
新形势下乡镇干部应如何做好农村工作
一、要有强烈的事业心和责任感\ 具备强烈的事业心和责任感是胜任任何一种角色任务的先决前提。
从事农村工作的乡镇干部,任务繁杂、条件艰苦、待遇较差,更应树立强烈的事业心和责任感。
事业心是创业的动力,有了强烈的事业心,才能克服种种困难,百折不挠地向认定的目标进取。
责任感是对干部的起码要求,在其位就得谋其政,为广大人民群众负责。
树立强烈的事业心和责任感,应克服和纠正两种倾向:一是临时观点。
现在有些干部害怕农村工作、过不惯农村生活,千方百计想逃离避开,“镀金意识”明显,临时观点偏重。
二是出个人风头。
有些干部急于标新立异,标榜自己,上任后往往脱离实际,另搞一套,造成浪费。
事实上,正确的计划、科学的决策有时需要一届一届、一任一任的领导如同接力赛般地棒棒相传,铁心拼搏才能达到胜利的终点,要“一张蓝图绘到底”,决不能朝令夕改、反复折腾,一任一个花样。
只有本着为当地百姓高度负责的态度,对辖内的工作长远规划,前赴后继,而自己则甘当铺路石,将个人的升迁得失看得很轻,才能真正干出一番事业。
要树立一种干不好工作就是失职的意识,不时反躬自问,自我鞭策。
\ 二、要保持良好的精神状态\ 保持良好的精神状态是搞好任何一项工作的重要条件。
农村工作尤其如此。
农村经济落后,由于底子薄,基础差,要改变面貌难度大,很容易使乡镇干部产生畏难情绪,认为要干出政绩不大可能,于是工作也懒得主动去开展,一心满足于当好“维持会长”,抱着观望、混日子的态度应付工作,久而久之必然导致情绪低落,斗志消沉,工作越来越被动。
古人云:三军不可夺其志!一旦丧失斗志就会使战斗力土崩瓦解。
因此,作为乡镇党委,一定要把保持广大干部良好的精神状态做为一项重要工作来抓,时刻关注干部的思想动态、精神面貌。
“气可鼓,不可泄”,要努力创造一种奋发向上、朝气蓬勃的良好氛围,激励干部有所作为,积极进取,保持良好的精神状态。
\ 三、要善于思考和探索\ 在乡镇要卓有成效地开展工作,需要乡镇干部多花一番心思,多动脑筋,多出好点子,不能驴子推磨——走老道儿,因循守旧。
对新形势下的农村工作要有新的熟悉,要把握具体实情,学会换位思考,多些逆向思维,多方位地观察、了解,弄清事情的来龙去脉,寻找解决问题的最佳途径。
对于一些为民办实事项目,假如乡镇干部不注重去调查、思考、挖掘,或者总以老套套去思维,往往轻易碰壁,致使这些利民项目难以变为现实。
而一些不假思考、拍脑袋想当然上的项目,即使原来的用意是好的,但因不切合实际,反而将好事做坏了,惹得农民怨声载道,影响了干部的威信,挫伤了农民的积极性。
因此,乡镇干部一定要多动脑筋,多想一些点子,多一些调查与探索,多拟出几套方案。
要发挥集体聪明,采取灵活措施,因地制宜,因势利导,花费最小的力气,获取最大的成果。
\ 四、懂得农村政策,增强服务水平的能力\ 农村基层干部要做好新形势下的农村工作,我认为必须吃透有关文件精神。
如果没有吃透文件精神,掌握政策精髓,你要用政策去凝聚人心,教育村民同党保持一致;去号召村民跟党走,向先进看齐;去组织村民搞生产发展,走致富之路;去解决实际问题,让群众满意;那就是一句空话。
\ 如何去消化农村政策?首先,态度一定要端正。
文件出台后必须认真学,开会认真听,认真记,直到弄懂为此,然后结合实际多观察、多思考,使农村政策扎根在脑子里,其次,在比较中理解政策。
要弄清今年的文件精神与去年的文件精神有什么区别
有什么共同点
重点主要是什么
这样来理解,政策在脑子里就越来越清晰,工作起来就能目标明确。
三是学习、借鉴别人的经验。
别人的先进经验,唯我所用,千万不能拒之门外,他山之石,可以攻玉,因为农村干部只有懂得农村政策,服务农村才有资本,否则上面怎么说,你就怎么说,甚至不知怎么说,那是做不好农村工作的。
\ 五、农村工作注意工作方式方法,要懂得农民语言,增强交流思想的能力\ 有人认为,农民的文化素质相对较低,同农民打交道,“谈笑无鸿儒,往来多白丁”,不需要多少知识,多少技巧,殊不知,持这种想法的农村工作是危险的,工作难以开展。
上级组织安排你做农村工作,将一方水土交给你,就是用你的知识文化水平,去影响周围的群众,去教育农民,去提高农民的综合素质,把理论的东西变成实践的东西,把实践的东西上升为理论的东西。
坚持学中思,思中学,把深奥的道理变成浅显易懂的农村话语。
这样同农民交流才达到思想上贴近,感情上沟通,做起工作来就有成效。
。
\ 同时,要注重讲究工作方式、方法。
一要改硬性命令为教育说服引导为主。
乡镇干部不能动辄发号施令,应多做宣传解释,多做耐心细致的思想工作,向群众讲明道理,让群众对每一项工作从了解、理解、支持到自觉参与。
二要改一哄而上为典型引路。
农民群众最讲现实性,最讲实惠,假如看不到实实在在的效益,你把一个项目吹得天花乱坠,他们也不买账;但假如看到别人取得了效益,得到了好处,他们自然会想尽办法学着干。
所以对一些新项目、新技术的开发推广,要抓好典型,总结成功经验,让先进典型现身说法,发挥典型的示范引路和辐射带动作用。
三要改指手划脚为强化服务。
农民需要的是信息咨询、技术传授以及产前、产中、产后的系列服务,而不是要你高高在上地发指令;要想农民之所想、急农民之所急,切实做好服务工作。
四要改官方意志为民意决策。
要善纳雅言,认真听取各方面的意见,每项决策前要做好充分的论证,顺应民意,切忌想当然,搞瞎指挥。
\ 六、懂得农业技术,增强辅导和指导的能力\ 农业适用技术的推广、运用普及,关键在干部。
干部如何由外行变成内行,如何在培训农民,传授农业适用新技术,推动农业生产发展,增加农民收入上,就要下功夫去学习相关技术知识,刻苦钻研,把复杂的东西变成简单的道理,快速地交给老百姓,使农业实用技术不断得到普及提高,地方经济不断发展。
