西安市委组织部有那些处
主要有：办公室、组织科、村干部科、党员管理科、综合干部科、乡镇干部科、市级机关干部科、干部监督科、干部教育科、人才工作科等 一、办公室（挂“研究室”牌子） 负责部机关全体人员的学习教育、培训、组织生活等自身建设工作；综合、协调各科室的情况，拟订部月度工作计划；负责组织工作会议报告、部机关工作意见、总结等有关文稿的起草及部重要会议的组织准备工作；做好部长办公会、部务会和全体人员会议的记录，负责督促检查会议决定事项的执行和落实；指导、协调并做好组织工作的调查研究，及时了解、综合全市党的基层组织建设工作和干部工作的情况，向部领导反映并提出工作建议；负责组织工作的宣传报道、信息报送工作；做好部机关文电的收发、传递、查办、保管和文书档案及文印工作；负责部机关财务结报和党费等资金的使用管理；负责信访、接待等行政后勤管理工作。
二、组织科（挂“非公经济党工委办公室”、“党员电化教育中心”、“党员干部现代远程教育中心”牌子） 研究并指导全市各行各业基层党组织建设；研究并提出全市党的组织制度、党内生活制度建设的意见；了解并研究基层党委贯彻执行民主集中制的情况，指导基层党委召开好领导干部民主生活会，并将有关情况收集整理向市委汇报；了解与研究基层党组织建设中的新情况、新问题，总结推广党建工作的经验，提出加强基层党组织建设的意见和措施；研究并指导党组织的设置、活动方式和领导方法的创新；总结表彰和宣传先进党组织、优秀党员；参与市和各基层党委召开党代会的有关组织工作；负责党员状况的统计和分析工作；指导全市基层党组织党员电化教育工作；了解和研究全市非公经济组织党建工作情况，指导、协调和督查全市非公经济组织党建工作；负责全市党员干部现代远程教育站点的规划、建设、管理、教学等的宏观管理和指导、协调、督查工作。
三、村干部科 贯彻执行上级党委有关村干部政策规定，并督促、指导乡镇党委抓好落实；负责村干部管理方面的宏观指导，研究拟定村干部建设规划； 负责村党组织书记任免备案管理；负责大学生村官的教育、培养、管理和考核；指导乡镇党委做好村党组织书记的选拔、培养、考察工作；定期了解村干部和大学生村官的思想作风建设状况，加强有针对性教育管理。
四、党员管理科 了解并研究党员思想状况和发挥先进性作用的情况，提出全市党员队伍建设、管理的意见和措施，并做好相关工作的组织实施和督促检查；了解和研究加强党员管理、监督的做法和经验，负责组织民主评议党员工作；了解并研究党员的需求，研究并组织实施服务党员的措施和办法；对发展党员工作进行宏观指导，研究并制定保证新党员质量的措施，做好入党积极分子的培训、考核以及发展对象材料的预审等工作；负责收缴党费和党员组织关系接转工作；负责建国前农村无职老党员和城镇未就业老党员生活困难补助经费的管理发放工作。
五、综合干部科 综合协调和研究干部宏观管理工作，参与研究制定干部管理体制、干部制度等方面的政策规定；负责和指导全市党的机关、人大、政协机关，检察院、法院机关和群团等机关部门参照国家公务员制度管理工作；协助上级组织部门做好市级领导干部的年度考核，按照干部管理权限和参照管理范围，负责市管干部和参照管理单位干部的考试录用、工资审批和工作人员调配；负责市乡机关、企事业单位中层干部的备案管理；负责市管干部和参照管理系统的干部统计工作和干部信息系统的建设；参与制定军官转业安置政策，负责团职以上转业军官的安置工作；承办党员、干部因公因私出国（境）政治审查审批工作。
六、乡镇干部科 承办乡镇党委、政府、人大副乡级以上领导干部的考察考核、任免调配等事项，以及乡镇党委、政府、人大换届选举中有关班子组成和人事安排方面的工作；负责研究拟定乡镇领导班子建设规划；会同有关科室做好乡镇优秀年轻干部选拔、培养、考察工作；了解掌握领导班子的思想作风建设的状况，加强干部的教育管理；检查了解管理范围内各乡镇贯彻执行党的干部路线、方针、政策的情况，负责乡镇干部管理方面的宏观指导。
