铁路事业创新发展面临的机遇和挑战是什么
当前，铁路改革发展面临货运向现代物流发展的新形势，在新常态下，企业存在如何认清形势，适应新常态求发展等问题。
关键在于正确看待新常态下铁路的机遇和挑战，迎难而上，才能取得胜利。
首先要正确理解新常态的概念。
如今，我国经济发展进入以速度换挡、结构优化、动力转换为基本特征的新常态，经济体量大，韧性好、潜力足、回旋空间大、政策工具多。
今年两会，党中央提出，要保持经济中高速增长和迈向中高端水平，鼓励大众创业、万众创新，增加公共产品、公共服务，更是大力推进“一路一带”规划的实施。
新常态给我国带来新的发展机遇，铁路也应适时抓住机遇。
对外，将高铁技术推出国门，在世界各地承建高铁建设工程，为国争光、创效；对内，大力推进实施经营机制转换、收入分配制度改革，为进一步走向市场、开拓市场、赢得市场注入新的活力与动力。
铁路应找准新常态下的新机遇以求共同发展。
新常态下铁路以“创效”为目的，进行工资与效益挂钩的收入分配制度改革，鼓励经营创效，铁路货运向现代物流改革，提倡节能降耗等等举措，无不与企业效益息息相关。
这正是市场化体制中企业生存的首要条件，不能创效的企业在市场中难以有立足之地。
同时也应看到铁路一旦形成制度体制，抓好经营规划，其发展前景将十分可观。
究其原因：其一，铁路拥有大量的闲置资产，合理利用，可以提供多条经营创效的渠道；其二，铁路建设特别是高铁的快速发展，为铁路进驻现代物流展现了无以比拟的速度优势；其三，中国高铁技术和铁路装备在国际市场上的崛起，是中国铁路走出国门最亮丽的名片；其四、铁路客运在一次次实践中向人们展现了真情服务、努力创效的好形象，给铁路货运体制改革带来了值得借鉴的经验。
认清铁路新常态下的新挑战十分重要。
任何一项新政策的出台，新时期的出现，都会经过一段磨合期，也会存在有利弊，不能操之过急，也不可麻痹大意，一定要谨慎为之，考虑周到，确保取得实效。
新常态下铁路面临的挑战有：在收入分配制度改革方案制定中如何在体现多创多收、多劳多得的同时兼顾公平、合理调配，是调动职工积极性和稳定职工队伍的关键因素，尤为重要；在货运改革中怎样结合市场细分作好市场调查，找到切实可行的方案，是保证高效创收的重要途径和方法，且方案在应用过程中需要反复论证；铁路各单位怎样挖潜扩效，保证职工收入只增不减是摆在当前最严峻的问题。
改革开放前后人民生活的改变
整体上，深化改革是目前国内坚持的宏观政策方向，把握政策以经济结构调整为主线，兼顾稳定经济增长和防范经济风险，加大改革力度，激活市场活力，实现增加有效供给和刺激有效需求双轮驱动。
为解决经济运行中结构性问题突出，产能过剩矛盾不断积累、金融风险开始显性化、市场预期有所恶化、宏观调控政策边际效应下降，经济下行压力较大等，先后出台一系列稳增长、调结构、防风险的政策。
具体促进经济发展的政策措施则很多，如：一是加快落实税制改革政策，完成营业税改征增值税；二是实施稳健偏松的货币政策，继续适时降准，引导全社会降低企业融资成本，解决企业资金难。
融资贵等问题；三是推进水、电、油、气、运等资源和基础产品价格改革，通过价格杠杆鼓励民间资本进入基础设施领域；四是实施积极的财政政策，扩大财政赤字和国债规模，加大地方政府债务置换的力度，扩大省政府一般债务发债规模。
发挥政府投资的引领作用，加快铁路、城市地下管网、停车场、农村基础设施等项目建设；推进PPP项目的落地；采取功能性的产业政策，对国家引导发展的行业和小微企业全面减税，支持企业进行创新投资。
五是继续加大简政放权力度，推进政府制定权力清单、责任清单，全面取消非行政许可，为创业、创新营造更好的环境，推动大众创业、万众创新；六是继续扩大市场准入，推进金融、贸易、物流、信息服务、商务服务等生产性服务业对外开放，扩大更高层次对外开放等。
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女士优先是从西方国家传来的观念。