因为基层干部就要心想群众,有指导群众发展生产的能力,干部只有懂得一技之长,才能避免用行政手段、行政命令去强迫农民搞生产、避免用违法违纪的办法去处罚农民推动农业生产、避免用集中突击的办法抓农业生产。
才能用典型引路、示范带动,去指导发展生产,说话才有力、村民听,干群关系才融洽,工作开展才顺利。
\ 七、懂得服务承诺,增强提高办事效率的能力\ 要在群众中有威信,就要为群众服务,要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋,”要言必信、行必果。
公开承诺的事就要为。
但实际工作中,有的同志嘴上讲要全心全意为人服务,而自己却我行我素,承诺的事不认真履行,想办就办,不想办就推,上面责怪,假话欺骗,最后是害人害已,损害党在群众中的威信。
现在的政府是服务型政府,作为党员干部要有强烈的事业心、责任感和服务村民的意识。
如何在服务上下功夫
这是一个值得深思的问题。
会服务,服好务,可以使一个政府的形象大增,增强党的执政能力和执政水平,反之,就要受到社会议论,党的形象受损。
党的干部特别是基层干部,窗口部门的干部,更要注意做好服务工作,增强服务意识、端正服务态度,服务水平,才能取信于民。
\ 八、懂得依法行政,增强教育示范的能力\ 依法行政是世界潮流,也是一个党能长期执政的基础,中央多次通报在计划生育,农业税征取等问题上的涉农恶性案件。
中共中央,国务院的三令五申,当时确实取得一定的震慑作用,但屡禁不止。
中共中央、国务院意识到要从根本上解决问题,必须出台相关政策法规,规范干部的行政行为,同时教育各级干部要依法行政,在电视、报刊上推出了一批依法行政的模范领导干部和基层干部。
中国13亿人口,9亿在农村,依法行政,按法办事的问题不解决,中国要崛起、要腾飞,就很难。
如何防止侵害农民利益问题的出现,首先就要求干部依法行政,在法律许可的范围内工作;超越法律,侵害农民利益,就要受到严肃处理;二是搞好法律教育,干部必须做依法行政的榜样。
只有教育好干部执法,才能教育好群众守法,坚持法律面前人人平等,引导农民用法律来保护自己的合法权益。
\ 九,懂得分清主次,增强统筹兼顾的能力\ 农村工作千头万绪,作为一把手就要懂得分清主次,合理分配任务,明确责任。
现在的农村工作越来越细,考核指标越来越具体,人民的期值越来越高,各项任务越来越明确。
作为基层,无论是乡(镇)书记或乡(镇)长、还是村支部书记或村民委员会主任,要落实好这些指标任务,就必须要周密思考提前安排。
主要抓什么?次要抓什么?派什么人去抓?这些都是主要领导应该考虑的事。
如果考虑不周,安排不好,就会给整个工作带来被动,影响发展,影响稳定,影响诚信。
我认为要避免矛盾转化,把工作做好,主要是发挥班子的核心作用,调动大家的积极性,营造好干事的氛围。
班子强不强,关键在是不是想干事、会干事、干成事、能共事。
我想作为一把手就要善于激发大家、鼓励大家、引导大家、鞭策大家做合作共事的模范。
只有这样各项工作才能完成得好,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的事才能实现。
如果处理不好这些关系,唱独角戏,就很难做好工作。
作为基层的主要领导,就要善于统筹协调,懂得弹好钢琴,各方面的工作才能有序推进。
\ 十、懂得化解矛盾,增强身先士卒的能力\ 现阶段农村的予盾,有些是历史遗留下来的,有些是发展中造成的,有些是方法不当引发的。
不管是什么矛盾?基层领导干部都有义不容辞的责任去化解。
矛盾出现了就要及时弄清产生矛盾的根源是什么?背景一定要弄清楚,这样去做化解时心中就有数,就不会产生大的对立情绪。
一是矛盾出现时引起重视,我们常讲要把矛盾消灭在萌芽状态,什么是萌芽,就是刚出现时。
萌芽状态时解起来,既轻松,又不会产生大的影响,现在许多矛盾为什么会造成大的影响,省里、市里、县里层层签字,最后才逼着去解决,致使难度又大,效果又差,时间又长。
二是突发性矛盾出现时,一把手要身先士率。
一把手亲自到场,可以根据现场的情况,临时调整处置措施,避免矛盾恶化和扩大。
三是对发展中产生的因土地、撤迁造成的个体上访也应引起高度重视,时间越长者老百姓就越反感,就要越级上访。
农村矛盾无论是小矛盾,还是大矛盾,只要领导身先士卒,就会大事化小,小事化了。
\ 十一、懂得增强鉴别是非的能力\ 现在农村工作纷繁复杂,基层干部只有增强从个别到一般,从一般到个别的本领和能力,工作思路才清晰,指导工作才有力。
在农村,一是当中央出台了新的政策时,除吃透政策外,而且要结合本乡(镇)实际来思考、来分析,再具体一点,就是结合本村的村民来思考分析。
贯彻落实中央精神时,才具有针对性、灵活性,有效避免就政策落实政策,群众听不懂现象出现。
二是具体问题具体分析。
在农村,涉及到干部选拔、生产发展等问题。
这些问题,就要善于分析。
如:选好一名村干部,只讲民主不讲集中不行。
现在农村有家族势力左右选举等不正常的现象,部分人暗中拉选票,如果不注意这方面的现象,要达到上级要求的选好领头雁,富了一大片的目标就难以实现。
例如夏云镇老鸡村,在选村支书时,由于开始时只讲民主,有一个能干事、能干成事的同志落选,结果给该村各项工作带来被动,最后,经过调查分析重新任用落选的这位同志,该村各项工作很快迎头赶上,并且年终考核名列全镇前三位。
还有生产发展,有的村发展得慢,“快”和“慢”反映出什么
作为当有的村发展得快,有的村发展得慢,“快”和“慢,反映出什么?作为当领导的就要带着问题到村里去查找原因,去剖析根源,帮助发展慢的村加快发展速度,快的村提出更高的目标,避免盲目攀比,制订不切合实际的高指标。