七、市级机关干部科（挂“企事业干部科”牌子） 协助上级组织部门办理市级领导班子成员任免呈报的具体事项，以及市委、市人大、市政府、市政协、市纪委换届人事安排的有关事宜；承办市直机关各部门、各群众团体领导班子成员的考察、选配、调整，及副主任科员以上非领导职务干部的考察、任免等事项；协助做好对双重管理的科级单位领导班子成员进行考察并提出使用调整意见；负责研究拟定市直机关部门、群众团体领导班子建设规划，了解掌握领导班子的思想政治作风建设的状况，加强干部的教育管理；检查了解管理范围内各单位贯彻执行党的干部路线、方针、政策的情况，并做好干部管理方面的宏观指导；参与研究制定老干部工作政策，协助做好老干部工作；负责做好市属重点企业及其改制过程中领导班子的调配、任免工作。
八、干部监督科 协助上级组织部门做好处级干部个人收入申报工作；负责对选拔任用干部工作进行监督检查，受理对干部选拔任用工作中违纪行为的检举、申诉，并进行调查核实和处置；研究制定干部监督相关制度，协助有关部门实施对市管干部的监督；负责与执纪执法部门的联系，及时掌握干部队伍中违纪违法情况；负责协调做好干部离任和任期经济责任审计工作；负责审理市管干部和部分老同志建国前党籍、党龄、参加革命工作时间以及出生时间等有关历史遗留问题；征集、编纂组织史资料。
九、干部教育科（挂“青年干部科”牌子） 主管全市干部教育培训工作，负责制定干部教育培训的有关政策、规划；指导、协调和检查各乡镇和市级机关各部门的干部教育培训工作；做好泰州市以上党校、干校举办的领导干部培训班、进修班学员的选派工作；规划和组织市管领导干部、中青年干部、正股级干部、组工干部和参照公务员制度管理的人员的培训；配合本部有关科室对领导干部培训班学员进行考察和考核；指导全市干部培训基地建设和教材编写工作；履行市委干部培训领导小组办公室的日常管理职能。
协助上级组织部门抓好市级后备干部管理、考核、调整工作；制定市管后备干部队伍建设规划，做好市管后备干部的挑选、培养锻炼和考察调整工作；负责选派青年干部交流挂职管理工作；综合协调培养选拔妇女干部、党外干部工作，负责加强选调生的教育管理工作；了解和分析选拔中青年干部的情况，综合指导全市后备干部工作。
十、人才工作科 负责研究制定人才工作规划、年度实施计划和相关政策、措施；负责全市人才工作的综合协调、牵头抓总、检查指导工作；组织和协调有关部门做好学术、技术带头人后备人员的选拔、培养和管理工作；会同有关部门做好有突出贡献的中青年专家、享受政府特殊津贴专家的选拔推荐和管理工作，组织专家为经济建设服务；负责做好专业技术、经营管理人才引进、培养、管理和服务工作；做好省、市委组织部和人才工作领导小组交办的具体工作，履行市委人才工作领导小组办公室的日常管理职能。
活动的感受怎么写
活动心得体会范文一：“人生是需要奋斗的，只有你奋斗了，失败后才会问心无愧;人生是单行路，只有奋斗了，才会有光明的前途;人生中有许多的竞争对手，正因有这么多的竞争对手，所以我们更得奋斗!”这是一句关于成长的格言，说到团干如何健康成长，作为一个有多年基层共青团经验老团干来说，更重要的是“共同成长”。
一、学以致用，体味成长中感悟大学毕业不久，我缺乏的是实践知识和一些社会知识，还有一些关于为人处事方面的不足。
工作之后，我迅速融入到了新的环境，努力学习更多知识来提升自己的本领。
只有和同事和前辈们有良好的沟通，才能更迅速的学习到自己不懂的问题，汲取更多知识的养分。
与同事们处理好关系那是打好群众基础所必须做到的，也是我们想继续工作的前提，只有有人支持你，你才能完成上传下达的任务。
通过工作初的朦胧，在获得了第一次的成长锻炼：生命有限、学习无限，学习永无止境。
今后一定要加强学习，拓宽视野，提升能力，充实自己。
