求：税务学习考察心得体会
学习酉阳县“重招商、讲实干、严奖惩”经验强力推进社会经济又快又好发展——赴酉阳考察学习心得体会（县地方税务局局长 肖咸礼）12月20日至21日，我参加了县委政府组织的酉阳学习考察党政代表团，到酉阳县的四大进行了实地考察学习。
一、三点体会（一）酉阳人重招商。
首先，酉阳人深刻认识到了招商引资的战略意义 ，把招商引资当作借力发展的必然要求。
在全县坚持内外并举，强势推进招商引资全民创业，广纳天下客商，广聚天下财源，让更多企业走进酉阳。
其次，酉阳人把招商引资全民创业看作是变资源优势为发展优势的现实需要。
冲破大山思维的束缚，敞开山门，唤醒沉睡的资源，向“摆手舞”要效益，向酉水河要财富。
第三，酉阳人把招商引资当作激发发展激情的重要途径。
“动起来”、“快起来”、“跑起来”，激活创业冲动，努力营造竞相发展氛围。
第四，彻底破除了招商引资的思想障碍。
在没有局外人，人人都是责任人，招商引资人人有责。
在酉阳没有与发展无关的部门，没有与发展无关的个人，在发展经济上只有运动员，只当实干家，不当空谈者，讲实干，重实效。
把招商引资全民创业作为发展经济的第一抓手，把招商引资作为发挥才智的第一舞台，举全县之力，集全民之智，强势推进，全力突破。
同时，把招商引资作为加快经济发展的长期战略举措，一以贯之地坚持，坚定不移地执行。
（二）酉阳人讲实干。
首先，当地干部群众发扬晚上当作白天干、雨天当作晴天干、假日当作平日干、两人事情一天干、两天事情一天干的“五干”作风，在不到一年时间里成功建成小坝全民创业园、板溪轻工业园、龙江工业园、现代物流园四个。
其次，酉阳为了发展，县直各经济主管部门和各乡镇成立了相应招商机构，明确招商人员，落实招商责任。
县“四大家”主要领导要亲自挂帅，带头招商，各乡镇、部门主要领导都是招商责任人场。
明确招商人员必须掌握全县现行的招商政策、资源分布、项目储备情况，了解全县的区位优势和交通优势，吃透国家支持西部地区和民族地区发展的优惠政策。
组建了四大招商集团、12个招商指挥部、28个招商分团和若干招商小分队，在京、沪、渝、粤及温州、青岛、厦门7个招商分局驻点招商。
仅2009年1-10月酉阳县就签约项目527个，协议引资190.25亿元，动工260个，到位资金22.88亿元。
（三）酉阳人重奖惩。
首先，酉阳县委、县政府制订了科学的招商工作考核办法，严格按照出台的有关规定进行考核奖惩，并将招商引资全民创业工作纳入年终综合考核，加大督查巡察力度，形成考核。
其次，县委、政府建立行政效能投诉机制，建立最严厉的问责制度，对工作不力、成效不明显的单位和个人通报批评，并在年终考核时不得评优；对招商引资全民创业做出重大贡献的单位表彰奖励，对招商引资全民创业实绩突出的个人提拔重用。
第三，酉阳从县级领导到各部门各乡镇主要领导、一般干部职工都有招商指标。
各部门各乡镇每半月向分管领导汇报招商任务的完成情况，每月向县委、政府、人大、四大班子领导汇报招商引资工作进展情况，完不成任务的主要领导离岗招商，分管领导脱产招商。
县委县政府严格督查考核，确保招商引资任务全面完成。
二、三点认识（一）坚决破除招商引资的思想障碍。
首先，克服事不关己思想。
全县上下一定要克服招商引资是县委、县政府的事，是经济主管部门的事，是领导的事，不是自己的事的思想，竭尽全力招商引资。
其次，克服等待观望思想。
一千个空想不如一个行动，招商引资全民创业贵在实干，重在实效。
一定要克服等待观望思想，立即行动起来参与招商工作。
第三，克服思想招商引资工作不可能一蹴而就，必须把招商引资作为加快经济发展的长期战略举措，一以贯之地坚持，坚定不移地执行。
在对待具体项目上，必须有坚韧不拔、执着努力的精神，紧紧跟踪、抓住不放；必须舍得花时间、舍得花精力，不达目的不罢休、不抓到手不松劲；必须沉得下心、静得住气，不怕困难、不怕挫折，逢山开路、遇水架桥，一抓到底，直到成功。
（二）坚决执行招商引资税收优惠政策。
学会“算大帐不算小帐，算远帐不算近帐，算活帐不算死帐。
”坚决避免“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”等错误做法，将有利于我县经济发展，与税收法律法规和县情相合的具体税收优惠政策，充分应用到经济发展中去，兑现纳税人，让在我县投资办企业的纳税人得到实惠。
大力培育和涵养我县地方税源，促进我县经济走出发展滞后的困境。
给企业提供一些“金点子”，优化丰都经济机构，走上“以农为本，以旅游兴县，以工业强县”的富民兴丰之路。
（三）尽心竭力地做好招商引资服务工作。
把服务全县招商引资工作作为职能转变的出发点和落脚点,正确处理服务与税收征管的关系,树立阳光,法制,诚信的纳税服务模式。
让全体职工牢牢地树立“人人、时时、事事都是发展环境”的观念，切实转变工作作风，开展“四当好”、“四有声”、“五个一样”、“六个一点”的文明服务活动。
“四当好”即为纳税人提供税收政策，当好宣传员；协助纳税人搞好财务管理，当好信息员；为纳税人解决疑难问题，当好办事员；为纳税人办理税收事宜，当好服务员。
“四有声”即：纳税人来有迎声、问有答声、走有送声、反映问题有回声。