总之,基层干部只有学会解剖麻雀,掌握从个别到一般,从一般到个别的本领,才能增强明辨是非,解决问题的能力。
如何做好一名乡镇干部
如何做好一名基层干部基层工作的面宽量大、政策性强,直面群众、问题琐碎,作为一名基层工作人员,如何才能站在时代的高度,以饱满热情、崭新的姿态投入到工作中去。
一、首先要加强学习,提高素质。
作为一名基层干部要提高自身各方面水平,具有好的工作方法和工作作风,最重要是加强学习,在干中学,在学中干。
总之,我们开展工作的方式方法,要从书本上学,更重要的是要在实践中学,向群众学,在失败的教训中学。
二、其次要解放思实事求是。
坚持解放思想,实事求是,与时俱进,就是要求我们端正思想,改进工作作风。
作为一名基层干部做好基层工作,就要克服因循守旧、安于现状的思想,要与时俱进,开拓创新地认真研究新形势下基层工作如何进一步适应经济和社会发展的需要。
三、再次要勇于实践。
勇于实践是提高基层干部素质的必由之路,只有实践是亲知,出真知,求深知。
要注意听取群众的反映,要与群众多沟通、多请教,及时了解和掌握群众的思想。
作为基层干部,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益作为第一考虑,把群众满意作为第一标准;要以良好的精神状态,饱满的热情和高度的责任感,勤奋工作。
只要我们愿意放下思想包袱,愿意学习新的事物,我们就有机会成长,就能开发自己的潜能。
从刚进社区到现在,我已经意识到要尽早摆清位置,我在努力地适应,努力地学习,我深深体会到服务居民要拥有三情:一是要有服务居民
农村党支部书记工作心得体会
常照“三面镜子”做群众的贴心人 农村党支部书记这一岗位,肩负着党和政府的重托,农村党支部书记要珍惜岗位,常照“三面镜子”,做群众的贴心人。
一、以先进典型为镜,争做基层的好干部。
以先进典型为镜,就是对照先进典型人物角色寻找自己的差距,使自己在思想上有更大提高、作风上有更大改善,理想上实现更大作为。
一是争做党性坚定的村支部书记,多追求名望,不追求名利。
党性就是立场。
坚定党性,就是始终与上级党委党组保持一致。
对于村支书来说,就是要坚决贯彻落实县级党委政府、乡镇级党委政府的各项方针政策、决策部署,做到党委部署的坚决服从、党委禁止的坚决抵制、党委要求的坚决落实;就是要始终保持清醒的政治头脑,认清党风廉政建设和反腐败斗争自上而下,已成高压态势,加强党性修养,做严守政治纪律的明白人、严守组织纪律的本分人、严守经济工作纪律的清白人、严守群众工作纪律的贴心人、严守廉政纪律的干净人;就是要高调做事,看事业重如山,视名利淡如水,为大多数村民谋利益,争取大多数老百姓的理解支持,以勤勤恳恳的工作赢得乡间的名望。
二是争做人性十足的村支部书记,多雪中送炭,不巧取豪夺。
村支书走在联系群众、服务群众的第一线,要讲党性,更要闪耀人性的光辉。
村支书来自农民,要摆正自己的位置,首先是做村民,其次才是做村官。
要牢记自己是人民选出来的代理人,是人民的公仆,村民的勤务员,要热情服务群众,以群众满意作为自己工作的第一
作为一名农村新干部对农村建设有什么感想的作文
浅析农村建设中如何当好部【内容摘要】村干作是一项社会的系统工作任重,意义深远。
在新农村建设中,如何当好一名村干部,是值得广大基层工作者深思的话题。
笔者认为,要做好这项工作,村干部必须充分认识新农村建设的历史使命,重新审视新农村建设中自身的不足,探寻良好的建设策略,才能不断推进新农村建设步伐,为社会主义新农村建设贡献自已的一份力量。
【关 键 词】 新农村建设 历史使命 存在问题 建设策略党的十七大站在新的历史起点上,把“建设新农村”作为我国现代化进程中一项迫切任务提上了重要日程,并且明确了“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的目标和要求,这二十个字具体描绘出了新农村建设的宏伟蓝图,为农村未来的发展指明了方向。
作为农村各项事业的领导核心的村干部,如何站在历史的高度,围绕如何建设社会主义新农村重新审视自身的角色,进一步明确职责和使命,努力提高领导农村经济和社会发展的能力,切实承担起建设社会主义新农村这一历史性任务,已经成为一个亟待解决的严峻课题。
一、明确村干部在新农村建设中的历史使命。
作为农村工作的“领头雁”和农民群众的主心骨,时代赋予了村新的历史使命,他们必须在社会主义新农村建设中发挥重要作用。
(一)村干部要做农民脱贫致富的带头人。
新农村建设的目标首先是生产发展,只有生产发展了,农民才能富裕,农民富裕了才能过上幸福生活。
一些村之所以长期发展不起来,经济落后,就是因为这些村缺乏一个带领群众共同致富的带头人,缺少一个发展壮大集体经济的好路子。
村干部应该把握方向,紧紧围绕生产发展这个中心进行工作,以壮大经济、实现共同富裕为突破口,积极探索,大胆创新。
只有加快发展经济,为广大群众办实事、谋福利,做到既要有人办事,还要有钱办事,才能真正确立基层组织的核心领导地位,村干部才有凝聚力、战斗力和号召力。
目前许多经济薄弱村,由于集体经济相对贫困,党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件,修路、阵地建设等社会公益事业无力去办,导致党组织在群众中的威信不高,村党组织作用弱化,农村思想政治工作钝化,出现人心涣散,治安混乱,思想文化道德水准下降,宗教氛围不断浓厚的不良现象。
实践证明,村干部以发展集体经济为根本,把党组织的凝聚力和战斗力牢牢构筑在发展壮大集体经济上,发展和壮大农村集体经济是加强农村党的建设,提高和巩固农村党组织核心领导地位的物质基础。
