新形势下如何做好乡镇长
乡镇是最基层的政权组织，和政府联系广大农民群众的桥纽带，是“”工作和全面建设小康农村的直接领导者、组织者和推动者，担负着稳定一方社会、发展一方经济、服务一方群众的职能。
党的十六届五中全会明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。
随着一系列惠农政策的出台与落实，农村形势发生了显著变化，特别是取消农业税和逐步推行新财政体制等新情况必将对乡镇长的领导观念、领导方式产生深刻的影响，给乡镇领导带来新的挑战和考验。
如何面对挑战、迎接考验、不断适应这种变化，是摆在乡镇长面前迫切需要解决的重要课题。
作为一名基层乡长，结合自己在乡镇的实践经验，就新形势下如何做好一名乡镇长，我有了以下感悟。
一、正确处理与党委书记的关系，当好书记的参谋助手。
作为乡镇长，应高度重视与乡镇党委书记的关系，因为只有正确处理好与书记的关系，乡镇领导班子才能团结，才能出战斗力，才有凝聚力，才能出政绩；反之，就会造成班子不团结，形成“两股劲”、“两条道”，各行其是，人心涣散，甚至形成“窝里斗”，造成基层组织瘫痪，贻误乡镇的发展。
具体说来应注意以下三点：1、摆正位置。
从党委内部组织设置来讲，乡镇长是党委副书记，这就在客观上要求乡镇长必须服从于乡镇党委书记的领导，当好参谋，做好助手，在党委的统一领导下开展工作。
同时，乡镇长作为政府的一把手，作为乡镇的法人代表，又有其应尽的义务和职责。
这就要求乡镇长必须依法行政，必须在党委领导和人大监督下充分地行使人民政府的相关职能，不能踢皮球，不能把矛盾上交给书记。
2、要及时有效地与书记进行沟通和交流。
乡镇长除了坚决地贯彻执行三套班子会办的意见外，还必须独立地处理一些事务，即使是已有定论的意见，在执行的过程中也难免会遇到下属反复请示必须立即决断的情况，一旦请示的答复在“两个头”间不一致，就容易形成误解、造成矛盾、产生隔阂。
这就需要乡镇长及时与书记进行沟通和交流，当然这种交流可以视具体情况，在事先或事情处理过程中进行，特殊情况下也可以在事后进行，争取使交流的结果能求大同存小异，取得总体一致的意见。
3、要把坚持原则和讲求感情结合起来。
乡镇长服从乡镇党委书记，并不意味着事事唯唯诺诺、处处无原则地顺着乡镇党委书记的意思，而是该讲的话要讲到位，该坚持的原则要坚持到底。
同时，乡镇长和乡镇党委书记又要像弟兄一样，坦诚相待，精诚团结，政治上关心，生活上照顾，在基层和下属面前不说长道短，不搬弄是非，互相维护对方的权威，使班子像一个大家庭一样和谐共处、共谋发展。
二、解放思想，开拓进取，开创性工作。
尽管乡镇的工作思路最终是由班子或党委书记拍板决定的，但工作思路决定了一个地方的出路，乡镇长在这方面负有重要职责。
因此，乡镇长必须审时度势，高瞻远瞩地提出本乡镇的发展思路，在与乡镇党委书记商量工作或召开三套班子会决定重大事项时，做到知无不言、言无不尽，充分发表自己的意见，为党委科学决策提供依据。
乡镇长要做到这点，其思维观念和领导方式就必须不断地调整，既要借鉴成功的经验，又要与时俱进、有所创新，不断地总结提高。
具体说来一是要不断地更新知识。
乡镇长必须具有适宜担当行政一把手的理论水平，而且要根据职位的新要求不断提高理论水平。
要持之以恒地学习党的理论，学习科技、经济、法律、金融等方面的知识，拓宽知识面，不断增强指导解决实际问题的能力。
二是要系统深入地掌握情况。
乡镇长作为一级政府的重要决策者，如果基层情况不明，不仅会导致决策失误，而且还会导致干部群众对乡镇长的不信任。
因此，乡镇长要善于调研，了解实情，注意广泛听取各方面的意见，善于进行综合概括和果断决策；要围绕相关专题或在重大事件来临时掌握第一手资料，开展专题调研，形成相关的调研成果，并把调研成果尽力转化为决策依据、工作思路，用来改进和推动工作。
三是要善于在经验中找规律。
乡镇工作亦有规律可循。
乡镇长要掌握这些规律，并经常地揣摩和钻研，积极地思考怎样提高领导效果、效率和效能，从实践中领悟，从而不断地提高领导水平。
三、严格按原则办事。
作为乡镇政府“一把手”，要处处以身作则，按原则办事，按规矩办事。
遇到棘手问题和得罪人的事情不能患得患失，要出以公心，敢于处理。
在廉政建设方面，首先自己要行得直、立得正，做到自重、自省、自警；慎独、慎权、慎欲，在乡镇干部中起到旗帜作用，带领大家走共同廉洁行政的道路。
四、敢于承担责任。
这就要求乡镇长要有心胸宽广的豁达风度，敢于讲真话、办实事，把对上负责和对下负责结合起来，有喜报喜，有忧报忧，讲成绩不夸大，讲问题不遮掩，讲目标能兑现，不在数字上做文章、搞虚假政绩，更不好大喜功、急功近利搞短期行为。
