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乡镇拆迁工作心得体会

时间:2017-08-14 03:07

如何做好征地拆迁群众的思想工作总结

征地拆迁工作心得体会  20XX年是全区征迁工作扫尾年,也是区域化征迁工作突破年。

区委、区政府高度重视征迁工作,先后选调了110多名区直及各乡镇、平台新近提拔干部和优秀后备干部,开设了两期“做好征地拆迁,提升做群众工作能力”培训班。

  培训班学员在认真学习了相关征迁政策法律法规后,被分配到征迁任务相对较重的几个乡镇直接参与征迁一线工作,体会到了征迁工作的酸甜苦辣,也提升了自己的素养,为今后更好地开展工作、服务宜秀发展奠定了坚实的基础。

  作为第二期培训班的一名学员,在为期三个月的征迁实践活动中,我们征迁实践小组在新河水系整治工程圣埠征迁指挥部的坚强领导和统一部署下,扎实有效地开展征迁工作,取得了一定的成效。

然而让我们全体学员感受更深的却是基层征迁工作的艰辛和困难,对如何更好地开展征地拆迁工作也有了一定的认识。

  区委、区政府及大桥街道办事处对新河水系整治工程征迁工作高度重视,从办事处精心选派了一名对征迁工作有着丰富经验的党委委员担任圣埠征迁指挥部的指挥长,同时还抽调了区农业局两名多次参与征迁工作的工作人员和办事处的一名工作人员到指挥部工作,加上圣埠社区的7名工作人员和征迁培训班的11名学员,组成了一个老中青相结合的征迁工作组。

  为了认真贯彻落实区委、区政府的百日会战征迁精神,推动本地段征迁工作的有序开展,圣埠征迁指挥部定期召开工作会议,认真学习征迁政策,听取工作开展情况汇报,研究部署征迁工作,解放思想,提高认识,统一宣传口径,对在征迁工作过程中出现的新情况、新问题及时提请上级领导决议。

  新河水系整治工程圣埠地块征迁项目涉及圣埠社区民利、花山、圣埠、胜利、红星、民合等6个居民组,项目征地860亩,拆迁房屋 850多户,面积18.3万多平方米。

其中非集体经济成员191户,面积2.3万平方米。

  针对如此繁重的征迁工作,指挥部不等不靠,主动作为,对照工作任务,将征迁工作人员分成两个征迁小组,分别由两名社区党支部副书记担任小组长,充分调动党员干部的积极性和带头示范作用,实行包保责任制,明确分工,强化责任,为全面顺利完成征迁任务提供了坚强的组织保障。

  圣埠征迁指挥部的墙上,张贴着多张征迁图表,有征迁地块房屋情况示意图,有征迁材料收集情况统计表,还有征迁工作包保落实进度表,可谓是分类齐全、简明易见。

这些图表都是指挥部针对征迁工作点多面广、任务重、时间紧的特点而制定的,目的就是让大家形成自我加压、你追我赶的竞争态势。

  指挥部还建立健全了征迁工作日汇报、周调度的管理机制,及时总结征迁工作中的各种问题,认真分析,逐一解决。

指挥长每天都和大家一起,亲临征迁一线,指导征迁工作,协调解决征迁过程中的矛盾和纠纷,稳步推进征迁各项工作的开展。

  征迁工作中的宣传工作是推进征迁工作扎实开展的助推器。

为此,指挥部积极开展宣传工作,在居民集中区开设新河水系征迁工作情况公示栏,及时发布征迁信息,强化了舆论引导,创造了和谐征迁的氛围。

同时充分调动征迁培训班学员的工作积极性,通过上门交流、电话沟通、见面约谈、亲戚朋友劝导等形式耐心地做征迁户的思想工作,虚心听取群众诉求,耐心细致地解答群众的疑问,并及时帮助征迁群众解决实际困难,赢得了征迁户的理解和支持,为加快推进征迁工作奠定了坚实的群众基础。