“五个一样”即：效益困难户一样对待；大户小户一样周到；生人熟人一样热情；忙时闲时一样耐心；表扬批评一样接受。
“六个一点”即：礼貌多一点；动作快一点；效率高一点；理由少一点；说话轻一点；微笑多一点。
切实为招商引资工作提供优质服务。
三、三点建议（一）切实转变观念，突出招商引资工作的重点。
招商引资能否有突破，解放思想、转变观念是关键。
要树立全民招商、人人都是投资者的观念；要树立抓大放小观念，既抓好企业招商，又扶持小企业引资；要树立换位思考观念，站在投资者角度去思考问题，帮助客商解决实际问题。
（二）不断改进方法，努力实现招商引资新突破。
在招商方法上，坚持“五个结合”，即主阵地招商与分层次招商相结合；走出去招商与请进来招商相结合；网上招商与传统方式招商相结合；直接招商与间接招商相结合；自己组团招商与随团招商相结合。
在运作主体上，突出层层招商、人人招商，以我县中小企业、工业园区和各乡镇优势产业为主；突出以外引外，以引导投资企业增资扩股和发展新项目裂变效应为主；突出项目跟踪，以提高项目落实率和资金到账率为主。
在投资方向上，要处理好三个关系：处理好短期效益和长期效益的关系，处理好引资和引智的关系，处理好引进外资与调整结构的关系。
在招商重点上，要结合丰都实际，重点引入工矿业、林农产品加工业等方面的项目，以资源优势发展工业。
同时，以存量换增量，利用外资改造老企业，盘活存量资产。
（三）坚决杜绝空谈，切实增强招商引资的成效。
首先县委政府要强化招商力量，明确招商思路，优化招商方式，明确招商重点，创优招商载体，落实招商任务。
积极营造宽松守信的政策环境。
对国家、市上已出台的优惠政策要坚决贯彻到位。
对县委、县政府出台的招商创业优惠政策，要不折不扣地兑现到位。
做到说话算数，言而有信，一诺千金。
要营造优质高效的服务环境。
一个地区的开放意识以及办事效率、工作作风等服务环境，是引进外商、留住外商最重要的因素。
因此，我们要着力构建项目审批、项目建设、项目投产三大服务体系，为外商提供全方位服务。
要营造公平公正的法制环境。
对企业实行挂牌保护，严禁乱罚款、乱摊派、乱集资行为，严厉打击地霸、行霸等恶劣行径，坚决制止强买强卖、强行装卸等不法行为，努力在全县形成来丰投资“行政办事零成本”。
其次，县委、政府要强化考核奖惩，严格按照出台的有关规定进行考核奖惩，建立最严厉的问责制度，对工作不力、成效不明显的单位和个人通报批评，并在年终考核时不得评优，甚至换岗。
（四）加快经济发展，着力夯实全县税源基础。
税收来源于经济，离开了经济的发展，税收就成为无源之水、无本之木。
丰都作为一个经济相对落后的山区小县，逐步建立新老税源交替、大小税源并举、支柱税源多元化的多层次税源结构体系，是确保地方税收与经济持续协调发展的基础。
因此，要树立“围绕税收抓经济，抓好经济促税收”的大税收理念，强化效益财源意识，把发展经济、培植税源、优化经济结构作为一项重要工作；要继续加大招商力度，不断营造招商氛围，全面提高招商水平，以加快丰都经济的发展，开辟新兴税源。
（五）优化产业结构，大力拓展税源增长渠道。
要通过建立和发展现代农业，在进一步降低农业比重的基础上，适度提高第二产业和第三产业的比重。
而第三产业是地方税收的主要来源，加快发展第三产业，尤其是服务业是有效增加地方税源的重中之重。
近年来，我县第三产业税收收入的比重虽有所上升，但总体发展水平不高。
当前和今后一段时期，我县应重点以交通和港口码头建设、物流、旅游休闲等服务产业和配套项目为主，促进产业结构和县域经济的全面发展。
充分利用现有的水上运输和未来几年即将建成的铁路、高速公路交通优势，加快发展以港口码头和陆上运输为主的物流产业。
其次，丰都旅游资源非常丰富，发展前景广阔，要凭借良好的区位条件，做大做强旅游产业，构建精品旅游，推出特色旅游，打造品牌旅游。
同时，运用市场机制，充分整合旅游资源，用旅游资源带动住宿、餐饮、娱乐等服务业的发展，使资源优势成为地方税收新的增长点，并形成我县经济优势和财源优势。
（六）突出发展工业，努力做大全县税收总量。
工业是一个地方经济发展水平的重要标志，是财政收入的主要来源，在发展和优化地方税源结构中的作用十分重要，只有工业化达到一定程度，第三产业才会有质的飞跃和提高，从而间接地为地方税收的增加创造条件。
近年来，丰都县委、县政府创新地推出了“兴工强县”的发展战略，并取得了一定成效，全县工业企业有了发展起色。
但县委、县政府应进一步加大工业招商引资力度，以我县目前正在建设的“一区四园”为平台，大力引导工业企业向工业园区集聚，真正把工业园区建成我县的“板块财源”；重点扶持和帮助现有的龙头型企业和民营型企业，促其做大、做强、做优，提高其综合竞争能力和抵抗市场风险能力；围绕农产品深度加工、特色资源开发，提高工业产业层次，不断增强工业竞争力；充分利用仙家豆腐乳、丰都榨菜、包鸾竹席等地方特色产业优势，支持传统特色产业的发展。
（七）推进房地产业，强力保持税收稳定增长。
近几年来，房地产业已成为丰都经济的一大亮点和地方税收增长的主要来源。
目前,我县城镇化水平还很低， 随着城市化战略的加速推进以及城乡居民收入水平的逐步提高，将为房地产业发展注入源源不断的动力，尽管当前国际金融危机和国家宏观调控政策对房地产业的发展有一定的影响，但我县仍处于一个发展的上升阶段。