有了这个基础,党支部就可以为群众办许多实事,就会说话有人听,各项工作就会出现生机,带领群众建设社会主义新农村就大有希望。
村干部要立足村情,着眼长远,制订本村经济社会发展规划,积极引导群众转变观念,深化产业结构调整,确定适合本村的主导产业。
只要从群众想办的事做起,从群众不满意的事改起,从确定好的发展思路抓起,就能做到顺民心,聚民意,达到脱贫致富的目的。
(二)村干部要做乡村发展的设计师。
新农村建设体现了以科学发展观统领经济社会发展全局的指导思想,是对农村经济社会的物质文明、精神文明和政治文明的全面可持续发展的总规划,作为村干部,也应以科学发展观,站在历史发展的高度,思考本村的发展规划,不能片面的追求经济发展,也不能摆花架子,搞形象工程,要以设计师的头脑,为新农村发展规划奠定基础。
作为设计师,就应该懂得新农村建设的内涵,懂得在描绘新农村美好蓝图时,应该先画哪一笔,怎样画好这一笔,避免走入新农村建设的误区。
(三)村干部要做乡村惠民政策的宣传员。
村干部在自身不断加强学习、提高素质的同时,要定期组织举办全民学习活动,通过发放宣传资料、开设农家课堂、召开村民会议等形式,广泛宣传党在农村的路线、方针、政策和法律法规,及时将各项惠民政策和致富信息送到群众手中。
同时,要利用长期与群众在一起生活、掌握情况多的优势,倾听群众呼声,收集群众意愿,向群众做好宣传工作,统一思想,凝聚人心。
(四)村干部要做乡村矛盾纠纷的调解员。
随着改革的深入,当前基层的矛盾纠纷也逐渐凸现。
村干部要加强对当前农村各项政策、法律法规的理解,着力提高处理矛盾、化解矛盾的能力。
同时,要主动转变工作作风,对村内的矛盾纠纷进行排查,认真研究,做好群众工作,把矛盾纠纷化解在基层,调处在萌芽状态。
(五)村干部要做乡村发展的实干者。
推进新农村建设,最宝贵的精神是实干精神,最重要的行动是实干行动。
一名村干部是一个乡村的代表和形象,能不能把群众带动起来发展经济,共同致富,建设乡村文化,关键看村干部有没有实干能力。
作为“实干家”的村干部不仅要做脱贫致富的“领头雁”,还要做为农民群众办实事的带头人。
要想群众之所想,急群众之所急,尊重群众意愿,倾听群众呼声,切实帮助群众解决生产和生活中的实际问题,这样才不辜负群众对党员干部的期望,才能加强基层党组织的凝聚力、战斗力。
二,我国目前农村村干部队伍存在的主要问题。
村干部队伍状况及村干部在新农村建设中发挥作用情况总体上是好的,绝大多数村干部认真履行职责,带头贯彻落实党和国家在农村的各项路线、方针和政策,默默奉献,勤奋工作,积极带领群众发展生产、发家致富,成为新农村建设的组织者和实践者。
但通过调研也反映出,村干部队伍自身建设及客观条件和工作环境还存在一些不容忽视的问题。
当前影响村干部在新农村建设中进一步发挥作用的制约因素主要表现在:(一)部分村干部队伍结构不优。
一些有文化、懂经营、会管理的年轻党员忙于个人赚钱致富,不愿担任村干部。
致使少数地方村干部新老交替有青黄不接的现象,村干部队伍结构方面有搭配不优的问题。
(二)村干部素质不够。
少数村干部特别是年轻村干部,对新时期农业、农村和农民的特点认识不够。
很少从政治上观察农村形势,关注农业现状,考虑农民问题;有的在复杂多变的情况下缺乏明辨能力;有的群众观点淡薄,对局部利益和眼前利益看得较;(三)少数村干部工作作风不实;(四)村干部工资待遇不高;(五)村干部激励机制不优;(六)新农村建设资金不足;三、加强村干部队伍建设,积极探寻新农村建设策略;(一)加快发展农村经济,不断提升村干部执政能力;(二)抓好建章立制工作,不断提高村干部管理水平;(三)精心指导村级换届,切实选好配强村“两委”班;(四)深力;有的群众观点淡薄,对局部利益和眼前利益看得较重.在某种程度上损害了党群、干群关系。
另外,少数年龄偏大的村干部受传统思维模式的影响,荏一定程度上存在“老办法不管用,新办法不会用”的问题。
有的安于现状,进取意识不够强:有的凭经验办事,难以适应形势发展的要求,往往小富即安:有的在困准面前缺乏勇气,时常不求进取;有的缺乏对事物本质及其特殊性的分析能力,工作中往往“一刀切“;有的法律意识不强.习惯于用老办法、土政策管理村务。
(三)少数村干部工作作风不实。
主要表现在:一是工作方法不够好,以自我为中心,搞“一言堂”:二是实干精神不够强,虽有工作热情,但落实功夫不足,不能“一杆子插到底”:三是自我要求不够严.处事待人不能“一碗水端平”,让群众信服,甚至以权谋私,损害群众利益;四是政治立场不够稳,明辨是非能力不强,有的甚至参与地方宗派活动和封建迷信活动。
(四)村干部工资待遇不高。
近年村干部待遇虽有所提高,但与经济发展速度和村干部工作任务相比还是偏低。
上面千条线,下边一根针。
村干部“官位”不大,工作量却不少。
由于农民的认知水平和接受能力参差不齐,部分村干部在工作中难免会吃亏受气,甚至会松劲泄气。
同时在村级集体收入逐渐萎缩的情况下,造成工作经费难保障、公益事业难开展的“两难”局面,影响了干群关系,制约了村干部带领群众建设新农村的积极性。
(五)村干部激励机制不优。
现行的选拔用人机制制约了优秀村主要干部的提拔使用,村干部认为“干好干坏一个样”,“干多干少一个样”,致使村干部工作处于“应付、被动”状态,工作缺乏主动性和创造性,热情不高,干劲不足。
(六)新农村建设资金不足。
建设新农村,既要扶持群众发展生产,又要进行基础设施建设,都需要大量的资金,一味依靠政府投资显然不可能;绝大多数村集体经济较为薄弱,维持正常运转已很勉强,甚至有部分村还有较为沉重的债务无法化解,也不可能有大量资金投入到新农村建设中来,资金不足已成为制约村干部带领群众建设新农村的一个难题。