  指挥部还积极借助网络、报刊、电视等媒体宣传报道新河水系整治工程征迁工作开展情况,营造了良好的外部舆论环境。

  圣埠社区所属地块,周边与城市其他地块接壤,属于典型的城中村。

历年来,征迁项目多、征迁主体杂,有大桥连接线、c-14棚户区改造、石化排污管线改造、大湖风景区等项目的征迁,而且征迁年限不一、政策不一,造成圣埠社区征迁政策较为混乱,给征迁工作的有序开展制造了障碍。

  为此,大桥街道党委政府高度重视,经过多次讨论研究并召集村民组征求意见,制定出台了《大桥街道办事处圣埠社区相关地块征迁工作实施方案》,为更好更快地推进征迁工作提供了理论依据和指导思想。

  六、放弃休息 强化征迁  自新河水系整治工程征迁工作启动以来,征迁指挥部里的所以工作人员主动放弃节假日休息时间,积极主动地参与征迁工作。

指挥长章昌久有段时间因为劳累过度,腹泻、发烧,为了不影响工作,他只好每天利用中午时间外出打点滴。

大家劝他回家休息,他却笑着说:“大家都在克服困难,开展征迁工作,我怎么好意思休息呢?”就这样,他硬是一边拖着身体看医生、一边开展工作。

培训班的所有学员努力克服自身工作和征迁实践上的矛盾,积极参与征迁工作。

为了不耽误单位工作,有的甚至将部分工作带到指挥部,利用中午休息时间借助电脑和网络来完成,真可谓是用心良苦。

  随着大宜城建设力度的进一步增强和我区城市化进程的不断扩展,我区的征地拆迁任务会越来越重,征迁工作也就显得更加急迫。

区委书记李顺琪在区委二届四次全体(扩大)会议上指出,2014年的征迁工作,要多举并用,要开展“区域化征迁提升年”活动,坚持稳增并重,强力控违,全力推动区域化征迁工作,确保市、区重点工程的顺利推进。

  让我们在区委、区政府的坚强领导下,牢固树立群众观念、政策观念、效率观念和担当观念,站在宜秀经济社会发展全局的高度,把征迁作为当前工作的重中之重,以突破为己任,把征迁工作当成自己的事情来办,不等不靠,主动作为,为在大宜城建设中争当排头兵而努力奋斗!

以乡镇和村委会的名义下发的拆迁公告合法吗

1、确定逻辑关系,一般有、按重要程按事件过程,3种。

(1)按时间:适用于事情散碎明显轻重区别(2)按重要程度:适用于事件不多,重要程度分明(3)按事件过程:适用于单一事件;或事件很少,过程复杂,需突出阶段性成果或事件中的某些阶段工作。

2、明确注意事项(1)在每个段落叙述每件事时,都要严格按事件前因、经过、后果顺序,参与者、时间、地点、结果要交代清楚,简单明了。

没有明确结果的一般要加上后续处理的方法及计划。

(2)详略得当:详述领导关心的问题、影响全局的问题、影响结果的问题,突出你(们)的工作对这件事结果的作用(正面作用)和意义。

略写次要问题及领导不关心的问题。

(3)多用数据,少作评论。

用客观事实引导读者自己得出结论——你们的工作对整个事件或者对事件的重要环节起到了好的、明显的或者关键性的作用。

(4)注意归类同类事件或有因果联系或其他重要联系的事件,避免反复叙述。

(5)注意内容尽量不要与其他人的内容有矛盾和重叠。

对于多人共同完成的工作,如果大家一起写工作亮点,需突出个人在其中不同环节的工作与其他人不同的地方,不要把所有的工作都堆在自己身上,不要长篇累牍描述这部分内容,把重点放在你跟大家不一样的部分上,否则你不烦,领导看也看烦了。

(6)不要谦虚,也别吹牛。

3、题材来源(1)周报、月报、年报(2)工作数据及统计结果(3)电子邮件、个人日记、会议记录等 平时要注意积累,其实写工作亮点也是帮你自己梳理日常工作得失,客观一些,能帮助你总结好的经验,积累工作技巧,对能力提高还是有好处的,不要应付公事。