二、善学善思，享受成长中的乐趣刚刚进入共青团管理队伍，我无比忐忑，在知识恐慌的时期，我已明白，我第二次成长的机会到来了。
在柳州团市委挂职锻炼期间，我深知共青团的岗位是练兵习武的岗位，团的工作跨度很大，它要求团干在政治上要靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、团员青年信得过。
因此，作为柳州市中医院团委书记，我所减负的任务和使命，更明白要在工作和学习各方面经常照镜子，创新思维模式，做到活学活用。
(一)要有良好的工作方式。
要懂得如何与被管理者进行沟通的技巧，更要懂得协调各方力量，擅于发现和挖掘身边优秀的团员青年，团结他们、激发他们为医院发展贡献才华。
这就要求我们拥有良好的工作方式，做好了，大家相信你你。
做不好，大家就不会相信你，这为你将以后的工作增加难度。
当有时候，我们有什么事，能委婉的表达就不要以下命令的方式去表达。
但有时候，做某些事就得大胆的去做，放开手脚，不要有所顾虑。
(二)要有广博的科学文化知识。
知识能够塑造人的性格。
唯物主义哲学家曾经说过：“读史使人明智，读诗使人聪慧，演算使人精密，哲理使人深刻，逻辑思考使人擅于思辨。
我们应该全面的发展自己，对文学、历史、天文、地理、艺术都应该有个粗略的了解。
争取做到博学多识，通情达理。
(三)是要有丰富的生活常识。
现代社会的开放程度和进步速度是令人惊叹的。
各地的风土人情、生活习俗，不同类别层次人的思想情感、心理生活需求，以及社交、公关、礼仪、新闻等常识的储备也是非常必须的。
(四)要宽宏大量，学会包容。
包容是一种境界，要达到这种境界，就必须拥有博爱的心，博大的胸襟，还要有一份坦荡、一种气概，包容是赢得朋友的前提，包容是人生的财富。
包容不等于迁就和放任自流，包容别人的过错，是为了让别人更好地改过，与人相处要学会容纳、包涵、宽容及忍让，做到心理相容。
三、青春建功，心怀感恩共同成长“聚是一团火，散是满天星”这句话在我踏入共青团干部队伍中就一直勉励和鞭策着我不断前行。
这短短十字，却成为我奋斗的箴言。
在共青团的工作岗位上，我结交了不少朋友;在服务青年的征程上，我结实了很多战友。
在成长的荆棘中，我们并肩作战;在青春的道路上，我们走得并不孤单。
相信在不同的战线中，我们的理想和目标是统一的：青春建功，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦共洒青春汗水!活动心得体会范文二：3月24-3月27日，我有幸参加区习作教学观摩活动，目睹了老师们别具一格的风采，各位老师用他们的智慧诠释着对课堂的理解，他们精心的设计，灵动的课堂，精彩的互动，智慧的语言，高超的课堂驾驭能力，无不让我们深深地为之折服。
短短两天的学习，开阔了我的视野，也触动了我的心灵，使我受益匪浅!首先，我觉得这几节课的学段目标总体把握还是比较准确、恰当，重点突出，能创造性开发、处理和运用教材，着力激发、点拨、诱导学生，重视习作的过程和方法，良好习作兴趣和习惯的培养，以生为本，以学定教，体现了指导-习作-讲评的环节，从而提升学生的作文素养。
比如：《田园风光》这节课，教学设计体现了老师很好的语文功底，无论是课的引入，还是教学过程中的引导，都能感受到一位优秀的语文教师的魅力所在。
值得学习的是，老师舍得放时间让学生明确要求，再抓住田园风光这一个点，层层深入，指导学生学会运用各种感官描述田园风光，并有意识地提示学生运用学过的方法和积累的词句，教给方法，真正发挥了文本的示范引领作用，做到了一课一得。
二、课堂训练扎实有效。
1、注重激趣，创设良好的写话环境。
《语文课程标准》非常重视写作教学中的情感态度因素的优化，重点强调要培养学生的写作兴趣和自信心，激发学生愿意写作，热爱写作的情趣，巧妙实现“要我写”向我要写的升华与过渡。
有了好的氛围，才能更好地调动学生情绪，激发学生的写话激情，最终迸撞出思维的火花。
