表州公安局党委表示祝贺。
会上，政委作了题为《求真务实真抓实干努力开创我州消防工作和部队建设新局面》的工作报告，总结了2004年的消防工作和部队建设，分析了当前消防工作面临的形势，部署了2005年的工作任务，报告总结经验，分析问题，安排工作措施有力，实事求是,重点突出,并就保持共产党员先进性教育活动进行了动员和部署。
过去的一年，我州消防工作在州委、州政府和省公安消防总队党委、州公安局党委的领导下，支队党委率领全体官兵，认真贯彻三个代表重要思想和全国二十公、全省二十五公会议精神，紧紧围绕地方经济建设的大局和局党委的中心工作，在部队的全面建设、161工程的全面启动与实施、消防安全检查与治理、红门开放与社会化宣传、消防经费保障体制的理顺以及警政警民关系等方面都做了大量富有成效的工作，取得了可喜的成绩，为保障我州社会和经济的持续快速健康发展，保护全州人民的生命财产安全做出了应有贡献。
实践证明，我州公安消防部队是一支党和人民完全可以信赖，军事业务素质过硬、纪律严明、作风优良的队伍。
在此，我代表州局党委向过去一年辛勤工作的全州消防官兵表示衷心的感谢，并通过你们向关心支持消防工作的官兵家属表示亲切的慰问。
去年,我们虽然取得了可喜的成绩，但也要清醒地看到，当前我州消防工作面临的困难和问题依然比较多。
主要表现为：一是经济的快速
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近年来，社会和经济不断发展、城市建设规模不断扩大、高层建筑和公共娱乐场所不断增加、新的火灾隐患不断出现，给消防工作带来了新的挑战，消除火灾隐患、强化监督执法显得尤为重要，而现役消防警力的不足及火灾隐患的增多，使得各方面的矛盾日益突出。
为着力解决这些问题与矛盾，常州市人民政府从地方招收事业心强、能吃苦耐劳、热爱消防工作的有志青年担任消防协管员。
消防协管员的聘用充实了消防监督的力量，进一步缓解了公安消防警员的压力。
笔者结合两年来的工作经历，就消防协管员的作用与兄弟单位作一探讨。
一、突出社会面的宣传 现阶段，人们对消防方面的知识较以前有了很大的提高，但总体来说还有所欠缺，这就需要加大消防宣传教育力度，普及消防常识和提高灭火技能，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
那么作为消防协管员来讲，如何进一步开展社会层面的消防宣传，显得尤其重要。
（一）多与有关领导沟通，发挥派出所集体力量 开展消防宣传工作，不是某一个人的事，是大家努力才能实现的，现在大多数消防协管员被派遣到基层派出所协助工作，离不开派出所领导和民警的支持。
积极向派出所领导特别是分管消防工作的领导汇报开展消防工作动态情况，主动掌握上级公安消防部门的有关文件会议精神，并形成特有的意见，及时与与派出所领导沟通，进一推动派出所消防工作没着健康、有序的方向发展。
（二）平时留意相关精神，经验靠积累 开展消防宣传工作，必须靠平时多留意，多积累经验。
就拿08年出台的新的消防法律文书格式及消防行政处罚裁量标准来说，这两个方面可以说是较以前是全新的格式及精神。
想要及时更新自己的消防管理知识，领会新的消防管理方面的精神，就必须在平时多留意消防网页，多浏览接收新的电子邮件、新的规定。
在平时的工作中，也必须积累知识，进一步总结经验。
例如，灭火器的选型问题，现在很多场所或个体经营者认为只要有就行，根本不看灭火器的型号或有效期，作为消防协管员应当有比较清晰的认识，什么地方该用什么型号的灭火器应当胸有成竹，只有这样，消防宣传才能达到预期的目的。
（三）注重形式，营造良好的消防宣传氛围 社会面消防知识的普及，灭火技能的提高，离不开消防宣传，作为一名消防协管员，应重在以下方面努力。
一是长期和及时通告火灾情况、统计数据。
当今的新闻资讯已相当发达，各地发生的大小火灾，新闻媒体都很快会报道，尤其是群死群伤恶性火灾，各地新闻媒体更有深入详尽的报道和分析。
这些新闻，特别是同类型企业发生的火灾，企业应该及时收集信息，并定期向员工通报，对员工的防火安全观念有着警示作用，同时有助于防止同类事故在本企业发生。
二是消防标语宣传。
消防标语可用固定式，消防标语写在墙体上，起到长期警示的作用，也可以用大红横幅的形式，挂在马路上、建筑外墙体外、菜市场入口等等，针对该时期的火灾特性提出警示。
三是参观消防站。
2000年10月，公安部消防局决定在全国推行定期开放消防站工作，使企业员工多了一个接受消防宣传教育和演练的固定场所。
消防站开展消防宣传教育，有着得天独厚的条件，内容丰富、设施各有特色，参观者有机会亲身体验灭火、火场逃生和救人的感受，而且企业的员工还能向消防部队的战士学习各种救援和灭火技能。
四是消防知识竞赛和消防演习。
消防知识竞赛，把消防知识融入具体竞争对抗性的问答游戏之中，场面热烈，员工比较喜爱，参加的积极性高。
竞赛题目应紧密结合本企业的实际需要认真编写，竞赛前应组织员工学习，真正掌。
而消防演习是一项为测试企业对火灾事故应变能力，锻炼员工灭火、逃生和救援技能的综合性演练，消防演习有一定的难度，是对企业领导和消防负责人的组织能力、指挥能力的一个考核，同时也是对日常消防宣传教育成效的一次全面检验。
二、维护消防法律法规严肃性 消防法律法规的运用，一方面达到一种威慑作用，另一方面使被处罚者对消防法律法规有所认识，意识到消防无小事，麻痹出大祸。
在工作中维护消防法律法规的严肃性，有三点必须做到：
党委会都有什么内容
这是某方案制度 喜迎十八大、全力保安全 一、目标任务 以理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十七届六中全会精神，按照全国全省公安厅（局）长会议和总队、支队党委扩大会议精神要求，紧密结合大队消防工作和部队建设实际，用党的创新理论强基固本，用科学发展成就坚定信念，用我党我军和公安机关优良传统凝神聚气，用公安消防部队新时期历史使命激励斗志，用三创三先的江苏精神拓展思路，在灌南大队形成讲政治、重团结、严纪律、正风气、保稳定的浓厚氛围，教育和激励官兵坚定不移听党的话、跟党走，积极投身消防工作和部队建设实践，坚决完成党的十八大消防安保任务，为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、六项活动推进主题教育活动深入开展 （一）深刻理解中国特色社会主义旗帜和道路、理论体系、制度，进一步坚定理想信念。
（二）广泛赞颂党的十六大特别是十七大以来党和国家取得的伟大成就以及公安消防事业建设发展的丰硕成果，进一步激发发展动力。
（三）大力培育忠诚、为民、公正、廉洁的人民警察核心价值观，进一步铸牢忠诚警魂。