三、加强村干部队伍建设,积极探寻新农村建设策略。
(一)加快发展农村经济,不断提升村干部执政能力。
农村的经济社会发展离不开村干部,农村社会的稳定离不开村干部,社会主义新农村建设离不开村干部,他们的作用发挥好坏直接影响着党在农村的方针、政策能否得到落实,关系着群众的切身利益能否得到保障。
通过建立和完善以科学发展观统领农村经济发展的长效机制,积极推进村干部工作职能的转变,加快发展农村经济,不断壮大集体经济,推进农村基础设施建设,强化组织管理、教育引导和服务协调功能,在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上,引导农民走向共同富裕;充分发挥和调动群众的主体作用,并带领群众扎实推进社会主义新农村建设。
同时针对新农村建设示范村、贫困村、后进村、重点管理村的不同情况,对不同类型村的干部进行分类管理,强化分类指导,抓好村干部队伍的先进性建设。
(二)抓好建章立制工作,不断提高村干部管理水平。
按照村干部规范化管理的要求,在坚持和完善村“两委”工作规则、村务公开民主管理等各项制度的基础上,建立健全各项制度作为村干部规范化管理的重要保障。
坚持“小学教”活动制度。
每年年初在全县村干部中开展一次以“三个代表”重要思想和党的重大方针、政策为主要内容的学习教育活动;规范村干部任免报告制度。
村党组织书记由县委组织部和乡镇党委共同管理,对村党组织书记的调整,必须事先报告县委组织部,经同意批复后方可任免。
完善村级后备干部培养制度。
每个村保持有3-5名后备干部。
村后备干部人选一般按照村“两委”的任期每三年调整一次,也可根据实际工作需要进行调整;完善民主生活会制度。
村“两委”每年年底召开一次民主生活会,村党组织书记每半年要与村干部集中开展一次谈心活动;坚持村干部离任审计制度。
村主要干部在其任期届满、离职或免去职务时,要进行审计。
经审计有违纪行为的,视其性质和情节给予严肃处理,违法的移送司法机关进行查处。
建立读书日制度。
每月28日为全县村干部读书日,由乡镇干部到所包的村组织村组干部集体学习;每月5日为村党组织书记读书日,以乡镇为单位组织集中学习。
如遇抗旱、防汛抢险等特殊情况可由乡镇作适当调整。
同时对村干部学习和执行党纪政纪条规情况进行考核,以考促学。
注重针对一个时期出现的一些突出问题及时开展专题教育,强化村干部廉洁从政意识,不断提高村干部规范化管理的水平,逐步探索新时期村干部教育管理的新方法、新途径,促进村干部队伍整体素质的提高。
(三)精心指导村级换届,切实选好配强村“两委”班子。
选准一个人,带活一个村;选准一班人,致富一方老百姓。
村级换届选举是选好干部配强班子的有利契机,因地制宜制定提名候选人硬性条件和不宜提名为候选人的辅佐条款,是搞好换届选举的一个重要手段。
从提名候选人到正式候选人的确定,自始至终都要坚持以硬性条件为基准,辅助以对不宜提名为候选人的有关条款逐一审查,诸如:计划生育、违法违纪、伦理道德、损公肥私、拉帮结派、宗族势力、滋事生非、威胁要挟、行贿受贿、物品利诱等等。
凡是违反辅佐条款之一的均不得提名为初步候选人,更不能确定为正式候选人。
真正坚持“用好的作风选作风好的人”,建议组织县人大、纪检、组织、民政、计生、公安、司法等部门联合现场办公,对照候选人的条件,采用流水作业的形式对各村上报的候选人进行仔细的资格甄别,每个部门签署审核意见后反馈给基层,真正把政治素质高、群众基础好、创业能力强、能够带领群众建设好新农村的优秀人员选进村“两委”班子,不断优化村干部队伍结构,有效提高村干部的整体素质。
同时建立后备干部选拨、培养机制,采取群众举荐与村干部推荐相结合的方式,选拔、储备一批作风正、能力强的后备干部,为村级换届准备充裕的人才资源,解决后继乏人的问题。
(四)深化“素质提升”工程,不断加强村干部队伍建设。
鼓励和引导村干部解放思想、与时俱进、开拓创新,及时总结推广基层创造的好做法和新经验,使村干部工作不断适应新形势、符合新需要、迈上新台阶。
坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强农村基层党风廉政建设,引导村干部增强对群众的感情和对工作的激情。
对村干部进行学历教育和技术培训,逐步提高他们的政治理论水平,提高知识水平和业务能力,提高落实科学发展观的自觉性,把村干部推向新农村建设的大潮,让他们在改革、开放、发展中提高本领、增长才干。
通过大力实施以“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为内容的农村党员干部“素质提升”工程和以“增加总量、提高能力、改善结构”为目标的“新农村实用人才培训工程”,结合培育新型农民,着力从思想政治、实用技术和就业技能等方面加大对农村实用人才的培训力度,继续培育和造就一批思想观念新、生产技能好,懂经营会管理、辐射能力强的村干部示范户。
同时结合“一村一名大学生”计划,通过鼓励和支持村干部参加学历教育、公开选聘村干部等方式,切实提升村干部队伍素质,为新农村建设提供有力的人才支持和组织保障。
(五)健全完善激励保障机制,不断营造村干部工作的良好氛围。
认真研究制定全县村干部补贴统筹发放实施办法,探索建立和完善包括项目扶持、考核奖惩、典型宣传、社会荣誉、政治待遇等多种形式的村干部激励保障机制。
建立健全村干部奖勤罚懒的考核机制,完善与农村实际情况相适应的考核评比办法,减少程序,硬化措施,并综合运用考核结果,发挥考核对村干部的激励作用。
