
怎样当好乡镇干部
乡镇干部队伍建设的好坏直接关系到农村工作的扎实程度,关系到党和国家在“三农”方面的一系列政策能否得到深入贯彻和落实,关系到广大老百姓的切身利益和当地经济与社会事业的发展。
近年来,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,民主法制建设不断加强,乡镇工作的内容、性质、方法和职能等发生了一系列变化,农村工作步入民主化、法制化、制度化轨道,这为基层政府执政为民、依法行政提供了良好的环境,但作为广大乡镇干部则面临着新形势、新任务的严峻挑战。
如何适应新形势,迎接新挑战,完成新任务,做一名合格的乡镇干部,是需要我们认真研究的一项紧迫而重大的课题。
一、 乡镇干部队伍存在的主要问题从目前乡镇干部队伍的整体情况看,主流是好的。
但在部分干部身上不同程度地存在思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风等方面的问题,主要表现在:(一) 思想作风方面一是部分干部思想解放不够,创新意识不强,缺少打开新局面的思路、魄力和干劲。
工作过于求稳,进取心不强,凭老经验老办法办事,面对新形势、新问题,缺乏新办法、新点子和新举措。
少数党员干部认为群众工作难做,老百姓难“弄”,对百姓存有“戒心”。
二是部分干部思想比较浮躁、党性观念不强。
总认为自己样样行,缺乏实实在在干工作的责任心和恒心,工作比较飘浮,存在急功近利思想,对个人职称的高低、职位的升迁看得过重。
三是部分干部世界观、人生观、价值观比较模糊。
理想信念发生了动摇,拜金主义、利己主义随之而起,对群众疾苦、百姓利益关心减弱。
看问题、想事物比较片面、消极,艰苦创业、开拓创新的精神不够,工作缺乏信心。
(二) 工作作风方面一是部分干部的工作作风不够务实。
少数干部有“不愿下、不敢下、不会下”的现象。
“不愿下”是习惯于往上跑,好大喜功,总喜欢在领导面前找机会表现;“不敢下”是怕解决问题,怕引来一身麻烦;“不会下”是不会做群众工作,缺乏为群众谋利益、办实事的能力和水平。
二是形式主义现象依然存在。
少数干部抓工作图虚名、求形式,习惯于做表面文章;有的报喜不报忧,掩盖矛盾和问题;有的不按客观经济规律办事,大搞“政绩工程”,损民情、伤民力,为发展埋下隐患。
三是有的干部“官本位”思想比较严重,计较个人名利得失,不注重工作业绩,缺乏大局意识、全局观念。
部分干部存在求安逸、图舒适的思想,在岗位调配中不是比业绩大小、贡献多少,而是攀高低、拉关系,心态失衡。
(三) 学风方面一是学习缺乏自觉性。
有的干部没有真正处理好学习与工作的辩证统一关系,简单地认为学习无用,理论学得再多、再好,还不如实实在在做点工作更能赢得群众称赞和领导赏识,实干家总比理论家受用。
有的党员干部尤其是已拥有大专或更高学历的青年干部认为,以前所学的知识和技能足以应付工作了,认为学习的越多、越钻,工作越拉不开手脚,有时还被认为“书呆子”,还是少学为妙。
二是学习缺乏目的性。
学习比较被动,内无动力,外无压力。
即使学了,也只是简单应付,目的是为了拿文凭,可以被提拔、评职称、加工资、防精减。
有的甚至认为只要嘴上功夫好,学不学无所谓,因此表现在交际上挥时如土,学习上惜时如金,应酬上活龙活现,工作思路难得一见。
三是学习缺乏针对性。
有些干部学习形式单一,满足于读读报、看看文件,或者是读书读皮、看报看题,学习比较盲目,没有针对性。
少数单位干部理论学习往往停留于通读一遍报纸或文件,不求目的,不求深解,对政治理论、政策路线缺乏理性思考,造成人力、物力、精力的浪费。
(四) 生活作风一是部分干部热衷于吃喝,轮流做“东家”;以吃喝论“友谊”,拿酒谈“交情”,忙于纺织“关系网”。
二是少数干部贪图玩乐,存在爱好过俗、交往过滥等现象。
有的热衷于出入一些娱乐场所,贪图享乐。
二、认识乡镇工作的特点乡镇这一级组织是党和政府在农村的基层组织,是党和国家联系群众的桥梁和纽带。