如《我喜欢的小动物》，地质小学傅老师始终以小鸭丫丫的身份贯穿整堂课，引导学生如何观察动物;中街小学的吴老师则以动物园里要举行“动物明星秀”导入，东新小学又以猜谜导入，不知不觉把学生带入了情境中。
而莲东小学教师王立群老师指导孩子写人物外貌特点时又以孩子们喜闻乐见的《爸爸去哪儿》导入，让学生在轻松愉快的学习氛围中快乐表达;二小的李玮娟老师在指导孩子描写《田园风光》时向孩子们播放乡间音乐，展示了一幅幅美丽的田园风光，勾起了学生对田园生活美好的回忆，也拓宽了学生的思路。
西安小学游老师则通过猜字谜顺势利导地引出课题，不仅激发了学生学习的兴趣，也教给了孩子看图的方法。
(二)、寻找生活中的习作素材《语文课程标准》在教学建议中指出;“应引导学生关注现实，热爱生活，积极向上，表达真心实感。
”所以，在写作教学中，我们应从“生活”入手，让学生切身感受到“生活处处”是作文。
如溪南小学李老师执教的《我敬佩的一个人》，她课前亲切的语言，深情地描述，通过播放廖智老师自强不息的课件以及身边令人敬佩的图片，激起学生的记忆。
学生明确要求，习得写法后，又出示孩子畅所欲言，一步一步打开学生的思路，一步一步引导学生深入关注，认真感受，从生活出发，擦亮了学生观察生活的眼睛，也打开了学生观察生活的思路，使得学生从自己的生活中提炼出很多用于习作的素材。
再比如曹溪小学的卢老师，课前展示我国普遍存在的问题及大家关注的热点，通过老师深情的描述，不仅自然地导入了课题，也打开了学生的思路。
(三)、引领清晰，点拨得法。
利用范文的引领和示范，引领学生读、赏析、悟、写，引导学生学习作者如何加工材料组织成文，从例文中借鉴有用的方法，由扶到放，这样的方式基于学生现实生活，又指导学生的习作，学生乐于接受。
如：中街小学执教的〈可爱的动物〉，吴老师巧妙地分阶段指导，先看动物图片抓特点学老师和动物打招呼整体感知动物的可爱，明确要求后，老师重点把写话内容缩小到写动物的样子，通过猜动物让学生初步感知如何抓动物的外形特点写话，再具体指导孩子观察兔子，先抓部分，引领孩子从词到句，——的眼睛，——的眼睛像——，用上平时积累的词句，展开想象把特点说清楚，再抓整体，让学生完整地说说兔子的样子，教师适当点拨，告诉孩子可以先总的说，再细细地说，也可以先细细地说，再总的说，不知不觉渗透观察、写话的方法。
这样先说后写，由浅入深，层层深入，体现了作文指导的梯度。
再比如西安小学的游老师在指导孩子看图想象时，教师在孩子们发言中穿插进行的随机评价，指向的不只是学生的语言，同时还在潜移默化地评价归纳中提炼出表达的方法，让我明白了润物无声的真谛。
如：“大象伯伯的这吸一甩就轻松地把小兔送上背”这其实就在告诉孩子们应抓住动作把事写清楚;又如：“你能用上”一边……一边”把小兔高兴的样子说出来了”这又在告诉孩子如何连词成句……我觉得这样的训练是扎实有效的，不同程度地发展了学生的表达能力。
(四)提高自主，培养修改能力“文章不厌百回改。
”修改是学生习作实践不可或缺的一部分。
《语文课程标准》“重视对作文修改的评价。
要考察学生对作文内容、文字表达的修改，也要关注学生修改作文的态度、过程和方法。
强调写作教学”要引导学生通过自改和互改，取长补短，共同提高写作水平。
这次老师们都能舍得留下出时间给学生进行自我修改和互相修改、评赏。
比如：二小的李老师在指导孩子修改时先让孩子自评找优点，再同桌互改，让同桌帮忙捉掉小虫子，帮忙用上好词好句，使内容更优美，最后再全班推荐评改，这样有层次地引导学生评议，有利于提高学生的写作水平。
总之，老师们的课堂表现亮点很多，值得我学习的地方更多，需要我在以后的教学中细细品味。
下面就谈谈我个人一些不成熟的看法：1、习作教学要把准课标要求，不随意拔高、降低《语文课程标准》对观察的要求在第一学段仅仅是“留心观察周围事物”，不同于《语文教学大纲》的“学习按一定顺序观察图画和简单事物”。