党风政风监督室怎样做好问责工作总结

(发挥内部作用1、把监督执纪问责工作穿在权力行使的各个环(1)不断加强教育。

以纪委监察主其他乡镇主管部门和其他相关部门为辅,经常性地组织村干部和村民监督委员会人员进行党性教育、理想信念教育、廉洁自律教育;组织学习先进先辈事迹、反腐倡廉警示教育读本;组织观看警示教育影片。

让他们自身树立起廉洁自律意识,明白每个人行使权力的来源和拥有权力的目的,时时刻刻紧绷一根弦,正确行使人民赋予的权力,一旦权力逃离了笼子的束缚就会身陷囹圄、就会被问责,严重的还将会受到法律的制裁。

(2)实行民主公开。

确保村干部在作出村务重大事项和决定时,经过民主协商,集体讨论,而不是由村里的主要领导一人说了算、一人拍板定事。

对将作出决定事项是关乎民众切身利益的,事先应向全体村民公布,让民主有知情权和参与权和建议权。

确保权力行使的各个环节在阳光下运行。

(3)确保监督有力。

发挥村民监督委员会的监督职能,加强对村集体资金、资产、资源等三资管理使用和村工程建设项目招投标等重大活动进行监管;对财务账目、财务收支凭证、土地发包方案、承包合同和其他集体经济合同,以及村务公开和相关经济活动进行检查审核。

(4)做好宣传工作。

首先,为推动村民监督委员会工作深入开展,要加大对村民监督委员会工作的宣传力度,着力提升村民监督委员会的社会影响力。

其次,由纪委监察局和乡镇纪委一同联合司法局普法办,开展送法进农村活动,大力向村民宣传《中华人民共和国村民村民委员会组织法》,让群众明白该法的内容和人民享有的各项监督权利。

让村干部的权力即在村民监督委会的监督下运行又让其在群众法眼中运行。

2、建立奖励保障机制,推动监督执纪问责工作健康发展。

(1)注意发现、培育和宣传。

对懂政策、顾大局的村干部和敢监督、会监督的村民监督委员会人员,在社会上培育先进典型,表彰先进典型,树立正确的舆论导向。

(2)提高监督人员经费和待遇。

从实际出发,按照责、权、利相统一的原则,逐步提高村民监督委员的工作经费及工资待遇,并适当解决村民监督委员会成员的报酬问题,确保村民监督委员会能正常开展工作和打消监督委会成员自身欲要腐败的苗头。

(二)发挥外部作用1、加强组织协调,推进体制创新(1)明确工作责任,对村民监督委员会进行有效监管。

形成三级监管的合力。

农村党组织由村民监督委员会直接进行内部监督。

由各相关部门对村民监督委员会进行外部监督各镇党委、政府要把村民监督委员会工作作为推进基层民主政治建设的重要内容,加强组织领导,强化工作措施,抓好工作落实。

组织部门要把村民监督委员会纳入基层组织建设范畴,进行统一管理。

民政部门要把村民监督委员会工作与村级换届、村务公开、民主管理、难点村治理等工作同部署、同检查、同落实。

农经管理部门要发挥对村级财务监督管理的职能作用,支持村民监督委员会对村级财务进行监督。

对反映村干部的违纪违规问题,纪检监察机关要及时调查处理。

(2)建立完善监委会管理考核机制。

纪检监察部门和乡镇党委、政府主管部门提前摸清和掌握村民监督委会的工作职责、流程、范围和权限。

把村民监督委员会工作纳入基层党风廉政建设责任制,进行检查考核,严格规范管理,与村两委会组织及其成员共同享受教育培养、考核管理等待遇,为推动农村改革、促进农村发展增添新的动力。