当前，应加大对房地产业的扶持和监管力度，进一步规范房地产开发行为，继续保持和维护房地产市场的良好发展势头，促进税收收入持续稳定增长。
考察报告范文
随着改革开放及对外交流的增加，现在很多单位都采取外出考察的方式，学习借鉴先进地区、行业的经验和做法，可以说这既是一个学习的过程，也是一个反思不足、寻找差距、明确方向的过程，这对于落后地区学习先进经验，缩小与先进地区的差距无疑是最直接、最有效的方法，将对本地、本部门的工作起到很好的促进作用，考察结束后，考察方将整个外出考察过程用文字的形式表述出来就是外出考察报告。
我认为，外出考察报告主要包括以下几个部分： 一、引言 引言部分即平时我们写文章时所说的冒，应包括此次外出考察的目的，什么人员参加，到什么地方去，重点考察什么内容等。
如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察，让人知道了此次外出考察的主旨所在，读起来让人一目了然。
二、被考察方工作中的主要做法及成功经验 此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。
如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛，改革开放力度大，令人震撼，发人深省，为什么当地发展迅速呢
仔细探究，主要做法是当地的干部群众观念新、思路活，加快发展的势头猛、气魄大，招商引资的措施硬、方法多，争先创优的状态好，劲头足。
外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验，反思自已工作中存在的不足，明确下一步的努力方向。
如ⅹⅹ市各县可供借鉴的成功经验主要有：超前的思想意识造就了干大事业的大气魄，外向型的经济格局提升了发展速度，完备的发展载体奠定了腾飞的基础，永不懈怠的精神铸就了前进的动力，优越的创业环境推动了经济的跨越发展。
总结经验部分是考察报告的重头戏，一定要写深，写透，写全，切忌浅尝辄止，走马观花，做表面文章，那样就达不到外出考察学习的目的，也不可能给没有参加考察的同志以启示，这一点应引起我们的重视。
三、对照先进找差距，下一步拟采取的措施 外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验，并结合自身工作实际情况，搞好结合，使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机，这里面就有一个如何落实的过程，即下一步怎么办、怎么干，如何加速发展的问题。
外出考察的目的就是对照先进找差距，通过此次考察，该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。
即：在解放思想上实现新突破；在以工强县上实现新突破；在招商引资上实现新突破；在破解瓶颈上实现新突破；在新农村建设上实现新突破，在狠抓落实上求突破。
需要注意的是，外出考察报告中要选好典型事例，尽量用典型引路，事实说话，因为事实胜于雄辨，典型最具代表性。
本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例，用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快，效果非常直观，比泛泛的讲要生动的多，这应引起我们的注意。
附： 关于赴ⅹⅹ市学习考察情况的报告 中共ⅹⅹ县委 ⅹⅹ县人民政府 为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全县上下大干工业、大上项目的热情， 6月2日至10日，我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人，赴ⅹⅹ市六县（市、区）就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。
学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了工业园区（经济技术开发区）、企业、农村。
现将学习考察情况报告如下： 一、感受ⅹⅹ，发展态势令人震撼 ⅹⅹ市是一个农业大市，经济基础比较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“ⅹⅹ现象”。
考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大，令人震撼，发人深省。
概括起来，主要有以下几个特点： 一是干部群众的观念新、思路活。
当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。
他们的发展理念特别新，他们解决难题的办法特别多，他们推动工作开展的方式特别活，他们把人才视为第一资源的意识特别强。
（例子） 二是加快发展的势头猛、气魄大。
ⅹⅹ市各县（市、区）无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模，都气势恢弘；无论是发展速度还是发展质量，都堪称一流。