不难看出，课程标准更侧重学生观察的兴趣和态度，关注学生对周围事物即生活本身的观察，不在观察的顺序方面过多要求。
直到第二学段，仍然坚持“观察周围世界”，第三学段“养成留心观察周围事物的习惯：，始终没有观察技法方面的要求，所以我觉得在低段提出按一定顺序，条理清楚是否拔高了要求。
再如，排比句式在中段应仅仅是认识而已，是否一定要让孩子掌握呢?2、习作教学要指导到位，增强语感的训练。
小学生怕写作文的根本原因不是“没有生活”，而是“不会用笔表现生活”。
教会学生如何用笔将自己现有的生活“说出来”，并尽可能说得好些，才是小学教师写作教学的任务。
而习作教学难，难在课堂生成的捕捉和处理。
关注学生的学习状态，灵活处理课堂生成，直接关系到课堂教学的有效程度。
这时，教师的主导作用显得尤为重要。
我想习作教学教师应主要从习作和修改这两方面入手 ，习作就要求我们要打开学生的思路，做到一课一得。
比如，在让学生悟得写法后，畅谈自己敬佩的一个人时，我们不应简单地停留在你准备采用什么方法把事例写具体，应该指导学生怎么把事例说具体。
当孩子在说鹅样子时，说得与鸭子的外形特点相似时，我们又应如何引导孩子说出鹅与鸭子的不同之处呢?还有，在修改习作时，我们除赏识学生的习作外，我觉得还应重在指导学生修改。
如：学生在习作中写道：“在菜园里，一个个苹果也不甘示弱，把自己的全部力量都展示给我们看，香蕉也登台了，弯弯的像个月亮”虽然学生写得很美，但这不符合实际，还有孩子在回答问题时说到：“爱戴学生、熊猫长着黑白相间的羽毛”“耳朵可以听到很远很远”兔子长着火红的眼睛(应该是紫红色的眼睛)……这些显而易见的错误我们应该给孩子指出。
活动心得体会范文三：1、简要介绍一下你参加了什么活动： ##月##日下午几点，我跟随####参加了####活动，这次活动是针对####采取的####。
活动内容########2、抓出此次活动的几个关键点表达你的感受： 这次活动使我认识了··········更深入的了解了·····的规律或道理，明白了应该######做，才能把#####做得更好。
此次活动也加深了我与#####的沟通与了解，增进了我们之间的友谊3、对于今后的展望： 今后，我要以#####为榜样或目标，努力学习································通过这次的社会实践，让我学会了很多东西，我深深地感受到一个人在工作岗位上的那份热情。
正因为如此，我才渐渐地懂得了一个道理：要创造自己的事业，就必须付出加倍的努力，凭着一个人对工作的执，坚定的信念会指引着他走向完美的事业之路。
在实践的这段时间里，我通过自己的努力奋斗，体会到了工作中的酸甜苦辣，这时才发现自己是最幸福的。
因为我还在学习的阶段，还没能真正地接触事业，没能真正地了解到工作的难处和辛苦。
想起来，还是觉得自己现在还是不错的了，能在这么好的环境下读书，为以后的工作打下基础，只是，我觉得个别惭愧，都怪自己不够争气，不珍惜这好的时间和机会去好好读书，整天都无所事事，在家里一点事也不会做。
是这一次社会实践给了我学习的机会，同时也给了我一次记忆深刻的经历。
在实习的过程中，我认真、负责地做好每一件自己该做的事，对自己产生，都得到了一个满意的答案。
原本以为自己已经学会了一些基础的知识就够用了，可到了实习的时候才知道原来自己要学的东西还有很多，以后自己要走的路还很长，不能只安于现状，一定要奋勇直前。
人是在不断前进中成长起来的，虽然会有很多坎坷，但总是会有办法解决的。
做人不怕失败，最怕失败后永远不能站起来。
一定要相信自己，因为我总是对自己说“勇敢点，挫折?怕什么，风雨过后一定会有彩虹的”。
于是，我便有着一个坚定的信念，那就是克服自己在成长中的困难，坚定不移地朝着自己奋斗的目标前进。
我相信，自己的明天将会更加美好!
大学生实践活动的形式有哪些?