要敢于承担自己职责范围内的责任，不揽功，不诿过，分清职责，大胆地修正自身的错误。
当工作中有了成绩时，要把功劳归于大家;当班子成员工作出现失误时，要体谅他们的苦衷，为他们说公道话，主动承担责任。
要处事公正，端平一碗水，于细微处感染人，用人格的力量去影响周围的同志。
总之，乡镇工作任务繁重，事情复杂，在新形势下，乡镇长更应因地制宜，积极思考，善于摸索，勇于实践，走一条具有本乡镇特色的管理之路，这样才能使自己在乡镇工作中相得益彰，使自己成长为一个好乡镇长，一个发展好一方经济、富裕一方百姓的好领导。
如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考
乡镇纪委作为基层纪律检查机关，是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设最基本和最重要的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。
乡镇纪委主要担负教育、监督、惩处、保护四项职能，充分发挥其职能作用，对全面落实党风廉政建设工作任务，深入推进农村基层党风廉政建设，保证农村经济社会和谐健康发展，进一步密切党群干群关系具有十分重要的意义。
一、乡镇纪委职能作用发挥存在的问题和不足当前，部分乡镇纪委在职能作用发挥上主要存在以下问题和不足。
（一）宣教手段少，氛围不浓。
乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的氛围，“廉政文化六进”活动开展得不扎实，廉政教育手段乏力，缺乏创造性和实效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。
调查问卷显示，有近半数的非纪检监察干部不了解乡镇纪委的四项基本职能。
部分乡、村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不认真领会、贯彻。
群众获取信息渠道不多，对法律法规不知晓，不敢监督、不会监督，没有充分发挥群众的监督作用，形成全社会参与反腐倡廉的良好氛围。
（二）监督不到位，管理不严。
在对基层站所人员的监督管理上，由于级别低，乡镇纪委与其它股室站所沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。
同时，由于许多站所都实行了垂直管理，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。
在对村级组织的监督方面，由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监督少。
村级即使有村民代表议事制度、民主生活会等也未发挥出应有的监督作用，致使基层组织监督薄弱，容易滋生腐败。
（三）惩处不严肃，威慑不够。
个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖；有的乡镇纪委胆小怕事，不愿查案，采取大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分；有的乡镇纪委能力不强，业务不精，不懂查不会查，查不出，不能有效处理违纪违规行为、发挥查办案件的治本作用，失去了干部群众对乡镇纪委的信任，对潜在违纪违规行为威慑不够。
（四）保护效果没有得到体现。
目前，多数乡镇纪委对干部的保护依然停留在说教阶段，主要通过日常的学习教育提高干部职工的自律意识，以期达到拒腐防变，保护干部的目的。
同时，存在保护干部就是从轻减轻处理的认识误区，没有从日常管理、制度建设、事前监督等方面全方位着手构筑干部职工拒腐防变保护墙，不能有效防患于未然、阻杀于萌芽，对干部职工保护不及时，效果不佳。
二、影响和制约乡镇纪委职能作用发挥的原因（一）认识不到位，重视不够。
党的十六大以来，通过不断总结，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实。
但在实际工作中，“上头热下头冷”的现象依然存在，部分乡镇存在说在嘴上、写在纸上，党风廉政建设和反腐败工作成为纸上谈兵、嘴上谈兵，没有采取实际行动抓落实。
一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展、计划生育、安全生产等硬指标，而忽略了对党员、干部的教育、管理、监督。
个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；乡镇纪委书记由党委副书记兼职，要从事的工作任务多，顾不过来，思想认识上有偏差，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的。