就乡镇党委而言,它直接领导农村基层组织,是党在农村领导和带领群众进行社会主义现代化建设事业的战斗堡垒,是乡镇的领导核心,是党在农村工作的前沿指挥所。
就乡镇政府而言,它是我国四级政权组织中最基层的政权组织,是我国人民民主专政政权的基础,是构成社会主义大厦的根基,是国家在农村各项工作的落脚点。
乡镇本身所处的地位,决定了乡镇工作有以下几个特点:一是工作的直接性。
乡镇干部处在广大农村第一线,直接同农民和居民接触,管理辖区内的各项社会事务。
工作的对象是广大的农民群众,它最直接反映着人民群众的要求和切身利益。
党和国家的路线、方针、政策和各项工作任务,要靠乡镇干部直接和群众见面,直接落实,并带领群众去完成。
同时,人民管理国家和社会事务的权利要通过乡镇组织直接行使,人民群众的要求一般也要直接通过乡镇向上级反映。
二是工作的具体性。
上级党委、政府的方针、政策、法令法规,往往带有原则性和广泛性适应性,不可能十分具体细致,在执行时必须化原则为具体,要抓住精神实质,结合当地实际,创造性地贯彻执行。
同时,与广大人民群众经常保持着直接接触和联系,工作不能过分的原则化和笼统化。
三是社会的综合性。
就乡镇来说,它所管理的范围虽然不大,但“麻雀虽小,肝胆俱全”、“上边千条线,下边一针穿”。
结构上,党、政、武、企、群皆有;有业上,农、工、商、运、建、服均存;工作上,政治、经济、文化、科技、教育、民政、卫生、治安、计划生育、工商、财税、党的基层组织建设和村民委员会等两个文明建设工作俱全。
因此,乡镇工作具有较强的社会性和综合性。
四是条块的交叉性。
在乡镇,既有乡镇所属的单位,又有许多协助上级职能部门管理的单位,要做好各项工作,促进全面发展,必须处理好各方面关系,加强统一领导,搞好条块结合。
五是体制的独特性。
乡镇处于基层,其工作的具体性、综合性、执行性非常明显,乡镇党委、人大、政府及其它组织,虽都有各自的职能和任务,但在实际工作中,截然将其分开是不可能的,大多数工作需要全力以赴,一齐动手,统一运转。
这就决定了乡镇干部在工作中要学会做多面手。
三、当好乡镇干部对策和建议怎样当好乡镇干部,要靠在工作实践中不断地探索和总结,重点要把握好以下五个方面的基本要求:一是顾大局,讲团结。
团结问题至关重要,一个单位、一个班子,如果不团结,就不会干成事,不会出战斗力、生产力,更不会出政绩、出干部,大到一个国家,小到我们的农村。
只要是被人称赞的地方,肯定有一个团结的整体。
可以说,团结既是一种资源,又是一个环境。
同志们在一块工作,是一种缘分,政治上互相关心,工作上互相支持,生活上互相帮助,心理上互相理解,这是一笔难以用金钱衡量的资产。
通过几年共事,既结下纯洁的友谊,也取长补短,为自己的发展创造一个好的环境。
凡是闹不团结的人,既损害了他人的前途,也损害了自己的前程,于党、于国、于已、于人,有百害而无一利。
但团结不是讲讲就能做到的,首先要有大局观念,识大体,顾大局。
多负责,少推诿;多信任、少猜疑;多关心,少冷漠,做到求大同、存小异,即使有不同见解,也不允许有不同的派别;可以有张扬的个性,但不允许有分离的整体。
要服从大局,大事讲原则,小事讲风格。
其次要有协作意识,有容人之量。
同志们之间,班子成员之间要正确对待别人,正确对待自己,眼界要开阔,心胸要宽广,相互之间应严以律已,相互尊重、相互补台、相互扶持。
只有尊重别人才能得到别人的尊重;拆别人的台实际上就是拆自己的台。
另外,讲团结并不是不讲原则,团结是建立在原则基础上的团结,友谊是在工作中生成的友谊。
光“好好好、是是是”不是真正的团结,喝了酒乱吆喝,称兄道弟不务正业,也不是真正的友谊,这是现实生活中的庸俗风气;“对上级说恭维话,对同级说过年话,对下级说表扬话,对棘手问题说含糊话,就是不敢说批评话,”甚至是当面不说,背后乱说,这是小人作风。
要改变这种状况,就应从团结的愿望出发,开展好批评与自我批评,交换意见,互相提醒,增进了解,促进团结。