（四）深入学习宣传近年来公安机关和公安消防部队涌现的重大先进典型，进一步激励官兵斗志。
（五）充分认识党的十八大消防安保的极端重要性，动员激励全体官兵坚决打赢党的十八大消防安全保卫战。
（六）认真学习贯彻党的十八大精神，用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
三\\\\落实三项措施 1、搞好思想调查。
大队通过座谈、谈心、问卷调查等形式，了解掌握官兵思想状况，找准倾向性问题和不稳定的思想苗头，制定有针对性、可操作性的主题教育计划、方案。
2、落实党委（支部）议教。
大队召开党委会、支部会，传达学习支队部署要求，研究审定教育方案，重点统筹好教育的时间、人员和力量，解决影响制约教育质量和落实的困难问题，研究确定教育重大举措。
3、做好课题研究。
大队高度重视支队下发主题教育授课课题，精心准备，做到内容新颖，事例丰富，论点鲜明，论据充足。
组织领导 为了加强对此次主题教育活动的组织领导，确保教育效果，灌南大队成立活动领导小组： 组 长：倪 伟、王永对 成 员：褚 洋、陈大建、马中起 灌南大队六个结合全面助推主题教育 一是把主题教育与全面推进大队整体素质相结合。
为增强教育活动的针对性和实效性，切实发挥思想政治教育的服务和保证作用。
二是把主题教育与做好两个经常性工作相结合。
大队注重发挥每一名干部、党员、骨干的作用，调动官兵参加教育的积极性，教育大队官兵在严格贯彻执行条令条例的基础上进行自我约束和管理，为各项教育活动提供坚实的思想保障。
三是把主题教育与心理健康教育相结合。
大队在一对一地开展心理疏导活动的同时，进一步健全和完善了心理咨询、疏导、缓压等工作机制，帮助官兵增强对环境的适应能力。
四是把主题教育与争创先进典型工作相结合。
为充分发挥先进典型的示范、引导和激励作用，大队积极开展双学活动，努力营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。
五是把主题教育与强化部队管理工作相结合。
结合部队正规化建设和内部教育整顿工作，通过自查、互查、开门评警等形式，认真查找部队在执勤执法、部队管理等方面存在的问题和隐患。
六是把主题教育与加强警营文化生活相结合。
大队紧密结合队伍实际，积极发挥文化育警功能，广泛开展文体比赛等活动，以官兵喜闻乐见的文化活动形式，寓教于乐，陶冶情操，营造浓厚的教育氛围，有力推动了学习践行三句话总要求主题教育活动。
念如意-----致十七大召开 碧云天，夜寂然，月华天淡好人间。
都来义举，曙光现，是处康阜谋发展。
流景旧时应已去，民生善，共和谐，看中国，万里江山，更似祥龙出谭冲天。
神舟起，奥运圆，至如今，众志成城，国泰民安。
试问风雨会有时
未雨绸缪，预立于忧患。
引科学，与时俱进，反腐倡廉。
高处敛秦烟，绿衣寒，警铃响起，固防赢得三基处，消防危难保安全。
相期喜迎，十七大，千斤剑，谨记取，人民公安，任重而道远。
消防“五会”是什么?
1、继续开展创先争优活动。
围绕师党委提出的两个坚持、五个突出抓好的主题、团场坚持六个为主打造幸福团场的实践载体，努力创建五个好先进基层党支部和努力争当五带头优秀共产党员，扎实推进党建工作走前头、作表率，党员立足岗位创先进、争优秀，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为基层连队发展提供强大的精神动力和政治保证。
2、加强组织自身建设，继续推行发展党员公示制、票决制，把好发展党员质量关。
3、充分发挥组织功能。
落实三会一课制度，定期开展党支部活动，利用电教片形式，重点学习十八大精神实质和师三届三次全委扩大会议精神。
消防安全管理制度
消防安全管理制度： （一）消防安全训制度 1、每年以创办消防知识栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。
2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。
3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。
6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。
7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。
（二）防火巡查、检查制度 1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。
每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。
（三）安全疏散设施管度 1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
（四）消防控制中心管理制度 1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。
2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。
3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。
无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。
4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。
5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。
6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。
7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。
（五）消防设施、器材维护管理制度 1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。
2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。
查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。
3、消防设施和消防设备定期测试： （1）烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。
（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。
（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。
（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。
（5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。
4、消防器材管理： （1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。
（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。
（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。
（六）火灾隐患整改制度 1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。
3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。
4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。
（七）用火、用电安全管理制度 1、用电安全管理： (1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。
(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。
(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。
(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
2、用火安全管理： （1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。
（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。
（3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。
离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。
（4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。
（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度 1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。
化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。
3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。
4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。
5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。
6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。
（九）义务消防队组织管理制度 1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。
2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。
3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。
4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。
5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。
（十）灭火和应急疏散预案演练制度 1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。
2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。
3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。
4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。
5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。
（十一）燃气和电气设备的检查和管理制度 1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。
各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。
电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。
2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。
3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。
4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。
各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。
5、未经批准，严禁擅自加长电线。
各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。
6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。
7、设备用毕应切断电源。
未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。
8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。
9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。
10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。
（十二）消防安全工作考评和奖惩制度