一些乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软”；社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。
近年来，乡镇经济持续健康快速地发展，乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有真正把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。
有的认为当务之急是抓好经济建设，搞好社会稳定，解决“三农”问题，出现一些小问题无伤大体；有的只做表面文章或者干脆不作为，或者故意疏忽党风廉政建设。
（二）机构不健全，人力不足。
当前，全县乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任，除纪检工作外，还分管（联系）计生、安全等工作，同时多数乡镇实行包村工作制，乡镇纪委书记将大部分工作时间放在了包村工作上，没有时间和精力抓纪检监察工作。
目前，由于人员身份、年龄等限制，部分乡镇仍未配齐专职纪委副书记，即使配备了专职纪委副书记的乡镇，由于同时兼任乡党政办副主任，主要工作精力仍投入到乡党政办，不能专职抓纪检工作；乡镇纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的，有名无实。
乡镇纪委人力明显不足，基本没有人专门从事纪检监察工作。
（三）制度不完善，落实不力。
虽然各乡镇都加强了制度建设，如党风廉政建设制度、重大事项决策制度、首问责任制、责任追究制、政务公开、党务公开、工作纪律等一系列制度，但制度相对操作性不强，特别是探索从源头上治理和预防腐败方面，缺乏科学性和可操作性，制度执行不力。
如首问责任制，上级部门三令五申强调，但部分乡镇仍然是墙上制度，干部职工我行我素；政务公开、村务公开工作虽然实行多年，但普遍存在重形式轻实效的现象，群众的监督作用没有得到很好的发挥。
又如工程招投标、投资项目监管、政府采购、公务接待等方面，虽然县乡都制定了相关的制度和操作办法，但落实不到位，管理不严。
（四）能力不够强，业务不精。
调研中发现，部分乡镇纪委干部业务水平和能力不够高，有的乡镇纪检干部连乡镇纪委基本职能都不清楚。
目前我县多数乡镇纪委书记都是本届换届或届中新任的，大多数都是新手，尤其是乡纪委专职副书记是机构改革后新增职务，以前都没干过纪检监察工作。
而近几年来，我县乡镇纪检监察干部外出学习人数太少，参加培训的机会少，视野不开阔，思想不够解放，使得纪检监察干部思想老化，停滞不前，理论水平弱，业务水平低，办案能力差。
三、的建议和思考（一）理顺工作关系是乡镇纪委职能作用发挥的重要保证首先，要按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制要求，提高党委政府主要领导对乡镇纪委工作的认识，争取党政主要领导对纪委工作的重视和支持。
调研中发现，党委政府主要领导重视纪检工作的乡镇纪委职能作用发挥都较好，党委政府重视是发挥乡镇纪委职能作用发挥的基本保证。
要完善乡镇目标管理考核制度，提高基层党风廉政建设在目标考核中所占的比重，完善目标管理考核机制，注重督促乡镇落实党风廉政建设责任制，提高党政主要领导对乡镇纪委工作的认识。
在执行党风廉政建设责任制上，加大对党政一把手履行“一岗双责”的监督考核力度，推动党委政府把乡镇纪委工作真正摆在重要位置，真正把党风廉政建设落到实处。
乡镇纪委要积极向党委政府汇报工作，争取党委政府的支持和帮助，在人力、物力、财力等方面取得党委政府的帮助，解决存在的问题。
其次，乡镇纪委要充分发挥组织协调作用，全面履行对乡镇股室站所和村级组织的监管职责。
乡镇纪委作为基层纪检监察机关，在党委的统一领导下，对乡镇各股室站所负有组织协调、监督管理职责，要认真履行乡纪委教育、监督、惩处、保护四项基本职能。
对于垂管站所，需要乡镇党委政府、纪委加强与其上级主管部门的沟通协调，同时，乡镇纪委还要加强与县级纪检监察机关联系，以便建立规范有效的管理方式，加强监管。
（二）加强自身建设是乡镇纪委职能作用发挥的基本前提一是优化队伍建设，强化责任。
要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委干部，确保有一名专职纪检干事协助工作。