二是改作风,讲实干。
首先,人要实,实实在在、光明磊落,说老实话、办实在事,言行一致、表里如一,不做“当面一套,背后一套”的小人,也不做虚情假意、阳奉阴唯的伪君子,做一个公道正派的实在人。
其次,干工作要从实情出发,实事求是,办实事、求实效。
不摆花架子,不做表面文章,要围绕群众的利益,结合当地实际,因时而动、因地制宜地开展工作。
特别是要注重察实情,深入到问题或矛盾的最尖端,倾听意见、寻找突破口,梳理出正确的思路,找出解决问题的途径。
要牢牢把握从群众中来、到群众中去的工作方法。
研究问题、确定任务、谋划措施,要结合实际,决不能凭空想象,必须扣准问题的本质,牵住“牛鼻子”去解决问题,尤其是应把上级指示精神与本地实际相结合,创造性地开展好工作。
第三,要干字当头,干字当先。
任何工作都是干出来的,不是空口说出来、夸大出来的。
要正视问题,理清思路,在实干上下功夫。
要发挥“愚公移山”精神,不畏难、不畏险,铺下身子,脚踏实地干工作。
特别是单位“一把手”,要以身作则,管好人、用好人,把握大局、掌握重点,正确决策、真抓实干,不能出现一级安排一级,“大懒支使小懒”的现象,更不能走马观花,雨过地皮湿,不作具体指导,不抓跟踪检查,不问结果如何,当“甩手掌柜”。
俗话说:火车跑得快,全靠车头带。
只要单位的负责人亲自干、带头干,就一定能够攻克难关、取得成效。
同时,工作中应强调查、重研究,科学把握工作动态,及时采取合理的工作方法,选准工作切入点,一气呵成抓到底,不见成效不松口。
尤其是不能有大事小事之分,特别是乡村基层,更没有宏观、微观之分,群众利益无小事,光靠指挥解决不了问题。
凡事都应靠上抓、带头干,也只有这样才能干好工作,就是向上级汇报工作也心里亮堂。
三是重公平,讲高效。
党和国家提出了兼顾公平、注重效率的原则,可以讲,无论干什么工作,效率都是第一位的。
一项工作、一项任务在公平的前提下,如果没有效率,一味地拖三慢四,黄花菜也会变凉。
这就要求我们必须快节奏、高效率地工作。
要有雷厉风行、立竿见影的工作作风,要有崇高的敬业奉献精神。
当然,敬业还有个标准问题,我们不能满足于干满勤、出满点,不能满足于瞎忙活、不见果,也不能满足于一般形式上的付出,应当经常回头看看工作实效,这是个工作方法的问题。
现在,我们有的同志思路不清、方法不当,一味地埋头苦干,到头来全是无效劳动,这是极不可取的。
评先树优时,应当多注重实绩,既看效果、又看过程,给那些既有思路、又肯出力的同志们创造好的发展环境。
说到底,就是让会干事、能干事、干成事的能者上,让甘于平庸、干不成事的无作为者让,让不干事、碌碌无为的不作为者下。
尤其是单位“一把手”应面对干头万绪的工作,学会立体思维,用“弹钢琴”的方法,有效地运筹时间,科学地安排工作,让有限的时间和精力发挥出无限的作用。
尤其需要注意的一点就是,在追求高效率的基础上,要保证工作质量,不能完成一项工作任务后,一大堆的遗留问题也暴露出来,这更不是一种高效。
基层很多工作,效率上不去,除了工作方法、作风和个人素质的原因外,和争功、内耗也密切相关。
这方面要树立两个观念:首先,“大河有水小河满”,有整体形象才有个人形象;其次,“一花引来满园春”,不管谁出了名,不管哪项工作得了先进,都是整体的荣誉。
为此,我们应做到不争功、不诿过,敢于负责、勇于开拓,实实在在的做人,风风火火的干事。
四是树正气,讲廉洁。
俗话说:“做官一张纸,做事一阵子,做人一辈子”。
从这个意义上讲,要坚持做官先做人,做人先正已。
人本不立,不仅难以为人,更难以为官。
公生明、廉生威,为政不廉、没有表率,自身不清、难以清别人。
现在有个别人在工作中不敢说、不敢碰,不敢得罪人,很大的原因就是自己不清,有短处在人家手里。
“吃人家的嘴软,拿人家的手短”,作为一名党员干部,一旦嘴软手短,“小尾巴”被别人攥住,就肯定不能再坚持原则、公事公办。