在国外，尤其是在西方国家的人际交往中，人们讲究女士优先，它要求成年的男子，在社交的场合，要积极主动地以个人的举止言行，去尊重妇女，关心妇女，照顾妇女，保护妇女，并且时时处处努力为妇女排忧解难。
而且不仅表现为对相识的女性朋友，对素不相识的女士同样要表示尊重。
能够这样做的人，会被人视为教养良好。
女士优先在我们这里刚开始还有些争议，有些不习惯。
时间久了，人们也就慢慢地接受了。
进一步发展，女士优先又扩充为“老人优先”和“孩子优先”了。
这都被视为社会文明进步的标志。
综观以上观念，不管是女士还是老人和孩子，都有值得优先的理由，因为他们在某些方面相对要弱一些。
在公共场合，比如公共汽车上，就提倡为老弱病残孕让座。
表明残疾人、病人、孕妇在有些场合也是要优先的。
如果有人提倡说，身强力壮者优先，豪强霸道者优先，捷足者先登，必不会认为是文明的标志。
那只是向野蛮回归的表现。
人心是秤，公众心中自有一个“打米碗”。
以上优先，从女士优先到老人和孩子优先，到残疾人、病人、孕妇优先，既有提倡的因素，更多地则表现为自发的，公认的因素。
如果有人违反了，众人会对他侧目而视，人心的向背非常明显。
然而我们社会还有一种优先，在民众心里往往会产生潜在的反感，但却是多年的“惯例”，那就是官员优先。
人民网文章《“赴藏首发车”咋成了“官员专列”
》说，青藏铁路即将正式通车，7月1日的首发车更是万众瞩目。
然而，令人疑惑的是，这一趟首发车的车票却是不对外卖票的，主要由官员和媒体记者等乘坐——“赴藏首发车”咋成了“官员专列”
问题是沉甸甸的，但答案其实却很简单。
因为是青藏铁路运营的首次首发列车，其“意义”之重大不言而喻，即便是其乘车票据也具有巨大的纪念意义和收藏价值，乘坐这样一趟车进藏旅游，自然就成为很多人梦寐以求的事情。
但在铁路部门眼里，列车的容量是有限的，车票自然只能优先照顾一些“高端”顾客。
凡是资源紧缺，求大于供的情况，总是优先满足官员的需求。
这是我们社会几千年积淀下来的思维定式，也是我们心理上背负的因袭重担。
不仅是资源紧缺的情况下，在危急关头，也有人主动把安全留给官员，在新疆克拉玛依的那场大火中，“学生们不要动，让领导先走”的嘶喊至今仍在折磨我们的神经。
我们不必简单地以东方和西方划线，也不必用上层和下层、穷人和富人划线。
那种思维是比较肤浅的。
现代文明发展到今天，以女士和老人、孩子优先为标志的一种观念，和以官员优先为代表的另一种观念，何者更有生命力、更得人心、更符合社会发展的方向，已经显而易见。
既然这样，我们为什么不否定、抛弃那散发陈旧气息的观念呢
何时“官员优先”不再被视为理所当然，我们的社会就迈上了新的台阶。
（注：身为官员又是女士或病人者，自然也应该在某些场合优先，这是无需多说的。
） 绅士礼仪--女士优先 传统习惯上，男女同行时，要男左女右并肩行走，即男子要走在女子的左边，理由是男人有保护妇女的义务。
只有男人走在左边，才能避免马路上奔跑的行人或受惊的马匹撞伤同行的妇女。
不过时过境迁，如今汽车已取代马车，但男人仍然一如既往地走在妇女的左边。
理由有三：一是保护妇女免遭汽车碰撞，即传统的男性义务观；二是防止汽车溅起的泥水弄脏了女士的衣裙，三是防止女士的挎包被抢劫，这点倒是最新的理由。
因为在欧美国家，现在抢包之风胜于扒窃，青年扒手往往骑着摩托飞驰而过，就在靠近路边行走的女士的一瞬间，顺手一拿，立刻把女士的挎包抢到了手，并还微笑地说声再见。
这样的抢包让女士哭笑不得，追也无法追。
因此，男人又有新的理由走在妇女的左边。
不过，若妇女单独上街时，切忌把包挂在朝马路的那个肩上。
但是，欧美人又说，仅从保护妇女挎包被抢而言，男人似乎又应走在妇女的右边， 因为抢劫者往往总是躲藏在马路右边房屋的门廊或胡同里。
在女性看来，同行时不论是男左女右，还是女左男右，都没有太大关系，只要异性结伴而行，心里就踏实，不会害怕，还可得到关照和体贴。
在西方，男子很少在白天让女子搀着自己的胳膊或用手楼着她的腰行走，更不能在公共场合勾肩搭背。
男子切忌抓住女子的胳膊或小臂，强拉她而行，只有当他帮助女子上车或很陡的台阶时，才可用于托住女子的臂肘，为了穿过拥挤的人群，男子可以拉着女子的手，为她开路。
