
促进中部地区崛起有何重大意义
加强政策支持 (三十)扶持粮食主产区经济发展。
加大中央财政转移支付力度,支持粮食主产区提高财政保障能力,逐步缩小地方标准财政收支缺口,加快改变“粮食大县、财政穷县”状况。
国家扶持农业生产的各类补贴,重点向粮食主产区倾斜。
进一步完善奖励政策,逐步增加中央财政对粮食主产区和产粮大县的奖励。
加大对粮食主产区的投入和利益补偿,中央预算内投资对主产区基础设施和民生工程建设给予重点支持,优先安排农产品加工等农业发展项目,支持在主产区中心城市和县城布局对地方财力具有支撑作用的重大产业发展项目。
引导粮食主销区参与主产区粮食生产基地、仓储设施等建设,鼓励采取多种形式建立稳固的产销协作关系。
(三十一)落实节约集约用地政策。
实行最严格的耕地保护制度,严守耕地红线,严格基本农田保护,建立耕地保护补偿激励机制。
加快推进节约集约用地制度建设,大力实施农村土地整治,严格规范城乡建设用地增减挂钩试点。
加快旧城区、城中村和煤矿沉陷区改造,积极盘活闲置和空闲土地。
提高土地利用效率,支持多层标准厂房建设,探索工业用地弹性出让和年租制度。
建立健全节约集约用地考核评价机制。
在节约集约用地前提下,新增建设用地年度计划指标和城乡建设用地增减挂钩试点规模适当向中部地区倾斜,保障工业化和城镇化用地需求。
(三十二)加大财税金融政策支持力度。
加大中央财政对中部地区均衡性转移支付的力度,重点支持中部地区改善民生和促进基本公共服务均等化。
积极推动将煤炭、部分金属矿产品等纳入资源税改革试点。
支持武汉、郑州、长沙、合肥等地区加快金融改革和金融创新。
鼓励符合条件的金融机构在中部地区设立分支机构,支持地方性金融机构发展。
规范地方政府融资平台建设。
支持符合条件的中小企业上市融资和发行债券,支持中小企业融资担保机构规范发展。
深化农村金融机构改革,扶持村镇银行、贷款公司等新型农村金融机构发展。
支持农村信用社进一步深化改革,落实涉农贷款税收优惠、农村金融机构定向费用补贴、县域金融机构涉农贷款增量奖励等优惠政策。
支持郑州商品交易所增加期货品种。
(三十三)加强投资、产业政策支持与引导。
加大中央预算内投资和专项建设资金投入,在重大项目规划布局、审批核准、资金安排等方面对中部地区给予适当倾斜。
鼓励中部六省设立战略性新兴产业创业投资引导基金,规范发展私募股权投资。
根据中部地区产业发展实际,研究制定差别化产业政策。
按照国家产业政策,修订《中西部地区外商投资优势产业目录》,增加特色产业条目。
对符合国家产业政策的产业转移项目,根据权限优先予以核准或备案。
(三十四)完善生态补偿相关政策。
加大中央财政对三峡库区、丹江口库区、神农架林区等重点生态功能区的均衡性转移支付力度。
支持在丹江口库区及上游地区、淮河源头、东江源头、鄱阳湖湿地等开展生态补偿试点。
鼓励新安江、东江流域上下游生态保护与受益区之间开展横向生态环境补偿。
逐步提高国家级公益林森林生态效益补偿标准。
对资源型企业依照法律、行政法规有关规定提取用于环境保护、生态恢复等方面的专项资金,准予税前扣除。
(三十五)完善并落实好“两个比照”政策。
进一步加大中部地区“两个比照”(中部六省中26个城市比照实施振兴东北地区等老工业基地有关政策,243个县市区比照实施西部大开发有关政策)政策实施力度,完善实施细则,确保各项政策落到实处。
(三十六)强化组织实施和监督检查。
进一步发挥促进中部地区崛起工作部际联席会议制度的作用,明确部门职责,密切分工合作,加强在规划编制、政策制定、项目安排、改革试点等方面的沟通协商,充分调动企业和社会各方面力量广泛参与,推动形成促进中部地区崛起工作整体合力。
中部六省要认真组织实施,明确工作责任,制定工作方案,全面落实各项任务。
国务院有关部门要按照职能分工,加强工作指导,细化政策措施,发展改革委要加强综合协调、跟踪分析和督促检查,研究解决新情况、新问题,重大事项及时向国务院报告。