现在,农村群众法律意识和监督能力都非常强,一旦管不住自己,就会把自己送进阴冷的监狱。
“莫伸手,伸手必被捉”,这是千古不变的警言。
党员干部必须自觉做到不伸手,不放纵,不忘本。
树立正确的人生观,价值观,正确对待手中权利,正确对待钱财,克服“人为我为”、“下不为例”的自慰心理,真正做到一身正气,两袖清风。
同时,教育好自己身边的人,保持清醒的头脑,增强拒腐防变能力,做到自重、自省、自警、自励,防微杜渐,警钟长鸣,树立和维护好个人形象和整体形象。
五是甩包袱,创一流。
工作中,我们应当有敢破敢立、能甩能创的意识。
无论以前的工作如何,我们都应及时找差距,保持乐观态度往前看,甩掉思想包袱,强化争创一流的意识,始终保持奋发有为的精神状态,坚持高标准,严要求,一丝不苟地对待当前的每一项工作,精神益求精地完成每一项任务,干一流的事,当一流的人,树一流的形象。
要善于克服困难、总结教训,要勇于开拓创新、摸索经验,树立起“干就干成,干就干好”的思想,用工作事实证明自己,用成绩来体现自己。
从某种角度讲,如果做不到以上五点,我们干点事很难,干成事更不可能。
因此,我们应把“团结、实干、高效、廉洁、一流”作为一种风气,一种精神面貌进行倡导,切实改变作风,提高素质,培养出一流的干部队伍,创造一流的工作成绩。
如何加强和改进乡镇人大工作
2008年度人大评议工作实施方案 为贯彻实施《监督法》和《安徽省各级人大常委会监督条例》,做好迎接市人大常委会对交通工作的评议,现制定评议工作方案如下: 一、指导思想 评议工作坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,以《监督法》和《安徽省各级人大常委会监督条例》为依据,由市人大常委会组成人员和市人大代表为主体,就交通系统各项工作开展情况进行评议,从而肯定成绩,查找不足,提出整改意见,我们要以此次评议为契机,进一步履行工作职责,依法行政,勤政廉政,加强机关效能建设,不断深化执政为民的理念,增强法律意识、责任意识,全局意识和服务意识,促进我市交通事业又好又快的发展。
二、评议内容 1、认真贯彻党的路线、方针、政策及法律法规和执行市人大及其常委会决议、决定情况; 2、本届以来履行政府工作职责,以及依法行政情况; 3、人民群众普遍关心的社会热点问题的处理情况; 4、市人代会议案和代表建议办理情况; 5、机关廉政建设和效能建设情况。
三、评议工作领导组 为切实做好迎接人大评议工作,特成立天长市交通局迎接人大评议工作领导小组,组成人员如下: 组 长:许义祥 副组长:张宏阳 魏 春 陈梓旭 韩进 成 员:杨崇儒 葛维美 陈俊峰 王金国 宋振涧 张安林郭玉国 姚爱林 桂诗林 李祖国 杨素金 四、评议工作的具体步骤 评议工作从6月上旬开始,到9月中旬结束,共分为四个阶段进行。
1、准备阶段:从6月初到6月中旬,10天时间。
主要工作是:(1)、成立迎评领导组;(2)、制定评议方案;(3)、召开评议动员工作会议。
2、调查阶段:从6月中旬到7月中旬,30天时间。
主要工作是:(1)、宣传发动,向人大常委会工作组作工作情况汇报;(2)接受财务审计;(3)、组织并协助人大代表的问卷调查。
3、评议阶段:7月中旬在市人大常委会第十次会议上作工作情况报告。
4、整改阶段:从7月中旬至9月中旬,60天时间。
主要工作是:(1)、对照常委会评议意见进行自查自纠;(2)将整改情况形成文字报告,提前送市人大常委会;(3)、在市人大常委会第十一次会议上报告整改情况。
关于印发《高邮质监局迎接市人大评议工作实施方案》的通知 索引号:KJA35-D0100-2009-014 生成日期:2009-09-10 发布机构:高邮质监局 机关各科室,所属各单位: 根据市人大常委会办公室《关于印发〈市人大常委会听取市人事局、质监局专项工作报告并进行工作评议实施方案〉的通知》(邮人办[2009]27号)文件精神,结合质监工作实际,特制定如下实施方案: 一、指导思想 坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,通过接受市人大常委会的检查评议工作,更有效地广泛接受人大代表、社会各界的监督和指导,进一步促进质监部门依法行政、公正高效、勤政廉政,为构建富裕高邮、和谐高邮、生态高邮作出积极的贡献。