2、加强配合,严肃查办违纪违法案件近年来,由于新农村的建设发展,农村的经济也迅速崛起,尤其是地处城乡结合的农村,面临征地、拆迁。

农村往往获得大量的征地补偿资金和集体资产补偿资金。

因此,腐败领域也由原来的党政机关逐步向农村倾斜。

(1)重视查办违纪案件。

纪检监察部门要做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩,始终保持高压态势,对发现农村干部侵害群众利益违法违纪的案件,坚决查处,绝不姑息。

(2)强化分类指导。

农村党组织的主管部门为乡镇党委。

目前,按照体制设置,乡镇党委几乎都成立了纪委。

纪检监察部门要帮助乡镇纪委制定主要职责和案件查办工作制度。

对查案薄弱的,着重指导如何排查案件线索、如何进行案件查办,帮助其总结经验,提高办案质量。

(3)强化案源挖掘。

重视群众的举报,注重矛盾纠纷的排查,对发现苗头性的问题及时进行处理。

纪检监察干部要经常深入农村,深入群众中,倾听民意诉求,从中探寻有价值的案源。

3、要创新和完善监督执纪问责制度,确保履行主体责任(1)健全党风廉政建设责任制。

由纪委监察局牵头开展农村廉政风险防控工作和农村三资监管工作。

按照制订的工作方案,建立健全农村领导体制和工作机制,及时研究解决工作中的重要问题,推动廉政风险防控、三资监管和规范权力运行工作深入开展。

在实践中注意结合业务特点,围绕农村两委组织决策、执行、监督,规范权力行使的各个环节,实现廉政风险和三资监管同步防范。

(2)健全行政问责长效机制。

首先,加大监督力度,在充分发挥纪检、组织、人大等职能部门作用的同时,加强群众、社会及媒体的舆论监督,用公众是否满意来判断农村党员领导干部是否应被问责、如何问责、问什么样的责。

其次,制定和完善行政问责制度,切实做到问责有章可循。

完善各项配套措施和实施细则,确保问责制度有效落实。

特别是针对目前行政问责实践中存在的注重事后问责、忽视过程监督的状况,应强化事前和事中问责,让责任管理贯穿于行政全过程。

项目建设指挥部工作总结及工作思路

项目建设指挥部工作总结及工作思路今年以来,××指挥部在新区党委、管委会的正确领导下,在各有关部门的支持配合下,紧紧围绕新区下达的重点项目建设任务,紧盯目标,奋力拼搏,攻坚克难,真抓实干,全力推进××重点项目建设,取得较大成效。

现将有关情况汇报如下:一、20××年工作开展情况(一)征地拆迁高效推进为优质高效推进征地拆迁工作,我们实行分项目分区域属地专人跟踪督促,每周召开一次例会,沟通情况,讨论问题。

一方面加强与乡镇、村组干部的沟通联系,深入一线,积极与被征迁户打交道、交朋友,千方百计摸清底数,耐心细致地做好群众的思想工作。

另一方面,严格按政策、按规定办事,尽量把征迁工作做得实一点、细一点、稳一点。

特殊问题一时解决不了,综合最佳方案及时报区指、管委会集体研究。

为加快工作进度、服务被征迁户,征迁工作人员经常是签约完成已是下半夜。

只要被征迁户认为是方便的时机征迁工作人员总是在第一时间为被征迁户服务。

至目前,征地拆迁进度如下:早元西街石井段涉及房屋拆迁13户,协议签订全面完成,房屋均已拆除,已安置被征迁户46人;大科段涉及房屋拆迁12户,已完成丈量12户,已签订拆迁协议9户,协议签订率70%以上,已安置被征迁户29人,完成34栋棚子的丈量登记、拆除腾地。

土地征用方面,早元西街石井段共完成土地征用97亩,涉及10个个案处理;大科段共完成土地征用100.7亩。

(二)工程建设成绩显著对于新区下达的重点项目建设任务,指挥部始终

谁能帮我写一篇年度工作总结

始兴县督查办2009年度工作总结 2010年,我县督查办在县委、县政府的领导下和市委督查室的指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,领导交办事项,以“突出重点,注重实效”为原则,以“服务大局,推动工作”为出发点和落脚点,充分发挥督查督办的职能作用,完善工作机制,提升服务质量,较好地完成了各项工作任务,有力地推动了全县各项工作的贯彻落实。

