村上文书是什么职务
是村官么
是干什么的
当文书好么
村上文书就是村委会副主任，一般是通知人、跑腿、写材料的。
是村三大头之一（可以领工资）。
一般没有什么权利。
农村的两委干部和农村党员队伍存在的主要问题及原因分析
农村党员干部队伍作风建设方面存在的主要问题 （一）思想作风不强，精神萎靡懈怠。
面对纷繁复杂的形势、不同思想冲击，一些农村党员干部理想信念发生动摇，在是非问题面前把握不准，在利益面前不坚定，精神萎靡不振，思想作风方面表现出“四个缺乏”：一是缺乏责任意识。
少数村干部没有为官一任、造福一方的事业心和责任感，竞选村干部不是为了事业，而是为了家族、为了面子、为了个人利益，上任以后，没有把心思放在服务群众、干事创业上，而是放在搞关系、办个人事情上，群众有意见。
少数乡镇干部还存在片面追求政绩的问题，喜欢抓易出成绩，见效快的事，不愿意做打基础管长远的工作，对富豪商人前来投资很负责、对百姓办事不那么负责，对宣传鼓动工作很负责，对行动上贯彻落实不那么负责。
二是缺乏进取精神。
部分村干部的思想保守僵化，安于现状，不思进取，不求有功但求无过，事业无追求，工作无计划，生活无方向，敷衍了事，得过且过，缺乏与时俱进、开拓创新的魄力，村庄经济社会发展长期滞后、村民生活低水平徘徊。
三是缺乏担当勇气。
有的工作谨慎有余，缺乏克难攻坚的勇气、一抓到底的劲头，遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，副职推给正职，部门推给政府，该自己办的事情推给别人办，该马上办的事拖到以后办。
有的胆小怕事，怕得罪人，怕丢选票，面对歪风邪气不敢抓、不敢管，放任自流。
尤其个别村发生了不稳定的问题时，村干部不能勇敢地站出来，以积极的态度化解矛盾，解决问题，有的临阵退缩，有的事不关己，高高挂起，态度暧昧，甚至个别人唯恐事情闹得不大、推波助澜。
有的奉行“明哲保身、不得罪人”的处世哲学，只栽花、不栽刺，当“老好人”，对其他干部身上的问题不愿批评、不敢批评、不真批评。
四是缺乏纪律观念。
部分村干部将主要精力放在自己的事业或经营上，把管理村务当作兼职，不能坚持正规化办公，不坚持坐班制度，甚至无作息观念，随心所欲，平时主要忙其它，有事叫才去，甚至叫也不去。
还有少数村干部作风软、散、拖，对上级部署的任务，不积极，不主动，靠乡镇包村干部的指派和协助才去开展工作。
个别镇机关干部无视工作纪律，在上班时间擅离职守，上网聊天、打游戏、炒股票等现象时有发生。
（二）学习风气不浓，不能学以致用。
主要表现为“三不”，一是不愿学。
部分农村党员干部认为人在基层，只要把具体事情干好就行了，忽视学习党的理论和做好工作所需要的知识，把学习当成任务、视作负担，缺乏动力和热情，自学变成不学，集中学变成 “集中聊”。
一些乡镇领导干部，对学习也是说起来重要、做起来次要、忙起来不要，甚至以工作忙为由逃避学习。
二是不真学。
少数干部学习动机是为了应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解。
有的参加教育培训，人在心不在，不认真听讲，不做笔记，一堂课下来，脑子里空空如也，学习流于形式。
现在村里都有远教平台、农家书屋，还有网络、电视等，但个别村应付敷衍，在远教集中收看日，设备虽开着，但没有人看；农家书屋图书不少，但常年锁在柜子里，没人阅读。
三是不会学。
主要是理论与实际相脱离，不能学以致用，“空对空”、“两张皮”。
有的学习党的路线方针政策，不融汇贯通，就生搬硬套，好政策得不到好的执行。
学习先进经验，有的片面强调客观条件，认为先进经验虽然好，但与本地条件不适合，不吸收、不借鉴，工作无动于衷、依然如旧；还有的不顾实际情况，照抄照搬，削足适履，造成先进经验在落实中走样，带来负面影响。
（三）工作作风不实，干群关系异化。
一些干部作风漂浮，脱离群众，使干群关系出现了与“鱼水关系”相悖的不良现象。
一是萍水关系。
个别党员干部浮在上面、沉不到一线，身在基层却不了解基层，很少进普通群众的家门，群众一年到头见不到干部，相互之间感情疏远。
有的不会讲群众的话，空话套话一大堆，不会与群众沟通，更不会赢得群众的真情。
有的和群众表面上和和气气，心里却隔膜重重，谁也不把谁看成真朋友，进进出出如同萍水相逢。