一、暑期社会实践活动二、科技、文化、卫生“三下乡”活动三、“青年志愿者”活动四、社会调查和考察五、社会服务六、公益劳动和环境保护活动七、课外科技活动和课外创业活动八、勤工助学活动九、军训十、专业实习十一、较长时间的专业性社会实践十二、挂职锻炼
新疆建设的小故事
西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市，面积685万平方公里，占全国的71.4%。
2002年末人口3.67亿人，占全国的28.8%。
2003年国内生产总值22660亿元，占全国的16.8%。
西部地区资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。
但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
一、实施西部大开发的意义、指导思想和目标任务实施西部大开发战略，是深入贯彻三个代表重要思想的伟大实践，是、确保现代化建设第三步战略目标胜利实现的重大部署，是促进各民族共同发展和富余的重要举措，是保障边疆巩固和国家安全的必要措施，关系全国经济社会发展的大局。
有利于推动经济结构的战略性调整，促进地区经济协调发展；有利于改善全国的生态状况，为中华民族的生存和发展创造更好的环境；有利于培育全国统一市场，完善；有利于进一步扩大对外开放，用好国内外两个市场、两种资源，具有重要的现实意义和深远的历史影响。
继续推进西部大开发的指导思想是，以理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，根据完善的目标、任务和要求，认真落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署、方针政策和重点任务。
坚持解放思想，实事求是，与时俱进，按照社会主义市场经济的改革方向，不断探索西部大开发的新路子。
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照五个统筹的要求，使经济发展与生态环境、社会进步协调推进，促进经济社会和人的全面发展。
坚持一切从实际出发，积极进取，量力而行，有重点、有步骤地解决关系全局的重大问题。
坚持把西部地区自力更生、艰苦奋斗与国家政策支持结合起来，更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，不断增强西部地区的自我发展能力。
实施西部大开发是一项长期艰巨的历史任务，也是一项规模宏大的系统工程。
既要有紧迫感，又要有长期奋斗的思想准备。
总的战略目标是：经过几代人的努力，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，努力建成一个山川秀美、经济繁荣、社会进步、民族团结、人民富裕的新西部。
21世纪头10年，力争使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，特色经济和优势产业有较大发展，重点地带开发步伐明显加快，科技教育和卫生、文化等社会事业明显加强，改革开放出现新局面，人民生活进一步改善，为实施西部大开发战略奠定坚实的基础。
当前和今后一段时期，是西部地区深化改革、扩大开放、加快发展的重要战略机遇期。
要重点抓好基础设施和生态环境建设；积极发展有特色的优势产业，推进重点地带开发；发展科技教育，培育和用好各类人才；国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道；着力改善投资环境，引导外资和国内资本参与西部开发；西部地区要进一步解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路。
二、四年多来西部大开发的主要进展2000年1月，党中央对实施西部大开发战略提出了明确要求，国务院成立了西部地区开发领导小组。
党和国家主要领导同志多次深入西部地区调研考察并主持召开座谈会，对西部大开发的一系列重大问题做出了重要指示。
国务院先后颁布了《关于实施西部大开发若干政策措施》、《关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》、《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》。
、印发了。
转发了国务院西部开发办《关于西部大开发若干政策措施实施意见》。
经国务院批准，国家计委、国务院西部开发办印发了。
国家加大了对西部地区的财政转移支付力度，四年累计4000多亿元。
四年多来，在党中央、国务院的正确领导下，经过各地区、各部门特别是西部地区广大干部群众的共同努力，西部大开发取得重要进展，西部地区投资和经济加快增长，城乡面貌出现新气象。