2009年,我县督查工作在各县(市、区)督查专报和查办件办理及督查工作考评中名列全市第三。

现将全年工作总结如下:一、完善工作机制,构建督查网络一是积极探索工作新方法,完善督查督办运行机制。

2010年,我办结合实际,进一步完善了《督查督办工作原则》、《督查办管理规定》、《督查督办任务和要求》、《督查督办程序》等工作制度,对督查立项、领导审批、督办实施、结果反馈作了进一步明确,使我县督查督办工作更加科学化、制度化和规范化。

二是建立兼职督查员制度,构建大督查网络。

2009年是全省“工作落实年”,我县把“说了算、定了干,抓到底”作为全年工作基调。

为此,我县在全县各乡镇和行政事业单位建立了兼职督查员制度。

指定10个乡镇党委专职副书记和54个行政事业单位分管办公室或秘书股的领导担任兼职督查员。

一年来,县督查办组织兼职督查员开展督查调研活动40余次,涉及10乡镇,48个行政事业单位。

各兼职督查员认真履行职责和义务,督促本单位各项工作落实,上报工作情况400多篇,为县督查办全面了解和掌握各单位工作落实情况,有针对性地开展督查活动发挥了积极作用。

兼职督查员制度的建立,构建了我县督查工作上下联动,左右协调的大督查网络,促进了全县政令畅通和作风建设。

二、突出工作重点,注重督查实效一是科学制定全年督查工作要点。

2010年初,我办紧紧围绕县委、县政府制定的年度经济社会发展总体目标要求以及重要工作部署,研究制定了《始兴县2009年督查工作要点》,对县委、县政府的重大决策部署进行了细化分解,明确了各单位工作任务,落实时限,为全年督查督办工作明晰了思路。

二是围绕重要工作部署进行督查督办。

对县委、县政府布置的重要工作,我办进行重点督查督办,对工作或建设项目进展缓慢的,县督查办与责任单位一起进行研判,分析原因,帮助协调解决有关问题。

2010年5月,在全县8个重点建设项目和25个重点跟踪建设项目的跟踪督办过程中,了解到我县重点项目之一县汽车客运中心因三间房屋未拆迁影响了工程开工。

县督查办立即召开相关责任单位协调会,调查了解存在问题的原因。

通过初步了解,拆迁涉及的三间房屋,为1998年323线改造时所遗留下的问题。

相关单位一直以为,已经完成了征地补偿,但是屋主却坚持政府未进行补偿。

针对这一情况,县督查办又组织原国道323线改建指挥部财会人员对当时拆迁补偿档案资料进行核查。

但因保管资料的刘某已下岗在深圳打工而无法核查。

经协调,由县府办报销刘某往返路费950元,把刘某请回来协助核查,最终查明拆迁所涉及的三间房屋确实未进行补偿,我办将调查情况及时报告了县有关领导。

最后,征地拆迁工作得到圆满完成,汽车客运中心也顺利开工建设。

在督查中,我办注重发现亮点,树立典型,表扬先进鞭策后进,推动工作落实。

为全面跟进“抓落实年”行动计划活动执行情况,确保取得实效,县督查办对所涉及的37个责任单位,79个行动计划项目进行了全年跟踪督办,并将项目进展情况及存在问题以《督查情况》月报形式报县领导,对工作完成得较好的太平镇、马市镇等单位进行了通报表扬。

截至12月底,全县除22个需跨年度完成或未获得上级审批立项的项目外,其余57个“抓落实年”行动计划项目全部如期完成。

三是围绕全县中心工作进行重点督办。

我办根据县委、县政府部署的“百日招商”活动、“一把手”招商月行动、林区秩序“百日整治”行动、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗等中心工作,及时进行专项督办,有力推动了各项工作深入开展,取得明显实效,受到县主要领导的高度评价。