（例子） 三是招商引资的措施硬、方法多。
考察团参观的ⅹⅹ市几个县（市、区），都把招商引资作为加快发展的根本举措，不断创新招商思路，完善招商措施，激活招商主体，千方百计招大商、引巨资，借助外力加快了自身发展。
（例子） 是争先创优的状态好、劲头足。
当地干部群众的精神都十分振奋，不管是党委政府的负责人，还是企业的厂长经理，都有一种不甘落后、不肯服输的劲头，都有一种居安思危、勇创一流的精神，都有一种挑战自我、超越自我的魄力。
（例子） 二、分析ⅹⅹ，成功经验可资借鉴 从总体上讲，ⅹⅹ市各县（市、区）思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的启示： 超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄。
ⅹⅹ市各县（市、区）之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。
与他们相比，我们一些同志的思想还不够解放，有的存在唯条件、唯客观的思想，缺乏加快发展的信心；有的在工作中瞻前顾后，顾虑重重，放不开手脚，迈不开步子；有的看问题总是先看到困难，而不会在挑战中发现机遇，更谈不上创造性的利用机遇。
所有这些，都是我们加快发展的障碍，是我们落后的根源，必须在今后工作中认真解决。
外向型经济格局，提升了他们发展的速度。
ⅹⅹ市各县（市、区）之所以能够得到飞速发展，一个重要的原因，就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在资本运营上敢探索、敢尝试，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。
虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之一，在近年来的工作中也积累了一些招商引资经验，但实事求是的讲，相当一部分同志在这方面还是“门外汉”，思路不够宽，方法不够多。
完备的发展载体，奠定了他们腾飞的基础。
“没有梧桐树，引不来金凤凰”。
经济规模的扩张，离不开有效的平台和载体。
ⅹⅹ市各县（市、区）都把园区建设作为拉动经济发展的有效载体，规划建设了一批高标准的工业园区，以完善的设施和一流的服务，吸纳了一批大项目、好项目入区发展，形成了聚集效应，拉动了经济发展。
就我县来看，近年来自己与自己比，迈出了不小的步伐，拉出了园区的基本框架，引进培育了一批项目，但横向比较，特别是与ⅹⅹ各县（市、区）相比，还有相当大的差距。
饱满的精神状态，铸就了他们永往直前的动力。
精神状态是信念，是支柱，更是一种动力。
ⅹⅹ市各县（市、区）之所以能够克服一个又一个的困难，取得一个又一个的辉煌，最根本的原因就在于他们有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神，有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。
我们必须看到激烈竞争的严峻形势，认识到小进即退、慢进亦退的道理，不能有一点成绩就沾沾自喜。
要实现大发展、快发展，就必须把精神状态调整到最佳，努力跳出本地本单位的“小圈子”，放眼全市全国的“大范围”，瞄准先进，奋起直追，以一种见贤思进、见贤思齐的雄心壮志，全身心的投入到各项工作中去，努力创造一流的业绩。
优越的创业环境，实现了他们跨越发展的梦想。
环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。
ⅹⅹ市各县（市、区）通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应、磁场效应和连锁效应，吸引了大量的人流、物流、资金流，推动了经济的跨越式发展。
学习ⅹⅹ市，就必须进一步树立“环境是生产力，优化环境就是发展生产力”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，从“干部”的层面提高到“全民”的层面，努力创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。
如何有效调动乡镇干部的工作积极性
乡镇工会工作经验介绍：我们是怎样开展乡镇工会工作的近年我县非公有制经迅猛发展,农村大量剩余劳动力向城镇转移,在县内务工4100余人,出县务工2万余人。
面对新情况,我们调整工作思路,着力加强乡镇工会工作，维护农民工合法权益,取得了一些成绩。
一、配强班子，为乡镇工会工作提供组织保证配强乡镇工会班子，是推动乡镇工会工作的关键。
为此，我们主动和有关部门配合，严把班子配备关，组建了一支有较高素质的乡镇工会干部队伍。
（一）及时调整及时配备。
由于乡镇人事变动比较频繁，每当人事调整，乡镇工会主席出现空缺时，我们及时向县委组织部反映均得到及时配备。
由于乡镇工会主席都是兼职，为使工作不受影响，我们要求每个乡镇配备一名工会干事，县总工会主动积极参与推荐和考查，尽量把工作责任心强、热爱工会工作，有一定组织管理能力的同志安排到工会班子中。