二是蛙水关系。
有的党员干部平时习惯于发号施令，整天围着会议转、拿着文件念、对着电话喊，工作不深入、不具体，不亲历亲为和示范带头，一旦需要群众表决或是选举，才像青蛙一样跳入水中，与群众拉关系、套近乎，甚至为达到个人目的，不负责任地乱许愿，最终兑现不了，群众不满意。
有的基层党组织，特别是一些村党支部丢掉了“三会一课”等优良传统，一年到头不开党员会，不得不开会的时候，还要给党员“出场费”。
目前，不但党群、干群存在蛙水关系，就是在个别基层党组织内部，干部和普通党员之间也出现了蛙水关系的不良倾向。
三是油水关系。
有的干部“无所事事”，整天昏昏噩噩，什么也不干；有的“无所适从”，素质低、能力差，不知干嘛，嘛也不会干；还有的“无所畏惧”，漠视党纪国法，为政不廉，利用手中权力谋私利、捞油水，没有好处不办事，有了好处乱办事，与群众的服务关系变成了纯粹的利益关系、金钱关系，干部群众如同油和水，你是你、我是我，根本合不到一
乡镇工会工作如何做
乡镇工会工作经验介绍：我们是怎样开展乡镇工会工作的近年我县非公有制经迅猛发展,农村大量剩余劳动力向城镇转移,在县内务工4100余人,出县务工2万余人。
面对新情况,我们调整工作思路,着力加强乡镇工会工作，维护农民工合法权益,取得了一些成绩。
一、配强班子，为乡镇工会工作提供组织保证配强乡镇工会班子，是推动乡镇工会工作的关键。
为此，我们主动和有关部门配合，严把班子配备关，组建了一支有较高素质的乡镇工会干部队伍。
（一）及时调整及时配备。
由于乡镇人事变动比较频繁，每当人事调整，乡镇工会主席出现空缺时，我们及时向县委组织部反映均得到及时配备。
由于乡镇工会主席都是兼职，为使工作不受影响，我们要求每个乡镇配备一名工会干事，县总工会主动积极参与推荐和考查，尽量把工作责任心强、热爱工会工作，有一定组织管理能力的同志安排到工会班子中。
特别是对示范乡镇的工会专干人选，我们提出了“四明确”的要求，即明确是副科级以上干部，明确工作责任，明确工会工作是重点，明确不因特殊情况随意调整。
由于我们从严把关，这些乡镇在选配工会专干时，都能按要求落实。
五里乡、下坪乡、燕子乡安排的专干到任后，任劳任怨，默默无闻，主动、敬业，受到了广大职工的好评。
由于工会干部得力，这些乡镇的工会工作始终比较主动。
2007年，县委组织部与县总工会联合下发了《关于进一步加强工会干部管理的通知》，使我县乡镇工会主席、副主席已纳入县委组织部门与县总工会统一管理，做到了与党政副职一同考核，同时配备，为乡镇工作奠定了基础。
（二）注重岗位培训，提高乡镇工会干部业务素质。
乡镇一级党政干部来自不同的部门或行业，由于他们以前很少涉足工会工作，相当部分干部担任工会主席后感到力不从心。
根据这一情况，我们把基层工会干部的培训列为一项重要工作来抓。
举办乡镇工会干部培训班，对他们进行《工会章程》、《工会法》等法律法规知识的辅导，强化他们的责任意识，提高他们依法开展工会工作的能力。
广大工会干部认为，工会工作的内涵丰富，学与不学大不一样，不仅增强了理论和业务素质，还激发了他们的工作热情和创新意识，有力地推动了工作的开展。
如我们安排五里乡工会主席陈建华同志参加省工会干部培训后，加深了对新形势下工会工作的理解，回到乡里，他及时向乡党委作了汇报，对乡工会工作重新调整方案。
针对乡镇工会工作的实际，他在全县乡镇一级率先制定了《五里乡联合工会关于创建“职工之家”活动实施方案》、《五里乡联合工会关于在企事业单位广泛“双爱双评”活动实施方案》。
五里乡的工会工作已先后在《恩施日报》、《鹤峰视界》、《鹤峰新闻网》、县总工会《工会简报》作了报道，为全县乡镇工会工作起到了很好的示范作用。
二、完善机制，为乡镇工会营造良好的工作环境随着乡镇工会工作重要性的不断显现，上级工会对乡镇工会工作力度的加大，我们感觉到光靠办几个点，靠几个工会干部远远不够，要整体推进工会工作，适应新形势的要求，还必须从机制上着手，为更好地开展好乡镇工会工作营造一个好的环境。
积极主动争取党委、政府的领导和支持。
几年来，县委常委、县人民政府先后听取县总工会的汇报，多次组织召开研究工会工作的会议，为工会工作先后下发了《纪要》。
前年在联席会议纪要中，重点解决乡镇工会的经费困难，规定从2008年开始，每个乡镇必须把工会经费划入同级财政预算。