特别是城镇居民参加医疗保险工作、林区秩序“百日整治”行动、新型农村合作医疗工作、林区秩序“百日整治”行动的督查活动,充分体现了“督与不督”截然不一样的效果。

2009年6月,我县城镇居民医疗保险工作一直停滞不前,在距离市规定的参保截止期限仅有12天的情况下,我办对该项工作进行了专项督查。

通过督查,我县城市居民参保率从督查前的56%上升为76.07%。

12月中旬,各乡镇按照县政府的要求,按时完成了2010年新型农村合作医疗参合率99.8%的工作任务。

但是,由于其他兄弟县(市、区)工作力度加大,参合率普遍达100%。

相比之下,我县新型农村合作医疗参合率在全市排名中仍靠后。

为使我县新农合工作赶上其他兄弟县(市、区),根据县委领导指示,通过我办的再次督查,全县新农合参合率顺利达到了100%。

三、提升服务质量,当好参谋助手在督查工作中,我办充分发挥职能作用,当好县委、县政府主要领导的参谋助手,开展了一系列调查研究活动,为县领导提供决策参考,服务质量和服务水平不断得到提高。

为进一步了解和掌握我县农村村集体经济发展状况以及村“两委”干部工资待遇情况,6月30日至7月4日,县督查办会同县有关单位,在县委书记许红、县委副书记何著东的带领下,先后到太平镇、澄江镇等乡镇、村开展调查研究活动。

县督查办根据调查研究中掌握的第一手资料,认真总结归纳,形成了6000多字的《关于对我县村集体经济状况的调研报告》,并以《决策参考》的形式提供给县四套班子领导参阅。

2009年9月,我办根据县委书记许红的指示,深入县建设局、林业局、民政局等单位就目前我县丹凤山公园的管理现状进行了调研和实地考察,形成了《关于丹凤山公园管理现状的调研报告》,为县主要领导决策提供了参考依据。

四、加强交办件督查,推动工作落实我办始终把督查落实上级党委政府交办、督办件以及县领导批示件作为一项重要工作来抓。

2010年1月,我办接《市委常委会议决定事项督办通知》(韶常督字〔2009〕01号)关于做好省委机关始兴旧址始兴红围和地下交通站修复工作的通知后,立即组织人员深入相关责任单位开展督查督办活动,并安排专人全程跟踪督办,及时向市委、市委办督查室汇报工作进展情况。

目前,该项工作进展顺利。

为稳步推进我县村庄整治工作,2010年12月2日,县督查办根据县委书记许红于11月24日在韶关市2010年村庄整治《工作简报》(第2期)关于“转黄寿生常委阅,对此事要予以高度重视,抓紧进行,并由县委督查办督办此事”的指示精神,就我县的全市村庄整治示范点东湖坪村三、四组因县有关部门承诺的资金支持迟迟不到位,整治工程进展不尽人意一事进行督办,责令有关部门按时兑现承诺,确保资金到位,同时要求县生态办督促施工单位加紧施工,该村整治工作得以如期完工。

在林区秩序“百日整治”行动中,县政府已召开协调会,要求县林业部门按有关要求,及时将在林业配套改革中,经县编委会审定的133名林业事业单位人员安排到岗。

但是,由于各种原因,人员迟迟未到位。

县督查办根据县委副书记、县长刘锋在《始兴县林区秩序“百日整治”行动专刊》〔第(9)期〕上批示“请县委督查办对10月12日下午工作会议决定事项跟踪督办,并于11月初将情况书面报告许书记和我”的指示精神,开展了专项督查活动。

经督查,林业工作人员全部到位。

此外,我办还对县委书记信访批示件以《县委书记批示件办理反馈表》形式进行交办督办,并定时对县委书记交办件进行跟踪落实,及时将落实情况反馈给县委许书记及有关县领导,推动了政令畅通和工作落实。