对表现突出的村干部进行及时奖励,不但从物资上重奖,精神和政治上也要予以相应的配套,注重从优秀的农村致富能手党员干部中特别是“五个好”村党组织书记中选拔乡镇党政领导班子成员,对村干部录用为国家公务员或事业单位人员在时间、程序、条件等方面进行明确,建立长效机制,成为村干部的动力和吸引优秀年轻干部的一种有效手段,让村干部在政治上能够不断追求进步。
同时注意树立一批先进典型,采取编发简报、拍摄专题片、举办专题报告会的形式,大力宣传新农村建设中的先进村干部事迹,营造村干部带领群众建设新农村的良好氛围,建立和完善村干部在带领群众建设新农村中发挥先锋模范作用的激励保障机制。
(六)改进农村工作思路,不断推进村级工作的创新。
紧紧围绕社会主义新农村建设,按照“创新机制、丰富载体、夯实基础、重点突破”的工作思路,结合新农村建设不断改进无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动内容;实施“一村一品”,发挥村干部的主导作用,带领群众发展特色产业;注意培育农村经纪人,并调动“新农村建设理事会”的作用,促进农村经济发展和新农村;一个农村的工作,其实就是整个社会工作的缩影,繁重;【参考文献】;1、田筑平姚思勤.把科学发展观融入社会主义新农村;2、刘宇翔,王征兵,陈冲;村干部在农村经济管理中;3、王进农村基层干部素质的提高与社会主义新农村建;4、陶纪坤论农村社会保障在社会主义新农村建设中的;5、朱峰、朱美玲建设社会主义新农村提高村干部队农村建设理事会”的作用,促进农村经济发展和新农村建设。
同时通过鼓励、引导村干部领办发展项目、专业协会、合作社和村级劳务公司,不断丰富村干部在新农村建设中发挥作用的有效载体。
一个农村的工作,其实就是整个社会工作的缩影,繁重而意义深远。
我们村干部要充分发挥自已的聪明才智,扎实工作,锐意进取,有所作为,用我们的智慧和双手描绘我国广袤农村的宏伟蓝图,为社会主义新农村建设贡献自已的一份力量。
【参考文献】1、田筑平 姚思勤.把科学发展观融入社会主义新农村建设[A];贵州省科学社会主义暨政治学学会2006年年会论文集[C];2、刘宇翔,王征兵,陈冲;村干部在农村经济管理中的激励机制研究[J],陕西农业科学;3、王进 农村基层干部素质的提高与社会主义新农村建设[J];党政干部论坛,2006年06期;4、陶纪坤 论农村社会保障在社会主义新农村建设中的作用[J];经济纵横,2006年03期;5、朱峰、朱美玲 建设社会主义新农村提高村干部队伍素质的思考,新疆职业技术教育;2008;6、姜道奎 当前我国农村干部素质的现状及提升途径[J];青岛农业大学学报;2009。
写一篇村书记的十六大心得体会
村干部虽然职位卑微,但是他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者。
他们的工作和环境如何,不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实,而且关系到党和政府的形象。
因此他们是党在农村工作的旗帜,是群众的领航船 一、村干部工作是一件不容易的工作 1、投入工作与兼顾家庭的问题。
村干部一头挑起工作的重担,另一头还得承担家庭的重负。
村里无论大事小事都得找到村支书、村委主任来解决。
许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动、无私奉献与家庭经济损失的两难选择。
他们选择了前者,就不得不放弃了后者。
2、高付出与低待遇的问题。
村干部身份的特殊性,工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。
与此高付出不相称的是低待遇。
首先是经济待遇低。
其次是政治待遇低。
如果工作出色,乡镇就给一张什么“优秀”奖状之类的,最多就是到县里参加表彰大会。
有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而倍感“人走茶凉”。
3、较真工作与遭受打击报复的问题。
村级工作不象上级那样进行宏观指导或者发号施令、督促检查就行,而是些具体的、实际的、直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。
一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的、必须较真。
这样就必定会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。
这些人中有的恶语中伤、故意诽谤,让村干部很难正常开展工作;有的暗地里破坏村干部家的庄稼、毁坏村干部家的山林、毒死村干部家的牲畜;有的甚至纠集社会上的地痞无赖对村干部实施暴力。
这些都让村干部感到有后顾之忧。
4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。
贫困地区群众脱贫致富的愿望越来越强烈。
他们对村干部工作多年却“山河依旧”、群众还处于贫困之中的现状十分不满,他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。
其实,村干部们怎不想为群众多办些实事,怎不想改变贫困山村的面貌呢
由于村干部中一些人受思想观念、知识水平、开拓创新能力以及资金、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。
5、兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。
这也是让村干部们感到最头疼、最棘手的事。
一方面,群众强烈要求兴办水、电路等公益事业;另一方面,由于村集体经济的薄弱甚至空白,许多事情有无法办成。