二、评议内容 根据市人大常委会评议工作安排,人大评议的主要内容是: 1、围绕市委、市政府中心工作,服务经济建设,服务基层工作开展情况; 2、完成市人代会确定的质量技术监督管理工作目标任务情况; 3、切实履行职能,坚持依法行政,加强廉政建设,组织开展能力作风建设情况; 4、主动接受市人大及其常委会监督,贯彻市人大常委会决定、决议、审议意见及办理市人大代表议案和建议、批评、意见情况。
三、评议的时间、方法和步骤 接受市人大常委会评议的时间为2009年9月至2010年1月。
根据市人大常委会的部署,结合质监实际,接受人大常委会检查评议分为以下四个阶段: (一)宣传动员阶段(9月1日至9月15日)。
1、召开局党组会议,传达市人大工作评议部署安排及工作要求,统一思想,确定工作重点,研究迎评工作事宜。
2、成立迎评工作领导小组、迎评办公室,制定迎评工作方案,公布专线电话,设立征求意见箱,开办宣传专栏。
3、召开全局动员大会,安排部署迎评工作。
4、完成工作报告初稿。
(二)自查和调查阶段(9月15日至9月30日)。
1、做好自查自纠。
机关各科室、所属各单位要回顾总结近年以来各项工作,逐条对照人大检查评议的内容,查找本单位及自身在服务经济发展、服务人民群众、优化发展环境及依法行政、公正执法等方面存在的问题和不足,边查边改。
2、广泛征求意见。
采取电子信箱、公布举报投诉电话、召开座谈会、发放调查问卷、走访企业等形式,广泛征求人大常委会、人大代表、及社会各界的意见和建议,进一步查摆问题。
3、全面分析解剖。
要针对自查、走访、座谈和其他途径征求到的意见、建议、问题,及时进行梳理分类,分析原因,查找根源,确定整改措施。
4、积极配合调查。
机关各科室,所属各单位都要积极配合市人大常委会组织的调查评议工作。
(三)接受评议阶段(10月下旬) 。
1、认真整改。
局长室召开专题会议,集中各方面的问题、意见、建议进行逐条分析,对问题能解决的应立即解决,不能立即解决的,应拿出解决方案,对合理的建议认真采纳。
整改工作要落实到个案,明确具体办理时限。
2、及时回访。
局长室要带着对有关问题、意见、建议的落实、整改情况,回访人大常委、人大代表、行风监督员和服务对象,进一步征求意见。
3、形成材料。
根据征求的意见,及时形成工作报告。
4、接受评议。
认真在市人大常委会会议上报告工作,接受市人大代表的评议。
(四)整改阶段(10月下旬至2010年1月) 。
1、制定整改方案。
对市人大常委会评议中提出的问题、意见和建议,进行分类清理,分析原因,制定整改方案,提出具体整改措施。
2、落实整改责任。
按照“谁主管谁负责”、“一级抓一级”的原则,将整改工作中的具体任务、目标和要求分解到相对应的科、室、所、队,制定出有效可行的整改措施,明确整改职责和期限,抓好整改的落实。
3、撰写整改报告。
整改工作结束后,及时撰写整改报告,并向市人大常委会第十五次会议报告整改情况。
四、组织机构 为加强接受评议工作的领导,做好和人大及人大代表的联系,落实各项评议工作,经研究决定成立接受人大评议工作领导小组。
其人员组成如下: 组 长:孔 勋 副组长:郭如林、周建伟、陈春伍 成 员:陈 令、张 勇、孙志新、许兆定、葛传荣 叶慧娟、朱小波、蔡春宏、王海翔 领导小组下设办公室,郭如林同志兼任办公室主任,具体负责迎评工作的组织、实施、协调和服务。
迎评工作责任到科室,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,局班子成员要负责抓好分管工作的迎评工作。