据统计,2010年我办办理上级查办件2件,办结率100%;转办催办县委书记信访批示件83件,件件有落实,事事有回音。

全年接待群众来访356人次,下发《督查通知》11份,组织督查督办、调研活动共60余次,编发《督查情况》17期、《督查通报》5期,报送市委办督查室《督查专报》19期,市委督查室用稿7篇,其中,综合采用3篇,单独采用4篇。

浅谈怎样做好农村党风廉政建设工作

一、加强和改进农村基层干部作风 1.加强对《规定》贯彻执行情况的监督检查。

县、乡党委、政府要组织开展对《规定》贯彻执行情况的检查考核,督促农村基层干部将贯彻执行《规定》情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容。

2.加强对农村基层党员干部的教育。

围绕保持党的先进性和纯洁性,在农村 基层党员干部中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

在农村基层加强和改进思想政治教育,开展反腐倡廉教育,推进廉政文化建设,教育引导农村基层党员干部增强党性观念、树立法治意识,坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气。

3.加强对农村基层权力运行的制约和监督。

督促和指导各地推行农村基层干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议村干部制度,开展勤廉指数测评,加大农村基层干部经济责任审计力度。

认真贯彻落实村民委员会组织法,督促制定 或修订本地区村委会组织法实施办法、村委会选举办法等配套法规,指导农村制定完善村民自治章程、村规民约和村级组织工作规则,健全农村基层党组织领导的充满活力的村民自治机制。

全面实行四议两公开等工作法,完善村民会议、村民代表会议制度,推广议事协商、民主恳谈等做法,保障农民群众享有更多更切实的民主权利。

推进农村基层权力运行公开化、规范化,完善农村基层党务公开、乡镇政务公开、村务公开和基层站所办事公开制度。

4.做好联系和服务群众工作。

以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。

着力构建科学严密、全面覆盖的服务组织体系,推进在乡镇建立便民服务中心、在村设立便民代办点,整合部门资源,优化办事程序,推 行免费代办制度,逐步实现各级各类服务平台的连接与融合。

完善党员干部直接联系群众制度,推广各地建立领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等做法。

深化乡镇行政体制改革,加强乡镇机关效能建设,推进政风行风建设和民主评议基层站所活动。

构建服务保障体系,增加对基层工作的投入,强化基层党组织和党员干部服务群众的基础保障。

二、进一步加强农村集体资金、资产、资源管理 1、健全完善农村集体三资管理制度。

研究制定关于加强农村集体三资管理的规范性文件。

督促各地大力推进清产核资,建立健全财务收入管理、开支审批、财务预决算、债权债务管理等制度,完善农村集体资产台账和资源登 记簿,加强经济合同管理,规范村两委印鉴管理,加快推进农村集体三 资管理制度化、规范化。

2、推行农村集体三资全面委托代理服务。

在规范村级会计委托代理服务工作的基础上,大力推行三资全面委托代理服务。

切实加强制度建设、规范代理行为,保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动,依法自愿签订委托代 理服务协议,保证农村集体三资全部纳入委托代理服务机构统一监管、建账核算,委托代理服务机构工作有场所、运转有经费、人员有保障。

3、加强对农村集体三资处直行为的监管。

农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用等,要履行民主程序,进行科学评估,涉及金额较大、农民群众关注的,要引入市场机制,实行公开竞价和招标投标。

推广一些地方建立农村 集体资产资源交易招标投标中心、农村产权交易中心等交易平台的做法,对农村工程建设、物资采购和资产资源处置等实行统一管理、公开交易。

鼓励有条件的地方建设农村集体三资信息化监管平台,构建分级管理的监督网络。

加强城 中村、城郊村集体三资监管,探索建立现代企业法人治理结构和内控监督制 约机制,促进集体资产保值增值。

三、全面推进村务监督机构建设 1、推进村务监督机构全面覆盖。

认真贯彻落实《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》,全面推进村务监督委员会等形式的村务监督机构建设,尚未部署的省(区、市)要于6月底前作出统一部署、提出明确要求,逐步建立责权明晰、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制。