加强乡镇纪委书记届中考核，选任政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备一定的纪检监察专业知识和有一定基层工作经验的同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部负责纪检监察工作，却不了解、熟知纪检监察业务的现象。
同时加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流使用力度，提高乡镇纪委的履职能力。
二是规范工作内容，主次分明。
要加大对乡镇纪委工作的指导，探索推行县纪委领导班子成员联系乡镇纪委工作制度，建立各室业务骨干下基层协助纪委工作形成制度，并制定出台乡镇纪委规范化建设的工作意见，从组织领导、职责权利、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好工作，使乡镇纪委工作有规可循。
三是强化监督检查，推动工作。
对乡镇纪委及纪检干部的考核建议以县级纪委为主，尝试改变以前检查考评纪委工作同党委政府其他工作合并的做法，将纪委工作既纳入综合考评，又列单项由纪委专业室进行考核，以增强基层纪委与上级纪委的工作联系和情感联系，也以此增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，调动乡镇纪检干部的积极性，减轻工作、心理压力，为其放手大胆地开展工作创造良好的氛围。
四是倡导主动学习，提高素质。
随着经济社会的发展，违法违纪越来越隐蔽和多样化，纪检监察工作难度相应加大，那种靠经验工作、靠经验办案的方式逐渐适应不了当前的形势，可谓不进则退、不变则滞、不学则汰。
作为一名纪检监察干部，要在忙碌的工作中挤出时间来学习，努力提高自身的政治和业务素质，认清自己的神圣使命，树立正确的思想，严格要求自己，勤奋好学，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辩别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力，使自己最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质，从而适应新时期形势下党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况和新问题。
五是坚守清正廉洁，当好表率。
乡镇纪检干部要认清自己的职责，珍惜岗位荣誉，恪尽职守，严于律己，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律，把好“关口”，筑牢防线，努力做到自重、自省、自警、自励。
带头遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真执行述职述廉制度和个人重大事项报告、收入申报等规定，认真听取干部群众的批评意见，自觉接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督。
要做到主动自律、经常自律、严格自律，模范遵守廉洁自律的各项规定，决不拿党的原则作交易，不拿人民赋予的权力作筹码，不拿自己的政治生命当儿戏，要管好自己，管好家人，管好身边的工作人员，以清正廉洁、秉公执纪的实际行动，当好表率。
（三）建立完善制度是乡镇纪委职能作用发挥的主要措施一要建立制度。
在工作中，有许多经过实践检验确实能管人管事的制度，如党风廉政建设责任制、机关效能建设制度，对于这样一些制度，特别还有一些处于探索阶段的制度，我们要认真加以科学总结，摸清其何以能发挥作用，还存在那些问题和不足，对症下药，使其发挥出更大的作用。
对于一些制度管不了、管不到的盲区，要深入进行思考，找出制度存在的问题和不足，在实践中不断探索、总结，加快建立科学完善的制度体系。
制度建设在提出要求的同时，要注重健全监督措施，落实监督责任，完善责任追究，使任务到肩、责任到人，防止有事无责，有人说事、没人干事，达到事与责的统一，从而推动制度的落实。
同时，事物总是处于不断发展和变化当中的，问题总是不断出现，所以，要使制度能解决实际问题，适应新形势、解决新问题，还需要不断完善制度。
二要落实制度。
首先，要严格执纪体现制度的权威性。
对于违反制度的人和事一方面要做到发现一起，查处一起，起到震慑作用。
另一方面，还要“一碗水端平”，在执行制度的天秤上，绝对不能偏袒任何人和任何事，否则，再严格的惩处也只能服人，但不能服心。
其次，要慎重建制维护制度的严肃性。
在制定制度的过程中，要体现严格要求的原则，对于一些性质严重、行为恶劣的行为要坚决从严处理。
制度建设在于精不在于多，站在基层的角度来看，过多的制度往往造成执行中无所适从，甚至造成对制度的麻木症。