特别是对示范乡镇的工会专干人选，我们提出了“四明确”的要求，即明确是副科级以上干部，明确工作责任，明确工会工作是重点，明确不因特殊情况随意调整。
由于我们从严把关，这些乡镇在选配工会专干时，都能按要求落实。
五里乡、下坪乡、燕子乡安排的专干到任后，任劳任怨，默默无闻，主动、敬业，受到了广大职工的好评。
由于工会干部得力，这些乡镇的工会工作始终比较主动。
2007年，县委组织部与县总工会联合下发了《关于进一步加强工会干部管理的通知》，使我县乡镇工会主席、副主席已纳入县委组织部门与县总工会统一管理，做到了与党政副职一同考核，同时配备，为乡镇工作奠定了基础。
（二）注重岗位培训，提高乡镇工会干部业务素质。
乡镇一级党政干部来自不同的部门或行业，由于他们以前很少涉足工会工作，相当部分干部担任工会主席后感到力不从心。
根据这一情况，我们把基层工会干部的培训列为一项重要工作来抓。
举办乡镇工会干部培训班，对他们进行《工会章程》、《工会法》等法律法规知识的辅导，强化他们的责任意识，提高他们依法开展工会工作的能力。
广大工会干部认为，工会工作的内涵丰富，学与不学大不一样，不仅增强了理论和业务素质，还激发了他们的工作热情和创新意识，有力地推动了工作的开展。
如我们安排五里乡工会主席陈建华同志参加省工会干部培训后，加深了对新形势下工会工作的理解，回到乡里，他及时向乡党委作了汇报，对乡工会工作重新调整方案。
针对乡镇工会工作的实际，他在全县乡镇一级率先制定了《五里乡联合工会关于创建“职工之家”活动实施方案》、《五里乡联合工会关于在企事业单位广泛“双爱双评”活动实施方案》。
五里乡的工会工作已先后在《恩施日报》、《鹤峰视界》、《鹤峰新闻网》、县总工会《工会简报》作了报道，为全县乡镇工会工作起到了很好的示范作用。
二、完善机制，为乡镇工会营造良好的工作环境随着乡镇工会工作重要性的不断显现，上级工会对乡镇工会工作力度的加大，我们感觉到光靠办几个点，靠几个工会干部远远不够，要整体推进工会工作，适应新形势的要求，还必须从机制上着手，为更好地开展好乡镇工会工作营造一个好的环境。
积极主动争取党委、政府的领导和支持。
几年来，县委常委、县人民政府先后听取县总工会的汇报，多次组织召开研究工会工作的会议，为工会工作先后下发了《纪要》。
前年在联席会议纪要中，重点解决乡镇工会的经费困难，规定从2008年开始，每个乡镇必须把工会经费划入同级财政预算。
各乡镇也比照此做法，乡镇做到乡工会与乡政府一年召开一次联席会。
通过这些措施，使乡镇工会理顺了关系，畅通了渠道，各项重点工作能得到比较好的落实。
三、健全措施，为乡镇工会工作提供全方位服务为了进一步夯实乡镇工会工作基础，我们在服务的途径和方式上也进行了有益的探索，收到了明显成效。
（一）建立健全过硬的工作责任制。
近几年来，除县委组织部将乡镇工会工作纳入到党建考核之外，县总工会还对乡镇联合工会实行责任制管理。
如要求乡镇联合工会必须做到有办公地点、有工作职责、有各种花名册、有活动记录、有活动经费；软件建设，如组织宣传、生产生活、女工、财务等都作出了明确规定。
为了使签订的责任制落实到实处，县总工会分管领导仅今年就几次下各乡镇实行检查和督办。
去年12月份，我们又一个乡镇一个乡镇地跑，按照责任制要求逐条检查打分，根据检查结果给予通报，确保工作不流于形式，不走过场。
（二）建立上下联动、层层落实的运行机制。
我们与县工商局、县劳动保障局一起开展执法调查。
2008年我们又与劳动保障局专门开展了一次对农民工工资兑现情况的专项检查，与县工商局联合下文，要求各乡镇工商所在对企业注册、年审过程中把工会组织和工会经费、支付农民工工资等情况作为审查内容，收到了较好的效果。
乡镇工会工作经过努力，已经取得了阶段性成效。
以五里乡为例，按照县委文件要求将工会工作纳入大党建一起安排，一起督建，一起检查。
该乡在制定《2008年工作要点》时，确定把工会工作作为乡里大事之一来抓。
乡党委、乡政府半年听取一次工会工作汇报，乡工会每月研究一次工会工作。
乡联合工会按照乡镇要求，制定了《工会工作实施细则》，并建立乡、村、组层层落实机制。
他们创立的在村组实行工会组织员制度，即由党委、政府行文每个村设立一名工会组织员。
对每个组织员实行填表登记，贴上照片，乡党委备案，再由村明确每个组一名工会组织员。
为了开展好这项工作，乡党委与乡工会在年中和年尾各进行一次大检查。
各村结合本村实际，设立有专门开展工会工作的场所，有的称“工会联络点”、有的称“工会活动室”、有的称“工友之家”、有的称“工会屋”，由村组织员每月召集一次活动，组织研究本村农民工入会工作，宣传工会组织的作用。
他们还建立信息报告制度，填写由乡工会制作的《五里乡外出务工人员基本情况表》，要求各村、组在接到农民工投诉后，立即报告上级工会，并要在第一时间介入。
为了加强与外出农民工的联系，制定了《联系花名册》、《联系记录》。
外出务工人员加入工会，每个乡镇各有特色。
有的根据农民工人数多少层层落实入会指标，有的对农民工外出较多的村指定专人负责抓这项工作，有的则在党建工作中作为一条年终验收的内容进行考核等。