2、民主推选村务监督机构成员。

严格执行村务监督机构成员民主选任程序,保证村务监督机构成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。

严格执行村务监督机构成员任职回避制度,对不履行职责、不发挥作用的成员及时予以调整。

加强对村务监督机构成员的教育培训。

3、充分友挥村务监督机构作用。

规范村务监督机构履职行为,维护村务监督 机构成员列席村两委会议、参与制定财务计划和财务管理制度、检查审核财务账目和收支凭证及相关经济活动、否决不合理开支等监督权利,加强乡镇纪检 组织对村务监督委员会的业务指导,保证村务监督机构依法独立行使监督权。

四、认真解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题 1、加强对中央关于三农政策贯彻执行情况的监督检查。

重点检查农业补贴政策执行情况,规范补贴对象评议、资格审核和资金公示,加强对补贴发放的跟踪监督。

重点检查涉农建设项目执行和农村一事一议筹资筹劳项目实施情况,规范项目审批,严格决策程序,强化资金监管。

重点检查耕地保护、土地承包、宅基地管理等制度落实情况和关于集体林权制度改革政策的执行情况,强化农村土地承包纠纷调解仲裁体系建设,坚决纠正盲目乱占耕地、违法调整收回承包地、强迫流转承包地、农村宅基地管理薄弱等问题。

2、坚决纠正发生在农民群众身边的不正之风。

认真贯彻落实《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》,切实纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派行为。

严肃查处农村基层干部公款旅游、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆事宜敛财等问题。

坚决纠正农村基层干部在农村事务管理、服务或基层执法中滥用职权、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等行为。

严肃查处农村基层干部作风粗暴、态度生硬、欺压群 众等问题。

3、集中整治损害农民利益的突出问题。

坚持因地制直,选择本地区社会关注度高、群众反映强烈的突出问题进行集中治理,重点治理纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、移民安置、安全生产、土地流转、扶 贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。

治理违法强制农民搬迁和上楼居住问题。

开展集中查办和预防涉农惠农领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作。

深化农村平安建设,依法打击乡村黑恶势力、黄赌毒和各种形式犯罪。

严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

加强农村信访工作,健全完善领导接访下访和矛盾纠纷排查化解等制度,畅通和规范农民群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

4、严肃查办农村基层干部违纪违法案件。

重点查处乡镇干部和基层站所工作人员非法征占、侵占、以租代征转用、买卖农村土地和草原、荒地等资源的案件,查处在社会保障、救灾救济款物分配中违规违纪的突出问题。

重点查处农村干部在征地拆迁、农村集体资产资源处置、工程建设项目招标投标中独断专行、以权谋私的案件,查处骗取、截留、私分征地补偿款以及各项强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件,查处贿选等破坏村级组织选举的案件。

建立健全农村基层案件查办工作协调机制,落实领导包案、重点案件跟踪督办、案件查办情况通报等制度,加强对涉农违纪违法案件的综合分析。

各地区各有关部门要加强对农村党风廉政建设工作的组织领导。

各级党委、政府要切实负起抓农村党风廉政建设的领导责任。

各职能部门要坚持谁主管、谁负责,发挥职能优势,加强联系沟通,抓好任务落实。

各级纪检监察机关要认 真履行职责,加强组织协调、分类指导和监督检查。

各地要深入农村基层开展调查研究,注意总结和推广好经验、好做法,积极开展工作创新。

要充分发挥协调机构作用,加强工作指导,开展督导检查,鼓励有条件的地方建立农村党风廉政建设专门工作机构。

要建立健全奖惩激励机制,将农村党风廉政建设工作情况纳入党风廉政建设责任制年度考核和干部政绩考核的重要内容。

要加强乡镇、村纪检组织建设,健全组织机构,完善工作机制,选好配强班子,提高队伍素质。

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