一些村不但没有集体经济,反而成为负债村。
对此,群众讽刺说村干部是“吃完村提留,喝干承包款,卖了路边树,又卖‘大对部’,东西全卖完,工作没进展”。
二、目前基层干部主要存在问题 1、思想言行脱离群众,干群之间明显存在“两个距离”, 一是感情距离,部分村干部党性观念淡薄,宗旨意识淡薄,一身老爷习气,无群众感情,工作作风浮躁,工作方法简单,遇事缺乏周全考虑,遇急就用“蛮办法”,结果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在处理一些突发事件、上访问题等矛盾时,把群众视为刁民、无赖,作为水火不容的对立面来对待,另有一些干部,“ 事不关己,高高挂起”把到基层工作当成提拔的中转站,在工作中蒙瞒上级,糊弄群众,隐瞒实情,一味应付了事。
二是认识距离, 部分干部只对上级负责,不对群众负责,在认识问题和解决问题上,干部和群众的出发点和共同点越来越少。
干部抓的“大事”,主要 围绕上级下达的纯经济指标,而群众并不认可, 而群众关心的事,现实中存在的一些焦点、热点问题,有些干部认为 是“小事”,不屑一顾, 一些乡村干部们热心的是上工程,立项目,出政绩,群众关心的是村里电视信号不清,道路不畅,水渠失修等涉及切身利益的事,对干部们喊破嗓子也解决不了,一肚子怨气, 有的人甚至说:干部让往东,俺们偏向西; 2、 对新的形势认识把握不够,存在“三个不适”:一是对当前变化的农村情况不适应。
思维、工作方法明显滞后。
随着时代的发展,社会各个层面都发生了变化,党在农村的各项政策也作了很大调整,同时人的意识出现多元化,农民的素质不断提高,而许多基层干部依然承袭或沿用着老一套的框框和方法,还停留在计划经济的老套路上,爱用简单办法处理复杂问题,缺乏创新,缺乏思考,孰不知,以前的那些灵丹妙药,已经在新形势下失去威力,甚至大有“毒性”;也有的干部觉得老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法 不顶用。
一些人还流露出上怨群众难管的情绪;二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众发展经济不适应。
群众要科技,要信息,要服务,许多干部却不知道怎么办,自身不具备带领群众依靠科技发展经济,增加收入的能力,没有带领群众致富的门路,不受群众欢迎;三是民主法制意识淡薄。
对群众日益提高的民主法制意识不适应,随着 ( 村民组织法) 等各项法律的宣传普及,用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多,一些干部对这种新情况不适应,认为现在“刁民”增多,自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上,和群众的冲突屡有发生。
3、自身素质不高,缺乏“ 四种精 神” 。
一是缺乏开拓创新的精神。
部分乡 村干部科学技术不懂,农业结构调整不敢,带头创业无方,富裕农民无路。
抱定传统的农业生产方式不放,思想观念、思维方式落后,缺乏与时俱进思想 和创新意识,严重阻碍了农村经济体制 改革的进一步深化,束缚了农村经济发展和农民迈向共同富裕的步伐。
二是缺乏深入调查研究的精神,部分乡村干部习惯于坐在办公室里听汇报, 看材料, 即使身入农村,也心在村外,蜻蜓点水、走马观花地转转看看,对群众所反映的焦点、难点、热点问题,要么淡然视之,漠然处之,要么拍拍胸脯,拍拍脑袋,一副大包大揽的样子,最后,什么问题也解决不了,不仅伤害了群众感情,也损害干部形象,最终丢掉了民心。
三是缺乏深入学习的精神。
有些乡村干部学习不深入,政策法制不懂,业务知识不会,整天不读书,不看报,不学文件,学习了也不深入,执行起来又是另一套,甚至大搞上有政策下有对策,打擦边球钻政策空子绕过国家政策办事情。
四是缺乏长期发展的精神。
因为体制政策上的一些原因,许多乡村干部存在短期思想,存在短期工作行为,只看当前,比较浮躁,做一天和尚撞一天钟,缺少远见卓识缺乏长远规划,加上法制观念淡薄等原因,常常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患,留下包袱,为下任工作开展带来阻碍和困难。
三、新时期如何当好村干部 1、要有感情 要热爱自己的村,热爱自己的村民,要有为他们贡献力量的感情。
要使自己成为群众的知心人。
水石村的官锦初将“泥砖屋,贫困户,荒着农田等求助,躺在竹床想媳妇,怨声载道没出路”的人均不足800元的省级重点扶贫村变成了全镇的首富村,人均年收入3220元,村集体经济突破30万元。
“干部多跨群众的门坎,群众就会把干部记在心坎” 村组干部充当农民群众的知心人,有利于理顺群众情绪,化解干群矛盾。
南河镇南河村支部书记谢以杰,当村支书 ! 多年,虽不善言辞却能“一声喊到底”。
! 多年来,村里 的两上交、两工等各项任务的 完成进度都名列全镇前列,他是如何做的呢( 每当县乡及上 级农村政策出来后,他都要借助广播及时传达给农民,让农 民群众及时了解和掌握政策。
同时把与农民交朋友和脚踏实 地为农民办实事相结合。
他在交朋友上有个观点:“交深不交浅,交心不交面,交友要帮友,村组干部就是要与农民群众交 知心朋友”。
! 多年来,他带领并帮助农民群众搞种子基地、小型糖化饲料厂 %产酒&、劳务输出等使大部分村民走上了富裕路。
村民们说:“他是个热心人,心里有我们,我们当然听他的”。
用谢支书的话说:“农村工作你说不容易也容易,说不难也难,关键看你怎么做 2、要有能力 农村干部在经济建设中没有作为,在老百姓心中就没有地位;村级集体经济没有实力,干部在群众中就没有凝聚力和号召力。