女士优先 在西方国家，为了表示尊重和谦让妇女，人们时时事事遵循女土优先的原则。
若不遵从这一原则，会被视为一个行为粗鲁和缺乏教养的人。
对女性表示谦恭礼貌，是西方人引以为自豪的传统。
遇上弹簧门，男士应先进出尔后扶着门把手再请女士进出；若碰上旋转门，当门在旋转时，男士应请女士先行，当门末旋转时，男士应先进出，以便控制旋转速度、再请女士进出。
上下电梯对，男土应让女士先上先下。
着电梯人多时，男士应先上先下为其开道。
上楼梯时、男士应让女土走在前面，下楼梯时，男士应让女士走在后面，以便防止跌倒、摔跤等意外情况发生。
如果女士需要帮忙，男士应主动帮助拿东西或上前搀扶她。
在社交场合，女士走进房间时，男士要起立。
拜访时，须先向女主人致意。
介绍时，应先向女士引见男士，即使向父母引见友人，也应先向母亲引见。
见面握手时，应先女后男、先长后幼。
进餐时，上菜敬酒应先女后男。
告别时，应先向女主人道谢。
男女在餐馆、饭店约会时，男士应比女上先到，切忌迟到，要走在前面为女士开门，并按女士的意愿选择餐桌。
点菜时，应让女士先点，尊重女士的意见。
男士应主动承担与服务员打交道。
进完餐，男士应帮助女士穿大衣，拿东西，然后抢先走到门前，打开门让女士先出，自己紧跟其后。
走路与乘车在西方国家，大街上车水马龙，奔跑的汽车多于走路的行人。
因此，行人在走人行横道时，如果与汽车相遇，司机往往会停下车让行人先过。
如果行人看见车来，欲行又止时，司机会做个请继续向前走的手势，仍先让行人过马路。
但是行人不应因车让我而随意行走，必须从人行横道上穿过马路，不要在街区中间横穿马路。
在十字路口时，应等绿灯亮时横穿人行横道，切忌红灯亮时过马路。
如果走到一半变红灯时，应快速前进，绝不要止步不前或退回。
不要从停着的汽车后面突然闪身冲过马路。
上下班时由于乘客相对较多，故年轻人应主动把座位让给老年人。
为长者、孕妇、儿童、残疾者让座是一种礼貌和道德。
在德国，公共汽车上全是专用座位，没有年轻人的份。
然而，这并不是说年轻人连空着的位子都不能座。
当没有发现身旁有老人时，年轻人完全可以坐在空位子上；但一旦发现身旁有老人时，应马上起身给老人让座。
在欧美国家，由于开车的司机往往就是主人本人，故西方人把司机旁的座位看成是上座。
主人请客人上车，特别是私人汽车时，一般都是让客人坐在司机旁边的位子上，以便让客人更清楚地欣赏一路上的风景。
可是在亚洲，习惯恰恰相反，由于主人往往不是司机，故把汽车上的后座视为上座，主人请客人上车时，总是由主人陪着客人坐在汽车的后座上，其他人员则坐在司机旁边 如果你听到这样一个忠告：“这里不流行女士优先，所以没必要去帮女士提行李、为女士开门，更不要在拥挤的公交车上给女士让座，否则你会被认为不够尊重女性。
”那么，你就到达了北欧，这个世界上男女平等程度最高的地区。
据记者观察，北欧男人往往包容性很强，性格也普遍温和，但女性则一直是较为豪爽与粗犷，一副“谁说女子不如男”的架势。
北欧女人的这种特点和这一地区的历史是 多彩夏季，快乐出游 把古老的长城留给子孙 乐途驴友五一出游特辑 聚焦国内知名企业 分不开的。
据说在古代，北欧的男人要么出门做工、做生意，要么是去打仗，还有的人甚至当上了海盗，这样一来，把本来甘于平淡生活的女人们逼上了“第一线”。
小到家庭琐事，大到农场经营，抛头露面的活儿一件也少不了操心。
时间一长，北欧女人便在实干中逐渐顶起了半边天。
更有趣的是，有些人干脆把妇女地位和地理位置联系在一起。
据分析，地球上纬度越高的地方女权也往往越强。
这大概是因为在气候暖和的地方，往往农业发展较早，父系制的社会观念也就越根深蒂固。
另外，越往北走气候条件越差，男人要经常外出寻找生存机会，使女性多了独立自主的空间，这点尤以北极圈内的冰岛最典型。
如今，北欧女性早已在政治、经济、文化各领域“登堂入室”。