从制度本身来看，有相当一部分制度是重复的或不具操作性，很难在实践中起到应有的规范作用。
对于这样一些制度，就应该从党风廉政制度建设的体系中予以删除，这样既可以体现制度的严肃性，也可提高制度的操作性。
当前，全县正处理经济社会跨越发展的关键时期，同时又是矛盾突发期，充分发挥乡镇纪委职能作用，加强基层党风廉政建设，对全县经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会有着及其重要的意义。
县长是什么级别的
处级
局级
2019年乡镇精神文明建设工作总结三篇篇一：今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在县委宣传部××县精神文明办的精心指导下，结合本镇实际，不断丰富载体，创新工作机制，扎实有效地开展精神文明建设各类活动，不断深化未成年人思想道德教育，广泛深入开展文明和谐家园创建活动和最美乡村建设，有力推进了全镇经济及社会各项事业的健康协调发展，现将一年的工作总结如下：一、强化领导，健全机制，形成精神文明建设强大合力。
我镇党委、镇政府始终把精神文明建设作为全镇工作的重点之一，精心组织，周密部署，强化领导，努力做到“三到位”：一是思想认识到位。
把精神文明建设与全年各项经济工作同安排、同部署、同督查、同考核、同落实，并列入到各级领导班子和领导干部的考核内容之中。
二是组织领导到位。
成立了由党委书记杨少敏任组长，党委副书记李孟燕任副组长，有关部门主要负责人任成员的精神文明建设工作领导小组。
建立了党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的领导体制，形成了有人管事的领导体系和有人干事的工作机制。
三是宣传发动到位。
主要采取会议、悬挂横幅、刷写标语、印发宣传材料等各种途径，大力宣传精神文明建设的目的、意义及工作要求，营造了浓厚的*氛围。
二、突出抓好思想道德教育，树立观和世界观，努力提高广大干部群众的思想道德水平。
1、加强理论教育，在全镇掀起学习宣传贯彻十八届三中、四中、五中全会精神和科学发展观热潮，把学
科级干部考察三年工作总结怎么写
干部考察三年工作总结干部考察三年工作总结本人于年月从乡镇党委书记的岗位上调任团市委副书记，年月开始任团市委书记，年月至今任区委副书记、常务副区长，主要协助区长分管区政府办公室(督查室、法制办、外侨事务办、体改办、接待办、无线电管理办)、为民服务中心、机关事务管理局、人劳社保局、国土资源分局、建设规划分局、城管局、交通局、历史文化保护区保护开发管委会、远东商贸广场管委会，联系规划处、老干部局、档案局、邮政分局、电信分局、移动公司、联通公司、预备役营等单位。
三年多来，无论在共青团还是在党政领导岗位上，我始终坚持认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白为人，在上级领导、班子成员和同志们的关心、支持、帮助下，做了一些具体的工作，也取得了一些成绩。
现将有关情况总结如下：一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质理论学习是领导干部的立身之本，成事之基。
近年来，随着职务的变化和岗位的变动，我一直将理论学习作为自身的重要任务，树立终身学习的观念，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质。
三年来，先后参加了中央党校函授学院党政管理专业本科班、中央党校成人教育学院经济学专业研究生班、省委党校中青年干部培训班学习，积极参与了台州市领导干部论坛、路桥区中外名家论坛和平时的中心组理论学习，较为系统地学习了理论和三个代表重要思想以及科学发展观，并努力在掌握理论体系和精神实质上下功夫。
自觉
如何提高乡镇党委书记履职领导能力
抓好班子、带好队伍是班子“一把手”的首要职责，也是对“一把手”领导能力的实际检验。
毛主席说过，领导干部就做两件事，带队伍和出主意。
作为领导干部只把自己的工作做好，不能激发干部群众的工作积极性，就不是称职的“一把手”，只能是一个称职的工作者。
一要用事业凝聚人心。
要引导干部群众明确从事工作的重要位置，充分认识自身的价值，增强责任感和使命感，把所从事的工作作为事业来经营，作为立身之本来对待。
做到适岗适位，人尽其才，才尽其用。
要竭尽所能地创造条件，让干部群众在宽松、宽容的环境中工作，让他们有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力，有专心“谋事”的成就感而无分心“谋人”的疲惫感。