五、工作要求 1、必须高度重视。
市人大常委会评议质监工作是依法履行监督权的重要体现,全体干部职工要加强学习,充分认识开展工作评议的重要性和必要性;各科、室、所、队务必把这次人大评议工作列入重要的议事日程,精心组织,狠抓落实,以促进质监事业的不断发展。
2、必须端正态度。
市人大常委会评议质监工作既是监督,又是促进,要正确处理好监督与被监督的关系,虚心诚恳地接受人大监督,认真贯彻执行有关接受人大监督的规定,不断建立健全工作制度,积极配合人大开展监督工作,同时,又要以工作评议为契机,促进质监各项工作的有效开展,做到评议促干劲、促改进、促提高、促成效。
3、必须边查边纠。
机关各科室、所属各单位必须对照评议的内容,逐条认真对照,联系实际,找准本单位业务工作和自身执法过程中存在的问题,认真开展自查自纠工作,对存在的问题,要列出清单,制定整改时间表,尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题,要集中力量、时间,采取最有效办法,在最短的时间内见到整改成效。
要加强与人大、人大代表的联系,要多请示、多汇报,重要活动要请人大代表参加指导。
4、必须加大宣传。
各单位要通过电视、报刊、电台、网站等新闻媒体,全方位、多角度,广泛深入地宣传质监部门的各项工作,以取得社会各界的广泛理解、支持和配合。
5、必须总结提高。
机关各科室、所属各单位要认真总结本次人大评议工作,针对存在的问题,研究制定解决问题的长效机制,要以这次评议工作为契机,进一步规范依法行政,强化队伍建设,确保各项工作任务的圆满完成,为促进高邮经济又好又快发展作出新的贡献。
二○○九年九月十日
求乡镇人大工作记录
全面点
2008年度人大评议工作实施方案为贯彻实施《监督法》和《安徽省各级人大常委会监督条例》,做好迎接市人大常委会对交通工作的评议,现制定评议工作方案如下:一、指导思想评议工作坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,以《监督法》和《安徽省各级人大常委会监督条例》为依据,由市人大常委会组成人员和市人大代表为主体,就交通系统各项工作开展情况进行评议,从而肯定成绩,查找不足,提出整改意见,我们要以此次评议为契机,进一步履行工作职责,依法行政,勤政廉政,加强机关效能建设,不断深化执政为民的理念,增强法律意识、责任意识,全局意识和服务意识,促进我市交通事业又好又快的发展。
二、评议内容1、认真贯彻党的路线、方针、政策及法律法规和执行市人大及其常委会决议、决定情况;2、本届以来履行政府工作职责,以及依法行政情况;3、人民群众普遍关心的社会热点问题的处理情况;4、市人代会议案和代表建议办理情况;5、机关廉政建设和效能建设情况。
三、评议工作领导组为切实做好迎接人大评议工作,特成立天长市交通局迎接人大评议工作领导小组,组成人员如下:组 长:许义祥副组长:张宏阳 魏 春 陈梓旭 韩进成 员:杨崇儒 葛维美 陈俊峰 王金国 宋振涧 张安林郭玉国 姚爱林 桂诗林 李祖国 杨素金四、评议工作的具体步骤评议工作从6月上旬开始,到9月中旬结束,共分为四个阶段进行。
1、准备阶段:从6月初到6月中旬,10天时间。
主要工作是:(1)、成立迎评领导组;(2)、制定评议方案;(3)、召开评议动员工作会议。
2、调查阶段:从6月中旬到7月中旬,30天时间。
主要工作是:(1)、宣传发动,向人大常委会工作组作工作情况汇报;(2)接受财务审计;(3)、组织并协助人大代表的问卷调查。
3、评议阶段:7月中旬在市人大常委会第十次会议上作工作情况报告。
4、整改阶段:从7月中旬至9月中旬,60天时间。
主要工作是:(1)、对照常委会评议意见进行自查自纠;(2)将整改情况形成文字报告,提前送市人大常委会;(3)、在市人大常委会第十一次会议上报告整改情况。