发展集体经济、增加农民收入,走共同富裕的道路,是广大村民的根本利益和共同愿望,也是村委会增强凝聚力和吸引力的物质基础。
各地经验证明,凡是先进的好的班子,很重要的一条,就是在全面发展农村经济的同时,从实际出发,带领群众发展壮大集体经济,依靠集体经济帮助群众办实事,从而得到广大群众的拥护,相反,一些集体经济薄弱的村党组织,不但无力为群众办实事,而且还向群众摊派集资,必然影响村班子的凝聚力。
要学习 陈云同志在《学习是共产党员的责任》一文中曾经十分尖锐地指 出:读书要与懒惰作斗争, 现在一些人知识恐慌,能力恐慌,本领恐慌,其原因就在于“一懒二惰”。
一些乡村干部在庸俗观念思想的影响下,安于现状,缺乏学习意识、创新意识、机遇意识、竞争意 识和责任意识,习惯当“太平官”、“懒散官”, 时间一长,必然要被淘汰出局。
要善于学习。
能力的缺失,本领的恐慌,可以通过学习来弥补。
党的十六大把建设学习型社会,培养学习型干部作为一项重要的战略任务, 无论是谁,要进步要发展, 都必须学习。
学习是人类进步的阶梯, 学习是一个人真正看家本领,是人的第一特点,第一长处,第一智慧,第一本源, 其他一切都是学习的结果,学习的恩泽。
乡镇干部要从繁杂的社会事务中抽出身来,不断激发学习的动力,不当老爷,甘当学生,向群众学,向同事学,向领导学,从工作中学;学政策,学法规,学市场经济知识,学科技知识,学管理科学; 在学习中实现创新,在创新中加强学习,把自己从一个“干电池”变成一个“燃料电池” 通过学习不断加入新的燃料成份,源源不断产生新的能量,彻底消除知识恐慌,能力恐慌#,本领恐,所带来的危机感,做一名本领高强,群众爱戴的学习型干部。
3、要讲团结 班子是否讲团结,是一个单位、一个部门有没有战斗力,有没有凝聚力,有没有发展前途的标志。
一个班子能否和睦相处、形成合 力,一把手起关键作用。
作为一个村委会的主任,需具备以下几种素质:除自身能力要强外,一作风要民主,要善于把村委成员的正确意见集中好,分歧意见统一好,否定意见处理好。
在决定村的重大问题,一把手不要先定调子、急于表态,急于拍板,而要充分听取成员的意见,在此基础上作出决策;二 处事要公道,在用人办事公道正派,不掺杂私人感情,一碗水要端平,在村委成员中不搞亲亲疏疏。
三、心胸要开阔。
要热情开朗,能容人、容言、容事,能时时处听取各种意见,而不被错误意见所干扰。
对班子成员,要用其所长,避其所短,不求全责备,四、待人要真诚。
一把手与班子成员要以诚相见,以诚待人,多尊重,多商量,多沟通。
在工作中既要给班子成员交任务、压担子,并及时督促检查,严格要求,又要对他们放手、放心。
要勇于为班子成员承担责任,为他们大胆干事、安心干事创造条件。
同时多在生活上、政治上关心他们,尽可能给他们解决一些后顾之忧。
作为村委成员,首先要自觉把自己摆在辅助的位置上,甘当配角,维护一把手的权威,工作要积极主动,大胆负责,自己能解决的矛盾决不上交,遇到重大问题和敏感问题不要自作主张,随意定夺。
对一把手决策的事情不能随意变通,对其他同志分管的工作不随意干涉。
作为一个乡镇干部,在农村工作最困难的是什么
最需要的是什么
作为一个乡镇干部,在农村工作最困难的是怎么样把自己管理的这个镇好好的管理好,才能不落后;最需要的是和村里的人相处好,不出问题,得到村里人的认同和互相帮助。
乡镇干部面对新形势 怎么办心得
随着政府职能的转变,乡镇工作变得千头万绪,无疑是对乡镇干部的基本素质和综合能力提出了更高的要求。
乡镇干部是贯彻执行党的路线、方针、政策的具体责任人,一言一行都直接影响党委、政府在人民群众心中的形象;为适应新形势下的乡镇工作,我想应从以下几个方面努力。
一、勤奋上进,做学习型干部。
乡镇干部处在最基层,相比较而言,条件最苦、任务最重、责任最大,正因为这样,大家都忙于事务,忽略了学习。
而学习却是更新思想观念、改进工作方法、转变工作作风、提高工作效率、提升自身素质和能力的唯一途径。
要抓住集中学习的机会,认真听讲、冷静思考分析、积极讨论交流,充分融入大学习、大讨论的氛围,并及时撰写心得体会文章,巩固学习效果。
在工作之余,要创造自主学习的条件,充分利用闲暇时间,加强对党的理论政策、法律法规和业务知识的学习,加强对工作方式方法、工作艺术的学习,练就一身过硬的本领,适应时代发展的潮流,做基层工作的明白人、能干人。
二、大干快上,做发展型干部。
坚持把群众利益放在首位,做到思想再解放,思路再开阔;根据镇情、村情、户情,结合年初的目标任务,扭住生猪产业不放松,坚持示范带动的发展模式,培育养殖标兵,充分发挥农村党员的作用,抓住“三联共建”的大好机遇,通过“三项培养”、“双联双定”等措施,大力宣传动员,建设一批标准镇坪模式圈舍,辐射带动千家万户,加入到生猪产业建设中来,通过生猪产业,引领镇域经济突破发展。
三、乐于奉献,做服务型干部。
政府职能转变了,干部的思想观念要迅速从过去的催粮要款向如今的为民服务转变,迅速扮演好现今的角色;要科学地自我定位,牢记岗位职责和时代使命,在工作中,不厌其烦,不怕吃苦,不怕受气,不怕吃亏;深入村组、农户,了解群众所需所盼,为群众送政策、送技术、送关怀,要让群众了解更多的政策,掌握更多的技术,提高发家致富的本领,及时破解群众生产生活中的难题。
四、勇于开拓,做创新型干部。
学会用智慧工作,积极探索工作中的新方法、新途径,用创新的思维和办法解决前进道路上的新情况、新问题,凸现工作中特色和亮点。
充分调动各方面的工作积极性,采取系列措施,给他们分任务、压担子;既不当甩手掌柜,也不所有工作一身揽,改变过去镇村干部两张皮的局面,形成镇村齐抓共管的工作格局,有力促进科学发展、和谐发展。