二要用感情凝聚人心。
古人云：“感人心者，莫先乎情”。
要带着感情抓班子、带队伍，树立以人为本的理念，在领导工作中，要更多地采取激励、沟通、协调、引导等手段，来影响和引导干部群众自觉为实现共同的奋斗目标而勤奋努力。
三要用团结凝聚力量。
团结是领导班子的生命。
作为单位的“一把手”，不仅要有懂团结的大智慧，还要有会团结的大本领。
要善于引导班子成员在增强全局观念中顾大局、识大体、想大事、讲大度，正确处理好局部利益与全局利益的关系；要善于引导班子成员在充分沟通、充分商量、充分协调中求大同存小异，在分歧面前，努力做到原则上的一致、思想上的一致和出发点上的一致；要善于引导班子成员在营造友爱的氛围中互相信任、互相欣赏、互相包容、互相维护，形成团结和谐的政治局面。
一、加强班子建设加强党的建设，核心在于建设高素质的领导班子，建设政治坚定、团结务实、锐意进取、勤政廉洁的领导集体。
为此要重点抓好三项建设。
（一）加强思想建设。
要强化五种意识：一是要增强党员意识，坚定理想，省己修身。
二是要增强使命意识，勤奋学习，勇于创新。
三是要增强忧患意识，服务群众，鞠躬尽瘁。
四是要增强责任意识，恪尽职守，严于律己。
五是要增强廉政意识，清正廉洁，防微杜渐。
（二）加强制度建设。
要重点强化三项制度：一是学习制度。
加强学习，及时更新知识，才能更好开展工作。
基层单位工作紧张、事务繁杂，虽然有学习制度却无法落实，虽然知道学习的重要性，却难以静下心来踏踏实实地学点东西。
在这方面，领导班子要做出表率，制定学习计划，严格执行，切实加强理论中心组学习，将学习与工作相结合，与实践相结合，通过形式多样的学习与实践，真真正正地学出成效，提高能力，学以致用。
二是重大问题集体决策制度。
要坚持民主集中制，集体讨论，集体研究，集体决策，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。
三是廉洁从政制度。
要严格遵守党纪党规，严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定，落实好党风廉政责任制。
从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
增强拒腐防变的责任感和紧迫感。
在工作、生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为。
总之，用制度管人、用制度管事。
（三）加强能力建设。
胡锦涛总书记曾经指出，加强党的先进性建设要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践，紧密结合构建社会主义和谐社会的实践，紧密结合加强党的执政能力建设的实践，紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。
我们要按照这四个方面的要求，把我们的领导干部培养成学习型、研究型、实践型、创新型的领导干部，不断提高综合素质和业务水平。
一是要搞好团结。
我们的各级领导班子，都要做到团结、信任、理解、支持，维护好我们班子的团结，努力创造干好工作的良好氛围，把更多的精力用在工作上，真正干些事情，干成些事情，不辜负组织的信任和人民群众的重托。
二要始终坚持“大胆使用干部、真情爱护干部、严格管理干部”这个原则，大胆使用那些靠得住、有本事、会团结的干部。
真情关怀爱护干部，干工作要有人情味，让大家感到暖融融的工作氛围。
日常工作中要严格管理干部，政治上负责，不搞两面派，坦诚相见，以心换心。
三要突出实效，把工作抓实。
此外，作为“一把手”必须要在协调上有所作为，凡事不一定要亲历亲为，但一定要超前谋划；不一定要事无巨细，但一定要有人去盯。
更为关键的要有开明的思维，善于做思想政治工作，善于营造良好的工作生活环境，发挥好一班人的作用，让所有人都热爱这个集体，自觉、主动地愿意为这个集体贡献力量。
在协调推动上，要打整体仗，体现班子的合力，狠抓工作落实，这是班子建设的一个重要标志。
二、加强干部队伍建设干部是落实科学发展观的中坚，人才是实现科学发展的保障。
只有着眼未来，深化改革，加强培养，开发资源，建设高素质的干部队伍和人才队伍，才能为食品药品监管提供智力支持和人才保障。
一要加强对干部的培养、培训、教育和管理。
坚持党管人才，加大人才培养力度，以能力建设为主线，采取实践锻炼、在职学习等多种方式，形成多层次、多渠道的教育培训格局，增强干部培训的针对性和实效性。
通过多种形式的学习、培训，切实提高干部的业务能力和综合素质，进而不断提高我们各项工作的水平。