关于印发《高邮质监局迎接市人大评议工作实施方案》的通知索引号:KJA35-D0100-2009-014 生成日期:2009-09-10 发布机构:高邮质监局机关各科室,所属各单位:根据市人大常委会办公室《关于印发〈市人大常委会听取市人事局、质监局专项工作报告并进行工作评议实施方案〉的通知》(邮人办[2009]27号)文件精神,结合质监工作实际,特制定如下实施方案:一、指导思想坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,通过接受市人大常委会的检查评议工作,更有效地广泛接受人大代表、社会各界的监督和指导,进一步促进质监部门依法行政、公正高效、勤政廉政,为构建富裕高邮、和谐高邮、生态高邮作出积极的贡献。
二、评议内容根据市人大常委会评议工作安排,人大评议的主要内容是:1、围绕市委、市政府中心工作,服务经济建设,服务基层工作开展情况;2、完成市人代会确定的质量技术监督管理工作目标任务情况;3、切实履行职能,坚持依法行政,加强廉政建设,组织开展能力作风建设情况;4、主动接受市人大及其常委会监督,贯彻市人大常委会决定、决议、审议意见及办理市人大代表议案和建议、批评、意见情况。
三、评议的时间、方法和步骤接受市人大常委会评议的时间为2009年9月至2010年1月。
根据市人大常委会的部署,结合质监实际,接受人大常委会检查评议分为以下四个阶段:(一)宣传动员阶段(9月1日至9月15日)。
1、召开局党组会议,传达市人大工作评议部署安排及工作要求,统一思想,确定工作重点,研究迎评工作事宜。
2、成立迎评工作领导小组、迎评办公室,制定迎评工作方案,公布专线电话,设立征求意见箱,开办宣传专栏。
3、召开全局动员大会,安排部署迎评工作。
4、完成工作报告初稿。
(二)自查和调查阶段(9月15日至9月30日)。
1、做好自查自纠。
机关各科室、所属各单位要回顾总结近年以来各项工作,逐条对照人大检查评议的内容,查找本单位及自身在服务经济发展、服务人民群众、优化发展环境及依法行政、公正执法等方面存在的问题和不足,边查边改。
2、广泛征求意见。
采取电子信箱、公布举报投诉电话、召开座谈会、发放调查问卷、走访企业等形式,广泛征求人大常委会、人大代表、及社会各界的意见和建议,进一步查摆问题。
3、全面分析解剖。
要针对自查、走访、座谈和其他途径征求到的意见、建议、问题,及时进行梳理分类,分析原因,查找根源,确定整改措施。
4、积极配合调查。
机关各科室,所属各单位都要积极配合市人大常委会组织的调查评议工作。
(三)接受评议阶段(10月下旬) 。
1、认真整改。
局长室召开专题会议,集中各方面的问题、意见、建议进行逐条分析,对问题能解决的应立即解决,不能立即解决的,应拿出解决方案,对合理的建议认真采纳。
整改工作要落实到个案,明确具体办理时限。
2、及时回访。
局长室要带着对有关问题、意见、建议的落实、整改情况,回访人大常委、人大代表、行风监督员和服务对象,进一步征求意见。
3、形成材料。
根据征求的意见,及时形成工作报告。
4、接受评议。
认真在市人大常委会会议上报告工作,接受市人大代表的评议。
(四)整改阶段(10月下旬至2010年1月) 。
1、制定整改方案。
对市人大常委会评议中提出的问题、意见和建议,进行分类清理,分析原因,制定整改方案,提出具体整改措施。
2、落实整改责任。
按照“谁主管谁负责”、“一级抓一级”的原则,将整改工作中的具体任务、目标和要求分解到相对应的科、室、所、队,制定出有效可行的整改措施,明确整改职责和期限,抓好整改的落实。
3、撰写整改报告。
整改工作结束后,及时撰写整改报告,并向市人大常委会第十五次会议报告整改情况。
四、组织机构为加强接受评议工作的领导,做好和人大及人大代表的联系,落实各项评议工作,经研究决定成立接受人大评议工作领导小组。