燕子乡创建的工会组织员制度以来，使外出务工人员入会有大幅度提高，自2007年以来就有1100名外出务工人员主动加入了工会。
各乡镇工会结合本乡实际，采取多种形式，组织农民工加入工会组织。
据调查了解，目前燕子乡、下坪乡、铁炉乡、走马镇农民工入会率分别达到30%以上，五里乡达到了70%，全县农民工已入会以达5015名。
四、强化维权，让农民工感受工会组织的温暖维护农民工的合法权益是工会的职责，也是衡量乡镇工会工作开展得好不好的一项重要内容。
工会只有维护好了职工的合法权益，才能显示出他的本质要求和社会地位。
（一）从源头上维护职工合法权益，在乡镇积极推行集体合同。
在今年县政府与县总工会召开的联席会议上，我们通报了集体合同的落实情况和抓这项工作所遇到的困难，引起了常务副县长向金州同志的高度重视，他提出，各乡镇务必要按照县人民政府下发的《鹤峰县人民政府关于在企事业单位签订集体合同的通知》精神，层层负责，层层落实。
到目前，80%的乡镇都能较好地完成集体合同签订任务。
（二）开展各种救助活动，体现党和政府的关爱。
关心困难职工是去年各乡镇工会抓的重要工作。
仅去年春节以来，全县各乡镇工会通过发慰问金、捐资物品等形式，慰问了250名特困职工；有的乡镇工会结合党员先进性教育活动，工会干部实行结对帮扶达31人，捐款31000多元，有的乡镇工会还与有关部门配合，组织对乡镇内干部职工、下岗失业人员生活状况进行检查；主动并协助相关部门抓养老保险、失业保险、生育保险和最低生活保障工作的落实等等。
到目前止，工会参与的乡镇已补交养老金总金额21.8万元，特别是五里乡，补交了多年没有交齐的养老金1.2万元，使保费征缴率达95%以上，基本实现了应保尽保。
（三）加大追讨农民工工资力度，努力化解矛盾，维护社会稳定。
各乡镇在抓常规性工作的时候，把讨薪工作作为重要工作任务之一。
一外地农民工在我县燕子乡清湖村为一商贩修80平方米的临街门面，修起后老板说暂时没有工资给，他经多次交涉无结果，在万般无奈的情况下找到乡工会，工会了解情况后，协调信访、劳动保障部门人员前去调查，经协商，使被拖欠的4000余元工资得到了解决。
该乡三溪村六组农民工吴祝书在桃山煤矿打工，二个月没有领到工资，找到乡工会，乡工会及时组织相关部门进行调查，认为该农民工反映情况属实，最终督促矿山老板按要求支付了所欠工资。
五里乡为每个农民工发放了《外出务工人员维权公开信》，还将此信在广播电视中连续播放，已被拖欠十年工程款的该乡农民工王月清、王先锋看到电视里播出的《公开信》后，抱着试一试的心理，找到乡工会主席，反映他们在1995年施工单位拖欠他们10.13万工程款的问题。
乡工会将这一情况及时向乡党委、政府反映，引起乡党委、政府高度重视，乡党委书记亲自到现场了解情况，及时召集土管、信访、法院等相关部门开会，研究解决方法。
经过反复协商，乡党委在资金极度紧张的情况下决定通过借款一次性付给4万元现金，同时将原酒厂小曲生产车间的两幢一层平房划归他们使用，以此抵偿余下欠款。
为了感谢工会帮他们追回了长达十年的工程款，他们特别制作了一块书有“维权楷模”的大红匾送到五里乡工会以示感谢。
科级干部考察三年工作总结怎么写
干部考察三年工作总结干部考察三年工作总结本人于年月从乡镇党委书记的岗位上调任团市委副书记，年月开始任团市委书记，年月至今任区委副书记、常务副区长，主要协助区长分管区政府办公室(督查室、法制办、外侨事务办、体改办、接待办、无线电管理办)、为民服务中心、机关事务管理局、人劳社保局、国土资源分局、建设规划分局、城管局、交通局、历史文化保护区保护开发管委会、远东商贸广场管委会，联系规划处、老干部局、档案局、邮政分局、电信分局、移动公司、联通公司、预备役营等单位。
三年多来，无论在共青团还是在党政领导岗位上，我始终坚持认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白为人，在上级领导、班子成员和同志们的关心、支持、帮助下，做了一些具体的工作，也取得了一些成绩。
现将有关情况总结如下：一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质理论学习是领导干部的立身之本，成事之基。
近年来，随着职务的变化和岗位的变动，我一直将理论学习作为自身的重要任务，树立终身学习的观念，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质。
三年来，先后参加了中央党校函授学院党政管理专业本科班、中央党校成人教育学院经济学专业研究生班、省委党校中青年干部培训班学习，积极参与了台州市领导干部论坛、路桥区中外名家论坛和平时的中心组理论学习，较为系统地学习了理论和三个代表重要思想以及科学发展观，并努力在掌握理论体系和精神实质上下功夫。
自觉
如何做好一名乡镇年轻副科级领导干部
1、发布考察。
定样式拟定考察预告并在考察地点张2、个别谈话话对象不少于5人，必要时可扩大谈话范围人数。
应届高校毕业生个别谈话范围：院系分管负责人、辅导员(导师)、班级主要学生干部、同学等;担任校、院系学生会职务的，谈话范围扩大到校或院系团组织负责人、同级学生会其他主要干部。
有工作单位的非应届高校毕业生个别谈话范围：服务单位主要负责人及分管领导成员、人事科长、业务科室负责人等。