近年来，挪威首相、冰岛总统、芬兰总统都曾经或正在由女性担任，而北欧各国政府、议会中的女部长、女议员更是占据了半壁江山……“政坛玫瑰”，成为北欧人形容这些政界女强人的流行词汇。
不过如果把她们看成“穿着裙子的男人”，那就大错特错了。
以芬兰现任总统塔里娅·哈洛宁为例，她不仅穿着非常女性化，而且讲话时的语气也女人味十足，就像个邻家大姐。
刚进入政坛时，哈洛宁还曾因受批评哭鼻子。
不过正是这种率真个性使她成为芬兰最受欢迎的女政治家。
此外，北欧体育界也存在着“阴盛阳衰”的现象。
在奥运会等大型赛事中，女运动员的成绩往往要好于男运动员。
在挪威，女足的注册会员甚至超过男足。
到北欧旅游的人，往往会发出一种感叹：“他们的男人都到哪去了
” 记者听说，有位女士在和丈夫离婚后抱怨说：“他有些娘娘腔，比如会在卧室里拍平枕头哄孩子睡觉，还会打电话问我是否给刚摔了一跤的孩子用了创可贴……，他已经不是我心目中的男子汉了。
”对此，北欧男人们倒是一肚子委屈：“如果我们太‘硬汉’，女人会认为我们对她们不够尊重；我们尊重了女人，她们却又嫌我们太温柔。
” 难怪一个瑞典小伙对记者感慨地说，要做一个合格的北欧男人，既要懂得呵护“铿锵玫瑰”的美，也要时刻小心被她们刺到，真是不容易。
用经济生活的知识说明我国发展分享经济的意义
分享经济能够实现资源合理有效利用，培育和发展新的经济增长点； 促进 实现大众创业、万众创新，促进就业，增加居民收入，有利于发展方式转变，经济结构调整，有利于创新驱动战略的实施； 降低消费成本，方便和 满足人们的消费需求，提高生活水平；
移动的服务宗旨是什么
关于创新发展 创新，意味着经济发展动力机制的转换。
创新发展理念不限于我们平常讲的狭义上的科技创新。
从提出的创新发展理念上看，至少包括以下多个内涵：首先是一个整体和全局的宏观概念，内容极其丰富，竖到底、横到边，立体化、全覆盖。
正如全会提出的，“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”;第二是一个发展模式和发展类型的理论概括，这种模式，命名为“引领型发展”。
这个新命名，发人深省，显然是针对原先“跟随”和“模仿”发展类型方面存在的问题。
这种“引领型发展”，创新必须成为发展基点，在创新的体制架构下，更多依靠、发挥先发优势引领经济发展;第三，在微观层面上，要激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新， 释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展;第四，在中观层面上，拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区;第五，在产业布局上，涵盖一、二、三产在内的各个产业创新战略布局;第六，在战略重点上，紧跟科技发展新趋势，提出发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程;第七，在构建创新发展体制上，提出加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制;第八，在政府作用上，强调深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架;第九，在创新和完善宏观调控方式上，提出在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。
这样看来，创新发展放在五大发展理念之首，就有着统领发展全局的意义。
创新发展，包括着发展本身的创新、改革方式的创新、宏观调控的创新。
创新发展，意味着动力机制的转换，与传统资本对利润追求不同，创新的动力不能用经济人动机来解释，熊彼特对此做过专门的解释。
关于协调发展 协调一般是指各主体之间行为的相互适应、避免相互掣肘。
协调发展新理念，不仅包括部分之间的静态协调，还包括部分与整体的协调整合。