促进中部地区崛起是一项长期艰巨的历史任务。
中部六省和国务院有关部门要进一步解放思想、提高认识、周密部署、通力协作,切实把促进中部地区崛起各项政策措施落到实处,不断开创促进中部地区崛起工作新局面
如何构建现代化经济体系
联合勤务的意思是,只要是解放军可以跨军种领用物质,比如陆战队到西北演习,可以在西部战区仓库里领弹药
编制好十三五规划,为什么要坚持发展为第一要务
根据2014年 9月2日,中共中央政治局常委、国务院主持召开国务院组成部门和相关单位负责人研究部署“十三五”国民经济和社会发展规划编制启动工作,并作重要讲话:提出“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年,也是全面深化改革要取得决定性成果的五年。
编制好“十三五”规划,必须贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,充分认识国际环境的深刻变化、我国发展新的阶段性特征和面临的风险挑战,坚持发展第一要务,突出改革创新,着力在推动科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾上奋发有为、取得更大进展,促进中国经济保持中高速发展、迈向中高端水平,实现提质增效升级。
第一,党的执政地位和党所承担的历史责任决定了党必须把发展作为第一要务。
在当代国际竞争激烈的环境中,能否解决好发展问题直接关系人心向背、事业成败。
人民选择中国共产党从根本上说是因为它能够领导人民振兴中华,实现国富民强。
所以抓住发展的主题,才能完成新世纪新阶段的历史使命。
第二,把发展作为第一要务,是新的历史条件下坚持党的先进性的根本体现。
中国共产党的先进性主要体现在各个历史阶段都能够站在时代前列、代表中国社会发展方向,不断推动生产力发展和社会进步。
当代中国,要保持先进性,无疑要将发展作为第一要务,这才体现先进性。
第三,用发展的办法解决前进中的问题,是改革开放以来一条重要经验。
改革开放以来,党扭住发展这个主题,以经济建设为中心,大力发展生产力。
才使得我国综合国力大幅跃升,人民生活水平显著提高。
历史和现实证明,无论遇到怎样的困难,只要坚持以发展为主题,用发展的眼光和思路解决前进中的问题,就能克服困难,把中国特色社会主义事业不断推向前进。
发言稿的主要内容
成熟持久 我们全面深化改革,是要使中国特色社会主义制度更好;我们说坚定制度自信,不是要固步自封,而是要不断革除体制机制弊端,让我们的制度成熟而持久。
——2014年2月17日,省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式 蹄疾步稳 对改革进程中已经出现和可能出现的问题,困难要一个一个克服,问题要一个一个解决,既敢于出招又善于应招,做到“蹄疾而步稳”。
——2014年1月22日,中央全面深化改革领导小组第一次会议 善作善成 我们的事业是一点一滴干出来的,我们的道路是一步一个脚印走出来的。
我们要坚持一切从实际出发,凝聚广大人民群众智慧和力量,善作善成,努力把全面深化改革的蓝图变为现实。
——2013年12月31日,全国政协举行新年茶话会 一张蓝图 一张蓝图绘就后,就要一任接着一任干。
过去确定的东西,正确的,就要坚持下去。
当然随着认识加深,不正确、考虑不到位的,也要与时俱进。
关键是实干苦干,稳扎稳打,最后总会出成效。
——2013年11月26日,山东菏泽调研 突破藩篱 必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱,进一步解放和发展社会生产力,进一步激发和凝聚社会创造力。
——2013年7月23日,武汉召开的部分省市负责人座谈会