2000-2003年，国内生产总值分别增长8.5%、8.7%、9.9%和11.2%，比1999年的7.2%明显加快；固定资产投资增速大幅提高，其中2003年增长30.7%。
（一）国家政策措施向西部地区倾斜，基础设施建设迈出实质性步伐。
实施西部大开发战略四年来，国家加大了对西部地区建设资金投入的力度，中央财政性建设资金用于西部开发约3600多亿元，其中，长期建设国债资金2200多亿元。
西部地区金融机构各项贷款余额增加9500多亿元。
国家在西部地区新开工了50项重点工程，投资总规模7300多亿元。
其中，基础设施建设重点项目完成投资2000多亿元。
青藏铁路新线铺轨317公里；西气东输东段工程全面建成，已向华东四省一市商业供气；西电东送新开工项目总装机容量2800多万千瓦，建设输变电线路9800多公里；新建和改造大型水库43座，塔里木河、黑河综合治理初见成效，两河下游胡杨林开始复活；新增公路通车里程累计7.5万公里，其中高速公路4600公里；新建铁路新线、复线和电气化线路4570多公里，新建和改扩建机场30个，其中，竣工15个，在建15个。
（二）退耕还林工程全面启动，生态环境保护和建设显著加强。
经过两年多的试点,从2002年起，退耕还林工程在以中西部地区为重点的25个省、自治区、直辖市全面启动。
到2003年底，累计完成退耕还林任务2.28亿亩，其中完成退耕地还林1.08亿亩，荒山荒地造林1.2亿亩，造林成活率基本可达到要求。
四年多来，退耕还林工程直接增加中西部地区农民粮食、种苗和现金补助收入492亿元，促进了生态改善和农民增收。
退牧还草工程开始试点，安排治理严重退化草原1亿亩。
天然林资源保护工程全面展开，京津风沙源治理工程进入实施阶段。
江河上游和西部中心城市污染治理的力度加大。
（三）农村基础设施建设明显加强，农民生产生活条件逐步改善。
油路到县工程已基本完成总里程2.6万公里的建设；改造和新建300多个贫困县的出口公路1.7万公里；县际公路工程总里程4.6万公里，累计开工3.0万公里,完成路面工程4400公里。
送电到乡工程解决了969个无电乡的通电问题。
广播电视到村工程的实施使西部行政村通广播电视的比例达到97%以上。
农村人畜饮水工程基本解决了西部地区2600万人的饮水问题。
2001年开始在云南、贵州、内蒙古、宁夏进行试点的生态移民工程，已使70万生活在生态环境恶劣、不具备人类基本生存条件地区困难群众得到易地安置。
（四）科技、教育和社会事业加快发展，人才开发力度加大。
近年来，国家在西部地区累计安排科技开发项目2100多个，建设科研基地18个，支持高技术产业化示范项目230个。
安排7000多所农村中小学危房改造，支持240多所县级职业教育中心、中专和技校建设，重点建设25所高校基础设施和152所大学的计算机校园网、500多所县级优质普通高中以及中小学示范试点等工程。
支持西部地区建设260所贫困县医院、800多个疾控机构、290多个血站和血液中心，配备1190多辆计划生育流动服务车、770多辆巡回医疗车，6万多个广播电视接收装置和一批基层文化设施。
中央国家机关加大了对西部地区干部的培训，与西部地区交流干部人数增多，仅2003年，省部级干部交流 17人，220名局级干部到西部挂职；454名西部、少数民族民族干部到中央国家机关和东部地区挂职锻炼。
、团中央、教育部等组织实施了博士服务团、等活动。
（五）经济结构调整不断推进，对外开放进一步扩大。
西部地区水电、天然气、石油、有色金属、棉花、糖料、水果、肉类等特色产品初步形成优势。
旅游基础设施建设明显加强。
第三产业增加值比重由1999年的35.2%提高到2002年的38.7%。
、改组、改造力度加大，个体、私营经济快速发展。
世界500强企业已有近百家到西部地区投资或设立办事机构。
四年累计利用外商直接投资75亿美元。
东西部经济合作和对口支援加强。
仅江苏、浙江、上海等省市投向西部地区的资金就达1000多亿元。
（六）少数民族地区经济建设步伐加快。
国家增加了对少数民族地区的建设资金投入和财政转移支付，全国5个少数民族自治区和30个少数民族自治州全部纳入西部开发的范围。
国家在西部开发投资中对西藏作了重点安排，第四次援藏建设项目117个，组织有关省市对口支援西藏建设项目70个，总投资400多亿元。
国家在新疆布局了西气东输、水利开发、流域治理、退耕还林、交通建设、商品棉基地建设、优势资源勘探等一批重点项目。
内蒙古、宁夏、广西自治区投资和经济快速增长。
进一步推进西部大开发还面临许多困难和问题。
交通、水利、能源、通信等基础设施落后仍然是制约西部地区发展的薄弱环节，生态环境局部有所改善、总体恶化的趋势尚未得到有效控制，水资源短缺矛盾突出，教育、卫生等社会事业严重滞后，人才不足、人才流失严重，在改革开放方面存在较大差距，投资环境存在不少问题，自我发展能力不足。
解决这些困难和问题，既要有紧迫感，又要做好长期艰苦奋斗的准备，进行持续不懈的努力。