加强人才的培养、选拔、使用，实现人才的可持续成长和事业的可持续发展。
把想干事、能干事、能干成事的人放在一定岗位上，促进事业的发展。
二是要增强干部的责任意识。
能力很大程度上体现为责任心。
责任心是对每个人所负责任的认知、情感和意志的统一。
所谓认知，就是用心去认识责任。
所谓情感，就是用情努力工作，带着感情工作。
所谓意志，就是用品格执着追求。
增强责任心，就是要尽职到位，具体讲，就是要增强忧患意识和紧迫感。
三、加强作风建设在工作中要大力倡导胡总书记提出的八个方面的良好风气。
这就是：要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。
这八个方面的良好风气，是我们加强领导干部作风建设的基本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。
全体党员特别是领导干部一定要认真学习，深刻领会，把作风建设当作提高执政能力的重要内容，切实贯彻执行。
贯彻落实胡总书记提出的八个方面的良好风气，就要从以下几个方面努力：一是学习。
学习是知识的源头，是力量的源泉，更是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。
我们的机关干部和县局领导同志们要加强学习，勤于思考，善于总结，学以致用。
对于领导干部来说，学习就是工作，就是必须承担的责任和使命。
面对新形势新任务，各级领导干部都必须牢固树立终身学习的思想，把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终生追求。
要认真学习马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，学习食品药品监管工作适用的法律法规，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养；要自觉学习现代科学文化知识，从工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好工作的知识武装和知识储备；要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创新工作的能力。
二是创新。
创新是一个民族进步的灵魂，创新也是一个班子活力、战斗力的象征，创新更是排除万难加快发展的最佳途径。
改革创新是真抓实干的体现，更是求真务实的要求。
时代在前进，情况在变化，领导干部一定要与时俱进、改革创新，在深入调研、把握规律的基础上，研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。
我们的广大干部必须解放思想，与时俱进，在开拓创新上狠下功夫，在求真务实上狠下功夫，不断开创各项工作的新局面。
三是团结。
团结出凝聚力、出战斗力，班子间、上下级间团结、和谐、默契的氛围很宝贵。
这种局面的形成，关键是要靠事业来支撑。
没有事业的发展，团结就难以经受考验，也难以维系，更不可能巩固。
只有牢固树立事业为重的思想，当个人情绪、个人性格、个人利益存在差异时，大家必须做到求同存异，才能坐到一起，才能加深友谊，才能形成合力。
要加强团结，尤其是班长，更要切实负起责任来，要积极倡导团结、和谐，并且以身作则，做出表率。
四是大局。
胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气中提出，要顾全大局，令行禁止。
这首先要求我们要正确认识局部和全局的关系。
一方面，全局是由一个个局部组成的，局部会对全局产生影响；另一方面，局部只是全局的一部分，如果两者发生矛盾，局部应当服从全局。
有些事情，从局部来看是可行的，而从全局来看是不可行的，就应当以局部服从全局；反之也一样，从局部看是不可行的，而在全局看来是可行的，也应当以局部服从全局。
要维护全系统工作大局，保持社会团结和谐，必须有统一意志、统一行动。
如果各自为政、各行其是，出现一盘散沙的局面，那就不仅什么事情也办不成，而且会带来严重后果。
我们的领导干部一定要增强大局意识，全市监管工作一盘棋，严格遵守党的纪律，确保全市食品药品监管工作得以贯彻落实。
五是廉洁。
要进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制，领导干部要重点做好廉洁自律，思想教育、监督制约，管好自己、不失形象，管好干部、不失原则。
要依法执政，从我做起，自觉接受纪委的监督，接受党员的监督，接受人民群众的监督。
领导干部必须倡导良好的生活作风和健康的生活情趣，自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。