各乡镇也比照此做法，乡镇做到乡工会与乡政府一年召开一次联席会。
通过这些措施，使乡镇工会理顺了关系，畅通了渠道，各项重点工作能得到比较好的落实。
三、健全措施，为乡镇工会工作提供全方位服务为了进一步夯实乡镇工会工作基础，我们在服务的途径和方式上也进行了有益的探索，收到了明显成效。
（一）建立健全过硬的工作责任制。
近几年来，除县委组织部将乡镇工会工作纳入到党建考核之外，县总工会还对乡镇联合工会实行责任制管理。
如要求乡镇联合工会必须做到有办公地点、有工作职责、有各种花名册、有活动记录、有活动经费；软件建设，如组织宣传、生产生活、女工、财务等都作出了明确规定。
为了使签订的责任制落实到实处，县总工会分管领导仅今年就几次下各乡镇实行检查和督办。
去年12月份，我们又一个乡镇一个乡镇地跑，按照责任制要求逐条检查打分，根据检查结果给予通报，确保工作不流于形式，不走过场。
（二）建立上下联动、层层落实的运行机制。
我们与县工商局、县劳动保障局一起开展执法调查。
2008年我们又与劳动保障局专门开展了一次对农民工工资兑现情况的专项检查，与县工商局联合下文，要求各乡镇工商所在对企业注册、年审过程中把工会组织和工会经费、支付农民工工资等情况作为审查内容，收到了较好的效果。
乡镇工会工作经过努力，已经取得了阶段性成效。
以五里乡为例，按照县委文件要求将工会工作纳入大党建一起安排，一起督建，一起检查。
该乡在制定《2008年工作要点》时，确定把工会工作作为乡里大事之一来抓。
乡党委、乡政府半年听取一次工会工作汇报，乡工会每月研究一次工会工作。
乡联合工会按照乡镇要求，制定了《工会工作实施细则》，并建立乡、村、组层层落实机制。
他们创立的在村组实行工会组织员制度，即由党委、政府行文每个村设立一名工会组织员。
对每个组织员实行填表登记，贴上照片，乡党委备案，再由村明确每个组一名工会组织员。
为了开展好这项工作，乡党委与乡工会在年中和年尾各进行一次大检查。
各村结合本村实际，设立有专门开展工会工作的场所，有的称“工会联络点”、有的称“工会活动室”、有的称“工友之家”、有的称“工会屋”，由村组织员每月召集一次活动，组织研究本村农民工入会工作，宣传工会组织的作用。
他们还建立信息报告制度，填写由乡工会制作的《五里乡外出务工人员基本情况表》，要求各村、组在接到农民工投诉后，立即报告上级工会，并要在第一时间介入。
为了加强与外出农民工的联系，制定了《联系花名册》、《联系记录》。
外出务工人员加入工会，每个乡镇各有特色。
有的根据农民工人数多少层层落实入会指标，有的对农民工外出较多的村指定专人负责抓这项工作，有的则在党建工作中作为一条年终验收的内容进行考核等。
燕子乡创建的工会组织员制度以来，使外出务工人员入会有大幅度提高，自2007年以来就有1100名外出务工人员主动加入了工会。
各乡镇工会结合本乡实际，采取多种形式，组织农民工加入工会组织。
据调查了解，目前燕子乡、下坪乡、铁炉乡、走马镇农民工入会率分别达到30%以上，五里乡达到了70%，全县农民工已入会以达5015名。
四、强化维权，让农民工感受工会组织的温暖维护农民工的合法权益是工会的职责，也是衡量乡镇工会工作开展得好不好的一项重要内容。
工会只有维护好了职工的合法权益，才能显示出他的本质要求和社会地位。
（一）从源头上维护职工合法权益，在乡镇积极推行集体合同。
在今年县政府与县总工会召开的联席会议上，我们通报了集体合同的落实情况和抓这项工作所遇到的困难，引起了常务副县长向金州同志的高度重视，他提出，各乡镇务必要按照县人民政府下发的《鹤峰县人民政府关于在企事业单位签订集体合同的通知》精神，层层负责，层层落实。
到目前，80%的乡镇都能较好地完成集体合同签订任务。
（二）开展各种救助活动，体现党和政府的关爱。
关心困难职工是去年各乡镇工会抓的重要工作。
仅去年春节以来，全县各乡镇工会通过发慰问金、捐资物品等形式，慰问了250名特困职工；有的乡镇工会结合党员先进性教育活动，工会干部实行结对帮扶达31人，捐款31000多元，有的乡镇工会还与有关部门配合，组织对乡镇内干部职工、下岗失业人员生活状况进行检查；主动并协助相关部门抓养老保险、失业保险、生育保险和最低生活保障工作的落实等等。