没有工作单位的社会人员可到所在社区居委会、乡镇党委政府(街道办事处)与有关负责人个别谈话、考察了解情况。
3、查阅档案资料。
主要查阅考生年龄、入党时间、学历学位、学习成绩单等资料。
对报考时有领导职务的人员，要查阅任免机关的任职通知、《干部任免审批表》和考察材料;对已参加并缴纳养老保险的，要查阅其本人养老 保险手册并复印个人对帐单;对已办理人事代理的，要查阅其与当地人才服务机构签定的人事代理协议和人事代理手册并复印相关材料;对有工作单位的，要查阅其与工作单位签定的劳动合同书并复印;对于没有工作单位的社会人员以查阅其本人档案为主，档案可由考生本人提供。
4、核对证件及证明材料。
对报考人员的学历学位证书、就业推荐表等进行核对。
应届毕业生到毕业时仍不能取得毕业证或学位证书的，取消其录用资格。
对于已经是县市区及以下公务员以及目前有正式工作单位的，要到其出具证明的工作单位、经济组织、社会组织进行认真的核实，经核实考生提供虚假证明的，取消其录用资格。
考察报告范文
随着改革开放及对外交流的增加，现在很多单位都采取外出考察的方式，学习借鉴先进地区、行业的经验和做法，可以说这既是一个学习的过程，也是一个反思不足、寻找差距、明确方向的过程，这对于落后地区学习先进经验，缩小与先进地区的差距无疑是最直接、最有效的方法，将对本地、本部门的工作起到很好的促进作用，考察结束后，考察方将整个外出考察过程用文字的形式表述出来就是外出考察报告。
我认为，外出考察报告主要包括以下几个部分： 一、引言 引言部分即平时我们写文章时所说的冒，应包括此次外出考察的目的，什么人员参加，到什么地方去，重点考察什么内容等。
如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察，让人知道了此次外出考察的主旨所在，读起来让人一目了然。
二、被考察方工作中的主要做法及成功经验 此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。
如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛，改革开放力度大，令人震撼，发人深省，为什么当地发展迅速呢
仔细探究，主要做法是当地的干部群众观念新、思路活，加快发展的势头猛、气魄大，招商引资的措施硬、方法多，争先创优的状态好，劲头足。
外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验，反思自已工作中存在的不足，明确下一步的努力方向。
如ⅹⅹ市各县可供借鉴的成功经验主要有：超前的思想意识造就了干大事业的大气魄，外向型的经济格局提升了发展速度，完备的发展载体奠定了腾飞的基础，永不懈怠的精神铸就了前进的动力，优越的创业环境推动了经济的跨越发展。
总结经验部分是考察报告的重头戏，一定要写深，写透，写全，切忌浅尝辄止，走马观花，做表面文章，那样就达不到外出考察学习的目的，也不可能给没有参加考察的同志以启示，这一点应引起我们的重视。
三、对照先进找差距，下一步拟采取的措施 外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验，并结合自身工作实际情况，搞好结合，使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机，这里面就有一个如何落实的过程，即下一步怎么办、怎么干，如何加速发展的问题。
外出考察的目的就是对照先进找差距，通过此次考察，该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。
即：在解放思想上实现新突破；在以工强县上实现新突破；在招商引资上实现新突破；在破解瓶颈上实现新突破；在新农村建设上实现新突破，在狠抓落实上求突破。
需要注意的是，外出考察报告中要选好典型事例，尽量用典型引路，事实说话，因为事实胜于雄辨，典型最具代表性。
本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例，用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快，效果非常直观，比泛泛的讲要生动的多，这应引起我们的注意。
附： 关于赴ⅹⅹ市学习考察情况的报告 中共ⅹⅹ县委 ⅹⅹ县人民政府 为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全县上下大干工业、大上项目的热情， 6月2日至10日，我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人，赴ⅹⅹ市六县（市、区）就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。
学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了工业园区（经济技术开发区）、企业、农村。