要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马。
要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈。
总之，各位领导和党员干部，要时刻检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。
四、进一步加强和改进我区领导班子建设，大力提高领导干部整体素质当前，面对我区蓬勃发展的新形势，就是要在完善领导班子运行机制、优化领导班子结构、大力提高领导干部素质上下功夫，在推进“开拓型、创业型、干事型”领导班子建设上做文章，切实解决好发展和稳定问题。
一突出领导班子思想政治建设。
首先是要强化理论武装。
要认真学习领会十七届四中全会关于党的建设、班子建设的重大理论思考，牢固树立科学发展观和正确政绩观，用理论武装头脑、指导实践、推动发展。
其次是要加大培训力度。
要继续规范完善“集中脱产学习、党委中心组学习和在职自学”三位一体的教育培训格局，通过专题培训、座谈交流、开设讲坛等形式，不断提高领导干部的综合素养和胜任力。
第三是要切实改进工作作风。
作风建设的基本要求是要深入下去掌握第一手材料，要到基层群众中了解情况，解决问题，要雷厉风行解决群众的难题。
第四是要为民、务实、清廉。
要树立群众利益无小事的思想，从感情上、从道义上、从行动上为他们服好务。
二努力提高领导班子执政能力。
从我区大局出发，要重点强调领导科学发展的能力和促进一方稳定和谐的能力。
首先是要强化民主意识。
凡事要注重民意、公开透明、多听反面意见，切实把决策建立在科学、民主的基础上。
其次是要强化法律意识。
要在法律规定的框架下行事，不能信口开河、不能滥用权力。
第三是要提高业务能力。
也就是说干什么就要学什么、研究什么，这样才能干好什么。
第四是要追求领导班子整体功能最大化和能力最强化。
在这个前提和需要条件下，讲求配备、合理结构，特别是非能力因素，如年龄、性别、民族等应避免不科学地强调和介入。
三坚持德才兼备、以德为先用人标准。
“才者，德之资也；德者，才之帅也”。
同样是能力强的干部，谁在德方面表现更加突出，就提拔重用谁。
用人难，识人更难，往往难在识德上，判断干部的德，不仅要看他说得怎样，更重要的是看他做得如何。
要通过看干部在履行岗位职责中的工作动机、态度、作风、成效以及工作中表现出的团结协作精神等，全面了解干部的德。
要从完成急难险重任务、关键时刻表现中考察干部的德。
要牢固树立“实践第一选干部”的观点，就是把实践作为选人用人的核心点。
要通过实践看德，坚持“实践第一选干部”，要通过“赛马”来看“马”，通过“赛马”来选“马”， 要坚持科学合理选人用人导向，切实让干得好的有机会，能力强的选得上，作风实的出得来，确保“使选拔出来的干部组织放心、群众满意”。
四在机制上要做到科学管用。
要动真格集中解决好三个问题。
一要建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，科学规范选人用人行为。
二解决好考察的科学性问题。
建立健全以党的组织部门为主体专兼结合的考察者队伍，做到人员上充足，实行经常性考察。
实施科学的考察方法，充分利用现代手段，进行民主综合、信息综合、实绩综合，从平面考察到主体考察，从静态考察到动态考察，从定期考察到跟踪考察，形成多维度、宽领域、实体性考察机制，保证考察干部能考出份量，考出差别，考出优劣。
三解决好监督到位和有效的问题。
对选人用人过程及结果实行监督要到位、要有效，建立健全管理干部责任制，对用人失察失误、疏于管理要进行监督，对于班子成员或者下属连续或多次出现违纪违法行为的，要追究相关领导和干部管理部门的责任。
五坚持严格要求与关心爱护相结合。
既要树立“对干部严要求就是真关心”的观念，也要重视对干部的激励与关怀。
要坚决纠正干部管理中失之于宽、失之于软的现象。
要在干部思想波动、接到群众反映、班子出现不团结等问题时，及时提醒、防微杜渐。
但也要注意加强对干部的人文关怀、情感关怀，重视干部的心理健康。
汶川地震后的个案启示我们，当干部在遭遇压力和挫折的情况下，要重视干部心理关怀。
要在政治上关心，把完成重大任务、应对重大事件作为检验和考察干部的主战场。
要在精神上激励，广泛开展创先争优活动，及时发现和表彰各条战线涌现出来的先进典型。
要在生活上帮助，对长期在基层和艰苦边远地区工作的党政领导干部实行待遇倾斜政策。
要在心理上关怀，切实帮助干部疏通思想情绪，缓解心理压力，确保领导班子、干部队伍保持健康向上的精神状态。