到目前止，工会参与的乡镇已补交养老金总金额21.8万元，特别是五里乡，补交了多年没有交齐的养老金1.2万元，使保费征缴率达95%以上，基本实现了应保尽保。
（三）加大追讨农民工工资力度，努力化解矛盾，维护社会稳定。
各乡镇在抓常规性工作的时候，把讨薪工作作为重要工作任务之一。
一外地农民工在我县燕子乡清湖村为一商贩修80平方米的临街门面，修起后老板说暂时没有工资给，他经多次交涉无结果，在万般无奈的情况下找到乡工会，工会了解情况后，协调信访、劳动保障部门人员前去调查，经协商，使被拖欠的4000余元工资得到了解决。
该乡三溪村六组农民工吴祝书在桃山煤矿打工，二个月没有领到工资，找到乡工会，乡工会及时组织相关部门进行调查，认为该农民工反映情况属实，最终督促矿山老板按要求支付了所欠工资。
五里乡为每个农民工发放了《外出务工人员维权公开信》，还将此信在广播电视中连续播放，已被拖欠十年工程款的该乡农民工王月清、王先锋看到电视里播出的《公开信》后，抱着试一试的心理，找到乡工会主席，反映他们在1995年施工单位拖欠他们10.13万工程款的问题。
乡工会将这一情况及时向乡党委、政府反映，引起乡党委、政府高度重视，乡党委书记亲自到现场了解情况，及时召集土管、信访、法院等相关部门开会，研究解决方法。
经过反复协商，乡党委在资金极度紧张的情况下决定通过借款一次性付给4万元现金，同时将原酒厂小曲生产车间的两幢一层平房划归他们使用，以此抵偿余下欠款。
为了感谢工会帮他们追回了长达十年的工程款，他们特别制作了一块书有“维权楷模”的大红匾送到五里乡工会以示感谢。
公务员分为几个等级
公务员职务职务和非领导职务。
领导职务层次分为：国正职家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
非领导职务层次在厅局级及以下设置。
在中国，国家公务员的级别分为二十七级。
公务员领导职务层次与级别的对应关系：国家级正职：一级国家级副职：二级至四级省部级正职：四级至八级省部级副职：六级至十级厅局级正职：八级至十三级厅局级副职：十级至十五级县处级正职：十二级至十八级县处级副职：十四级至二十级乡科级正职：十六级至二十二级乡科级副职：十七级至二十四级股所级正职：十八级至二十六级股所级副职：十九级至二十七级综合管理类公务员与级别的对应关系：巡视员：八级至十三级；（相当于正厅局级）副巡视员：十级至十五级；调研员：十二级至十八级；（相当于正县处级）副调研员：十四级至二十级；主任科员：十六级至二十二级；（相当于正乡科级）副主任科员：十七级至二十四级；科员：十八级至二十六级；（相当于正村股级）办事员：十九级至二十七级注：股级并非公务员正式行政级别。
公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。
如何解决单位和个人作风涣散，纪律松散问题的思考
如何做好新形势下的乡镇工作（政府副乡长刘彪）［作者：刘彪转贴自：本站原创点击数：3540更新时间：2010-08-16文章：党政办］结合在乡镇工作的经验，就如何做好新形势下的乡镇工作这个课题和大家共同学习探讨,主要讲四个方面的问题。
首先我谈一下第一个问题：摆正位置，正视现实是履好职尽好责的基础。
自参加工作至今，我就十分热爱和珍惜这份来之不易的工作岗位，从一名普通的工人走到今天的副职领导，偶尔抱怨不公，静心思过知足（目前的心态），近年来，随着市场经济体制的不断完善和农村税费改革的全面完成，乡镇政府的工作目标、工作性质、工作任务也发生了新的变化，基层干部从“要钱、要粮、要款”的三要干部中解脱出来。
如何适应这种新的形势和任务，转变管理方式，转变干部角色，这是摆在乡镇政府和干部面前的一大任务。
因此，我们有必要先了解一下关于乡镇工作职能、运行方式和主要职责。
（一）目前乡镇的职能定位。
我认为应该从三个方面进行界定：一是定位在落实农民所想、所盼的服务型政府上来。
要搞好政策服务。
把宣传贯彻落实党在农村的各项方针政策作为自己的重要任务，通过多种方式，把群众的意志统一到党的意志上来。
二是定位在竭尽全力引导农民致富这个最强烈的愿望上来。
乡镇干部应把引导农民走向市场作为一项重要工作，及时提供产前、产中、产后服务，为农民解除后顾之忧。
产前服务主要是给农民提供先进技术、优良品种、优质农资和单家独户解决不