其人员组成如下:组 长:孔 勋 副组长:郭如林、周建伟、陈春伍成 员:陈 令、张 勇、孙志新、许兆定、葛传荣叶慧娟、朱小波、蔡春宏、王海翔 领导小组下设办公室,郭如林同志兼任办公室主任,具体负责迎评工作的组织、实施、协调和服务。
迎评工作责任到科室,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,局班子成员要负责抓好分管工作的迎评工作。
五、工作要求1、必须高度重视。
市人大常委会评议质监工作是依法履行监督权的重要体现,全体干部职工要加强学习,充分认识开展工作评议的重要性和必要性;各科、室、所、队务必把这次人大评议工作列入重要的议事日程,精心组织,狠抓落实,以促进质监事业的不断发展。
2、必须端正态度。
市人大常委会评议质监工作既是监督,又是促进,要正确处理好监督与被监督的关系,虚心诚恳地接受人大监督,认真贯彻执行有关接受人大监督的规定,不断建立健全工作制度,积极配合人大开展监督工作,同时,又要以工作评议为契机,促进质监各项工作的有效开展,做到评议促干劲、促改进、促提高、促成效。
3、必须边查边纠。
机关各科室、所属各单位必须对照评议的内容,逐条认真对照,联系实际,找准本单位业务工作和自身执法过程中存在的问题,认真开展自查自纠工作,对存在的问题,要列出清单,制定整改时间表,尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题,要集中力量、时间,采取最有效办法,在最短的时间内见到整改成效。
要加强与人大、人大代表的联系,要多请示、多汇报,重要活动要请人大代表参加指导。
4、必须加大宣传。
各单位要通过电视、报刊、电台、网站等新闻媒体,全方位、多角度,广泛深入地宣传质监部门的各项工作,以取得社会各界的广泛理解、支持和配合。
5、必须总结提高。
机关各科室、所属各单位要认真总结本次人大评议工作,针对存在的问题,研究制定解决问题的长效机制,要以这次评议工作为契机,进一步规范依法行政,强化队伍建设,确保各项工作任务的圆满完成,为促进高邮经济又好又快发展作出新的贡献。
二○○九年九月十日
事业单位副科级干部,通过组织选派到乡镇挂职,通过镇人大选举挂职副镇长,身份是不是变成公务员了
相信很多挂职基层长盼着,挂职两年过后,通过选举推荐进而政编制。
当中也有变数,可能是继续挂职或者回原单位,回原单位可能享有副科待遇。
现在很多,市级计生单位变扶贫攻坚力量,充实到挂职乡镇副职,多是这个情况。
2019年乡镇人居环境整治工作总结汇报
2019年乡镇人居环境整治工作总结汇报今年以来,我镇全面贯彻落实《X县农村人居环境整治三年行动实施方案》精神,以“绿水青山就是金山银山”思想为指导,大力实施农村人居环境改善工程,结合脱贫攻坚整体规划,积极开展“三清除”、“四清理”行动,累计投入大型机械X余次,垃圾清运车X余次,组织干部群众X余人次。
清理河道垃圾X吨,清理成年死角垃圾点X余处,清除各种垃圾广告牌X处,集中组织各村公益性岗位人员X批次X余人次对X等重点路段进行路肩除草、废旧地膜回收处理和垃圾清扫工作。
累计道路除草X公里、回收废旧地膜X余方、清理各类垃圾X余吨。
按照“十户联包”网格化管理,建立统一垃圾收集池X个,并与X户个体商户签订门前六包责任书,做到划片包干,责任到人。
完成X村面山绿化X余亩,X路沿线完成绿色长廊X公里,义务植树X.X万株,在今年预脱贫的X村率先因地制宜开展农村人居环境整治工作,正在改造卫生厕所X个,建成特色鲜明、生态宜居的人居环境整治示范村,充分发挥示范引领作用。
保了全镇环境整洁、卫生清洁、舒适宜居。
主要做法是:一、加强组织领导,完善机制。
成立以党委书记为组长,镇长和分管领导人大主席为副组长,各片长、驻村组长、党支部书记为组员的全域无垃圾人居环境治理工作领导小组,领导小组下设以村为单位的行动小组,各村实行以包片领导为第一责任人,驻村组长和支部书记为直接责任人的包抓责任体系,形成了工作有人管,任务有落实的工作格局。
二、强化示范带动