现将学习考察情况报告如下： 一、感受ⅹⅹ，发展态势令人震撼 ⅹⅹ市是一个农业大市，经济基础比较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“ⅹⅹ现象”。
考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大，令人震撼，发人深省。
概括起来，主要有以下几个特点： 一是干部群众的观念新、思路活。
当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。
他们的发展理念特别新，他们解决难题的办法特别多，他们推动工作开展的方式特别活，他们把人才视为第一资源的意识特别强。
（例子） 二是加快发展的势头猛、气魄大。
ⅹⅹ市各县（市、区）无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模，都气势恢弘；无论是发展速度还是发展质量，都堪称一流。
（例子） 三是招商引资的措施硬、方法多。
考察团参观的ⅹⅹ市几个县（市、区），都把招商引资作为加快发展的根本举措，不断创新招商思路，完善招商措施，激活招商主体，千方百计招大商、引巨资，借助外力加快了自身发展。
（例子） 是争先创优的状态好、劲头足。
当地干部群众的精神都十分振奋，不管是党委政府的负责人，还是企业的厂长经理，都有一种不甘落后、不肯服输的劲头，都有一种居安思危、勇创一流的精神，都有一种挑战自我、超越自我的魄力。
（例子） 二、分析ⅹⅹ，成功经验可资借鉴 从总体上讲，ⅹⅹ市各县（市、区）思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的启示： 超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄。
ⅹⅹ市各县（市、区）之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。
与他们相比，我们一些同志的思想还不够解放，有的存在唯条件、唯客观的思想，缺乏加快发展的信心；有的在工作中瞻前顾后，顾虑重重，放不开手脚，迈不开步子；有的看问题总是先看到困难，而不会在挑战中发现机遇，更谈不上创造性的利用机遇。
所有这些，都是我们加快发展的障碍，是我们落后的根源，必须在今后工作中认真解决。
外向型经济格局，提升了他们发展的速度。
ⅹⅹ市各县（市、区）之所以能够得到飞速发展，一个重要的原因，就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在资本运营上敢探索、敢尝试，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。
虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之一，在近年来的工作中也积累了一些招商引资经验，但实事求是的讲，相当一部分同志在这方面还是“门外汉”，思路不够宽，方法不够多。
完备的发展载体，奠定了他们腾飞的基础。
“没有梧桐树，引不来金凤凰”。
经济规模的扩张，离不开有效的平台和载体。
ⅹⅹ市各县（市、区）都把园区建设作为拉动经济发展的有效载体，规划建设了一批高标准的工业园区，以完善的设施和一流的服务，吸纳了一批大项目、好项目入区发展，形成了聚集效应，拉动了经济发展。
就我县来看，近年来自己与自己比，迈出了不小的步伐，拉出了园区的基本框架，引进培育了一批项目，但横向比较，特别是与ⅹⅹ各县（市、区）相比，还有相当大的差距。
饱满的精神状态，铸就了他们永往直前的动力。
精神状态是信念，是支柱，更是一种动力。
ⅹⅹ市各县（市、区）之所以能够克服一个又一个的困难，取得一个又一个的辉煌，最根本的原因就在于他们有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神，有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。
我们必须看到激烈竞争的严峻形势，认识到小进即退、慢进亦退的道理，不能有一点成绩就沾沾自喜。
要实现大发展、快发展，就必须把精神状态调整到最佳，努力跳出本地本单位的“小圈子”，放眼全市全国的“大范围”，瞄准先进，奋起直追，以一种见贤思进、见贤思齐的雄心壮志，全身心的投入到各项工作中去，努力创造一流的业绩。
优越的创业环境，实现了他们跨越发展的梦想。
环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。
ⅹⅹ市各县（市、区）通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应、磁场效应和连锁效应，吸引了大量的人流、物流、资金流，推动了经济的跨越式发展。
学习ⅹⅹ市，就必须进一步树立“环境是生产力，优化环境就是发展生产力”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，从“干部”的层面提高到“全民”的层面，努力创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。