强调的是全局下和整体中多方面、各层次、全方位的动态平衡和结构优化;同时，协调必须促进发展，部分之间的协调，必须着眼于整体实力的提升，包括在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。
强调，必须着眼于中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进、信息化、城镇化、同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。
协调发展，涵盖了区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展、军民融合发展。
而我们现实的经济发展，各方面都还存在着大量的不协调，部门分割、地方封锁、行政藩篱等掣肘的现象还处处可见，阻碍着经济发展。
从人类发展的历史看，分工与协作产生新的生产力;在现代市场经济中，这一原理会以新的表现形式发生作用;在的背景下，协调发展一定会释放出新的生产力发展的巨大潜能。
协调发展的本质是实现经济按比例发展客观规律的要求，在市场经济的条件下，实现无计划按比例，是一次伟大的创新，也面临着极大的挑战。
关于绿色发展 绿色发展的本质是处理好发展中的关系。
生态环境是人类生存和发展的基本条件。
但过去的高速发展，在获得带来的巨大利益的同时，也极大地破坏了这个基本条件。
不但经济发展越来越受到资源短缺、资源告罄的制约，难以持续;而且基本生活条件也受到严重威胁，人们已经身陷其中、深受其害、难以忍受。
所以，过去与发展不直接相干、甚至相悖的生态保护，今天必须与发展统一起来，形成紧紧结合在一起的复合概念——绿色发展。
生态保护、环境建设本身就是一种发展，是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。
正如《建议》指出的，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成和谐发展现代化建设新格局。
关于开放发展 经历闭关锁国的中国，已经感受到开放带来的巨大利益，历史已经给出明确结论：开放是国家繁荣发展的必由之路。
但我们在开放上也还有许多需要改进、完善之处;还有许多短板需要补齐。
特别是在经济发展新常态的背景下，更要把开放发展作为新的发展理念。
开放发展，把开放和发展合成一个概念，作为一种理念，意义深刻。
正如《建议》指出的：必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
关于共享发展 共享是人类对理想社会的美好追求，是社会主义的真谛，也是中国特色社会主义的本质要求。
改革开放初提出的允许一部分人依靠辛勤劳动先富起来的大政策，就是要通过先富带动后富，最终实现共同富裕的目标。
在我们即将全面建成小康社会的关键时刻，提出共享发展理念，不仅是强调共同富裕发展目标的实现，而且赋予了发展动力、发展过程、发展方式和发展性质的新内涵。
共享发展，不能仅仅理解为发展后对发展成果的共享，而是把共享赋予发展的全过程，形成共享式发展。
正如《建议》指出的：必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
在共享发展理念的指导下，要做出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。
五大发展理念，是一个彼此之间有联系、成结构的体系，除分别认识理解外，还要整体把握。
要看到，每个发展理念，都对其它发展理念有渗透、有体现，都不会孤立存在。
要从整体上认识和把握五大发展理念之间的内在关联和整体结构 对新理念的牢固树立和切实贯彻，前提是对五中全会提出的五大发展理念真正理解。
因此必须对五大理念逐条分析，每一条都要明确其理念提出的针对性，在正向理解的同时，必须进行逆向思考，发现我们原有发展中的偏误和短板，分析问题的成因，理解发展的新思路、新路径;同时，要从整体上认识和把握五大发展理念之间的内在关联和整体结构。