三、积极推进西部大开发的任务和措施要贯彻三个代表重要思想，落实党的十六大、十六届三中全会精神和中央关于西部大开发的战略部署、方针政策和重点任务，把加快改革发展作为西部大开发的中心工作，坚持以人为本，落实五个统筹，继续加强生态环境和城乡基础设施建设，全力推进西部教育两基攻坚，加强农村医疗卫生体系建设，积极发展特色优势产业，加快改革开放步伐，改善投资环境，努力开创西部大开发的新局面。
（一）坚持五结合，进一步加强生态环境保护和建设。
继续抓好退耕还林、退牧还草、天然林保护、京津风沙源治理等生态建设工程。
退耕还林工作重点是巩固成果，在五结合上下工夫。
2004年安排退耕地还林任务1000万亩，荒山荒地造林任务5000万亩。
集中治理25度以上陡坡耕地和严重沙化耕地，特别是江河两岸、湖泊水库周围的陡坡耕地。
要因地制宜，尊重自然规律，注重实效。
退牧还草工程要总结试点经验，完善政策措施。
2004年安排退牧还草任务9000万亩。
要把退耕还林、退牧还草与基本农田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展、封山禁牧舍饲结合起来，解决好农民吃饭、烧柴、增收等长远生计问题。
要进一步加强环境保护。
坚持预防为主、保护优先，落实重要生态功能区的保护任务。
加强重大建设项目的环境影响评价和生态环境监管，加强江河上游水污染治理、工业污染防治、矿山环境恢复治理等环境保护工程。
加强西部地区中心城市环保设施建设。
（二）坚持抓两头，继续加快基础设施建设。
要继续抓好关系西部长远发展的重大工程和与群众当前利益密切相关的中小项目。
集中力量建设好青藏铁路、西气东输、西电东送、水利枢纽、交通干线等重大项目，在抓紧续建工程的同时，根据规划要求和项目前期工作进展情况，2004年适时新开工一批重点工程。
加强西部地区农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。
2004年再安排开工建设县际公路1.6万公里,继续实施人畜饮水工程、县城电网改造工程，完善部分地区农网改造，支持少数民族地区缺电县电力设施建设。
支持西部地区已通电自然村（20户以上）通广播电视建设。
加强农村市场体系建设。
（三）推进两基攻坚和公共卫生事业建设，促进经济社会协调发展。
加强西部地区科技能力建设和重点科研基地建设。
加快发展西部地区农村基础教育。
要用五年时间实现西部地区基本普及九年义务教育的目标，集中力量支持西部未普九县的中小学校舍和初中寄宿制学校建设。
逐步对义务教育阶段家庭经济贫困学生免除杂费、书本费，对寄宿生补助生活费。
加强贫困县医院和乡镇卫生院建设，重点支持以乡镇卫生院为主体的农村医疗设施建设，加强重大传染病和地方病的防治。
加强基层计划生育服务网络建设。
继续支持西部县级文化馆、图书馆及乡镇文化站建设。
（四）加快发展特色优势产业，增强西部地区自我发展能力。
抓紧推进产业结构调整，把加快发展西部地区特色优势产业，增强西部地区自我发展能力提到重要议事日程上来。
根据西部地区的资源优势和产业比较优势，要着力培育能源、矿产、旅游和特色农业等优势产业。
要以企业为主体，以市场为导向，以先进适用技术为支撑，走市场配置资源的新路子。
由国家投资或需国家批准的重点项目，只要西部地区基本具备条件，有市场，有竞争力，应当优先在西部地区布局。
（五）大力改善西部地区发展环境，扩大东中西部地区经济合作。
西部地区要进一步解放思想、更新观念，深化改革、扩大开放。
大力改善投资环境，加快政府职能转变，加强市场体系建设，形成社会信用制度。
积极推进公有制的多种有效实现形式，大力发展个体、私营等非公有制经济。
把东中部地区的资金、技术和人才优势与西部地区的资源、市场和劳动力优势结合起来，实行优势互补、互惠互利，共同发展，建立市场化的地区之间企业协作机制。
要依托优势产业、重点工程、重点地带，吸引外来投资。
提高对外开放水平，鼓励社会资本和外资参与基础设施、生态环境建设、优势产业发展，参与国有企业改造、重组。
（六）加快法制建设步伐，强化人才队伍建设。
要认真研究、借鉴国际上成功的经验，结合西部大开发的实践，加强对带有全局性和制度性的重大法律问题的调查研究。
在国家总体法制框架下，以制定《西部开发促进法》、《西部开发生态环境监督条例》等相关法律法规为重点，以推动西部地区法制环境改善为中心，加大法制建设工作力度，为西部大开发创造良好的法制环境。
贯彻全国人才工作会议精神，落实《西部地区人才开发十年规划》。
制定灵活的用人政策，创造良好的用人机制和环境，改革收入分配制度。
加大县处级以上党政主要领导干部的交流力度。
建立大中城市专业人员到西部地区基层服务制度。
加大人才培养和培训力度 。
（七）研究落实进一步推进西部大开发的政策措施，开展十一五西部开发规划前期研究工作。
要抓紧研究制定进一步推进西部开发的具有可操作性的政策措施。
各地区、各部门的工作规划和年度计划中，要将本届政府关于西部大开发的目标和重点任务落到实处。
开展十一五西部开发规划的前期重大问题研究。
启动重点经济区域规划编制工作。
